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文檔簡(jiǎn)介
1、生產(chǎn)安全事故救援應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)生產(chǎn)安全事故救援應(yīng)急預(yù)案1為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際,特制本項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給施工的進(jìn)行和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行
2、動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成(一)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;協(xié)調(diào)后勤方
3、面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作;組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、
4、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器
5、材、人力計(jì)劃。5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。6、善后工作組的職能和職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)保
6、護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;按“三不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔;定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資
7、資源到施工現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。(二)、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;控制緊急情況;做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系;2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。3、物資搶救組的職能和職責(zé);搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。4、消防滅火組的職能和職責(zé)啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火
8、的輔助工作。5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、現(xiàn)場(chǎng)施工的人員分別兼職構(gòu)成。1、應(yīng)急總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任;2、應(yīng)急副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任;3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任,項(xiàng)目部組成人員為成員;4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由總工擔(dān)
9、任,總工辦其他人員為成員;5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由技術(shù)經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)擔(dān)任,科室人員為成員;6、善后工作組組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,科室人員為成員;7、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)科、機(jī)械管理科、物業(yè)管理科長(zhǎng)擔(dān)任,科室人員為成員;8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由質(zhì)安科科長(zhǎng)擔(dān)任,科室人員為成員;9、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由該項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任;10、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;12、消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;13、后勤供應(yīng)組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)
10、劃組織施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);2、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);3、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;3、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);4、事故報(bào)警;5、緊急情況下人員的安全疏散;6、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。(二)演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開(kāi)工后演練一次,根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增
11、加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:xx,電話:xx,手機(jī):xx.質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。六、救援器材、設(shè)備、車(chē)輛等落實(shí)項(xiàng)目部每年提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,
12、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援;應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立
13、、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。八、其它本預(yù)案制定后報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案后正式實(shí)施。生產(chǎn)安全事故救援應(yīng)急預(yù)案2根據(jù)安全生產(chǎn)法第68條規(guī)定,按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的要求,為及時(shí)有效地開(kāi)展重特大事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援工作原則重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時(shí),能迅速有效地組織事故施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則,堅(jiān)持以電站為整體組織自救的原則,堅(jiān)持電站任何部門(mén)和個(gè)人都必須
14、支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。二、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急施救指揮部,統(tǒng)一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。1、指揮部組成總指揮:由站主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮:由站分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員:由下列人員組成:安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、行政工作部負(fù)責(zé)人、工會(huì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)人、發(fā)電運(yùn)行部負(fù)責(zé)人、水電修試公司負(fù)責(zé)人、水利水電工程公司負(fù)責(zé)人。2、指揮部主要職責(zé)(1)統(tǒng)一協(xié)調(diào)電站各部門(mén)、全站職工應(yīng)急施救重、特大生產(chǎn)安全事故;(2)組織制定并實(shí)施重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援計(jì)劃;(3)統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材;(4)
15、負(fù)責(zé)重、特大生產(chǎn)安全事故的報(bào)告;(5)必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畢⒓討?yīng)急救援。(6)根據(jù)事故狀況,視情況成立事故調(diào)查組、施救組、善后組和后勤保障組,并有效領(lǐng)導(dǎo)其開(kāi)展工作。三、應(yīng)急處理程序1、重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)立即報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人、電站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際迅速采取措施,封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。2、站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速組織救援工作。同時(shí)視事故特點(diǎn)和嚴(yán)重程度,緊急調(diào)動(dòng)電站有關(guān)部門(mén)人員迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參加救援。3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生
16、后,電站指揮部應(yīng)按規(guī)定及時(shí)把事故簡(jiǎn)要情況快速報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)和上級(jí)管理機(jī)關(guān)。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)靥卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部給予救援。4、緊急救援工作應(yīng)制定具體的安全技術(shù)措施,周密組織,嚴(yán)防事故損失程度擴(kuò)大。5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的設(shè)備運(yùn)行規(guī)程、事故處理規(guī)程中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。6、所有參加事故救援人員應(yīng)按指揮部制定的救援方案實(shí)施救援,服從指揮部指揮。7、生產(chǎn)運(yùn)行部、水電修試公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故應(yīng)急施救措施;保衛(wèi)部負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急施救措施;水利水電工程公司負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案措施;實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援所需交通工具,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資保障,負(fù)責(zé)人員受傷事故急救措施,負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急
17、通訊暢通;電站生活后勤部門(mén)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急生活后勤保障工作;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)事故救援所需資金保障;行政工作部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援宣傳報(bào)導(dǎo);安生部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督;并定期開(kāi)展反事故演習(xí)。生產(chǎn)安全事故救援應(yīng)急預(yù)案3河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非
18、煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)救援物資、設(shè)備、人員;4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作
19、。(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。(三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。2、醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家、醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。3、事故搶險(xiǎn)組由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。4、物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽
20、頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。5、技術(shù)資料組由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車(chē)輛調(diào)度等工作。7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門(mén)配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援,及時(shí)平
21、息謠傳或誤傳,安定民心。三、危險(xiǎn)性評(píng)估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的.事故類(lèi)型為坍塌、火藥、放炮等。四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門(mén)為主,實(shí)行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際,制定訓(xùn)練計(jì)劃,每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以各企業(yè)自備為主。(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。六、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)(一)事故報(bào)告1、非煤礦山
22、事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府,并按程序上報(bào)。2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模;(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;(6)需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合
23、公安部門(mén)做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。(三)通訊聯(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話:區(qū)安監(jiān)局值班室電話:七、事故的應(yīng)急救援(一)區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告區(qū)政府,同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并組織專(zhuān)業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。(二)應(yīng)急救援措施現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備(吊車(chē)、起重機(jī)、挖掘機(jī)等),及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)
24、原則1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開(kāi)展。2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)按照礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃積極組織搶救,并迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,防止事故擴(kuò)大。3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)生新的事故。生產(chǎn)安全事故救援應(yīng)急預(yù)案4為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)
25、開(kāi)采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)(一)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)安委會(huì))監(jiān)管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。(二)監(jiān)管種類(lèi)自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開(kāi)采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場(chǎng))、爆炸、坍塌等。(三)監(jiān)管方式鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管,對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故
26、預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。(四)監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。三、應(yīng)急處理工作程序非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng),組織相關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)安定。(一)應(yīng)急反應(yīng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí),都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕赴
27、現(xiàn)場(chǎng),對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。(二)非煤礦山安全事故應(yīng)急處理發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織;組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過(guò)程中,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。四、工作原則(一)應(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。(二)集中力量,突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類(lèi)別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,在專(zhuān)
28、家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施,組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。五、預(yù)案啟動(dòng)程序非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類(lèi)別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)(一)組織機(jī)構(gòu)天門(mén)鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿(mào)
29、委辦公室主任兼任。(指揮部電話:)。1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任,成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。2、職責(zé)分工(1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級(jí)主管部門(mén)緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);會(huì)同有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類(lèi)別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。(2)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),封閉現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)
30、車(chē)輛有序進(jìn)出;保障人員和財(cái)產(chǎn)安全,防止并處理事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)事件;(3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車(chē)輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救;隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。(4)鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。(5)鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬安撫工作。(6)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。(7)鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援工作。3、通訊聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)黨委辦公室:鎮(zhèn)政府辦公室:鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室:安監(jiān)所辦公室:鎮(zhèn)衛(wèi)生院(二)資金和物資保障鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。指
31、揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備,資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制(一)非煤礦山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源,要指定專(zhuān)門(mén)人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理;2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);3、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)行處理;4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。(二)搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練
32、鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。八、相關(guān)要求(一)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國(guó)家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,存在的問(wèn)題或出現(xiàn)的新的情況,及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善,經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。(二)對(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)任何單位和個(gè)人
33、不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。(四)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。(五)本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。(六)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。生產(chǎn)安全事故救援應(yīng)急預(yù)案5一、事故類(lèi)型和危害程度分析陵縣干線公路計(jì)有國(guó)道1條,省道4條,G104線與S315線連接線1條,總里程151.903公里,橋梁40座,總計(jì)2399.2延米。其中大橋6座,1212.16延米;中小橋梁34座,1187.04延米。其中四類(lèi)橋梁1座。事故類(lèi)型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等,其嚴(yán)重程度易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、交通中斷。本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道干線公路橋梁在建設(shè)、維修、檢測(cè)、使用過(guò)程中出現(xiàn)重大
34、隱患或發(fā)生坍塌等的應(yīng)急救援工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系成立國(guó)省道干線公路橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,主任由養(yǎng)護(hù)科科長(zhǎng)付立軍擔(dān)任,成員由養(yǎng)護(hù)科全體人員及公路站人員組成。2、工作職責(zé)橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體職責(zé)是:(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護(hù)管理以及公路橋梁檢測(cè)等制度的落實(shí)情況;(2)時(shí)刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況,視隱患嚴(yán)重程度,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告;(3)負(fù)責(zé)組織編制、修訂、更新、完善應(yīng)急救援預(yù)案,并定期開(kāi)展演練;(4)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮搶險(xiǎn)救援工作,綜合協(xié)調(diào)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;(5)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用應(yīng)急救援所需的
35、各類(lèi)物資、設(shè)備、人員及占用場(chǎng)所;(6)根據(jù)事故嚴(yán)重程度及可能波及的范圍,組織人員的疏散工作;(7)配合上級(jí)或其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé)(1)搶險(xiǎn)組由養(yǎng)護(hù)科長(zhǎng)付立軍任組長(zhǎng),養(yǎng)護(hù)科、公路站工作人員為成員,負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援工作。具體負(fù)責(zé)公路橋梁事故傷員的搶救,對(duì)損壞的橋梁進(jìn)行搶修加固,盡快恢復(fù)交通。(2)專(zhuān)家組安全科負(fù)責(zé)組織橋梁設(shè)計(jì)、施工、維修、養(yǎng)護(hù)等方面的專(zhuān)家,成立專(zhuān)家組,專(zhuān)家組在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開(kāi)展應(yīng)急救援工作。及時(shí)研究分析事故的有關(guān)情況,對(duì)事故的發(fā)展提前做出判斷,對(duì)損毀橋梁的搶險(xiǎn)恢復(fù)研究制定具體方案,為應(yīng)急救援工作提供必要的技術(shù)支
36、持。協(xié)助事故調(diào)查人員進(jìn)行事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出專(zhuān)家意見(jiàn)。完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。三、預(yù)警養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全縣境內(nèi)國(guó)省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測(cè)、維修和養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即消除的,及時(shí)予以消除;為危機(jī)行車(chē)安全,一時(shí)難以消除的,應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到匯報(bào)后,應(yīng)立即設(shè)置安全警示標(biāo)志,必要時(shí)限制通行,并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí),及時(shí)派專(zhuān)家組和搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測(cè),提出隱患整改方案,盡快排出險(xiǎn)情。四、報(bào)警橋梁事故發(fā)生后,橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門(mén)報(bào)告,按照規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人立即如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,事故報(bào)告應(yīng)包括
37、以下內(nèi)容:事故現(xiàn)場(chǎng)概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況??h局安全科電話:縣局養(yǎng)護(hù)科電話:五、應(yīng)急處置1、響應(yīng)分級(jí)按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故三個(gè)級(jí)別。(1)一級(jí)事故:公路橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和人員失蹤的事故;超出本認(rèn)為處置能力的其他公路橋梁重大事故。(2)二級(jí)事故:除一級(jí)事故中規(guī)定以外的各類(lèi)公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。(3)三級(jí)事故:公路橋梁雖未坍塌,但橋面已出現(xiàn)沉陷,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,必須立即采取措施的事故;交通事故造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故。2、響應(yīng)程序一級(jí)、
38、二級(jí)橋梁事故發(fā)生后,橋梁應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。三級(jí)橋梁事故發(fā)生后,應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),向市局報(bào)告。3、處置措施(1)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,組長(zhǎng)要立即啟動(dòng)橋梁事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,調(diào)配橋梁事故搶險(xiǎn)所需的物資、設(shè)備、機(jī)械,做好應(yīng)急救援保障工作。(2)搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,迅速組織成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),配合公安交警做好交通疏導(dǎo)工作,協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)便橋,盡快恢復(fù)交通。(3)專(zhuān)家組趕赴
39、現(xiàn)場(chǎng)后,立即勘察、檢測(cè)損毀橋梁,向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險(xiǎn)工作建議,并研究制定搶險(xiǎn)救援的具體方案,為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。六、應(yīng)急物資與裝備保障根據(jù)職責(zé)范圍和應(yīng)急工作需要,必須儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資與裝備,保證應(yīng)急救援的需要,應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括:警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開(kāi)關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機(jī)、吊車(chē)、鏟車(chē)、空壓機(jī)、風(fēng)炮等。七、響應(yīng)結(jié)束事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。同時(shí),向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。八、附件陵縣公路局橋梁安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系表(略)生產(chǎn)安全事故救
40、援應(yīng)急預(yù)案6河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分
41、局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)救援物資、設(shè)備、人員;4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。(三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管
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