國(guó)家的性質(zhì)和職能1

1、國(guó)家的性質(zhì)和職能截至2002年全世界共有194個(gè)獨(dú)立主權(quán)國(guó)家(一）國(guó)家的含義1、國(guó)家的構(gòu)成要素：構(gòu)成要素人口領(lǐng)土政權(quán)主權(quán)（社會(huì)基礎(chǔ)）（自然基礎(chǔ)）國(guó)家存在的前提 陳水扁公開(kāi)宣稱(chēng)，“中華民國(guó)”是一個(gè)“主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家”，臺(tái)灣“不是大陸的一省，也非大陸的地方政府”。 臺(tái)灣不是殖民地，是“主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家”。 胡錦濤就新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系提出了四點(diǎn)意見(jiàn)第一，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的基石。第二，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄。第三，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變。第四，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是國(guó)家的核心利益。 為什么大陸和

2、臺(tái)灣爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是主權(quán)問(wèn)題？主權(quán)是判斷一個(gè)國(guó)家之所以為國(guó)家的最主要的標(biāo)志，是一個(gè)國(guó)家存在的最重要的因素。國(guó)家具有主權(quán)屬性。(一）國(guó)家的含義1、國(guó)家的構(gòu)成要素：構(gòu)成要素人口領(lǐng)土政權(quán)主權(quán)（社會(huì)基礎(chǔ)）（自然基礎(chǔ)）國(guó)家存在的前提國(guó)家的生命、靈魂和象征國(guó)家存在的最重要的因素 當(dāng)前，一些同學(xué)推崇“地球村”，以做“世界公民”為榮，看不到國(guó)家利益、民族利益的差別。待他們出國(guó)后，才切身感受到，世界上沒(méi)有“世界公民”。 思考：為什么說(shuō)世界上沒(méi)有“世界公民”？2、國(guó)家的產(chǎn)生：生產(chǎn)力發(fā)展社會(huì)分化剝削階級(jí) 被剝削階級(jí)產(chǎn)生鎮(zhèn)壓奴隸反抗的暴力機(jī)構(gòu)軍隊(duì)、法庭、監(jiān)獄矛盾不可調(diào)和國(guó)家產(chǎn)生私有制（1）國(guó)家不是從來(lái)就有的，而是社會(huì)發(fā)展

3、到一定歷史階段的產(chǎn)物。（2）國(guó)家是階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)不可調(diào)和的產(chǎn)物。國(guó)家從產(chǎn)生之日起就具有階級(jí)性。（3）世界上沒(méi)有超階級(jí)的、全民的國(guó)家。 國(guó)家具有階級(jí)性。3、國(guó)家的含義： 國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)構(gòu)。 理 解1）只有在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位，才可能在政治上占統(tǒng)治地位。（經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)決定政治）2）國(guó)家體現(xiàn)一種統(tǒng)治和被統(tǒng)治關(guān)系，是階級(jí)統(tǒng)治的工具。階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性。3）國(guó)家是政治權(quán)力機(jī)構(gòu)，是各權(quán)力機(jī)關(guān)的總稱(chēng)。(一）國(guó)家的含義1、國(guó)家的構(gòu)成要素：構(gòu)成要素人口領(lǐng)土政權(quán)主權(quán)（社會(huì)基礎(chǔ)）（自然基礎(chǔ)）國(guó)家存在的前提國(guó)家的生命和靈魂國(guó)家存在的最重要的因素集中體現(xiàn)國(guó)家的階級(jí)性 材料

4、一：南水北調(diào)工程旨在解決中國(guó)北方地區(qū)缺水問(wèn)題。東線工程總投資為634億元人民幣，其中調(diào)水工程420億元，治污工程238.4億元。（經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)）材料二：全國(guó)大中小城市開(kāi)展城市美化建設(shè)，很多城市整修了一批路邊的收費(fèi)公廁，粉刷了一些道邊磚墻，并通過(guò)“拆墻透綠”活動(dòng)，美化了市容市貌。（環(huán)保）材料三：1998年，我國(guó)啟動(dòng)天然林資源保護(hù)工程。（保持生態(tài)平衡）4、國(guó)家的屬性（1）從國(guó)家構(gòu)成要素上看 國(guó)家具有主權(quán)屬性 （2）從國(guó)家的產(chǎn)生上看 國(guó)家具有階級(jí)屬性 （3）從國(guó)家的職能上看 國(guó)家具有社會(huì)屬性 （最重要的屬性）（根本屬性）（國(guó)家本質(zhì)屬性的體現(xiàn)和載體）（二）國(guó)家的性質(zhì)1、什么是國(guó)體？2、國(guó)家性質(zhì)是

5、由什么決定的？3、說(shuō)一說(shuō)人類(lèi)社會(huì)四種國(guó)家類(lèi)型是如何劃分的？奴隸主階級(jí)奴隸階級(jí)平民階層地主階級(jí)農(nóng)民階級(jí)資產(chǎn)階級(jí) 無(wú)產(chǎn)階級(jí)和其它勞動(dòng)人民廣大人民少數(shù)敵人奴隸制國(guó)家封建制國(guó)家資本主義國(guó)家社會(huì)主義國(guó)家剝削階級(jí)國(guó)家新型國(guó)家國(guó)家的類(lèi)型及分類(lèi) 在美國(guó)，各大財(cái)團(tuán)不但憑借其雄厚的金融資本和工業(yè)資本，掌握著美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，而且還利用它們的金融家、企業(yè)家及經(jīng)濟(jì)學(xué)家，組織各種公眾團(tuán)體，向政府提出有利于財(cái)團(tuán)的各種建議，以左右政府的決策。壟斷財(cái)團(tuán)通過(guò)操縱總統(tǒng)競(jìng)選和國(guó)會(huì)改選的途徑，爭(zhēng)奪政府要職和國(guó)會(huì)席位，從而左右政府的內(nèi)政外交，成為美國(guó)真正的統(tǒng)治集團(tuán)。材 料思考：美國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是什么？為什么？你是如何判斷的？4、判斷國(guó)

6、家性質(zhì)的根本標(biāo)志：（1）看政權(quán)國(guó)家政權(quán)掌握在哪個(gè)階級(jí)手中？（2）看政策實(shí)行為哪個(gè)階級(jí)服務(wù)的政策？美國(guó)的國(guó)家政權(quán)是為誰(shuí)服務(wù)的？辯析題： 背景：瑞典自上世紀(jì)40年代建立的“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)福利制度，在消除貧富差距和穩(wěn)定社會(huì)方面發(fā)揮了巨大的積極作用，為低收入家庭支起了保護(hù)傘。 辯題：當(dāng)今資本主義國(guó)家已變成“全民的超階段”國(guó)家，國(guó)家不具有階級(jí)性了。1、國(guó)家的含義和階級(jí)性。2、判斷國(guó)家性質(zhì)的根本標(biāo)志。3、用透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的方法分析（1）二戰(zhàn)后資本主義國(guó)家發(fā)生的新變化。（2）發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的本質(zhì)沒(méi)有發(fā)生變化。課堂練習(xí) 1、2003年6月，全國(guó)人大常委會(huì)舉辦的法制講座中講到，任何獨(dú)立國(guó)家都必須享有主權(quán)

7、，沒(méi)有主權(quán)就沒(méi)有國(guó)家。沒(méi)有主權(quán)就沒(méi)有國(guó)家，這說(shuō)明 A、每個(gè)國(guó)家都是由人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)這些要素構(gòu)成的 B、主權(quán)是國(guó)家存在的最重要因素，國(guó)家具有主權(quán)屬性 C、國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)構(gòu) D、國(guó)家是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段才出現(xiàn)的 B 2、“國(guó)家是人民通過(guò)社會(huì)契約而結(jié)成的。國(guó)家維護(hù)一切締約者的自由、平等、生命、財(cái)產(chǎn)，國(guó)家對(duì)任何人都是平等的?！?“國(guó)家無(wú)非是一個(gè)階級(jí)鎮(zhèn)壓另一個(gè)階級(jí)的機(jī)器，這一點(diǎn)即使在民主共和制下也絲毫不比君主制差?！?分析上面兩段話，你認(rèn)為正確的是A兩段話都肯定了國(guó)家是一個(gè)階級(jí)范疇B 兩段話都指出了國(guó)家采取暴力和懷柔兩手C 前段話歪曲了國(guó)家的起源，后段話

8、指明了國(guó)家的本質(zhì)D 前段話否認(rèn)了國(guó)家的階級(jí)性，后段話肯定了國(guó)家的階級(jí)性CD 辯析題： 國(guó)家就是利用強(qiáng)制力量為社會(huì)謀福利的機(jī)構(gòu) 人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷程中，存在著奴隸制國(guó)家、封建制國(guó)家、資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家四種類(lèi)型，你知道它們的國(guó)家制度（國(guó)家管理）可以分為哪幾種類(lèi)型嗎？1、民主 2、專(zhuān)制再見(jiàn)了，薩達(dá)姆再見(jiàn)了，薩達(dá)姆，不管你把腐朽偽裝得多么冠冕堂皇，也不能掩蓋正義的光芒；不管你把專(zhuān)制被說(shuō)得多理直氣壯，自由的號(hào)角，還是越來(lái)越嘹亮。貪婪的欲望只會(huì)把你那貪婪的心焚毀；無(wú)恥的專(zhuān)制最終必將它自己埋葬。腐朽淪落的樹(shù)根，已經(jīng)一天天潰爛敗亡；民主新生的種子，早已發(fā)牙，滿(mǎn)山遍野，一天比一天茁壯！專(zhuān)制的國(guó)家制度的突出

9、特征是在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部權(quán)力高度集中在個(gè)別人手中，對(duì)國(guó)家重大問(wèn)題的決策實(shí)行個(gè)人專(zhuān)斷。1、民主和專(zhuān)制的區(qū)別是什么？2、這里的多數(shù)人指什么？是全體社會(huì)成員中的大多數(shù)嗎？3、俗話說(shuō)，眾說(shuō)紛紜。多數(shù)人的統(tǒng)治必然會(huì)出現(xiàn)各種矛盾，民主制是如何解決這個(gè)問(wèn)題的？4、民主政治是不是按照統(tǒng)治階級(jí)中的每個(gè)人的意志實(shí)行國(guó)家管理的？辯析題： 民主就是人民當(dāng)家作主，由人民統(tǒng)治，為人民服務(wù)。1、民主的含義2、分析民主的階級(jí)性，強(qiáng)調(diào)民主是屬于統(tǒng)治階級(jí)的。3、分情況說(shuō)明資本主義民主和社會(huì)主義民主的區(qū)別。1、國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日下午離開(kāi)北京，前往巴基斯坦、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡和印度進(jìn)行正式訪問(wèn)。2、建造個(gè)人莊園的沈陽(yáng)巨貪原沈陽(yáng)客運(yùn)集團(tuán)

10、公司總經(jīng)理夏任凡，被遼寧省高級(jí)人民法院判處死刑。3、河南投入1000多萬(wàn)元加強(qiáng)艾滋病母嬰阻斷措施4、美國(guó)在沒(méi)有掌握正確情報(bào)的情況下悍然入侵伊拉克5、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)近日發(fā)出通知，要求各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，努力保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。6、中國(guó)政府對(duì)日本政府不顧中方多次嚴(yán)正交涉，允許這本混淆是非、顛倒黑白的教科書(shū)出臺(tái)表示憤慨。 美國(guó)借反恐之名發(fā)動(dòng)伊戰(zhàn)，目的是為了進(jìn)一步控制中東。美國(guó)實(shí)現(xiàn)了推翻薩達(dá)姆政權(quán)的目標(biāo)，眼下正全力進(jìn)行戰(zhàn)后重建，其重點(diǎn)卻是在政治方面，即要把伊拉克改造成中東地區(qū)的“民主樣板”。 中國(guó)反對(duì)一切形式的恐怖主義，中國(guó)政府主張，反恐應(yīng)目標(biāo)明確，證據(jù)確鑿。反恐不能有“雙重

11、標(biāo)準(zhǔn)”，也不能與特定的國(guó)家、民族或宗教掛鉤。反恐應(yīng)采取綜合措施，并注意解決好發(fā)展、地區(qū)沖突等問(wèn)題。中美兩國(guó)在反恐問(wèn)題為什么有合作，也有不同的立場(chǎng)？分析： 現(xiàn)代國(guó)家一般都會(huì)運(yùn)用國(guó)家手段加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。如日本政府的功能在于為了經(jīng)濟(jì)而利用市場(chǎng)，美國(guó)政府的功能著眼于調(diào)節(jié)市場(chǎng)，我國(guó)政府的功能在于對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控。 有人認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)政府的職能與西方國(guó)家政府的職能沒(méi)有什么本質(zhì)區(qū)別？ 也有人認(rèn)為，我國(guó)同日美兩國(guó)相比，政府職能完全相同。1、國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日下午離開(kāi)北京，前往巴基斯坦、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡和印度進(jìn)行正式訪問(wèn)。2、建造個(gè)人莊園的沈陽(yáng)巨貪原沈陽(yáng)客運(yùn)集團(tuán)公司總經(jīng)理夏任凡，被遼寧省高級(jí)

12、人民法院判處死刑。3、河南投入1000多萬(wàn)元加強(qiáng)艾滋病母嬰阻斷措施4、美國(guó)在沒(méi)有掌握正確情報(bào)的情況下悍然入侵伊拉克5、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)近日發(fā)出通知，要求各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，努力保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。6、中國(guó)政府對(duì)日本政府不顧中方多次嚴(yán)正交涉，允許這本混淆是非、顛倒黑白的教科書(shū)出臺(tái)表示憤慨。說(shuō)說(shuō)下列事件分別體現(xiàn)了什么國(guó)家職能？1、（不定項(xiàng)選擇題）“在共同生活和共同勞動(dòng)中，需要一個(gè)為公共利益服務(wù)的機(jī)構(gòu)，這就是國(guó)家。國(guó)家的目的就是利用社會(huì)的力量去謀社會(huì)的福利?！边@段話（ ）A指明了國(guó)家的對(duì)內(nèi)職能和對(duì)外職能的界限B確認(rèn)的國(guó)家是具有強(qiáng)制力的機(jī)構(gòu)C否認(rèn)了國(guó)家是一個(gè)歷史范疇D抹殺了國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)2、（不定項(xiàng)選擇題）作為國(guó)家制度的民主，它與階級(jí)有著十分密切的關(guān)系，下面關(guān)于這一關(guān)系的正確說(shuō)法是（ ）A民主是屬于統(tǒng)治階級(jí)的，它體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益B民主具有鮮明的階級(jí)性，不存在超階級(jí)的民主C民主的平等原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則只適用于統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部D民主是實(shí)行“多