5爆炸物品安全管理制度

1、 15/155爆炸物品安全管理制度 目錄 一、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度 (3) （一）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) (4) （二）主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）安全職責(zé) (4) （三）分管安全工作的安全總監(jiān)安全職責(zé) (5) （四）分管其他工作的副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) (6) （五）項(xiàng)目總工的安全生產(chǎn)職責(zé) (6) （六）民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé) (7) （七）民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)保管員安全職責(zé) (8) （八）專(zhuān)職安全員安全職責(zé) (9) （九）班組長(zhǎng)安全職責(zé) (10) 二、安全生產(chǎn)例會(huì)制度 (11) （一）例會(huì)制度分類(lèi) (11) （二）召開(kāi)例會(huì)時(shí)間安排 (11) （三）會(huì)議管理 (11) 三、安全教育培訓(xùn)制度 (13) （

2、一）目的 (13) （二）形式 (13) 四、安全生產(chǎn)檢查制度 (17) （一）檢查目的 (17) （二）檢查要求 (17) （三）檢查組織 (18) （四）檢查內(nèi)容 (18) （五）整改 (18) 五、定員定量管理制度 (20) 六、消防安全管理制度 (21) 七、動(dòng)火安全管理制度 (23) （一）動(dòng)火作業(yè)的分類(lèi) (23) （二）動(dòng)火作業(yè)的辦證程序 (23) （三）實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的管理職責(zé) (23) （四）其他規(guī)定 (24) 八、安全保衛(wèi)、值班制度 (25) 九、出入庫(kù)檢查登記制度 (26) 十、廢舊爆炸物品處理制度 (27) 十一、生產(chǎn)安全事故管理制度 (28) 十二、庫(kù)房管理制度 (30)

3、 十三、案件、生產(chǎn)事故登記管理制度 (32) 十四、爆炸物品出入庫(kù)登記制度 (33) 十五、爆炸物品流向管理制度 (34) 十六、事故隱患排查整改管理制度 (35) （一）目的 (35) （二）事故隱患定義和分類(lèi) (35) （三）排查和治理 (36) 十七、危險(xiǎn)源管理制度 (38) 十八、安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用投入保障制度 (40) 十九、勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度 (42) 二十、應(yīng)急管理制度 (43) （一）編制完善應(yīng)急預(yù)案 (43) （二）建立健全應(yīng)急管理組織 (43) （三）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè) (43) （四）做好事故的處置工作 (44) （五）不斷提高本項(xiàng)目部應(yīng)急處置能力 (44) 二十一、裝卸安

4、全操作規(guī)程 (45) 二十二、運(yùn)輸安全操作規(guī)程 (47) （一）出車(chē)前準(zhǔn)備與檢查 (47) （二）行車(chē)過(guò)程中的要求 (47) 二十三、儲(chǔ)存安全操作規(guī)程 (49) 二十四重大危險(xiǎn)源安全管理制度 (51) （一）總則 (51) （二）重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定 (51) （三）管理職責(zé) (53) （四）罰則 (54) （五）附則 (55) 一、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度 為了實(shí)施安全對(duì)策，必須首先明確由誰(shuí)來(lái)實(shí)施的問(wèn)題，在推行全員安全管理的同時(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。所謂安全生產(chǎn)責(zé)任制度，就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)本單位事故預(yù)防工作所負(fù)的總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以及各級(jí)工程技術(shù)人員、班組和生產(chǎn)工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)事故預(yù)防工作應(yīng)

5、負(fù)的責(zé)任。 安全生產(chǎn)責(zé)任是根據(jù)“管生產(chǎn)的必須管安全”的原則，對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類(lèi)人員明確規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，這是崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)制度，是安全管理規(guī)章制度的核心。 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理事故預(yù)防工作。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比事故預(yù)防工作(簡(jiǎn)稱(chēng)“五同時(shí)”)。事故預(yù)防工作必須由行政第一把手負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部、班組各級(jí)第一把手都負(fù)第一責(zé)任。各級(jí)的副職根據(jù)各自分管業(yè)務(wù)工作范圍負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。其任務(wù)是貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、制度和保持管轄范圍內(nèi)職工的安全和健康。凡是嚴(yán)格認(rèn)真地貫徹了“五同時(shí)”，就是盡了責(zé)

6、任，反之就是失職。如果因此而造成事故，那就要視事故后果的嚴(yán)重程度和失職程度，由行政以至司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。 （一）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由項(xiàng)目部經(jīng)理任組長(zhǎng)，安全總監(jiān)、項(xiàng)目總工、副經(jīng)理任副組長(zhǎng)。具體職責(zé)如下： 1、審議和批準(zhǔn)年度安全生產(chǎn)工作報(bào)告。 2、定期總結(jié)、布置項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作。 3、組織對(duì)項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度的編制和修改。 4、指揮突發(fā)事件的救援工作。 5、監(jiān)督檢查項(xiàng)目部安全管理工作。 6、討論決定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲方案。 7、其他應(yīng)由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的重大事宜。 （二）主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）安全職責(zé) 1、全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作

7、，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制。 2、負(fù)責(zé)主持并推進(jìn)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，推行全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則，形成良好的企業(yè)安全文化。 3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。 4、組織制定和批準(zhǔn)發(fā)布安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃及整改，保證安全生產(chǎn)所需的資金投入。、 6、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。 7、組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案。 8、發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，重大事故應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)直接指揮，及時(shí)、如實(shí)向安監(jiān)等主管部門(mén)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 （三）分管安全工作的安全總監(jiān)安全職責(zé) 1、堅(jiān)持“預(yù)防為主、嚴(yán)格管理”原則，貫徹落實(shí)

8、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，在安全生產(chǎn)工作中為項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。 2、根據(jù)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)部署，制訂安全生產(chǎn)工作的檢查計(jì)劃，充分發(fā)揮安全巡查隊(duì)在檢查工作中的作用，確保項(xiàng)目部安全生產(chǎn)處于良好狀態(tài)。 3、開(kāi)展日常安全防范和定期安全檢查工作，檢查生產(chǎn)第一線(xiàn)從業(yè)人員執(zhí)行項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程的情況。 4、定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)和以安全管理為中心的培訓(xùn)教育活動(dòng)和法制教育。 5、做好生產(chǎn)重點(diǎn)部位的安全保障組織工作。 6、對(duì)于安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出整改建議，根據(jù)確定的整改措施，督促有關(guān)部門(mén)盡快落實(shí)。 7、負(fù)責(zé)組織調(diào)查違反安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程引

9、發(fā)的事件、事故，向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查結(jié)果，提出處理建議。 8、定期向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)的管理工作，為安全生產(chǎn)工 作提出合理化建議。 9、事故發(fā)生時(shí)，積極參與事故搶救和救護(hù)工作，參與事故的調(diào)查處理，提出調(diào)查處理意見(jiàn)。 （四）分管其他工作的副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 分管生產(chǎn)、設(shè)備等工作的副經(jīng)理應(yīng)對(duì)分管范圍內(nèi)的事故預(yù)防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 1、督促所管轄部門(mén)的負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。 2、主持分管部門(mén)會(huì)議，確定、解決安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題。 3、參加分管部門(mén)重傷及死亡事故的調(diào)查處理。 （五）項(xiàng)目總工的安全生產(chǎn)職責(zé) 項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全技術(shù)工作，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)其分管工作

10、范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。 1、貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織制度本單位安全技術(shù)規(guī)程并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 2、分析本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全技術(shù)問(wèn)題。 3、在采用新技術(shù)、新工藝時(shí)，研究和采取安全防護(hù)措施；新建工程項(xiàng)目，要做到安全措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、 4、參加事故調(diào)查。對(duì)輕傷事故，負(fù)責(zé)查清原因和制定改進(jìn)措施；組織有關(guān)部門(mén)研究解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題。 5、召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)所提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決，或按規(guī)定權(quán)限向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)提出報(bào)告。安全活動(dòng)，支持班組安全員工作。 6、做好女工和未成年工特殊保護(hù)的具體工作。 7、教會(huì)職工正確使用個(gè)人勞動(dòng)防

11、護(hù)用品。 （六）民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé) 1、負(fù)責(zé)民爆物品工區(qū)的安全生產(chǎn)管理工作。 2、嚴(yán)格遵守項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 3、合理安排員工的工作任務(wù)，積極參與工區(qū)業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)，組織員工完成工作任務(wù)，確保工區(qū)日常業(yè)務(wù)順利進(jìn)行。 4、督促屬下員工遵守項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 5、定期對(duì)庫(kù)存爆炸物品、庫(kù)區(qū)環(huán)境、消防器材、防雷設(shè)施、消防水池等進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)報(bào)告。 6、做好員工的思想教育工作，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)員工工作積極性。 7、配合項(xiàng)目部和政府主管部門(mén)工作人員的檢查，落實(shí)整改意見(jiàn)。 8、定期與保管人員一起核對(duì)庫(kù)存爆炸物品，確保帳帳相符、帳物相符。 9、定

12、期參加安全管理部門(mén)組織的業(yè)務(wù)會(huì)議，匯報(bào)工區(qū)安全生產(chǎn) 情況。 10、定期組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理知識(shí)，定期召開(kāi)安全會(huì)議，貫徹落實(shí)項(xiàng)目部的安全管理規(guī)定。 11、對(duì)值班情況進(jìn)行不定時(shí)的安全檢查。 12、發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施及時(shí)組織搶救，并及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 （七）民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)保管員安全職責(zé) 1、負(fù)責(zé)民爆物品的儲(chǔ)存管理工作。 2、遵守項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，做好本職工作。 3、參加安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，熟悉爆炸物品的性質(zhì)，掌握防火、防爆等應(yīng)急知識(shí)。 4、民爆物品驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，必須嚴(yán)格根據(jù)供貨方的專(zhuān)用發(fā)票或送貨單，按照品種、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量逐項(xiàng)驗(yàn)收后，填制民

13、爆物品驗(yàn)收憑證。 5、嚴(yán)格按照民爆物品儲(chǔ)存管理制度的規(guī)定儲(chǔ)存管理民爆物品，物品堆放整齊，便于收發(fā)、檢查和盤(pán)點(diǎn)，同時(shí)填寫(xiě)標(biāo)識(shí)卡片并放在顯眼的位置。 6、民爆物品出庫(kù)必須按照“先進(jìn)先出”的原則發(fā)貨。 7、民爆物品的退庫(kù)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)填制的退庫(kù)單品名、數(shù)量辦理 驗(yàn)收手續(xù)，退庫(kù)貨物應(yīng)單獨(dú)存放并標(biāo)明退庫(kù)單位名稱(chēng)。 8、每天至少對(duì)庫(kù)房物品檢查一次并做好檢查記錄。庫(kù)房要保持通風(fēng)干燥和清潔衛(wèi)生。 9、民爆物品在儲(chǔ)存期間如發(fā)生質(zhì)量和溢余問(wèn)題，應(yīng)查明原因，向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。 9、嚴(yán)格執(zhí)行“雙人雙鎖、雙人收發(fā)”的管理規(guī)定，上下班前后對(duì)工區(qū)的門(mén)窗、庫(kù)內(nèi)物品、消防器材等進(jìn)行安全檢查。 10、每日匯總票據(jù)，按時(shí)登記庫(kù)存實(shí)物

14、帳目，按期填制報(bào)表，定期盤(pán)點(diǎn)貨物，做到帳帳相符、帳物相符。 11、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告，發(fā)生事故應(yīng)立即進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)，并及時(shí)報(bào)告工區(qū)負(fù)責(zé)人。 （八）專(zhuān)職安全員安全職責(zé) 1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)規(guī)定，做到遵章守紀(jì)。 2、把事故預(yù)防工作貫穿到生產(chǎn)的每個(gè)具體環(huán)節(jié)中去，保證在安全的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。 3、組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，檢查執(zhí)行情況。對(duì)嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、避免事故者，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)；對(duì)違章蠻干造成事故的，提出懲罰意見(jiàn)。 4、領(lǐng)導(dǎo)班組開(kāi)展安全活動(dòng)，經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，推 廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。 5、發(fā)生重傷、死亡事故后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)，積極組織搶救，參加事故調(diào)查，提

15、出防范措施。 6、監(jiān)督檢查工人正確使用個(gè)人防護(hù)用品。 （九）班組長(zhǎng)安全職責(zé) 1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守安全操作規(guī)程，對(duì)本班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。 2、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和工人思想狀況等特點(diǎn)，開(kāi)展事故預(yù)防工作，對(duì)新入場(chǎng)的工人進(jìn)行崗位安全教育，并在熟悉工作前指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)其安全。 3、組織本班組工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程，檢查執(zhí)行情況，教育工人在任何情況下不違章蠻干。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，立即制止。 二、安全生產(chǎn)例會(huì)制度 為了更好地學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會(huì)議精神，制訂中鐵十三局寶蘭客專(zhuān)甘肅段項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理政策、規(guī)定，有針對(duì)性地解決安全

16、生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定安全例會(huì)制度。 （一）例會(huì)制度分類(lèi) 1.項(xiàng)目部安全辦公會(huì)議：每月召開(kāi)一次，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持，全體成員參加。 2.項(xiàng)目部安全例會(huì)：每周召開(kāi)一次，由項(xiàng)目部安全總監(jiān)主持，安全管理人員、各個(gè)班（組）長(zhǎng)參加。 3.班（組）安全例會(huì)（班前會(huì)）：每天召開(kāi)一次，由班（組）長(zhǎng)主持，安全員、全體當(dāng)班工人參加。 （二）召開(kāi)例會(huì)時(shí)間安排 1. 項(xiàng)目部安全議會(huì)：每月第一周內(nèi)召開(kāi)； 2. 項(xiàng)目部安全例會(huì)：每周一召開(kāi)； 3.班（組）安全例會(huì)：每天早晨召開(kāi)； 安全緊急會(huì)議或臨時(shí)會(huì)議，根據(jù)情況另行通知。 （三）會(huì)議管理 1.每次會(huì)議應(yīng)填寫(xiě)

17、會(huì)議簽到表，統(tǒng)計(jì)到會(huì)人數(shù)。 2.按時(shí)參加會(huì)議，遇有緊急情況不能參加會(huì)議或中途需要離開(kāi)會(huì)場(chǎng)處理問(wèn)題的，必須得到主持人的同意，不得無(wú)故缺席。 3.會(huì)議記錄人員應(yīng)認(rèn)真記錄會(huì)議內(nèi)容，按照管理體系規(guī)定要求進(jìn)行保存和傳遞。 三、安全教育培訓(xùn)制度 （一）目的 提高項(xiàng)目部管理人員及員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺(jué)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)；普及和提高員工的安全技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)安全操作技能，從而保護(hù)自己和他人的安全與健康。 （二）形式 管理人員培訓(xùn)教育、從業(yè)人員培訓(xùn)教育、新從業(yè)人員培訓(xùn)教育、其它人員培訓(xùn)教育、日常安全教育以及培訓(xùn)教育管理。 1、管理人員培訓(xùn)教育 （1）項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全管

18、理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。 （2）項(xiàng)目部其他管理負(fù)責(zé)人（包括職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人），專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育，由項(xiàng)目部分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由綜合管理會(huì)同安全管理部門(mén)按人事管理權(quán)限分層次組織實(shí)施，經(jīng)考核合格后方能任職。 （3）安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容：國(guó)家安全方針、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理制度及安全職責(zé)；安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識(shí)；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。 （4）項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間

19、不得少于16學(xué)時(shí)。 2、從業(yè)人員培訓(xùn)教育 （1）項(xiàng)目部統(tǒng)一組織從業(yè)人員參加市公安、安監(jiān)、交通等主管部門(mén)舉辦的基本功訓(xùn)練和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。 （2）特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)方可上崗工作，并按規(guī)定參加復(fù)審。 （3）爆破員、保管員、安全員、押運(yùn)員必須參加公安機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并領(lǐng)取到相應(yīng)資格證件后方可上崗作業(yè)。 （4）新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品在投產(chǎn)前，項(xiàng)目部應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，有關(guān)人員經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)

20、。 （5）未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的人員，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗。 3、新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 項(xiàng)目部對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行項(xiàng)目部、工區(qū)和班組三級(jí)安全教育。由項(xiàng)目部安全管理部門(mén)、工區(qū)及班組分級(jí)實(shí)施。 （1）項(xiàng)目部級(jí)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容：有關(guān)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)；安全生產(chǎn)基本知識(shí)；本單位安全規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例等。 （2）工區(qū)級(jí)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容：工區(qū)安全生產(chǎn)特點(diǎn)；安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在風(fēng)險(xiǎn)及防范措施；典型事故案例及事故應(yīng)急措施等。 （3）班組安全培訓(xùn)教育內(nèi)容：崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)

21、：安全裝置、個(gè)體防護(hù)用品（用具）的性能、作用及正確使用方法；崗位事故預(yù)防措施、事故案例等。 （4）項(xiàng)目部級(jí)和工區(qū)級(jí)的培訓(xùn)教育時(shí)間都不得少于24學(xué)時(shí)，班組級(jí)安全培訓(xùn)教育學(xué)時(shí)不少于8小時(shí)。 4、其它人員培訓(xùn)教育 （1）從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫離崗位六個(gè)月以上者，應(yīng)進(jìn)行工區(qū)和班組織級(jí)的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位的工作。 （2）對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。 （3）對(duì)外來(lái)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)入工區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)的，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行入庫(kù)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格才能發(fā)放入庫(kù)證。 （4）上述人員的培訓(xùn)教育，由工區(qū)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。 5、日常安全教育 （1）

22、工區(qū)應(yīng)開(kāi)展班組安全活動(dòng)，做好基本功訓(xùn)練。 （2）班組安全活動(dòng)應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員應(yīng)對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字。 （3）項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期參加班組安全活動(dòng)。 （4）班組安全活動(dòng)內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)國(guó)家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全操作規(guī)程、安全教育、開(kāi)展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練；開(kāi)展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動(dòng)；開(kāi)展查隱患、糾違章活動(dòng)；開(kāi)展安全技術(shù)座談。 （5）項(xiàng)目部安全管理部門(mén)應(yīng)制定日常安全活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。 6、培訓(xùn)教育管理 （1）項(xiàng)目部安全管理部門(mén)應(yīng)依

23、據(jù)行業(yè)的規(guī)定及崗位需要，制定適宜的安全教育目標(biāo)和要求。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，于年末制定次年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。 （2）項(xiàng)目部安全管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)教育，做好培訓(xùn)教育記錄。 （3）安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí)，應(yīng)記錄變更情況。 （4）項(xiàng)目部安全管理部門(mén)每半年對(duì)培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)一次。 （5）項(xiàng)目部各級(jí)管理者應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證。 四、安全生產(chǎn)檢查制度 （一）檢查目的 查找不安全因素，提出消除或控制不安全因素的方法和措施。（二）檢查要求 1、通過(guò)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，堵塞漏洞，監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，制止違章作業(yè)，防患于未然。 2、除了日常安全檢查和

24、節(jié)假日安全檢查外，要求每月必須組織一次抽查，每季組織一次定期檢查。周末項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)以及安全管理部工作人員每月至少進(jìn)行四次以上的巡回檢查，對(duì)查出的問(wèn)題登記建檔，并落實(shí)整改。 3、每季的安全檢查，要求項(xiàng)目部主管安全負(fù)責(zé)人親自參加，并要提前制訂具體的檢查計(jì)劃。 4、各種專(zhuān)業(yè)性檢查，以各專(zhuān)業(yè)部門(mén)為主，對(duì)爆炸物品儲(chǔ)存、防火、防爆、電氣安全、防洪防汛等，每年至少進(jìn)行三次以上專(zhuān)業(yè)安全檢查。 5、安全檢查人員有權(quán)要求被檢查單位匯報(bào)安全生產(chǎn)情況并提供有關(guān)資料；有權(quán)調(diào)查安全生產(chǎn)情況，制止違章作業(yè)，對(duì)重大隱患提出限期整改并向上級(jí)報(bào)告。 （三）檢查組織 1、定期安全檢查、專(zhuān)業(yè)安全檢查以及節(jié)假日安全檢查，由項(xiàng)目部主管

25、安全的領(lǐng)導(dǎo)組織成立安全檢查組進(jìn)行。 2、日常安全檢查，由相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)人組織，并將查出的問(wèn)題安排整改。各崗位應(yīng)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)，按規(guī)定每天進(jìn)行巡查，同時(shí)認(rèn)真作好各項(xiàng)檢查記錄。 （四）檢查內(nèi)容 1、安全檢查以查責(zé)任落實(shí)、查制度落實(shí)、查事故隱患為主要內(nèi)容，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和工作特點(diǎn)確定不同的檢查內(nèi)容。 2、根據(jù)工區(qū)的具體情況制定專(zhuān)業(yè)檢查內(nèi)容。 3、對(duì)每次檢查的內(nèi)容必須編制具體的檢查表，提前通知檢查人員和受檢查單位。 （五）整改 1、檢查人員對(duì)查出的事故隱患，要逐項(xiàng)分析、研究，定措施、定責(zé)任人、定資金來(lái)源、定完成期限。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)整改。 2、對(duì)所有隱患，必須按通知中規(guī)定的期限完成整改，對(duì)于暫

26、時(shí)難以消除的隱患，要采取必要的安全措施，切實(shí)預(yù)防事故發(fā)生，并作出整改計(jì)劃，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)。 3、安全檢查要求做到邊檢查邊整改，部門(mén)能解決的問(wèn)題盡量部 門(mén)解決，部門(mén)不能解決的問(wèn)題盡快報(bào)告項(xiàng)目部。 五、定員定量管理制度 為加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)人員的安全管理，制度本制度。 1、確定爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)庫(kù)區(qū)作業(yè)人員數(shù)量和庫(kù)房?jī)?chǔ)存量標(biāo)準(zhǔn)，制定準(zhǔn)入規(guī)定。 2、不符合規(guī)定的人員不得進(jìn)入爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)，進(jìn)入爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)的人員數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定限額。 3、不具有爆炸物品相關(guān)作業(yè)證的人員，不得從事爆炸物品相關(guān)作業(yè)，從事爆炸物品相關(guān)作業(yè)的人員應(yīng)符合作業(yè)人數(shù)規(guī)定。 4、庫(kù)房的爆炸物品存量應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行定量標(biāo)準(zhǔn)，禁止超量

27、儲(chǔ)存。 5、安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)及人員，應(yīng)立即糾正。 六、消防安全管理制度 1、項(xiàng)目部確定一名負(fù)責(zé)人劉立春為項(xiàng)目部防火責(zé)任人，負(fù)責(zé)爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)和其它重點(diǎn)場(chǎng)所的消防管理工作。 2、工區(qū)保管員應(yīng)當(dāng)熟悉存放的爆炸物品的分類(lèi)、性質(zhì)及應(yīng)急處理、倉(cāng)管業(yè)務(wù)知識(shí)和防火安全制度，掌握消防器材的性能、用途、操作使用和維護(hù)保養(yǎng)方法，做好本崗位的防火工作。 3、對(duì)新進(jìn)的工區(qū)員工應(yīng)進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)和消防知識(shí)的培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格，方可上崗作業(yè)。 4、進(jìn)入庫(kù)區(qū)的所有機(jī)動(dòng)車(chē)輛，必須安裝防火罩。 5、工區(qū)的電器裝置必須符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)電器設(shè)計(jì)和施工、安裝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 6、工區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防

28、火標(biāo)志，工區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。庫(kù)房外進(jìn)行明火作業(yè)時(shí)，必須到項(xiàng)目部安全管理部門(mén)辦理動(dòng)火證。動(dòng)火證應(yīng)注明動(dòng)火地點(diǎn)、時(shí)間、動(dòng)火人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人和防火措施等內(nèi)容。 7、工區(qū)內(nèi)必須設(shè)置消防設(shè)施和器材。 8、消防器材應(yīng)設(shè)置在明顯和便于取用的地方，周?chē)粶?zhǔn)堆放其它物品。 9、工區(qū)的消防設(shè)備和器材應(yīng)由專(zhuān)人管理，負(fù)責(zé)定期檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置，確保完好、有效。 10、嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入庫(kù)區(qū)，庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。 11、工區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。 12、嚴(yán)禁用汽油等揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具和地面等。 13、庫(kù)區(qū)的消防車(chē)通道，工區(qū)的安全出口、疏散通道嚴(yán)禁堆放物品

29、。 14、定期進(jìn)行消防檢查，消除火災(zāi)隱患。 七、動(dòng)火安全管理制度 動(dòng)火作業(yè)是指在禁火區(qū)進(jìn)行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場(chǎng)所使用噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能生產(chǎn)火焰、火花和赤熱表面的臨時(shí)作業(yè)。 （一）動(dòng)火作業(yè)的分類(lèi) 根據(jù)項(xiàng)目部民爆工區(qū)的實(shí)際情況，動(dòng)火作業(yè)分為一級(jí)動(dòng)火作業(yè)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)。 凡庫(kù)房?jī)?nèi)貨物已清理整頓完畢，采取隔離措施后，并經(jīng)取樣分析合格的動(dòng)火作業(yè)為一級(jí)動(dòng)火作業(yè)。 凡在庫(kù)房外的庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)的為二級(jí)動(dòng)火作業(yè)。（二）動(dòng)火作業(yè)的辦證程序 1、由動(dòng)火部門(mén)指定動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理動(dòng)火安全作業(yè)證，辦證人應(yīng)按動(dòng)火安全作業(yè)證的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫(xiě)，不得空項(xiàng)。 2、動(dòng)火安全作業(yè)證由動(dòng)火部門(mén)負(fù)責(zé)人初審簽字

30、，經(jīng)項(xiàng)目部安全管理部門(mén)復(fù)審簽字后，報(bào)項(xiàng)目部安全總監(jiān)簽發(fā)，安全管理部門(mén)存檔。（三）實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的管理職責(zé) 1、動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)動(dòng)火作業(yè)全面負(fù)責(zé)，與項(xiàng)目部簽訂工區(qū)建筑維修施工安全責(zé)任書(shū)。實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的人員必須持有特殊工種作業(yè)證。動(dòng)火作業(yè)前，實(shí)施動(dòng)火的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向工區(qū)負(fù)責(zé)人呈驗(yàn)動(dòng) 火安全作業(yè)證，經(jīng)其簽字后方可作業(yè)。 2、凡實(shí)施動(dòng)火作業(yè)，申請(qǐng)動(dòng)火作業(yè)部門(mén)必須指定監(jiān)火人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火，安全管理部門(mén)必須派專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并落實(shí)安全防火措施。 3、動(dòng)火作業(yè)實(shí)行“三不動(dòng)火”，即：沒(méi)有動(dòng)火安全作業(yè)證不動(dòng)火，動(dòng)火監(jiān)管人不在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火、防火措施不落實(shí)不動(dòng)火。動(dòng)火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)殘留火種后作業(yè)人員和監(jiān)管人員

31、方可離開(kāi)。 （四）其他規(guī)定 1、一份動(dòng)火安全作業(yè)證只準(zhǔn)在一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)使用，動(dòng)火后，由動(dòng)火人在動(dòng)火安全作業(yè)證上簽字。如果在同一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)多人同時(shí)動(dòng)火作業(yè)，可使用一份動(dòng)火安全作業(yè)證，但參加動(dòng)火作業(yè)的所有動(dòng)火人應(yīng)分別在動(dòng)火安全作業(yè)證上簽字。 2、動(dòng)火安全作業(yè)證的有效時(shí)間為8小時(shí)。 八、安全保衛(wèi)、值班制度 為了加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)的安全管理，嚴(yán)防爆炸物品被盜、被搶以及爆炸、燃燒事故的發(fā)生，特訂立本安全保衛(wèi)值班制度，望全體保衛(wèi)值班人員嚴(yán)格執(zhí)行。 1.爆炸物品工區(qū)大門(mén)設(shè)保安員，實(shí)行24小時(shí)值班制度，定時(shí)巡查各庫(kù)房；對(duì)出入庫(kù)的人員、車(chē)輛進(jìn)行登記，禁止零頭人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。 2.倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入倉(cāng)

32、儲(chǔ)區(qū)，需要在庫(kù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的應(yīng)辦理動(dòng)火作業(yè)證，并有保護(hù)措施和安全人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 3.保安人員在值班時(shí)間不得擅自離崗，不得酒后上崗； 4.值班保衛(wèi)人員要不定時(shí)在庫(kù)區(qū)巡查，切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)有被盜或破壞等情況要及時(shí)處理并報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)； 5.做好對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)人員的檢查和登記工作，不準(zhǔn)攜帶易燃易爆物品進(jìn)入庫(kù)區(qū)，不準(zhǔn)放無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)； 6.經(jīng)常對(duì)庫(kù)房的消防裝置進(jìn)行檢查，對(duì)庫(kù)區(qū)周?chē)沫h(huán)境進(jìn)行清理，及時(shí)清除庫(kù)區(qū)的不安全隱患； 7.認(rèn)真維護(hù)庫(kù)區(qū)防盜報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)保證這兩個(gè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)； 8.嚴(yán)禁電瓶車(chē)、柴油車(chē)和拖拉機(jī)進(jìn)入庫(kù)區(qū)； 9.嚴(yán)禁在庫(kù)房值班室內(nèi)住宿、會(huì)客、生

33、火做飯和進(jìn)行其他不利于庫(kù)區(qū)安全的活動(dòng)； 10.嚴(yán)禁在庫(kù)房周?chē)拍梁歪鳙C。 九、出入庫(kù)檢查登記制度 為了加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)的安全管理，嚴(yán)防爆炸物品被盜、被搶以及爆炸、燃燒事故的發(fā)生，特制訂本出入庫(kù)檢查登記制度，望全體保衛(wèi)值班人員嚴(yán)格執(zhí)行。 1.工區(qū)出入口值班的保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)對(duì)出入工區(qū)的人員和車(chē)輛進(jìn)行檢查，并詳細(xì)登記出入庫(kù)人員的姓名、身份證號(hào)碼、事由和時(shí)間以及車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)載貨物和出入庫(kù)時(shí)間； 2.提醒進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員關(guān)門(mén)手機(jī)電源、交出身上攜帶的火種；給進(jìn)入庫(kù)區(qū)大門(mén)的人員佩戴出入證； 3.檢查需要進(jìn)入庫(kù)區(qū)的車(chē)輛裝載的貨物，發(fā)現(xiàn)有“不允許進(jìn)入庫(kù)區(qū)的物品”，應(yīng)要求司機(jī)或押運(yùn)人員將該批（件）貨物搬下車(chē)并

34、妥善地安放在安全的地方； 4.進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員出庫(kù)時(shí)，要收回出入證，交還個(gè)人存放的物品，并請(qǐng)其在出入庫(kù)登記簿上簽字； 5、進(jìn)入庫(kù)區(qū)的車(chē)輛出庫(kù)時(shí)，要檢查車(chē)上是否帶出“不應(yīng)該帶走的物品”，并請(qǐng)司機(jī)或押運(yùn)人員在出入庫(kù)登記簿上簽字。 6、值班人員要保管好出入庫(kù)登記簿，保持出入庫(kù)登記簿整潔、干凈，出入庫(kù)登記簿至少保存2年。 十、廢舊爆炸物品處理制度 為及時(shí)有效地處置過(guò)期變質(zhì)的民用爆炸物品，依據(jù)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目部民用爆炸物品儲(chǔ)存情況，制定本制度。 1、民爆工區(qū)應(yīng)建立健全民用爆炸物品購(gòu)入、儲(chǔ)存、出庫(kù)、退庫(kù)的登記記錄。 2、采用“先進(jìn)先出法”管理爆炸物品。每天

35、核對(duì)庫(kù)存爆炸物品的情況，保證帳物相符。 3、爆炸物品與普通貨物實(shí)行隔離儲(chǔ)存的方式，不得同庫(kù)混合儲(chǔ)存。 4、定期檢查庫(kù)存爆炸物品的狀況，發(fā)現(xiàn)過(guò)期變質(zhì)的爆炸物品，應(yīng)及時(shí)清理，單獨(dú)存放，并報(bào)告項(xiàng)目部安全管理部門(mén)。 5、經(jīng)項(xiàng)目部安全管理部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員測(cè)定確認(rèn)過(guò)期變質(zhì)爆炸物品后，對(duì)其單獨(dú)登記造冊(cè)。 6、安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將過(guò)期變質(zhì)的爆炸物品登記造冊(cè)并編寫(xiě)書(shū)面報(bào)告，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)銷(xiāo)毀處理。 7、按照公安部門(mén)的審批意見(jiàn)組織銷(xiāo)毀處理，或交給有資質(zhì)的工程技術(shù)單位進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。 8、廢舊民用爆炸物品銷(xiāo)毀資料至少保存3年。 十一、生產(chǎn)安全事故管理制度 （一）發(fā)生職工傷亡事故后，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立

36、即組織搶救傷員，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作，并按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén)： 1、輕傷事故，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門(mén)和基層工會(huì)組織； 2、重傷事故，事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)（單位）、勞動(dòng)行政部門(mén)和工會(huì)組織； 3、重傷3人以上或者死亡1至2人的事故，事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)（單位）、安監(jiān)行政部門(mén)、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān)，并填報(bào)事故快報(bào)表； 4、死亡3人以上的重大、特別重大事故，事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市人民政府，同時(shí)報(bào)告市安監(jiān)行政部門(mén)、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門(mén)； 5、其中急性中毒、中暑事故，應(yīng)

37、同時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén)；爆炸物品爆炸、火災(zāi)事故，應(yīng)同時(shí)報(bào)告公安部門(mén)； （二）職工受傷送醫(yī)院救治，因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡的，事故單位及醫(yī)院應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知安監(jiān)行政部門(mén)處理； （三）公安部門(mén)勘察事故單位的死亡事故現(xiàn)場(chǎng)后，確定屬于勞動(dòng)行政部門(mén)、人民檢察機(jī)關(guān)受理范圍的工傷死亡事故案件，應(yīng)及時(shí)通知安監(jiān)行政部門(mén)、人民檢察機(jī)關(guān)處理； （四）任何單位、個(gè)人對(duì)發(fā)生的企業(yè)職工重傷、死亡事故，均有權(quán)向安監(jiān)部門(mén)、工會(huì)組織或人民檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)； （五）屬于區(qū)、縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)受理的職工傷亡事故案件，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、處理，并按下列規(guī)定時(shí)間上報(bào)市勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)： 1、重傷事故在當(dāng)月月終后3日內(nèi)； 2、死亡事故在事故發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)；

38、（六）項(xiàng)目部安全管理部門(mén)在案件、事故發(fā)生后，要安排專(zhuān)人跟蹤處理進(jìn)展情況，做好各種事項(xiàng)的登記，登記資料至少保存3年以上。 十二、庫(kù)房管理制度 根據(jù)爆破安全規(guī)程（GB6722-2007）等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 （一）民爆物品應(yīng)儲(chǔ)存在經(jīng)公安部門(mén)核準(zhǔn)的專(zhuān)用工區(qū)內(nèi)； （二）民爆物品工區(qū)應(yīng)指定工區(qū)負(fù)責(zé)人、安排相應(yīng)的管理人員和值班保衛(wèi)人員，并根據(jù)庫(kù)區(qū)的大小設(shè)置崗哨，建立民爆物品進(jìn)出庫(kù)檢查制度； （三）工區(qū)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范，有較完善的技防設(shè)施，具有健全的安全管理制度； （四）工區(qū)管理人員應(yīng)了解民爆物品的安全性能，掌握防火、防爆等知識(shí)，熟悉工區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章制度。經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗；（五）入庫(kù)的民爆物

39、品應(yīng)具有驗(yàn)收合格證，退庫(kù)的民爆物品也應(yīng)該辦理驗(yàn)收手續(xù)，并分庫(kù)儲(chǔ)存。對(duì)驗(yàn)收不合格的民爆物品不得入庫(kù)；（六）工區(qū)的入口處應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志； （七）工區(qū)的最大儲(chǔ)存量不得超過(guò)公安部門(mén)核準(zhǔn)的儲(chǔ)存量； （八）爆破器材宜單一品種專(zhuān)庫(kù)存放，若受條件限制，同庫(kù)存放不同品種的爆破器材則應(yīng)符合爆破安全規(guī)程的規(guī)定。 （九）工區(qū)內(nèi)不得存放民爆物品以外的物品； （十）工區(qū)內(nèi)民爆物品應(yīng)堆放穩(wěn)固，并應(yīng)有利于行走、搬運(yùn)、通風(fēng)，并遵守以下規(guī)定： 1、民爆物品應(yīng)成垛堆放，不同規(guī)格的民爆物品應(yīng)分垛堆放； 2、工區(qū)內(nèi)裝運(yùn)的主要通道寬度不小于1.2米，人行檢查、清點(diǎn)通道寬度不小于0.6米，通道上嚴(yán)禁堆放任何物品；堆垛邊緣距墻不應(yīng)小于

40、0.2米，堆垛邊緣之間的距離不應(yīng)小于0.1米； 3、堆放炸藥、索類(lèi)民爆物品成品箱的堆垛高度不應(yīng)大于1.8米，堆放雷管成品箱的堆垛高度不應(yīng)大于1.6米； （十一）工區(qū)應(yīng)根據(jù)民爆物品的特性做到防潮、防熱、防霉、防洪、防火、防雷、防蟲(chóng)、防盜、防破壞，還要做到庫(kù)內(nèi)無(wú)灰塵、無(wú)禁物、無(wú)漏雨、無(wú)包裝損壞、無(wú)鼠咬蟲(chóng)蛀；庫(kù)邊無(wú)雜草，庫(kù)周?chē)?5米范圍內(nèi)無(wú)針葉樹(shù)或竹林，水溝無(wú)堵塞；庫(kù)內(nèi)有溫度、濕度計(jì)； （十二）禁止在庫(kù)內(nèi)開(kāi)箱發(fā)放雷管，應(yīng)將雷管成品箱搬到發(fā)放間開(kāi)箱發(fā)放，開(kāi)箱工具應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的工具； （十三）維修民爆物品工區(qū)時(shí)，應(yīng)采取可靠的安全措施；庫(kù)房大修時(shí)，應(yīng)將工區(qū)內(nèi)民爆物品全部撤出，清掃干凈后方可進(jìn)行。 十三

41、、案件、生產(chǎn)事故登記管理制度為了加強(qiáng)項(xiàng)目部對(duì)可能發(fā)生的案件、事故的預(yù)防和發(fā)生案件、事故后的處理，做好案件、事故的登記工作，特制訂本制度。 發(fā)生涉爆治安、刑事案件和職工傷亡事故后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織報(bào)警和搶救傷員，采取有效措施，防止案件和事故擴(kuò)大，保護(hù)發(fā)案和事故現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作，并按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)有關(guān)部門(mén)： 1、發(fā)生治安、刑事案件立即向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)警，同時(shí)將案件的基本情況向縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)民爆物品主管部門(mén)報(bào)告。 2、對(duì)于安全生產(chǎn)傷亡事故，按照事故等級(jí)分別向有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，詳見(jiàn)：“十一、生產(chǎn)安全事故管理制度”。 十四、爆炸物品出入庫(kù)登記制度 為了加強(qiáng)民用爆炸物品出入庫(kù)檢查登記管理，確保

42、爆炸物品出入安全，依據(jù)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第466號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 1、工區(qū)保管員應(yīng)依據(jù)供貨方的專(zhuān)用發(fā)票或送貨單，對(duì)到庫(kù)爆炸物品辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)。 2、驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)供貨方的單證，對(duì)爆炸物品的品種、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量逐項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格產(chǎn)品應(yīng)另庫(kù)存放，同時(shí)報(bào)項(xiàng)目部安全部門(mén)部門(mén)，盡快與供貨方協(xié)商。 3、按照實(shí)際驗(yàn)收的物品，填制物品驗(yàn)收單和登記庫(kù)存物品明細(xì)帳，并將驗(yàn)收資料輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。 4、貨物出庫(kù)后，工區(qū)保管員應(yīng)根據(jù)出庫(kù)單所列數(shù)據(jù)及時(shí)減記庫(kù)存數(shù)量，并將出庫(kù)資料輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。 5、爆炸物品的出入庫(kù)必須同時(shí)由兩名保管員負(fù)責(zé)辦理，一人負(fù)責(zé)收

43、發(fā)，一人負(fù)責(zé)審核，并在相關(guān)單證上簽名。 6、民用爆炸物品在退庫(kù)時(shí)應(yīng)辦理驗(yàn)收手續(xù)，按照退庫(kù)單所列明的品種、規(guī)格和數(shù)量驗(yàn)收，并及時(shí)記錄相應(yīng)的明細(xì)帳。 7、工區(qū)保管員每天至少對(duì)儲(chǔ)存爆炸物品盤(pán)點(diǎn)一次，保證帳帳相符，帳物相符。 8、工區(qū)出入口值班的保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)對(duì)出入工區(qū)的人員和車(chē)輛進(jìn)行檢查，并詳細(xì)登記出入庫(kù)人員的姓名、身份證號(hào)碼、事由和時(shí)間以及車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)載貨物和出入庫(kù)時(shí)間。嚴(yán)禁入庫(kù)人員攜帶任何引火物品和手機(jī)。 十五、爆炸物品流向管理制度 為了加強(qiáng)民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用以及品種、數(shù)量和流向信息管理，根據(jù)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令466號(hào)第）的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 1、采購(gòu)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建

44、立民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用專(zhuān)門(mén)帳冊(cè)，詳細(xì)記錄購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用的情況。 2、民用爆炸物品購(gòu)進(jìn)時(shí)，應(yīng)記錄生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、品種上、規(guī)格和數(shù)量。 3、民用爆炸物品銷(xiāo)售時(shí)，應(yīng)記錄使用單位名稱(chēng)、經(jīng)辦人姓名、身份證號(hào)碼，以及購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的品種、規(guī)格和數(shù)量。 4、每次交易結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)結(jié)算民用爆炸物品的購(gòu)銷(xiāo)數(shù)量，定期與工區(qū)管理人員核對(duì)，保證帳帳相符，帳物相符。 5、儲(chǔ)存部門(mén)應(yīng)建立進(jìn)、銷(xiāo)、存臺(tái)帳，詳細(xì)記錄民用爆炸物品的出入庫(kù)及儲(chǔ)存情況。 6、儲(chǔ)存部門(mén)應(yīng)將每天的民用爆炸物品出入數(shù)據(jù)及時(shí)輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)并報(bào)市公安機(jī)關(guān)備案。 7、儲(chǔ)存部門(mén)應(yīng)當(dāng)每天盤(pán)點(diǎn)實(shí)物，保證帳物相符。 8、運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立每部配送

45、車(chē)輛運(yùn)輸民用爆炸物品的作業(yè)清單，詳細(xì)記錄車(chē)牌號(hào)碼，司機(jī)和押運(yùn)人員姓名、送貨地點(diǎn)、運(yùn)送貨物名稱(chēng)、規(guī)格和數(shù)量、收貨單位人員的姓名等。 十六、事故隱患排查整改管理制度 （一）目的 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理制度，有效防范和遏制事故的發(fā)生，落實(shí)各類(lèi)事故隱患檢查、治理和上報(bào)的責(zé)任，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，長(zhǎng)期保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和項(xiàng)目部的實(shí)際情況制定本制度。 （二）事故隱患定義和分類(lèi) 1、事故隱患的定義 可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。 2、事故隱患的分類(lèi) 依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況進(jìn)行事故隱患的分類(lèi)。 事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為四級(jí)： 特別重大事故隱患，是指可能造成30人以上死亡，或者100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者2億元以上 直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患； 重大事故隱患，是指可能造成10人以上30人以下死亡， 或者50人以上100人以下重傷，或者50