2022年有關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料模板

1、第6頁(yè)共6頁(yè)2022年有關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料模板周口作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，最龐大最重要的群體是農(nóng)民。推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，直接關(guān)系著我們能否在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中走出新路子，能否在新的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中獲得新優(yōu)勢(shì)。盧書(shū)記在周口代表團(tuán)提出的觀點(diǎn)，既有“以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展”的總體目標(biāo)，也有“農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移”等具體途徑，是指導(dǎo)我們傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的綱領(lǐng)性要求。馬克思早在_多年前就說(shuō)過(guò)?！艾F(xiàn)代化的歷史就是鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的歷史”。認(rèn)真學(xué)習(xí)盧書(shū)記的重要觀點(diǎn)，我認(rèn)為，其精神實(shí)質(zhì)

2、就是要徹底打破城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的問(wèn)題，真正讓城鎮(zhèn)這個(gè)龍頭活起來(lái)、讓農(nóng)業(yè)這個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、讓農(nóng)村這個(gè)落后地區(qū)好起來(lái)、讓農(nóng)民這個(gè)困難群體富起來(lái)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)共進(jìn)、融合發(fā)展。結(jié)合自身工作實(shí)際，我認(rèn)為，當(dāng)前我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)重要切入點(diǎn)，就是強(qiáng)力推進(jìn)和逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互融，這是一條符合上級(jí)精神、充分切合實(shí)際的發(fā)展路徑。第一，產(chǎn)城互融可以解決“城鎮(zhèn)怎么建”的問(wèn)題。當(dāng)前，我市在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中普遍存在的問(wèn)題就是城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市的融合發(fā)展，一方面可以實(shí)現(xiàn)城市框架的不斷拉大、規(guī)模的迅速擴(kuò)張，如我縣在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中，通過(guò)嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)，使縣城面積迅速擴(kuò)大

3、三分之一1以上；另一方面可以實(shí)現(xiàn)城市功能的有效劃分，達(dá)到工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政區(qū)等城市功能區(qū)相得益彰、互動(dòng)發(fā)展，避免城市“攤大餅、一鍋湯”式的盲目擴(kuò)張和無(wú)序發(fā)展。第二，產(chǎn)城互融可以解決“龍頭怎么強(qiáng)”的問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)盧書(shū)記提出的“以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展”，必須做強(qiáng)城鎮(zhèn)這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。就新型城鎮(zhèn)化來(lái)說(shuō)，大發(fā)展呼喚大產(chǎn)業(yè)，大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展。產(chǎn)業(yè)支撐作用能否發(fā)揮及其發(fā)揮程度，將直接決定著新型城鎮(zhèn)化的速度和成效，決定著城市的整體實(shí)力和帶動(dòng)能力。郭庚茂省長(zhǎng)在全省項(xiàng)目觀摩時(shí)，高屋建瓴地把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)比作是城市發(fā)展的基石，“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，是地方招

4、商引資的主平臺(tái)，是富民強(qiáng)市的主渠道，是改革創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)?！痹诋?dāng)前我們城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)普遍不強(qiáng)的情況下，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的大發(fā)展，才能夠有效推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大跨越，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)綜合承載力和競(jìng)爭(zhēng)力的大突破，才能夠形成以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展的有利局面。第三，產(chǎn)城互融可以解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。當(dāng)前，我們?cè)谵r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在大量欠賬。雖然基本上解決了農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施“從無(wú)到有”的問(wèn)題，但還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的水平，街道硬化率、自來(lái)水普及率、生活垃圾處理率、文化和體育基礎(chǔ)設(shè)施等還有較大的差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，說(shuō)到底就是要解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題，讓農(nóng)民也能享受和城里人一2樣的生活。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要大量的資

5、金投入，我們可以積極爭(zhēng)取利用上級(jí)政策資金，但更重要的是要增強(qiáng)自身實(shí)力，提高對(duì)農(nóng)村發(fā)展的投入水平，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的“設(shè)施落差”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，以產(chǎn)城互融的模式加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要途徑，也使我們?cè)谵r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中增加財(cái)力投入有了更多的底氣。第四，產(chǎn)城互融可以解決“人往哪里去”的問(wèn)題。要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。從更長(zhǎng)時(shí)期看，減少農(nóng)民比目前農(nóng)民增收更具長(zhǎng)遠(yuǎn)、全面的主體意義。而大量減少農(nóng)民的數(shù)量，唯有實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，做到“人口向城鎮(zhèn)集中”。在引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中的過(guò)程中，必須統(tǒng)籌解決好進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)、收入、社保等問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單地把“窮農(nóng)民”變成“窮市民”。通過(guò)產(chǎn)城互融，可以有效搭建起

6、農(nóng)民進(jìn)城后充分就業(yè)的平臺(tái)、完善社保的平臺(tái)，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力能夠“進(jìn)得城、扎下根、留得住、生活好”。目前，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就已經(jīng)吸納了兩萬(wàn)余人就業(yè)，春節(jié)期間又實(shí)際招工_人，各種社保手續(xù)正在辦理。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為大量農(nóng)民走出農(nóng)村、融入城市，實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的堅(jiān)實(shí)載體。第五，產(chǎn)城互融可以解決“觀念怎么變”的問(wèn)題。提高城鎮(zhèn)化率，不僅是要把“農(nóng)民身份”轉(zhuǎn)換成為“市民身份”，更要求把“農(nóng)民意識(shí)”提升為“市民意識(shí)”。在提升農(nóng)民素質(zhì)方面，一方面要強(qiáng)化文化和技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民真正有知識(shí)、有技能，3增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。這也是我們建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)教育中心，大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民工的目的所在；另一方面，進(jìn)城后的農(nóng)民通過(guò)由“面

7、朝黃土背朝天”向“標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房、流水線(xiàn)作業(yè)”工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變，能夠在產(chǎn)業(yè)工人新身份的適應(yīng)中換腦子、轉(zhuǎn)觀念，改變生活方式，提高文明程度，盡快融入城市生活，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的“城鎮(zhèn)化”。實(shí)踐已經(jīng)充分證明。產(chǎn)城互融是不斷提升城鎮(zhèn)人口聚集能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和文明擴(kuò)散能力的重要途徑，這也是我們傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破點(diǎn)。我們要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的結(jié)構(gòu)融合、功能融合，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，在以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展上取得明顯成效。一是規(guī)劃要銜接。規(guī)劃是產(chǎn)城互融的重要基礎(chǔ)工作。要在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城市發(fā)展作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌制定發(fā)展規(guī)劃，在區(qū)劃設(shè)置上有機(jī)銜

8、接、在基礎(chǔ)設(shè)施上統(tǒng)籌建設(shè)、在服務(wù)保障上整合利用、在功能發(fā)揮上充分互補(bǔ)。同時(shí)要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城市發(fā)展作為城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)，以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為龍頭，修編各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，特別是按照城鄉(xiāng)一體的思路，制定好城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等規(guī)劃，整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快城市服務(wù)業(yè)向農(nóng)村的延伸輻射，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理集聚，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)相互融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。二是產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是產(chǎn)城互融乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展4的重要支撐。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期最重要的任務(wù)就是要大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這是目前我們各項(xiàng)工作的“中心之中心、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、重點(diǎn)之重點(diǎn)”，必須始終貫穿于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。目

9、前，我們縣正在積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和招商引資項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，以此為推動(dòng)，引導(dǎo)全縣政策向招商傾斜、領(lǐng)導(dǎo)力量向招商集中、干部資源向招商聚集、社會(huì)力量向招商整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)培育的迅速壯大，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)真正在產(chǎn)城互融中的板塊作用真正體現(xiàn)出來(lái)，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的支撐和保障作用充分發(fā)揮出來(lái)。三是服務(wù)要完善。在產(chǎn)城互融過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑只是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。在當(dāng)前東西部對(duì)人力資源爭(zhēng)奪日趨白熱化的大形勢(shì)下，要真正使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，必須堅(jiān)持以人為本、完善軟件服務(wù)，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為就業(yè)熱土、留人之地?？梢哉f(shuō)，誰(shuí)能解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的人力資源問(wèn)題，就能站在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的制高點(diǎn)。我縣在春

10、節(jié)期間產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招工時(shí)，就出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工優(yōu)惠政策，規(guī)定了在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)一年以上的務(wù)工人員，準(zhǔn)予本人及其直系親屬辦理非農(nóng)戶(hù)口，并且保留農(nóng)村宅基地、責(zé)任田；在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資_萬(wàn)元建設(shè)汽車(chē)站，開(kāi)通集聚區(qū)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地班車(chē)，職工憑證件乘車(chē)享受半價(jià)優(yōu)惠等政策，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的就業(yè)吸引力，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力愿意來(lái)、方便來(lái)、留得住，成為“人口向城鎮(zhèn)集中”的重要推動(dòng)力。5第四，人力要釋放。城鎮(zhèn)化實(shí)際上就是農(nóng)民減少的過(guò)程，通過(guò)城鎮(zhèn)化，農(nóng)民不但進(jìn)入城市，進(jìn)一步在城市提高生活水平，同時(shí)由于農(nóng)民減少了，在農(nóng)村的農(nóng)民可以更多的占有各種資源和生產(chǎn)資料，相應(yīng)的就可以提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平，提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化

11、水平，可以進(jìn)一步增加農(nóng)民的收入。要減少農(nóng)民，把人力資源從有限土地上充分釋放出來(lái)，必須提高農(nóng)業(yè)科技水平，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。我縣幾年來(lái)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地_萬(wàn)多畝，在自愿流轉(zhuǎn)、農(nóng)民權(quán)益得到充分保障的基礎(chǔ)上，對(duì)于土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)民，我們幫助一部分把他們精耕細(xì)作的傳統(tǒng)引導(dǎo)到發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)上來(lái)；對(duì)另一部分通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，使他們進(jìn)入集聚區(qū)企業(yè)，既解決企業(yè)用工問(wèn)題，也增加他們的工資性收入，實(shí)現(xiàn)了土地減人、農(nóng)民增收。第五，農(nóng)村要繁榮。新型城鎮(zhèn)化需要發(fā)達(dá)的農(nóng)村作為后盾和支撐。只有加快農(nóng)村發(fā)展，才能為新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)城互融提供必要的物質(zhì)供給，儲(chǔ)備豐富的人力資源。所以從一定意義上講，推進(jìn)產(chǎn)城互融、統(tǒng)籌

12、城鄉(xiāng)發(fā)展，并不是要求城鄉(xiāng)一樣化、一律化，而是城市與農(nóng)村的相互促進(jìn)，互動(dòng)雙贏。這既是發(fā)展戰(zhàn)略的提升，也是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持以工業(yè)化思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，并培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合效益和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)工農(nóng)協(xié)同、城鄉(xiāng)并進(jìn)，產(chǎn)城互融才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可靠保障。2022年有關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料模板（二）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、老年朋友們:大家上午好！在這春暖花開(kāi)、艷陽(yáng)高照的美好時(shí)節(jié)，我們?cè)谶@里歡聚一堂，隆重舉行“_老年大學(xué)”的揭牌儀式。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代_盛教育培訓(xùn)學(xué)校對(duì)大家的光臨表示熱烈的歡迎和衷心

13、的感謝！“_老年大學(xué)”由泰安圣盛教育培訓(xùn)學(xué)校與華新社區(qū)聯(lián)合開(kāi)辦，目的就是為廣大老年朋友提供更新知識(shí)的課堂、文化娛樂(lè)的場(chǎng)所、延年益壽的樂(lè)園。當(dāng)前，中國(guó)的老齡化日趨嚴(yán)重，對(duì)老年人的關(guān)心、關(guān)注度已經(jīng)越來(lái)越成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題！老年人曾經(jīng)的滄桑，流逝了很多美好的歲月，今天我知道你們依然渴望把一份美好裝進(jìn)你生命的記憶里，去彌補(bǔ)曾經(jīng)的遺憾！在華新社區(qū)以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們能為華新社區(qū)的老年朋友做點(diǎn)公益事業(yè)，深感榮幸！我們_教育培訓(xùn)學(xué)?？偛吭O(shè)在泰安市工人文化宮，學(xué)校成立于_年?，F(xiàn)有全兼職教職工_人，學(xué)校覆蓋市區(qū)、岱岳區(qū)、寧陽(yáng)縣共12處分校區(qū)。主要開(kāi)展北京能動(dòng)英語(yǔ)、音樂(lè)、舞蹈、跆拳道等特色教育培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員_多人。學(xué)校連年被評(píng)為“民辦教育辦學(xué)先進(jìn)單位”！我們?cè)谌A新社區(qū)開(kāi)辦“_老年大學(xué)”的辦學(xué)方針是：讓老年朋友“老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”。我們的辦學(xué)目標(biāo)是：提高老年朋友的“文化素養(yǎng)和身心健康”，改變老年朋友的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“夕陽(yáng)無(wú)限好，光芒華新照！”的靚麗華新美景!我們將根據(jù)實(shí)際認(rèn)真分析老年教育的特點(diǎn)深入了解老年朋友學(xué)習(xí)的新需要，分層次分專(zhuān)業(yè)安排上課，使大家“坐得住，聽(tīng)得懂，學(xué)的樂(lè)?！蔽覀兊囊磺?/p>