水上運(yùn)輸行業(yè)分析報(bào)告

1、- PAGE 63 -水上運(yùn)輸輸行業(yè)分分析報(bào)告告1、水上上運(yùn)輸業(yè)業(yè)行業(yè)基基本狀況況1.1水水上運(yùn)輸輸業(yè)行業(yè)業(yè)定義根據(jù)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)行行業(yè)分類類，水上上運(yùn)輸業(yè)業(yè)包括水水上旅客客運(yùn)輸、水上貨貨物運(yùn)輸輸和水上上運(yùn)輸輔輔助活動(dòng)動(dòng)。水上上旅客運(yùn)運(yùn)輸又包包括遠(yuǎn)洋洋旅客運(yùn)運(yùn)輸、沿沿海旅客客運(yùn)輸和和內(nèi)河旅旅客運(yùn)輸輸。水上上貨物運(yùn)運(yùn)輸包括括遠(yuǎn)洋貨貨物運(yùn)輸輸、沿海海貨物運(yùn)運(yùn)輸和內(nèi)內(nèi)河貨物物運(yùn)輸。水上運(yùn)運(yùn)輸輔助助活動(dòng)包包括客運(yùn)運(yùn)港口、貨運(yùn)港港口，其其他水上上運(yùn)輸輔輔助活動(dòng)動(dòng)。表1-11 水上上運(yùn)輸業(yè)業(yè)分類表表行業(yè)及代代碼子行業(yè)及及代碼行業(yè)描述述54水上上運(yùn)輸業(yè)業(yè)541水水上旅客客運(yùn)輸54111遠(yuǎn)洋旅旅客運(yùn)輸輸包括：遠(yuǎn)遠(yuǎn)

2、洋客輪輪的旅客客運(yùn)輸活活動(dòng)；以以客運(yùn)為為主的遠(yuǎn)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸輸活動(dòng)。54122沿海旅旅客運(yùn)輸輸包括：專專門從事事沿海旅旅客運(yùn)輸輸活動(dòng)；以客運(yùn)運(yùn)為主的的沿海運(yùn)運(yùn)輸活動(dòng)動(dòng)；市區(qū)區(qū)以外的的沿海渡渡輪客運(yùn)運(yùn)活動(dòng)；配備駕駕駛?cè)藛T員的沿海海載客船船只的出出租活動(dòng)動(dòng)；沿海海游覽、觀光船船的活動(dòng)動(dòng)。54133內(nèi)河旅旅客運(yùn)輸輸指江、河河、湖、泊、水水庫(kù)的水水上旅客客運(yùn)輸活活動(dòng)。542水水上貨物物運(yùn)輸54211遠(yuǎn)洋貨貨物運(yùn)輸輸包括：專專門從事事遠(yuǎn)洋貨貨物運(yùn)輸輸?shù)幕顒?dòng)動(dòng)；以貨貨運(yùn)為主主的遠(yuǎn)洋洋運(yùn)輸活活動(dòng)；配配備操作作人員的的遠(yuǎn)洋貨貨輪的出出租活動(dòng)動(dòng)。54222沿海貨貨物運(yùn)輸輸包括：專專門從事事沿海貨貨物運(yùn)輸輸?shù)幕顒?dòng)動(dòng)；以

3、貨貨物為主主的沿海海運(yùn)輸活活動(dòng)；原原油、成成品油的的沿海運(yùn)運(yùn)輸活動(dòng)動(dòng)；干散散貨、液液體散貨貨、件雜雜貨、集集裝箱運(yùn)運(yùn)輸；普普通貨物物、危險(xiǎn)險(xiǎn)品貨物物運(yùn)輸活活動(dòng)；配配備操作作人員的的沿海輪輪船的貨貨物出租租活動(dòng)。54233內(nèi)河貨貨物運(yùn)輸輸指江、河河、湖、泊、水水庫(kù)的水水上貨物物運(yùn)輸活活動(dòng)。543水水上運(yùn)輸輸輔助活活動(dòng)54311客運(yùn)港港口指專門為為客運(yùn)服服務(wù)或以以客運(yùn)服服務(wù)為主主的客運(yùn)運(yùn)服務(wù)公公司、客客運(yùn)中心心、客運(yùn)運(yùn)站的活活動(dòng)。54322貨運(yùn)港港口指貨運(yùn)港港口的管管理活動(dòng)動(dòng)。54399其他水水上運(yùn)輸輸輔助活活動(dòng)指其他未未列明的的水上運(yùn)運(yùn)輸輔助助活動(dòng)。1.2水水上運(yùn)輸輸業(yè)行業(yè)業(yè)地位及及重要性性航運(yùn)

4、業(yè)作作為世界界經(jīng)濟(jì)重重要的基基礎(chǔ)性和和服務(wù)性性行業(yè)，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)貿(mào)易的重重要保障障，推進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整的堅(jiān)實(shí)實(shí)基礎(chǔ)，在促進(jìn)進(jìn)世界經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展和人類類社會(huì)進(jìn)進(jìn)步中有有著不可可替代的的作用。而航運(yùn)運(yùn)業(yè)為中中國(guó)的對(duì)對(duì)外貿(mào)易易發(fā)展，鞏固世世界主要要貿(mào)易大大國(guó)的地地位提供供了便利利的運(yùn)輸輸服務(wù)，其興衰衰榮辱與與國(guó)內(nèi)外外總體的的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、社會(huì)和和政策法法規(guī)的發(fā)發(fā)展態(tài)勢(shì)勢(shì)關(guān)系密密切。20111年，我我國(guó)航運(yùn)運(yùn)業(yè)整體體平穩(wěn)發(fā)發(fā)展，水水運(yùn)貨物物周轉(zhuǎn)量量、水運(yùn)運(yùn)客運(yùn)周周轉(zhuǎn)量和和港口貨貨物吞吐吐量較220100年都有有所增長(zhǎng)長(zhǎng)，同時(shí)時(shí)，水運(yùn)運(yùn)貨物周周轉(zhuǎn)量占占綜合運(yùn)運(yùn)輸體系系比重略略有增長(zhǎng)長(zhǎng)，水運(yùn)運(yùn)客運(yùn)周周轉(zhuǎn)

5、量占占綜合運(yùn)運(yùn)輸體系系比重略略微下降降，外貿(mào)貿(mào)貨物吞吞吐量占占港口貨貨物吞吐吐量比重重略有下下降。表1-22 220077-20011年年度航運(yùn)運(yùn)業(yè)發(fā)展展?fàn)顩r表表年份水運(yùn)貨物物周轉(zhuǎn)量量（億噸噸公里）綜合運(yùn)輸輸體系中中所占比比重（%）水運(yùn)客運(yùn)運(yùn)周轉(zhuǎn)量量（億人人公里）綜合運(yùn)輸輸體系中中所占比比重港口貨物物吞吐量量（億噸噸）外貿(mào)貨物物吞吐量量所占比比重（%）20077621882.2262.7777.330.36652.1134.11720088652118.2261.88174.880.32258.7732.77120099574339.9947.33869.110.28869.1130.9972

6、0100643005.3346.88271.550.26680.2230.66720111751996.2247.22874.220.24490.7730.3322、水上上運(yùn)輸業(yè)業(yè)行業(yè)演演化及發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)；2.1水水路運(yùn)輸輸業(yè)行業(yè)業(yè)發(fā)展情情況2.1.1全球球航運(yùn)市市場(chǎng)CLARRKSEEA是衡衡量國(guó)際際海運(yùn)貿(mào)貿(mào)易綜合合運(yùn)費(fèi)的的指數(shù)，反映全全球航運(yùn)運(yùn)市場(chǎng)綜綜合景氣氣度，220099年以來(lái)來(lái)，航運(yùn)運(yùn)市場(chǎng)延延續(xù)跌勢(shì)勢(shì)，在觸觸及64400點(diǎn)點(diǎn)左右的的低點(diǎn)后后，呈維維持低位位運(yùn)行態(tài)態(tài)勢(shì)，雖雖然大多多數(shù)船型型的運(yùn)價(jià)價(jià)已能覆覆蓋運(yùn)營(yíng)營(yíng)成本，同時(shí)航航運(yùn)市場(chǎng)場(chǎng)也出現(xiàn)現(xiàn)了一些些零星向向好的信信號(hào)，但但整體市市場(chǎng)依舊

7、舊低迷，從以下下新造船船價(jià)格、二手船船交易價(jià)價(jià)格、新新簽造船船合同訂訂單、散散貨船加加權(quán)租金金訂單等等四個(gè)指指數(shù)走勢(shì)勢(shì)圖也可可看出。圖2-11 CCLARRKSEEA綜合合指數(shù)年年平均走走勢(shì)1）新造造船價(jià)格格大幅下下滑圖2-22 新造造船價(jià)格格指數(shù)走走勢(shì)圖2）二手手船市場(chǎng)場(chǎng)交易價(jià)價(jià)格劇減減圖2-33 二二手船市市場(chǎng)交易易價(jià)格指指數(shù)走勢(shì)勢(shì)圖3）新簽簽造船合合同訂單單減少990%以以上圖2-44造船合合同訂單單指數(shù)走走勢(shì)圖4）租金金價(jià)格暴暴跌，但但有企穩(wěn)穩(wěn)回升跡跡象圖2-55綜合指數(shù)數(shù)走勢(shì)圖圖2.1.2我國(guó)國(guó)沿海航航運(yùn)市場(chǎng)場(chǎng)1）20009年年?duì)顩r“需求萎萎縮、進(jìn)進(jìn)口擠壓壓、運(yùn)力力增長(zhǎng)”三座大大山，

8、讓讓我國(guó)沿沿海散貨貨運(yùn)輸市市場(chǎng)經(jīng)歷歷了進(jìn)入入新世紀(jì)紀(jì)來(lái)最嚴(yán)嚴(yán)重的衰衰退。沿沿海沿海海煤炭、金屬礦礦石、糧糧食運(yùn)價(jià)價(jià)指數(shù)分分別下跌跌,其中煤煤炭運(yùn)價(jià)價(jià)下降幅幅度最大大，去年年秦皇島島至廣州州煤炭運(yùn)運(yùn)價(jià)曾達(dá)達(dá)到過(guò)2200元元/噸，而而如今曾曾下降到到不足330元，不足成成本的三三分二。圖2-66 散散貨運(yùn)輸輸市場(chǎng)運(yùn)運(yùn)行價(jià)格格指數(shù)趨趨勢(shì)圖大航運(yùn)公公司雖有有長(zhǎng)協(xié)合合同，但但兌現(xiàn)困困難，運(yùn)運(yùn)價(jià)偏低低。小公公司因貨貨源沒(méi)有有保證，資金鏈鏈緊張，掙扎在在生死存存亡線上上。秦皇皇島港外外因無(wú)貨貨停運(yùn)的的拋錨船船舶曾達(dá)達(dá)到過(guò)百百艘。上上半年，因運(yùn)價(jià)價(jià)遠(yuǎn)低于于成本線線，國(guó)內(nèi)內(nèi)航運(yùn)業(yè)業(yè)處于全全面虧損損狀態(tài)。如下圖所

9、所示，反反映國(guó)內(nèi)內(nèi)沿海運(yùn)運(yùn)輸景氣氣度的中中國(guó)沿海海（散貨貨）綜合合運(yùn)價(jià)指指數(shù)從220088年的30000點(diǎn)點(diǎn)高位附附近跌落落至目前前的10000點(diǎn)點(diǎn)左右，下跌幅幅度高達(dá)達(dá)66.7%。圖2-77 中國(guó)國(guó)沿海（散貨）綜合運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)數(shù)趨勢(shì)圖圖2）行業(yè)業(yè)內(nèi)企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格格局從國(guó)內(nèi)的的沿海市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)格局來(lái)來(lái)看，由由于非中中國(guó)籍船船舶尚不不能進(jìn)入入國(guó)內(nèi)市市場(chǎng)，沿沿海干散散貨主要要競(jìng)爭(zhēng)者者為中國(guó)國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）、深圳圳遠(yuǎn)洋、寧波海海運(yùn)以及及浙江海海運(yùn)集團(tuán)團(tuán)、江蘇蘇遠(yuǎn)洋等等沿海各各省市海海運(yùn)類國(guó)國(guó)企。由由于今后后兩年航航運(yùn)市場(chǎng)場(chǎng)將會(huì)出出現(xiàn)供大大于求的的局面，航運(yùn)業(yè)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)將更趨趨激烈。同時(shí)，我我國(guó)連續(xù)續(xù)出臺(tái)經(jīng)

10、經(jīng)濟(jì)刺激激政策應(yīng)應(yīng)對(duì)國(guó)際際金融危危機(jī)，這這些戰(zhàn)略略的實(shí)施施有利于于縮短我我國(guó)航運(yùn)運(yùn)市場(chǎng)低低迷周期期，對(duì)我我國(guó)航運(yùn)運(yùn)企業(yè)而而言，蘊(yùn)蘊(yùn)含著國(guó)國(guó)內(nèi)沿海海航運(yùn)市市場(chǎng)的新新貨源、新航線線的機(jī)遇遇。3）未來(lái)來(lái)發(fā)展趨趨勢(shì)第一、我我國(guó)以煤煤為主的的能源結(jié)結(jié)構(gòu)，資資源分布布、生產(chǎn)產(chǎn)力布局局和能源源消費(fèi)結(jié)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)點(diǎn)決定了了“西煤東東送”、“北煤南南運(yùn)”的運(yùn)輸輸格局長(zhǎng)長(zhǎng)期存在在，煤炭炭需求和和運(yùn)輸量量將繼續(xù)續(xù)保持較較大幅度度的增長(zhǎng)長(zhǎng)；第二、港港口、碼碼頭接卸卸能力將將不斷提提高，東東南沿海海用煤地地區(qū)建設(shè)設(shè)大型煤煤炭接卸卸碼頭和和中轉(zhuǎn)基基地緩解解船舶壓壓港緊張張狀況；第三、新新船型大大型化、經(jīng)濟(jì)化化是我國(guó)國(guó)航運(yùn)企企

11、業(yè)的未未來(lái)發(fā)展展方向。2.2水水上運(yùn)輸輸業(yè)行業(yè)業(yè)發(fā)展趨趨勢(shì)1、國(guó)際際航運(yùn)業(yè)業(yè)走向巨巨型化、聯(lián)合化化；2、船隊(duì)隊(duì)向結(jié)構(gòu)構(gòu)化、大大型化、技術(shù)化化方向發(fā)發(fā)展；3、航運(yùn)運(yùn)與金融融結(jié)合日日益緊密密；全球航運(yùn)運(yùn)重心逐逐漸移至至亞洲；2.3對(duì)對(duì)水上運(yùn)運(yùn)輸業(yè)行行業(yè)展望望2.3.1受金金融危機(jī)機(jī)影響，全球航航運(yùn)業(yè)在在短期內(nèi)內(nèi)仍將在在底部徘徘徊航運(yùn)業(yè)當(dāng)當(dāng)前最大大問(wèn)題在在于市場(chǎng)場(chǎng)需求不不足，引引起運(yùn)力力過(guò)剩。分析人人士認(rèn)為為最先反反彈或?qū)⒒厣牡膽?yīng)是干干散貨和和油輪，集裝箱箱將會(huì)較較晚才會(huì)會(huì)回升。而特種種船市場(chǎng)場(chǎng)較小，相對(duì)較較獨(dú)立，在此次次危機(jī)中中受影響響程度相相對(duì)較小小。業(yè)內(nèi)內(nèi)普遍預(yù)預(yù)測(cè)航運(yùn)運(yùn)市場(chǎng)整整體將在在2

12、0112年開(kāi)開(kāi)始恢復(fù)復(fù)增長(zhǎng)。2.3.2從中中長(zhǎng)期來(lái)來(lái)看，航航運(yùn)業(yè)仍仍能繼續(xù)續(xù)發(fā)展全球航運(yùn)運(yùn)業(yè)的恢恢復(fù)取決決于全球球貿(mào)易的的恢復(fù)，長(zhǎng)期來(lái)來(lái)看，航航運(yùn)的需需求仍然然會(huì)增長(zhǎng)長(zhǎng)，特別別是新興興經(jīng)濟(jì)體體國(guó)家產(chǎn)產(chǎn)成品的的大量出出口和石石油、煤煤炭、鐵鐵礦石等等大宗初初級(jí)產(chǎn)品品的大量量進(jìn)口，有可能能繼續(xù)推推動(dòng)全球球海運(yùn)貿(mào)貿(mào)易的持持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)。此外外，從運(yùn)運(yùn)力供給給來(lái)看，新訂單單的撤銷銷、老舊舊船的淘淘汰、船船舶減速速等還將將使得未未來(lái)全球球運(yùn)力擴(kuò)擴(kuò)張壓力力有所減減輕。而而且，F(xiàn)FFA（運(yùn)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)期協(xié)議議）投機(jī)機(jī)成分的的減少也也將使得得市場(chǎng)更更加健康康穩(wěn)定。2.3.3我國(guó)國(guó)航運(yùn)業(yè)業(yè)市場(chǎng)回回升的速速度可能能加快我國(guó)

13、及時(shí)時(shí)推出44萬(wàn)億人人民幣投投資計(jì)劃劃(下同)刺激經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展，此外外，我國(guó)國(guó)推出一一系列針針對(duì)物流流行業(yè)、造船行行業(yè)等十十大重點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的的振興規(guī)規(guī)劃，均均有利于于我國(guó)航航運(yùn)業(yè)的的加快復(fù)復(fù)蘇。3、水上上運(yùn)輸業(yè)業(yè)行業(yè)環(huán)環(huán)境分析析3.1產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策3.1.1政策策概述航運(yùn)業(yè)是是國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的基基礎(chǔ)性和和服務(wù)性性產(chǎn)業(yè)，其在我我國(guó)的工工業(yè)化、城鎮(zhèn)化化發(fā)展進(jìn)進(jìn)程中發(fā)發(fā)揮了重重要作用用。同時(shí)時(shí)，在航航運(yùn)業(yè)的的發(fā)展歷歷程中，國(guó)家相相關(guān)部門門出臺(tái)了了一系列列產(chǎn)業(yè)政政策指導(dǎo)導(dǎo)、規(guī)范范、推動(dòng)動(dòng)航運(yùn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展，這些些產(chǎn)業(yè)政政策是影影響航運(yùn)運(yùn)業(yè)發(fā)展展運(yùn)行的的主要政政策文件件。下表表列出歷歷年來(lái)與與航運(yùn)業(yè)業(yè)相關(guān)的的主要

14、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策。表3-11 歷年年來(lái)與航航運(yùn)業(yè)相相關(guān)的主主要產(chǎn)業(yè)業(yè)政策匯匯總表頒布日期期產(chǎn)業(yè)政策策20077年10月綜合交交通網(wǎng)中中長(zhǎng)期發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃20088年1月港口規(guī)規(guī)劃管理理規(guī)定20088年1月關(guān)于加加快發(fā)展展現(xiàn)代交交通業(yè)的的若干意意見(jiàn)20088年4月關(guān)于規(guī)規(guī)范國(guó)內(nèi)內(nèi)船舶融融資租賃賃管理的的通知20088年5月關(guān)于加加強(qiáng)航運(yùn)運(yùn)樞紐建建設(shè)和運(yùn)運(yùn)行管理理的意見(jiàn)見(jiàn)20088年7月關(guān)于開(kāi)開(kāi)展水路路內(nèi)貿(mào)集集裝箱超超載治理理工作的的通知20088年9月公路水水路交通通結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)20088年12月關(guān)于促促進(jìn)當(dāng)前前水運(yùn)業(yè)業(yè)較快發(fā)發(fā)展的通通知20099年9月關(guān)于加加強(qiáng)內(nèi)河河集裝箱箱運(yùn)輸安安全管理理

15、的通知知20099年10月關(guān)于完完善國(guó)際際航行船船舶港口口供應(yīng)市市場(chǎng)管理理工作的的通知20099年10月港口經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理規(guī)定20100年8月長(zhǎng)江口口航道發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃20111年1月國(guó)務(wù)院院關(guān)于加加快長(zhǎng)江江等內(nèi)河河水運(yùn)發(fā)發(fā)展的意意見(jiàn)20111年6月公路水水路交通通運(yùn)輸“十二五五”科技發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃20111年7月公路水水路交通通運(yùn)輸節(jié)節(jié)能減排排“十二五五”規(guī)劃20111年，國(guó)國(guó)家出臺(tái)臺(tái)了推動(dòng)動(dòng)航運(yùn)業(yè)業(yè)發(fā)展的的具體政政策，主主要關(guān)注注內(nèi)河水水運(yùn)、水水路科技技發(fā)展、節(jié)能減減排和港港口建設(shè)設(shè)等方面面表3-22 國(guó)家家推動(dòng)航航運(yùn)業(yè)發(fā)發(fā)展具體體政策匯匯總表頒布日期期產(chǎn)業(yè)政策策20111年1月國(guó)務(wù)院院關(guān)于加加

16、快長(zhǎng)江江等內(nèi)河河水運(yùn)發(fā)發(fā)展的意意見(jiàn)20111年3月關(guān)于貫貫徹的實(shí)施施意見(jiàn)20111年6月港口建建設(shè)費(fèi)征征收使用用管理辦辦法20111年6月關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加加快推進(jìn)進(jìn)長(zhǎng)江干干線船型型標(biāo)準(zhǔn)化化的合作作協(xié)議20111年6月公路水水路交通通運(yùn)輸“十二五五”科技發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃20111年7月公路水水路交通通運(yùn)輸節(jié)節(jié)能減排排“十二五五”規(guī)劃20111年8月關(guān)于（JTSS1800-2-20111）的的公告20111年9月關(guān)于加加強(qiáng)客船船和危險(xiǎn)險(xiǎn)品船舶舶運(yùn)輸市市場(chǎng)準(zhǔn)入入管理和和市場(chǎng)監(jiān)監(jiān)管的通通知20111年10月內(nèi)河航航道應(yīng)急急搶通補(bǔ)補(bǔ)助資金金管理辦辦法20111年10月關(guān)于加加快鐵水水聯(lián)運(yùn)發(fā)發(fā)展的指指導(dǎo)意見(jiàn)見(jiàn)2

17、0111年11月關(guān)于促促進(jìn)沿海海港口健健康持續(xù)續(xù)發(fā)展的的意見(jiàn)3.1.2重點(diǎn)點(diǎn)政策：（一）國(guó)國(guó)務(wù)院文文件：加加快內(nèi)河河水運(yùn)發(fā)發(fā)展20111年1月，國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)發(fā)布國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)關(guān)于加快快長(zhǎng)江等等內(nèi)河水水運(yùn)發(fā)展展的意見(jiàn)見(jiàn)。意見(jiàn)對(duì)優(yōu)化化內(nèi)河地地區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)布局和和加強(qiáng)內(nèi)內(nèi)河水運(yùn)運(yùn)建設(shè)具具有重要要的意義義。（二）公路水水路交通通運(yùn)輸“十二五五”科技發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃20111年6月，交交通運(yùn)輸輸部發(fā)布布公路路水路交交通運(yùn)輸輸“十二五五”科技發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃。規(guī)劃肯定了了“十一五五”期間，水路科科技方面面的成就就：水路路建設(shè)技技術(shù)方面面，針對(duì)對(duì)離岸深深水港設(shè)設(shè)計(jì)、施施工和養(yǎng)養(yǎng)護(hù)中的的重大技技術(shù)難題題開(kāi)展研研究，在在碼頭泊泊

18、穩(wěn)條件件、深水水航道選選線及設(shè)設(shè)計(jì)參數(shù)數(shù)和島群群中建港港水動(dòng)力力等方面面取得了了技術(shù)突突破，提提高了工工程質(zhì)量量和結(jié)構(gòu)構(gòu)耐久性性；以長(zhǎng)長(zhǎng)江口深深水航道道整治為為重點(diǎn)，加強(qiáng)不不同類型型河流灘灘險(xiǎn)整治治理論和和關(guān)鍵技技術(shù)攻關(guān)關(guān)，保障障了長(zhǎng)江江、西江江等流域域內(nèi)河航航道建設(shè)設(shè)工程及及航運(yùn)梯梯級(jí)開(kāi)發(fā)發(fā)的順利利實(shí)施。（三）關(guān)于加加快鐵水水聯(lián)運(yùn)發(fā)發(fā)展的指指導(dǎo)意見(jiàn)見(jiàn)20111年9月，交交通運(yùn)輸輸部發(fā)布布關(guān)于于加快鐵鐵水聯(lián)運(yùn)運(yùn)發(fā)展的的指導(dǎo)意意見(jiàn)。發(fā)展目標(biāo)標(biāo)：統(tǒng)一一鐵水聯(lián)聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化體系系建設(shè)和和聯(lián)運(yùn)機(jī)機(jī)制統(tǒng)一一的鐵水水聯(lián)運(yùn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化體體系基本本形成，鐵水聯(lián)聯(lián)運(yùn)信息息化建設(shè)設(shè)取得突突破性進(jìn)進(jìn)展，科科技創(chuàng)新新能力進(jìn)

19、進(jìn)一步提提升；主主要聯(lián)運(yùn)運(yùn)通道鐵鐵水聯(lián)運(yùn)運(yùn)運(yùn)行機(jī)機(jī)制基本本建立，鐵水聯(lián)聯(lián)運(yùn)樞紐紐港站換換裝能力力明顯增增強(qiáng)；培培育一批批能夠提提供綜合合性一體體化服務(wù)務(wù)、具有有較強(qiáng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的鐵水聯(lián)聯(lián)運(yùn)企業(yè)業(yè)，鐵水水聯(lián)運(yùn)服服務(wù)能力力和水平平顯著提提高。到到20115年，集裝箱箱鐵水聯(lián)聯(lián)運(yùn)量年年均增長(zhǎng)長(zhǎng)20%以上，港口煤煤炭、礦礦石、糧糧食、化化肥等大大宗散貨貨鐵路集集疏運(yùn)比比重比220100年提高高10個(gè)百百分點(diǎn)。313政策未未來(lái)發(fā)展展趨勢(shì)20122年，針針對(duì)航運(yùn)運(yùn)業(yè)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策主要的的關(guān)注點(diǎn)點(diǎn)是：國(guó)務(wù)院院關(guān)于加加快長(zhǎng)江江等內(nèi)河河水運(yùn)發(fā)發(fā)展的意意見(jiàn)頒頒布，針針對(duì)內(nèi)河河航運(yùn)體體系的具具體建設(shè)設(shè)方案將將出臺(tái)，關(guān)

20、注具具體水系系建設(shè)計(jì)計(jì)劃對(duì)水水運(yùn)發(fā)展展的影響響。公路水水路交通通運(yùn)輸“十二五五”科技發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃和公路水水路交通通運(yùn)輸節(jié)節(jié)能減排排“十二五五”規(guī)劃發(fā)布，“十二五五”期間航航運(yùn)業(yè)關(guān)關(guān)注科技技和節(jié)能能減排，未來(lái)具具體的執(zhí)執(zhí)行類和和監(jiān)管類類政策將將出臺(tái)。對(duì)于航運(yùn)運(yùn)業(yè)影響響較大的的政策關(guān)關(guān)注點(diǎn)還還包括：港口建建設(shè)、內(nèi)內(nèi)河航運(yùn)運(yùn)建設(shè)和和水運(yùn)與與鐵路、公路等等交通運(yùn)運(yùn)輸業(yè)的的聯(lián)合發(fā)發(fā)展措施施。3.2經(jīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境境分析3.2.1國(guó)內(nèi)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)環(huán)境分析析表3-33 我我國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展情情況表指標(biāo)1-122月絕對(duì)量同比增長(zhǎng)長(zhǎng)（%）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值（億元）47155649.2其中：第第一產(chǎn)業(yè)業(yè)4771124.5第二產(chǎn)業(yè)業(yè)

21、220559210.66第三產(chǎn)業(yè)業(yè)20322608.9規(guī)模以上上工業(yè)增增加值-13.99固定資產(chǎn)產(chǎn)投資（不含農(nóng)農(nóng)戶）（億元）301993323.88其中：第第一產(chǎn)業(yè)業(yè)6792225.00第二產(chǎn)業(yè)業(yè)132226327.33第三產(chǎn)業(yè)業(yè)114448821.11房地產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)投資資（億元元）61744027.99其中：住住宅44300830.22社會(huì)消費(fèi)費(fèi)品零售售總額（億元）181222617.11居民消費(fèi)費(fèi)價(jià)格-5.4工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)者出廠廠價(jià)格-6.0工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)進(jìn)價(jià)格-9.1農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)價(jià)格格-16.55城鎮(zhèn)居民民人均消消費(fèi)性支支出（元元）1516616.8（一）220111年GDPP增速持持續(xù)放緩

22、緩20111年國(guó)內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)總總值47715664億元元，按可可比價(jià)格格計(jì)算，比上年年增長(zhǎng)99.2%。分季季度看，一季度度同比增增長(zhǎng)9.7%，二季度度增長(zhǎng)99.5%，三季季度增長(zhǎng)長(zhǎng)9.11%，四四季度增增長(zhǎng)8.9%，20111年以以來(lái)增速速持續(xù)放放緩。分分產(chǎn)業(yè)看看，第一一產(chǎn)業(yè)增增加值4477112億元元，比上上年增長(zhǎng)長(zhǎng)4.55%，增增速相對(duì)對(duì)穩(wěn)定，近十年年來(lái)一直直處在44%左右右的水平平附近波波動(dòng)；第第二產(chǎn)業(yè)業(yè)增加值值22005922億元，增速由由第三季季度的110.88%下降降到100.6%，增速速放緩趨趨勢(shì)明顯顯；第三三產(chǎn)業(yè)增增加值22032260億億元，增增長(zhǎng)8.9%，持續(xù)了了20111年以

23、以來(lái)的下下降趨勢(shì)勢(shì)。從環(huán)環(huán)比看，四季度度國(guó)內(nèi)生生產(chǎn)總值值增長(zhǎng)22.0%。（二）規(guī)規(guī)模以上上工業(yè)增增加值維維穩(wěn)反彈彈總體來(lái)看看，20011年年，工業(yè)業(yè)增加值值增速處處在較低低位置，雖增速速有所回回升，但但是相比比金融危危機(jī)前，該指標(biāo)標(biāo)依然處處于較低低水平。由于220111年國(guó)際際經(jīng)濟(jì)形形勢(shì)不容容樂(lè)觀，再加上上國(guó)內(nèi)房房地產(chǎn)行行業(yè)調(diào)控控政策趨趨緊，因因此未來(lái)來(lái)工業(yè)增增加值增增速依舊舊壓力較較大。（三）固固定資產(chǎn)產(chǎn)和房地地產(chǎn)投資資增速繼繼續(xù)回落落20111年1-112月，固定資資產(chǎn)投資資完成額額累計(jì)同同比233.8%，同比比增速連連續(xù)回落落；其中中，房地地產(chǎn)固定定資產(chǎn)投投資累計(jì)計(jì)同比增增長(zhǎng)277.9%

24、。1-112月份份，全國(guó)國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)投投資6117400億元，同比增增長(zhǎng)277.9%，增速速比前三三季度回回落4.1個(gè)百百分點(diǎn)，比20010年年回落55.3個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)。其中中，住宅宅投資4443008億元元，增長(zhǎng)長(zhǎng)30.2%。全國(guó)商商品房銷銷售面積積10999466萬(wàn)平方方米，增增長(zhǎng)4.9%，增速比比前三季季度回落落 8.0個(gè)百百分點(diǎn)，比上年年回落55.7個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)；其中中住宅銷銷售面積積增長(zhǎng)33.9%，分別別回落88.2和和4.44個(gè)百分分點(diǎn)。11-122月份，房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)企企業(yè)本年年資金來(lái)來(lái)源8332466億元，比上年年增長(zhǎng)114.11%，增增速比前前三季度度回落88.6個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)

25、，比上上年回落落12.1個(gè)百百分點(diǎn)。（四）社社會(huì)消費(fèi)費(fèi)品穩(wěn)定定增長(zhǎng)20111年，社社會(huì)消費(fèi)費(fèi)品零售售總額11812226億億元，同同比名義義增長(zhǎng)117.11%（扣扣除價(jià)格格因素實(shí)實(shí)際增長(zhǎng)長(zhǎng)11.6%），比前前三季度度加快00.1個(gè)百分分點(diǎn)。其其中，限限額以上上企業(yè)（單位）消費(fèi)品品零售額額846609億億元，比比上年增增長(zhǎng)222.9%。在商商品零售售中，限限額以上上企業(yè)（單位）商品零零售額7781664億元元，增長(zhǎng)長(zhǎng)23.2%。（五）進(jìn)進(jìn)出口如如期回落落20111年1-112月我我國(guó)對(duì)外外貿(mào)易隨隨著全球球經(jīng)濟(jì)放放緩而回回落，同同時(shí)貿(mào)易易順差縮縮小。全全年進(jìn)出出口總額額364421億億美元，比上年

26、年增長(zhǎng)222.55%；出出口1889866億美元元，增長(zhǎng)長(zhǎng)20.3%；進(jìn)口1174335億美美元，增增長(zhǎng)244.9%。進(jìn)出出口相抵抵，順差差15551億美美元，比比上年減減少2664億美美元。貿(mào)貿(mào)易方式式繼續(xù)改改善。（六）CCPI連連續(xù)高企企后回穩(wěn)穩(wěn)20111年全年年居民消消費(fèi)價(jià)格格（CPPI）比比上年上上漲5.4%。同比持持續(xù)上漲漲，并自自20111年8月以來(lái)來(lái)連續(xù)44月實(shí)現(xiàn)現(xiàn)回落，下降幅幅度基本本符合市市場(chǎng)預(yù)期期，但物物價(jià)回落落的根基基尚不穩(wěn)穩(wěn)固。（七）貨貨幣供應(yīng)應(yīng)量增速速大幅回回落截至122月末，廣義貨貨幣(MM2)同同比增長(zhǎng)長(zhǎng)13.6%，狹義貨貨幣(MM1)同同比增長(zhǎng)長(zhǎng)7.99%，貨貨

27、幣供應(yīng)應(yīng)量的增增速下降降到近年年以來(lái)的的較低位位置。數(shù)數(shù)據(jù)顯示示，20011年年，廣義義貨幣（M2）85.2萬(wàn)億億元，比比上年末末增長(zhǎng)113.66%，增增速比上上年末回回落6.1個(gè)百百分點(diǎn)；狹義貨貨幣（MM1）29.0萬(wàn)億億元，增增長(zhǎng)7.9%，回落113.33個(gè)百分分點(diǎn)；流流通中現(xiàn)現(xiàn)金（MM0）5.11萬(wàn)億元元，增長(zhǎng)長(zhǎng)13.8%，回落22.9個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)。全年年金融機(jī)機(jī)構(gòu)人民民幣各項(xiàng)項(xiàng)貸款余余額544.8萬(wàn)萬(wàn)億元，新增人人民幣各各項(xiàng)貸款款7.55萬(wàn)億元元，比上上年少增增39001億元元。人民民幣各項(xiàng)項(xiàng)存款余余額800.9萬(wàn)萬(wàn)億元，各項(xiàng)存存款增加加9.66萬(wàn)億元元，比上上年少增增2.33萬(wàn)億元元

28、。（八）航航運(yùn)業(yè)：國(guó)內(nèi)經(jīng)經(jīng)濟(jì)減緩緩下的“需求保保持高位位，增速速放緩”20111年來(lái)，國(guó)內(nèi)宏宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)對(duì)航運(yùn)運(yùn)業(yè)的影影響分析析如下：經(jīng)濟(jì)減減速下的的運(yùn)輸需需求保持持在較高高水平，但增速速放緩。20111年1-112月水水路累計(jì)計(jì)貨運(yùn)量量達(dá)422.333億噸，較20010年年同期增增長(zhǎng)166.399%；月月增速保保持在114%左左右，較較20110年同同期下降降，但穩(wěn)穩(wěn)定性提提升；水水路累計(jì)計(jì)客運(yùn)量量達(dá)2.43億億人，略略高于220100年同期期水平；月平均均增速在在9%左右右，較220100年同期期情況好好轉(zhuǎn)。固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資相相對(duì)高位位，基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施投投資力度度的政策策傾向帶帶動(dòng)了我我國(guó)大宗宗

29、散貨、原材料料的需求求力度，運(yùn)輸需需求整體體向好。尤其是是水力、交通、能源、保障房房等迎來(lái)來(lái)大規(guī)模模投資建建設(shè)，鋼鋼材需求求保持旺旺盛。國(guó)國(guó)內(nèi)鋼材材產(chǎn)量保保持快速速增長(zhǎng)，鐵礦石石的需求求也水漲漲船高，推動(dòng)鐵鐵礦石的的運(yùn)量得得以平穩(wěn)穩(wěn)增長(zhǎng)。20111年來(lái)，在控通通脹的政政策原則則下，貨貨幣政策策逐漸收收緊，存存款準(zhǔn)備備金率上上調(diào)到歷歷史高點(diǎn)點(diǎn)，加息息政策也也使用。在此政政策影響響下，企企業(yè)融資資成本大大幅上升升。航運(yùn)運(yùn)業(yè)作為為一個(gè)資資金密集集型的行行業(yè)，資資金需求求量大，貨幣政政策的收收緊使得得企業(yè)資資金成本本增加，擠壓企企業(yè)的利利潤(rùn)。二、國(guó)內(nèi)內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨趨勢(shì)判斷斷20111年中央央經(jīng)濟(jì)工工作會(huì)議議

30、于122月12日至14日在在北京舉舉行，220122年的宏宏觀政策策基調(diào)是是“穩(wěn)中求求進(jìn)”。會(huì)議議決定220122年繼續(xù)續(xù)實(shí)施積積極的財(cái)財(cái)政政策策和穩(wěn)健健的貨幣幣政策，保持宏宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)政策的的連續(xù)性性和穩(wěn)定定性，增增強(qiáng)調(diào)控控的針對(duì)對(duì)性、靈靈活性、前瞻性性，繼續(xù)續(xù)處理好好保持經(jīng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)穩(wěn)較快發(fā)發(fā)展、調(diào)調(diào)整經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通通脹預(yù)期期的關(guān)系系。從經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)來(lái)看，20112年中中國(guó)宏觀觀經(jīng)濟(jì)將將呈現(xiàn)以以下發(fā)展展趨勢(shì)：（一）經(jīng)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)測(cè)：增速速下滑的的穩(wěn)定增增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)將重歸歸調(diào)整期期，向可可持續(xù)增增長(zhǎng)水平平回歸（7%-8%）。主要要原因在在于：短短期來(lái)看看，出口口增長(zhǎng)大大幅回落落；金融融貨幣

31、存存在內(nèi)在在緊縮機(jī)機(jī)制；地地方財(cái)政政收入增增長(zhǎng)放慢慢的制約約主要表表現(xiàn)在生生產(chǎn)資料料價(jià)格回回落，大大型企業(yè)業(yè)利潤(rùn)減減少以及及房地產(chǎn)產(chǎn)調(diào)整，土地出出讓收入入減少。長(zhǎng)期來(lái)來(lái)看，國(guó)國(guó)內(nèi)需求求不足、結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整增長(zhǎng)長(zhǎng)緩慢以以及體制制問(wèn)題依依舊存在在。固定定資產(chǎn)投投資增速速將維持持18-20%。主要要增長(zhǎng)來(lái)來(lái)源是市市場(chǎng)力量量推動(dòng)的的投資需需求。全全社會(huì)居居民消費(fèi)費(fèi)名義增增速166-177%。短短期看，在通貨貨膨脹預(yù)預(yù)期下降降和經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)放放緩的背背景下，消費(fèi)增增長(zhǎng)的動(dòng)動(dòng)力將有有所放緩緩，但其其波動(dòng)性性進(jìn)小于于投資，仍是經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)的穩(wěn)定定因素；長(zhǎng)遠(yuǎn)看看，在勞勞動(dòng)工資資持續(xù)上上漲和生生產(chǎn)性投投資增速速放緩的

32、的情況下下，消費(fèi)費(fèi)和消費(fèi)費(fèi)相關(guān)領(lǐng)領(lǐng)域?qū)⒊殖掷m(xù)穩(wěn)步步擴(kuò)張。出口增速速維持在在12-15%的水平平。受歐歐洲債務(wù)務(wù)危機(jī)的的影響，全球經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)預(yù)期下下調(diào)，歐歐洲進(jìn)入入衰退的的可能性性正在加加大，我我國(guó)出口口增速繼繼續(xù)下調(diào)調(diào)；貿(mào)易易順差水水平仍有有可能在在千億美美元，同同比增速速下降，對(duì)GDDP貢獻(xiàn)獻(xiàn)為負(fù)。（二）政政策取向向：貨幣幣政策環(huán)環(huán)境趨松松20122年總體體將繼續(xù)續(xù)“一積極極一穩(wěn)健健”的宏觀觀經(jīng)濟(jì)政政策。貨貨幣政策策回到正正常水平平，貨幣幣政策外外松內(nèi)緊緊。預(yù)計(jì)計(jì)貨幣政政策會(huì)有有局部松松動(dòng)，結(jié)結(jié)構(gòu)性財(cái)財(cái)政政策策稅收政政策。金金融貨幣幣政策適適度松動(dòng)動(dòng)；財(cái)政政稅收政政策的結(jié)結(jié)構(gòu)性調(diào)調(diào)整。財(cái)財(cái)

33、政對(duì)于于中小企企業(yè)的扶扶持；結(jié)結(jié)構(gòu)性減減稅和稅稅改。在經(jīng)濟(jì)減減速和通通脹壓力力下降的的背景下下，20012年年貨幣政政策環(huán)境境將好于于20111年。盡管未未來(lái)政策策調(diào)整的的力度仍仍存在較較大的不不確定性性，但相相對(duì)20011年年而言，維穩(wěn)+結(jié)構(gòu)性性調(diào)整，將是較較為明確確的預(yù)期期。如果果經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)下滑滑明顯和和海外經(jīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)勢(shì)嚴(yán)峻，不排除除央行在在20112年上上半年有有1-22次下調(diào)調(diào)存款準(zhǔn)準(zhǔn)備金率率的可能能。雖然然20111年底底西方一一些央行行已經(jīng)開(kāi)開(kāi)始降息息，但從從國(guó)內(nèi)形形勢(shì)看，盡管短短期通脹脹壓力明明顯下降降，但未未來(lái)的33-6個(gè)個(gè)月CPPI同比比還會(huì)處處于較高高水平，實(shí)際負(fù)負(fù)利率的的

34、狀況仍仍不能有有效改善善，因此此，20012年年上半年年央行降降息可能能性較小小。財(cái)政政策策而言，以目前前國(guó)內(nèi)外外經(jīng)濟(jì)前前景偏弱弱的形勢(shì)勢(shì)判斷，較為積積極的財(cái)財(cái)政政策策仍將是是20112年政政府的不不二選擇擇。由于于未來(lái)的的經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展將更更多依賴賴于內(nèi)需需拉動(dòng)，因此財(cái)財(cái)政政策策的調(diào)整整與改革革將會(huì)圍圍繞對(duì)收收入分配配制度的的適當(dāng)調(diào)調(diào)整，引引導(dǎo)服務(wù)務(wù)業(yè)和新新興產(chǎn)業(yè)業(yè)的投資資和發(fā)展展；由于于地方債債務(wù)負(fù)擔(dān)擔(dān)問(wèn)題和和房地產(chǎn)產(chǎn)調(diào)控影影響，地地方政府府財(cái)政擴(kuò)擴(kuò)張余地地受到嚴(yán)嚴(yán)重制約約，因此此，政府府維護(hù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)勢(shì)頭的的著眼點(diǎn)點(diǎn)必然會(huì)會(huì)放在制制度性改改革和調(diào)調(diào)整上，以期引引導(dǎo)市場(chǎng)場(chǎng)資金發(fā)發(fā)揮作用用。（

35、三）對(duì)對(duì)航運(yùn)業(yè)業(yè)影響：需求拉拉動(dòng)向好好20122年，全全國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)保持合合理、較較快的增增長(zhǎng)將促促使航運(yùn)運(yùn)運(yùn)輸需需求進(jìn)一一步增加加，但是是其增速速將比220111年有所所放緩。貨幣政政策的調(diào)調(diào)整，對(duì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)濟(jì)保持穩(wěn)穩(wěn)定增長(zhǎng)長(zhǎng)，有重重要的作作用，航航運(yùn)運(yùn)輸輸需求才才有保障障。另外外，固定定資產(chǎn)投投資，以以及重大大基建項(xiàng)項(xiàng)目、保保障性住住房建設(shè)設(shè)的實(shí)施施，拉動(dòng)動(dòng)鋼鐵行行業(yè)需求求的同時(shí)時(shí)，也拉拉動(dòng)了我我國(guó)航運(yùn)運(yùn)業(yè)的運(yùn)運(yùn)輸需求求。但是是，根據(jù)據(jù)船舶制制造周期期，20012年年將進(jìn)入入船舶集集中交付付期。我我國(guó)航運(yùn)運(yùn)業(yè)的仍仍將面臨臨產(chǎn)能過(guò)過(guò)剩局勢(shì)勢(shì)。3.2.2 國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)境分分析一、全球球經(jīng)濟(jì)暗暗淡前

36、行行美國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)下行走走向一步步步顯現(xiàn)現(xiàn)。在房房地產(chǎn)依依舊低迷迷、個(gè)人人消費(fèi)支支出難以以大幅增增長(zhǎng)、失失業(yè)率依依舊居高高不下的的經(jīng)濟(jì)背背景下，美國(guó)的的債務(wù)違違約問(wèn)題題進(jìn)一步步打擊了了全球經(jīng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)復(fù)蘇勢(shì)頭頭。對(duì)于全球球經(jīng)濟(jì)來(lái)來(lái)說(shuō)，最最大的沖沖擊仍是是歐債危危機(jī)的不不斷惡化化。希臘臘、愛(ài)爾爾蘭和葡葡萄牙等等國(guó)主權(quán)權(quán)債務(wù)問(wèn)問(wèn)題持續(xù)續(xù)惡化，意大利利和西班班牙等歐歐元區(qū)核核心國(guó)家家債務(wù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)進(jìn)一步加加劇。同同時(shí)，歐歐債危機(jī)機(jī)從歐元元區(qū)邊緣緣國(guó)家向向核心國(guó)國(guó)家擴(kuò)散散，從公公共財(cái)政政領(lǐng)域向向銀行體體系擴(kuò)散散。二、新興興經(jīng)濟(jì)體體成“增長(zhǎng)綠綠洲”以金磚國(guó)國(guó)家為代代表的主主要新興興經(jīng)濟(jì)體體憑借較較穩(wěn)固的的基本

37、面面和有針針對(duì)性的的措施保保持了增增長(zhǎng)勢(shì)頭頭，并有有望繼續(xù)續(xù)成為全全球經(jīng)濟(jì)濟(jì)的“增長(zhǎng)綠綠洲”。三、對(duì)航航運(yùn)業(yè)影影響：國(guó)國(guó)際航運(yùn)運(yùn)將持續(xù)續(xù)低迷從國(guó)際經(jīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境境分析，國(guó)際經(jīng)經(jīng)濟(jì)仍處處于復(fù)雜雜變化中中，歐美美債務(wù)危危機(jī)時(shí)刻刻準(zhǔn)備著著擾動(dòng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的脈脈搏，經(jīng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)復(fù)蘇還需需要時(shí)間間的等候候。受全全球經(jīng)濟(jì)濟(jì)放緩不不利因素素影響，全球大大宗商品品需求減減速，對(duì)對(duì)于國(guó)際際航運(yùn)業(yè)業(yè)的需求求增長(zhǎng)將將進(jìn)一步步減弱，國(guó)際航航運(yùn)業(yè)將將持續(xù)低低迷。3.3 社會(huì)環(huán)環(huán)境分析析3.3.1部省省聯(lián)合推推進(jìn)長(zhǎng)江江干線船船型標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化為加快推推進(jìn)長(zhǎng)江江干線船船型標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化，220111年6月13日，交通運(yùn)運(yùn)輸部與與沿江七七省二市市共

38、同簽簽署關(guān)關(guān)于進(jìn)一一步加快快推進(jìn)長(zhǎng)長(zhǎng)江干線線船型標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的的合作協(xié)協(xié)議(以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱合合作協(xié)議議)，堅(jiān)持持“開(kāi)前門門、關(guān)后后門、調(diào)調(diào)結(jié)構(gòu)”的基本本思路，加大推推進(jìn)力度度，統(tǒng)一一政策、聯(lián)合執(zhí)執(zhí)法、全全線聯(lián)動(dòng)動(dòng)，進(jìn)一一步加快快推進(jìn)長(zhǎng)長(zhǎng)江干線線船型標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。作為長(zhǎng)長(zhǎng)江黃金金水道建建設(shè)的重重要組成成部分，推進(jìn)船船型標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工作作一直是是加快船船舶運(yùn)力力結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整，優(yōu)優(yōu)化運(yùn)輸輸組織，保障水水上交通通安全，推進(jìn)節(jié)節(jié)能減排排，提高高內(nèi)河航航運(yùn)整體體競(jìng)爭(zhēng)力力的重要要手段。此次合作協(xié)協(xié)議的的簽署，也將進(jìn)進(jìn)一步推推進(jìn)船型型標(biāo)準(zhǔn)化化的工作作進(jìn)程。3.3.220012年年起外國(guó)國(guó)公司禁禁止從事事兩岸間間海上運(yùn)運(yùn)輸根據(jù)海

39、海峽兩岸岸海運(yùn)協(xié)協(xié)議，兩岸間間海上運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)由由兩岸的的航運(yùn)企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)。但由由于直航航初期兩兩岸化學(xué)學(xué)品船運(yùn)運(yùn)力相對(duì)對(duì)不足，特許了了部分外外國(guó)航運(yùn)運(yùn)企業(yè)通通過(guò)繞經(jīng)經(jīng)第三地地的方式式從事兩兩岸間化化學(xué)品運(yùn)運(yùn)輸。隨隨著近兩兩年來(lái)兩兩岸各種種運(yùn)輸船船型的發(fā)發(fā)展和豐豐富，以以及兩岸岸海上直直航管理理工作的的不斷加加強(qiáng)和完完善，目目前兩岸岸擁有的的化學(xué)品品船運(yùn)力力已經(jīng)能能夠滿足足兩岸間間海上運(yùn)運(yùn)輸?shù)男栊枰?。今今后，所所有兩岸岸間貨物物的海上上運(yùn)輸均均由兩岸岸航運(yùn)企企業(yè)承擔(dān)擔(dān)，這是是進(jìn)一步步落實(shí)海峽兩兩岸海運(yùn)運(yùn)協(xié)議的需要要，更是是惠及兩兩岸航運(yùn)運(yùn)業(yè)者的的好事，有利于于兩岸航航運(yùn)業(yè)的的健康發(fā)發(fā)展。3.3.3

40、我國(guó)國(guó)水運(yùn)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整思路確確定目前，我我國(guó)已初初步建成成了布局局合理、層次分分明、功功能齊全全、河海海兼顧、優(yōu)勢(shì)互互補(bǔ)、現(xiàn)現(xiàn)代化程程度較高高的港口口體系，內(nèi)河航航道基本本形成以以“兩橫一一縱兩網(wǎng)網(wǎng)”國(guó)家高高等級(jí)航航道網(wǎng)為為主骨架架的航道道體系；船隊(duì)大大型化、專業(yè)化化、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化趨勢(shì)勢(shì)明顯，海運(yùn)船船隊(duì)運(yùn)力力規(guī)模位位居世界界第三，港口貨貨物吞吐吐量和集集裝箱吞吞吐量連連續(xù)8年居世世界第一一，水路路貨運(yùn)量量和貨物物周轉(zhuǎn)量量在綜合合運(yùn)輸體體系中分分別占112%和和48%，承擔(dān)擔(dān)了我國(guó)國(guó)90%以上的的外貿(mào)貨貨物運(yùn)輸輸量，港港口接卸卸了955%的進(jìn)進(jìn)口原油油和999%的進(jìn)進(jìn)口鐵礦礦石；港港口服務(wù)務(wù)和物流流

41、功能進(jìn)進(jìn)一步拓拓展，航航運(yùn)服務(wù)務(wù)業(yè)快速速發(fā)展，綜合服服務(wù)能力力逐步提提升，有有力地保保障了國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)、對(duì)外外貿(mào)易和和區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展。3.4技技術(shù)環(huán)境境分析3.4.1船舶舶技術(shù)以安全、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、減員為為目標(biāo)，船舶正正在向快快速化、大型化化、專門門化、高高自動(dòng)化化和智能能化方面面發(fā)展，其發(fā)展展趨勢(shì)主主要體現(xiàn)現(xiàn)在：船船岸一體體化、船船舶管理理控制智智能化、船舶結(jié)結(jié)構(gòu)科技技含量大大、船舶舶操縱性性能提高高、航速速和載重重量提高高、更利利于環(huán)保保以及生生產(chǎn)率和和經(jīng)濟(jì)效效益的提提高。其其發(fā)展主主攻方向向是：（1）節(jié)能能化。提提高主機(jī)機(jī)和動(dòng)力力裝置的的效率（發(fā)展低低速長(zhǎng)沖沖程新機(jī)機(jī)型等）；改善善船

42、舶推推進(jìn)性能能（如改改進(jìn)船體體線形、發(fā)展大大直徑低低速螺旋旋槳等）。（22）自動(dòng)動(dòng)化。（3）高技技術(shù)貨運(yùn)運(yùn)新船型型的開(kāi)發(fā)發(fā)。如大大型集裝裝箱船、液化氣氣運(yùn)輸船船、化學(xué)學(xué)品運(yùn)輸輸船、自自卸船、淺吃水水肥大型型船等等等。3.4.2航海海技術(shù)1、船舶舶定位方方法的變變化。除除傳統(tǒng)的的陸標(biāo)定定位、天天文定位位作補(bǔ)充充外，船船上最主主要定位位方法已已經(jīng)發(fā)展展為衛(wèi)星星子午儀儀和GPPS(全全球定位位系統(tǒng))、差分分GPSS(DGGPS)。2、識(shí)別別物標(biāo)手手段的變變化。目目前，識(shí)識(shí)別物標(biāo)標(biāo)手段己己從普通通的雷達(dá)達(dá)、ARRPA(自動(dòng)雷雷達(dá)標(biāo)繪繪儀)發(fā)展到到將要大大面積投投入使用用的自動(dòng)動(dòng)識(shí)別系系統(tǒng)(AA1s)。

43、Alss能自動(dòng)動(dòng)提供和和接收對(duì)對(duì)航行安安全十分分有價(jià)值值的信息息，包括括會(huì)遇船船舶的識(shí)識(shí)別號(hào)、種類、位置、航向、航速、航行狀狀態(tài)以及及其他安安全信息息。其優(yōu)優(yōu)點(diǎn)是沒(méi)沒(méi)有盲區(qū)區(qū)，能預(yù)預(yù)測(cè)與他他船會(huì)遇遇的實(shí)際際位置，并能與與岸基設(shè)設(shè)施交換換信息等等。3、航海海資料形形式的變變化。電電子海圖圖和電子子海圖顯顯示與信信息系統(tǒng)統(tǒng)(EccD工S)的出出現(xiàn)，使使航海圖圖書(shū)資料料的更新新更及時(shí)時(shí)、準(zhǔn)確確，并為為船舶自自動(dòng)航行行奠定了了基礎(chǔ)。電子海海圖具有有下列優(yōu)優(yōu)點(diǎn)；可可與GPPS、AISS并用；可使雷雷達(dá)、AARPAA的圖像像信息與與電子海海圖迭加加顯示，根據(jù)需需要可提提供分層層顯示，能迅速速確定本本船位置

44、置；防擱擱淺，利利于避讓讓；海圖圖數(shù)據(jù)庫(kù)庫(kù)里能很很快讀取取出數(shù)據(jù)據(jù)，可通通過(guò)CDD一ROMM簡(jiǎn)單地地實(shí)現(xiàn)自自動(dòng)改正正，也可可通過(guò)數(shù)數(shù)據(jù)電話話或海事事通信衛(wèi)衛(wèi)星對(duì)海海圖數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行行修正，迅速準(zhǔn)準(zhǔn)確；電電子海圖圖與導(dǎo)航航等其他他系統(tǒng)相相結(jié)合，自動(dòng)航航行將成成為可能能。4、航行行記錄方方式的變變化。傳傳統(tǒng)的航航海日志志、車鐘鐘記錄簿簿、紙海海圖和航航向記錄錄等各種種分散和和手工記記錄的方方式將由由航行記記錄儀(簡(jiǎn)稱VDDR，俗俗稱船舶舶黑匣子子)取代。一旦發(fā)發(fā)生碰撞撞等海損損事故，VDRR能回放放再現(xiàn)事事故前后后的車、舵、航航向、航航行軌跡跡和駕駛駛臺(tái)通話話等實(shí)時(shí)時(shí)記錄情情況，其其資料無(wú)無(wú)法做假假

45、。5、航行行值班要要求的變變化。綜綜合船橋橋系統(tǒng)或或自動(dòng)駕駕駛儀的的主要作作用是當(dāng)當(dāng)初始人人工輸入入相關(guān)航航路數(shù)據(jù)據(jù)后，能能使船舶舶自動(dòng)沿沿著計(jì)劃劃航線航航行，并并能在預(yù)預(yù)定的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向點(diǎn)上上自動(dòng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向，從從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)船舶駕駕駛的高高度自動(dòng)動(dòng)化。3.4.3港口口、航道道技術(shù)干線港口口規(guī)模向向大型化化發(fā)展，港口布布局向區(qū)區(qū)域協(xié)同同方向發(fā)發(fā)展，港港口結(jié)構(gòu)構(gòu)向?qū)I(yè)業(yè)化發(fā)展展，港口口機(jī)械向向大型、高效、自動(dòng)化化發(fā)展，港口管管理向信信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化發(fā)展展。利用用港口發(fā)發(fā)展高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和港港口工業(yè)業(yè)群，使使港口職職能逐步步由裝卸卸、貯存存擴(kuò)大為為對(duì)外開(kāi)開(kāi)放和經(jīng)經(jīng)貿(mào)、金金融等多多種功能能，這是是當(dāng)今世世界港口口功

46、能發(fā)發(fā)展的大大趨勢(shì)。未來(lái)應(yīng)應(yīng)重視港港口與城城市發(fā)展展關(guān)系研研究，應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)工程理理論、信信息論、決策論論等進(jìn)行行港口發(fā)發(fā)展總體體規(guī)劃，使港口口發(fā)展與與城市繁繁榮融為為一體。1、港口口群的協(xié)協(xié)同發(fā)展展是港口口規(guī)劃的的新特點(diǎn)點(diǎn)。耗散散結(jié)構(gòu)理理論認(rèn)為為，協(xié)同同有助于于抵消系系統(tǒng)中個(gè)個(gè)體作用用的混亂亂、偏離離現(xiàn)象，可以充充分利用用港口群群的集聚聚效應(yīng)，提高港港口群體體的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力。通通過(guò)信息息共享、提高服服務(wù)水平平等措施施，港口口間的價(jià)價(jià)格戰(zhàn)將將得到控控制。2、深水水筑港技技術(shù)。隨隨著船舶舶向大型型化發(fā)展展，對(duì)港港口水深深提出了了更高的的要求?，F(xiàn)在大大型集裝裝箱碼頭頭的水深深已經(jīng)達(dá)達(dá)到144.5米米，

47、新建建和在建建的一些些集裝箱箱專用泊泊位的水水深達(dá)到到16米。為迎接接超巴拿拿馬船時(shí)時(shí)代，世世界主要要集裝箱箱港口都都在加緊緊建造碼碼頭前沿沿水深巧巧米的集集裝箱專專用泊位位。未來(lái)海港港建設(shè)將將向離岸岸較遠(yuǎn)的的深水區(qū)區(qū)發(fā)展，自然、地質(zhì)條條件更為為復(fù)雜，因此港港口結(jié)構(gòu)構(gòu)型式趨趨于多樣樣化，施施工條件件更為惡惡劣，難難度更大大。深水水海港的的建設(shè)水水平標(biāo)志志著一個(gè)個(gè)國(guó)家建建港技術(shù)術(shù)的高低低。深水水港口施施工的特特點(diǎn)：離離岸較遠(yuǎn)遠(yuǎn)；水深深、浪大大、流急急；基礎(chǔ)礎(chǔ)處理難難；結(jié)構(gòu)構(gòu)件龐大大；需要要大型船船機(jī)設(shè)備備。為此此，要重重點(diǎn)解決決遠(yuǎn)距離離準(zhǔn)確定定位和水水深測(cè)量量，深水水基礎(chǔ)處處理，大大型構(gòu)件件的預(yù)

48、制制、運(yùn)輸輸和安裝裝，耐海海水腐蝕蝕的筑港港材料，工程檢檢測(cè)技術(shù)術(shù)等。3.3.4信息息技術(shù)1、互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)術(shù)。目前前，條形形碼、集集裝箱、電子數(shù)數(shù)據(jù)交換換(EDDI)和和電子商商務(wù)己被被公認(rèn)為為國(guó)際貿(mào)貿(mào)易手段段中最重重要最基基本的三三大技術(shù)術(shù)特征。電子商商務(wù)是互互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)與傳統(tǒng)統(tǒng)商務(wù)的的結(jié)合，是航運(yùn)運(yùn)EDII技術(shù)發(fā)發(fā)展的最最終歸宿宿，己被被普遍認(rèn)認(rèn)為將成成為新世世紀(jì)全球球經(jīng)濟(jì)最最大增長(zhǎng)長(zhǎng)點(diǎn)之一一。目前前，作為為數(shù)字技技術(shù)革命命核心的的國(guó)際互互聯(lián)網(wǎng)，己成為為全球商商家的必必爭(zhēng)之地地，國(guó)外外港口和和航運(yùn)企企業(yè)一開(kāi)開(kāi)始就自自覺(jué)地利利用這一一技術(shù)，以適應(yīng)應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代代對(duì)人類類生活方方式的沖沖擊。2

49、、航行行安全保保障技術(shù)術(shù)。其發(fā)發(fā)展主要要集中在在如下兩兩個(gè)方面面：一是是采用先先進(jìn)的技技術(shù)手段段，控制制和預(yù)防防海上交交通事故故的發(fā)生生；二是是采用現(xiàn)現(xiàn)代搜救救技術(shù)及及時(shí)對(duì)各各種海難難事件進(jìn)進(jìn)行救助助。主要要技術(shù)領(lǐng)領(lǐng)域有：采用新新材料、新技術(shù)術(shù)、新工工藝研制制新型航航標(biāo)：開(kāi)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)距距離、全全天候、先進(jìn)的的定位導(dǎo)導(dǎo)航系統(tǒng)統(tǒng)；在主主要港口口和水域域設(shè)置船船舶交通通管制系系統(tǒng)。3.3.5環(huán)保保和可持持續(xù)發(fā)展展技術(shù)航運(yùn)環(huán)保保重點(diǎn)是是解決船船舶運(yùn)輸輸對(duì)海洋洋、港口口水域污污染問(wèn)題題以及海海上溢油油應(yīng)急反反應(yīng)、水水質(zhì)、水水處理生生態(tài)等環(huán)環(huán)境問(wèn)題題。目前前，許多多國(guó)家建建立了溢溢油事故故監(jiān)視與與報(bào)警系系統(tǒng)，

50、建建立了港港區(qū)定點(diǎn)點(diǎn)和船舶舶、飛機(jī)機(jī)巡回監(jiān)監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)絡(luò)。廣泛泛應(yīng)用測(cè)測(cè)試?yán)走_(dá)達(dá)、紅外外/紫外線線掃描等等遙感技技術(shù)。一一旦事故故發(fā)生，采用溢溢油應(yīng)急急計(jì)劃，對(duì)海上上和岸邊邊的溢油油進(jìn)行治治理。主主要措施施有：溢溢油應(yīng)急急過(guò)駁；施放圍圍油欄：噴灑抗抗溢油化化學(xué)藥劑劑；使用用水面浮浮油回收收船：使使用各種種溢油回回收裝置置(或撇油油器)；激光光點(diǎn)燃溢溢油；噴噴射高壓壓水柱并并噴灑油油分散劑劑，沖刷刷受到污污染的海海岸，再再用真空空泵將油油污水抽抽到油水水分離器器處理。5、水上上運(yùn)輸業(yè)業(yè)行業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)勢(shì)分析4.1航航運(yùn)業(yè)集集中度情情況分析析及預(yù)測(cè)測(cè)航運(yùn)業(yè)屬屬于資金金和技術(shù)術(shù)密集型型行業(yè)，船隊(duì)建建設(shè)初始

51、始投資巨巨大，規(guī)規(guī)模經(jīng)濟(jì)濟(jì)典型。因此，集中度度越高越越具有優(yōu)優(yōu)勢(shì)。而而近年來(lái)來(lái)我國(guó)航航運(yùn)業(yè)集集中度卻卻呈現(xiàn)出出逐步下下降趨勢(shì)勢(shì)。我國(guó)國(guó)航運(yùn)業(yè)業(yè)集中度度具體表表現(xiàn)在：沿海干散散貨市場(chǎng)場(chǎng)方面，近年來(lái)來(lái)，中遠(yuǎn)遠(yuǎn)、中海海、中外外運(yùn)長(zhǎng)航航等三大大央企在在國(guó)內(nèi)沿沿海干散散貨運(yùn)輸輸市場(chǎng)的的運(yùn)力投投放增長(zhǎng)長(zhǎng)較慢，而地方方上貨主主投資設(shè)設(shè)立的航航運(yùn)企業(yè)業(yè)及以浙浙江為代代表的中中小民營(yíng)營(yíng)航運(yùn)企企業(yè)，新新增運(yùn)力力較多。截至220111年底，三大央央企合計(jì)計(jì)擁有沿沿海萬(wàn)噸噸以上干干散貨船船1944艘8551萬(wàn)載載重噸，占國(guó)內(nèi)內(nèi)沿海萬(wàn)萬(wàn)噸以上上干散貨貨船總運(yùn)運(yùn)力已不不足200%（注注：“十五”期間央央企在國(guó)國(guó)內(nèi)沿海海干

52、散貨貨運(yùn)輸市市場(chǎng)的運(yùn)運(yùn)力份額額在500%以上上）。油品運(yùn)輸輸市場(chǎng)方方面，油油船經(jīng)營(yíng)營(yíng)主體則則較為分分散。2253家家企業(yè)中中，接近近半數(shù)（1222家）的的運(yùn)力總總規(guī)模在在80000載重重噸以下下；722家企業(yè)業(yè)僅有11艘油船船，511家企業(yè)業(yè)僅有22艘油船船，兩者者占沿海海油船經(jīng)經(jīng)營(yíng)者總總數(shù)的448.66%。經(jīng)經(jīng)營(yíng)100艘以上上的油船船的企業(yè)業(yè)僅200家。化化學(xué)品船船和液化化氣船的的準(zhǔn)入門門檻較高高，但大大多數(shù)企企業(yè)的總總體規(guī)模模仍然較較小，特特別是液液化氣船船經(jīng)營(yíng)者者，最多多的僅有有6艘船。集裝箱班班輪運(yùn)輸輸市場(chǎng)方方面，由由于集裝裝箱班輪輪運(yùn)輸需需要企業(yè)業(yè)有龐大大的資金金和穩(wěn)定定的貨源源，集

53、中中度較高高，市場(chǎng)場(chǎng)表現(xiàn)為為壟斷競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)。由于市場(chǎng)場(chǎng)需求放放緩、運(yùn)運(yùn)力嚴(yán)重重過(guò)剩等等多種因因素，220111年國(guó)際際及國(guó)內(nèi)內(nèi)航運(yùn)市市場(chǎng)持續(xù)續(xù)低迷，交通運(yùn)運(yùn)輸部表表示將通通過(guò)出臺(tái)臺(tái)相關(guān)有有利政策策、鼓勵(lì)勵(lì)航運(yùn)企企業(yè)兼并并重組等等多種措措施來(lái)扶扶持我國(guó)國(guó)航運(yùn)企企業(yè)渡過(guò)過(guò)難關(guān)。特別是是支持航航運(yùn)企業(yè)業(yè)與一些些大的貨貨主簽訂訂風(fēng)險(xiǎn)共共擔(dān)的合合同，要要鼓勵(lì)和和支持有有能力、有實(shí)力力的航運(yùn)運(yùn)企業(yè)加加快兼并并重組的的步伐，來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的調(diào)調(diào)整；防防止惡性性競(jìng)爭(zhēng)，為企業(yè)業(yè)創(chuàng)造一一個(gè)公平平、有序序的市場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境。4.2航航運(yùn)業(yè)進(jìn)進(jìn)入與退退出壁壘壘分析4.2.1進(jìn)入入壁壘分分析：投投資門檻檻較低我國(guó)航運(yùn)運(yùn)行業(yè)的

54、的進(jìn)入壁壁壘主要要來(lái)自搶搶先立足足的航運(yùn)運(yùn)企業(yè)的的成本優(yōu)優(yōu)勢(shì)、專專門性資資本、專專用碼頭頭設(shè)備、與客戶戶的固有有聯(lián)系、完善的的信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和地地區(qū)經(jīng)營(yíng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等等方面，我國(guó)航航運(yùn)業(yè)的的進(jìn)入壁壁壘相對(duì)對(duì)不高。20111年9月，交交通部出出臺(tái)的關(guān)于加加強(qiáng)外商商獨(dú)資船船務(wù)公司司審批管管理工作作的通知知提出出適當(dāng)放放寬外商商獨(dú)資船船務(wù)公司司市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入條件件和經(jīng)營(yíng)營(yíng)范圍，明確今今后外國(guó)國(guó)航運(yùn)公公司在華華設(shè)立獨(dú)獨(dú)資船務(wù)務(wù)公司的的門檻進(jìn)進(jìn)一步降降低，不不必先行行設(shè)立常常駐代表表機(jī)構(gòu)。允許外外國(guó)航運(yùn)運(yùn)公司在在其具有有穩(wěn)定貨貨源或客客源的對(duì)對(duì)外開(kāi)放放口岸城城市設(shè)立立獨(dú)資船船務(wù)公司司。我國(guó)國(guó)航運(yùn)業(yè)業(yè)的進(jìn)入入壁壘進(jìn)進(jìn)一

55、步下下降。4.2.2退出出壁壘分分析：專專用性高高，退出出困難我國(guó)航運(yùn)運(yùn)業(yè)的退退出壁壘壘主要來(lái)來(lái)自資產(chǎn)產(chǎn)及人員員的專用用性和我我國(guó)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理理體制兩兩方面。航運(yùn)業(yè)業(yè)的資產(chǎn)產(chǎn)都是比比較專用用的，企企業(yè)退出出行業(yè)有有兩種途途徑，一一是把船船舶當(dāng)廢廢品賣掉掉，顯然然不明智智；二是是把船舶舶賣給其其他同類類企業(yè)，但這樣樣從整個(gè)個(gè)市場(chǎng)來(lái)來(lái)說(shuō)運(yùn)力力沒(méi)有變變化。我我國(guó)很多多航運(yùn)企企業(yè)屬于于集體或或地方政政府，在在退出行行業(yè)時(shí)會(huì)會(huì)碰到地地方政府府干預(yù)。因此，我國(guó)航航運(yùn)業(yè)存存在較高高的退出出壁壘。4.2.3準(zhǔn)入入條件：水路運(yùn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)營(yíng)規(guī)范條條件解讀讀為進(jìn)一步步提升國(guó)國(guó)內(nèi)航運(yùn)運(yùn)業(yè)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力，交通部部20008年

56、5月26日頒頒布了新新的國(guó)國(guó)內(nèi)水路路運(yùn)輸經(jīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)質(zhì)管理規(guī)規(guī)定，自20008年年8月1日起施施行。相相對(duì)于220011年頒布布實(shí)施的的國(guó)內(nèi)內(nèi)船舶運(yùn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)營(yíng)資質(zhì)管管理規(guī)定定進(jìn)一一步補(bǔ)充充完善。（一）市市場(chǎng)準(zhǔn)入入條件方方面新規(guī)定維維持了原原規(guī)定在在船舶運(yùn)運(yùn)力規(guī)模模、主要要管理人人員和組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)配備等等方面設(shè)設(shè)立市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入條條件的思思路，但但對(duì)具體體的準(zhǔn)入入條件進(jìn)進(jìn)行了適適當(dāng)?shù)恼{(diào)調(diào)整。一是將原原規(guī)定中中除經(jīng)營(yíng)營(yíng)內(nèi)河普普通貨船船外都必必須取得得企業(yè)法法人資格格的要求求，調(diào)整整為經(jīng)營(yíng)營(yíng)單船6600總總噸以上上內(nèi)河普普通貨船船必須實(shí)實(shí)行企業(yè)業(yè)化經(jīng)營(yíng)營(yíng)。這一一政策調(diào)調(diào)整將有有利于引引導(dǎo)內(nèi)河河個(gè)體船船東向

57、企企業(yè)化方方向發(fā)展展，解決決內(nèi)河航航運(yùn)業(yè)發(fā)發(fā)展過(guò)程程中組織織化程度度低的問(wèn)問(wèn)題。二是大幅幅提高了了企業(yè)船船舶運(yùn)力力規(guī)模要要求。新新規(guī)定大大幅度提提高了對(duì)對(duì)企業(yè)最最低運(yùn)力力規(guī)模的的要求，以經(jīng)營(yíng)營(yíng)沿海普普通貨船船運(yùn)輸為為例，從從原來(lái)的的20000載重重噸調(diào)整整為20000總總噸（約約30000載重重噸）。并且明明確規(guī)定定該最低低運(yùn)力規(guī)規(guī)模只計(jì)計(jì)算企業(yè)業(yè)自有船船舶，對(duì)對(duì)登記在在企業(yè)名名下的共共有船舶舶只有當(dāng)當(dāng)企業(yè)占占有該船船舶500以上上共有份份額的才才能認(rèn)定定為自有有船。三是將企企業(yè)配備備的海務(wù)務(wù)、機(jī)務(wù)務(wù)等專職職管理人人員的數(shù)數(shù)量與企企業(yè)所經(jīng)經(jīng)營(yíng)的船船舶運(yùn)力力規(guī)模相相掛鉤。新規(guī)定定參照我我國(guó)航運(yùn)運(yùn)

58、業(yè)內(nèi)管管理能力力最強(qiáng)、輔助技技術(shù)手段段最為先先進(jìn)的中中遠(yuǎn)、中中海等大大公司的的海務(wù)、機(jī)務(wù)管管理人員員所管理理船舶的的數(shù)量，制定了了相應(yīng)的的標(biāo)準(zhǔn)。四是新規(guī)規(guī)定刪除除了原規(guī)規(guī)定準(zhǔn)入入條件中中對(duì)申請(qǐng)請(qǐng)從事客客運(yùn)和液液貨危險(xiǎn)險(xiǎn)品運(yùn)輸輸?shù)墓蓶|東資歷要要求。根根據(jù)原規(guī)規(guī)定，對(duì)對(duì)新設(shè)立立客運(yùn)、液貨危危險(xiǎn)品運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)業(yè)，要求求其至少少一名持持股255以上上的股東東具有33年以上上相應(yīng)運(yùn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)營(yíng)經(jīng)歷。然而在在實(shí)際運(yùn)運(yùn)作中，這一規(guī)規(guī)定基本本流于形形式。許許多現(xiàn)有有公司以以虛假入入資或入入資后再再撤資的的方式為為新設(shè)立立公司取取得經(jīng)營(yíng)營(yíng)資質(zhì)，或者由由于在新新公司中中所占股股份較低低不足以以對(duì)其產(chǎn)產(chǎn)生影響響，并未未

59、對(duì)新公公司的經(jīng)經(jīng)營(yíng)和安安全管理理進(jìn)行指指導(dǎo)。同同時(shí)考慮慮到隨著著客運(yùn)和和液貨危危險(xiǎn)品運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)業(yè)按照國(guó)內(nèi)船船舶安全全營(yíng)運(yùn)和和防止污污染管理理規(guī)則建立起起的安全全管理體體系能夠夠較好地地解決原原條款的的立法初初衷。因因此，新新規(guī)定在在其他方方面提高高市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的同時(shí)時(shí)，刪除除了這一一準(zhǔn)入條條件。（二）市市場(chǎng)準(zhǔn)入入后的監(jiān)監(jiān)管方面面規(guī)定重點(diǎn)強(qiáng)強(qiáng)化了對(duì)對(duì)國(guó)內(nèi)水水路運(yùn)輸輸經(jīng)營(yíng)者者準(zhǔn)入后后的監(jiān)管管，完善善了管理理制度和和監(jiān)管體體系，進(jìn)進(jìn)一步明明確了各各級(jí)交通通主管部部門在國(guó)國(guó)內(nèi)水路路運(yùn)輸經(jīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)質(zhì)監(jiān)管方方面的職職責(zé)分工工。經(jīng)營(yíng)營(yíng)資質(zhì)不不僅是準(zhǔn)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)節(jié)的管理理，更重重要的是是在后續(xù)續(xù)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)過(guò)程

60、程中的資資質(zhì)保持持。新規(guī)規(guī)定就經(jīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)監(jiān)管進(jìn)行行了一系系列的制制度設(shè)計(jì)計(jì)，建立立了國(guó)內(nèi)內(nèi)水路運(yùn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)營(yíng)資質(zhì)動(dòng)動(dòng)態(tài)報(bào)備備制度、監(jiān)督檢檢查制度度和預(yù)警警制度等等，強(qiáng)化化了市場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)管機(jī)機(jī)制。（三）達(dá)達(dá)不到經(jīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)質(zhì)條件的的處罰為解決經(jīng)經(jīng)營(yíng)者在在取得經(jīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)質(zhì)后不能能保持的的問(wèn)題，規(guī)定定依據(jù)據(jù)相關(guān)法法律、法法規(guī)，明明確了對(duì)對(duì)取得經(jīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)質(zhì)后不能能保持，經(jīng)整改改后仍然然達(dá)不到到經(jīng)營(yíng)資資質(zhì)條件件的國(guó)內(nèi)內(nèi)水路運(yùn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)營(yíng)者，負(fù)負(fù)責(zé)審批批的交通通主管部部門發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其不再再具備安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)撤銷原原批準(zhǔn)。規(guī)定定還對(duì)對(duì)其他違違反經(jīng)營(yíng)營(yíng)資質(zhì)管管理的行行為設(shè)定定了相應(yīng)應(yīng)的處罰罰措施。4.