工程造價(jià)概論工程造價(jià)管理概述

1、第四章 工程造價(jià)管理概述第一節(jié) 工程造價(jià)管理相關(guān)根底第二節(jié) 工程造價(jià)管理的歷史沿革 及開展趨勢(shì)第三節(jié) 工程造價(jià)管理的新方法第四節(jié) 計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù) 在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用第一節(jié) 工程造價(jià)管理相關(guān)根底 一、工程造價(jià)管理的根本內(nèi)涵(一) 工程造價(jià)管理的概念工程造價(jià)管理是指綜合運(yùn)用管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和工程技術(shù)等方面的知識(shí)與技能，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)、方案、控制、核算等的過(guò)程。工程造價(jià)管理既涵蓋了宏觀層次的工程建設(shè)投資管理，也涵蓋了微觀層次的工程工程費(fèi)用管理。1. 宏觀的工程造價(jià)管理宏觀的工程造價(jià)管理是指政府部門根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展的實(shí)際需要，利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)主體的價(jià)格行為，監(jiān)控工程

2、造價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。2. 微觀的工程造價(jià)管理微觀的工程造價(jià)管理是指工程參建主體根據(jù)工程有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和市場(chǎng)價(jià)格信息等預(yù)測(cè)、方案、控制、核算工程造價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。(二) 建設(shè)工程全面造價(jià)管理按照國(guó)際工程造價(jià)管理促進(jìn)會(huì)給出的定義，全面造價(jià)管理(Total Cost Management，TCM)是指有效地利用專業(yè)知識(shí)與技術(shù)，對(duì)資源、本錢、盈利和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行籌劃和控制。建設(shè)工程全面造價(jià)管理包括全生命周期造價(jià)管理、全過(guò)程造價(jià)管理、全要素造價(jià)管理和全方位造價(jià)管理。(1) 全生命周期造價(jià)管理。建設(shè)工程全生命周期造價(jià)是指建設(shè)工程初始建造本錢和建成后的日常使用本錢之和。它包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期及撤除期各個(gè)階段的本錢

3、。由于在實(shí)際管理過(guò)程中，在工程建設(shè)及使用的不同階段，工程造價(jià)存在諸多不確定性，因此，全生命周期造價(jià)管理主要是作為一種實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全生命周期造價(jià)最小化的指導(dǎo)思想，指導(dǎo)建設(shè)工程的投資決策及設(shè)計(jì)方案的選擇。(2) 全過(guò)程造價(jià)管理。全過(guò)程造價(jià)管理是指覆蓋建設(shè)工程籌劃、決策及建設(shè)實(shí)施各個(gè)階段的造價(jià)管理。它包括前期決策階段的工程籌劃、投資估算、工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程融資方案分析；設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)、方案比選、概預(yù)算編制；招投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、發(fā)承包模式及合同形式的選擇、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底編制；施工階段的工程計(jì)量與結(jié)算、工程變更控制、索賠管理；竣工驗(yàn)收階段的結(jié)算與決算等。(3) 全要素造價(jià)管理。除工程本身造價(jià)之外

4、，工期、質(zhì)量、平安及環(huán)境等因素均會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。為此，控制建設(shè)工程造價(jià)不僅僅是控制建設(shè)工程本身的本錢，還應(yīng)同時(shí)考慮工期本錢、質(zhì)量本錢、平安與環(huán)境本錢的控制，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量、平安、環(huán)境的集成管理。全要素造價(jià)管理的核心是按照優(yōu)先性的原那么，協(xié)調(diào)和平衡工期、質(zhì)量、平安、環(huán)保與本錢之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。(4) 全方位造價(jià)管理。建設(shè)工程造價(jià)管理不僅是業(yè)主或承包單位的任務(wù)，還應(yīng)是政府建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、承包方以及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的共同任務(wù)。盡管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必須建立完善的協(xié)同工作機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程造價(jià)的有效控制。二、工程造價(jià)管理的組織系統(tǒng)工程

5、造價(jià)管理組織是指為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理目標(biāo)而進(jìn)行的組織活動(dòng)，以及與造價(jià)管理功能相關(guān)的有機(jī)群體。它是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)的組織活動(dòng)過(guò)程和相對(duì)靜態(tài)的造價(jià)管理部門的統(tǒng)一。具體來(lái)說(shuō)，主要是指國(guó)家、地方、部門和企業(yè)之間管理權(quán)限和職責(zé)范圍的劃分。工程造價(jià)管理組織有政府行政管理系統(tǒng)、企事業(yè)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)會(huì)管理系統(tǒng)。(一) 政府行政管理系統(tǒng)政府在工程造價(jià)管理中既是宏觀管理主體，也是政府投資工程的微觀管理主體。從宏觀管理的角度看，政府對(duì)工程造價(jià)管理有一個(gè)嚴(yán)密的組織系統(tǒng)，設(shè)置了多層管理機(jī)構(gòu)，規(guī)定了管理權(quán)限和職責(zé)范圍。國(guó)家建設(shè)行政主管部門的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在工程造價(jià)管理工作方面承擔(dān)的主要職責(zé)包括：組織制定工程造價(jià)管理有關(guān)法

6、規(guī)、制度并組織貫徹實(shí)施；組織制定(或修訂)全國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和部管行業(yè)經(jīng)濟(jì)定額，并監(jiān)督其實(shí)施；管理全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)工作，提出工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)等。(二) 企事業(yè)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)企事業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)的管理，屬于微觀管理的范疇。設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)按照業(yè)主或委托方的意圖，在可行性研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段合理確定和有效控制工程工程的工程造價(jià)，通過(guò)限額設(shè)計(jì)等手段實(shí)現(xiàn)設(shè)定的造價(jià)管理目標(biāo)；在招投標(biāo)工作中編制標(biāo)底，參加評(píng)標(biāo)、議標(biāo)，在工程實(shí)施階段，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)變更、工期、索賠和結(jié)算等工作的管理進(jìn)行造價(jià)控制。承包企業(yè)設(shè)有專門的職能機(jī)構(gòu)參與企業(yè)的投標(biāo)決策，并通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查研究，利用過(guò)去積累的經(jīng)驗(yàn)，

7、研究報(bào)價(jià)策略，提出報(bào)價(jià)，在施工過(guò)程中，進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，以促進(jìn)企業(yè)盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理，特別要加強(qiáng)本錢控制，才能切實(shí)保證企業(yè)盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(三) 行業(yè)協(xié)會(huì)管理系統(tǒng)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)是由從事工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢效勞的單位及具有造價(jià)工程師注冊(cè)資格的資深專家、學(xué)者自愿組成的具有社團(tuán)法人資格的行業(yè)性組織。協(xié)會(huì)的主要業(yè)務(wù)范圍包括：研究工程造價(jià)管理體制的改革和行業(yè)政策等問(wèn)題；探討提高政府和業(yè)主工程投資效益，促進(jìn)現(xiàn)代化管理技術(shù)在工程造價(jià)咨詢行業(yè)的運(yùn)用；承擔(dān)工程造價(jià)咨詢行業(yè)和造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格及職業(yè)教育等具體工作；與國(guó)際組織及各國(guó)同行組織建立聯(lián)系與交往，為會(huì)員企業(yè)開展國(guó)際

8、交流與合作提供效勞；建立工程造價(jià)信息效勞系統(tǒng)，編輯、出版有關(guān)工程造價(jià)方面的刊物和參考資料等。三、工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容和根本原那么(一) 工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容在工程建設(shè)全過(guò)程各個(gè)不同階段，工程造價(jià)管理有著不同的工作內(nèi)容，其目的是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案、施工方案的根底上，有效地控制建設(shè)工程工程的實(shí)際費(fèi)用支出。(1) 工程工程籌劃階段：按照有關(guān)規(guī)定編制和審核投資估算，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，即可作為擬建工程工程籌劃決策的控制造價(jià)；基于不同的投資方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，作為工程工程決策的重要依據(jù)。(2) 工程設(shè)計(jì)階段：在限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的根底上編制和審核工程概算、施工圖預(yù)算。對(duì)于政府投資工程而言，經(jīng)有關(guān)

9、部門批準(zhǔn)的工程概算，將作為擬建工程工程造價(jià)的最高限額。(3) 工程發(fā)承包階段：進(jìn)行招標(biāo)籌劃，編制和審核工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)及其策略，直至確定承包合同價(jià)。(4) 工程施工階段：進(jìn)行工程計(jì)量及工程款支付管理，實(shí)施工程費(fèi)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處理工程變更和索賠，編制和審核工程結(jié)算、竣工決算，處理工程保修費(fèi)用等。(二) 工程造價(jià)管理的根本原那么實(shí)施有效的工程造價(jià)管理，應(yīng)遵循以下三項(xiàng)原那么：(1) 以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過(guò)程造價(jià)管理。工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程的同時(shí)，應(yīng)注重工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。工程造價(jià)管理的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段，而在工程投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。

10、建設(shè)工程全生命周期費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的日常開支費(fèi)用(含經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、日常維護(hù)修理費(fèi)用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費(fèi)用)以及該工程使用期滿后的報(bào)廢撤除費(fèi)用等。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)往往將控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建筑安裝工程價(jià)款，對(duì)工程工程籌劃決策階段的造價(jià)控制重視不夠。假設(shè)要有效地控制工程造價(jià)，就應(yīng)將工程造價(jià)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到工程工程籌劃決策和設(shè)計(jì)階段。(2) 主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合。長(zhǎng)期以來(lái)，人們一直把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較，以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)，分析其產(chǎn)生偏差的原因，并確定下一步的對(duì)策。在工程建設(shè)全過(guò)程中進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制當(dāng)然是有意義的，但問(wèn)題在于

11、，這種立足于調(diào)查分析決策根底之上的偏離糾偏再偏離再糾偏的控制是一種被動(dòng)控制，因?yàn)檫@樣做只能發(fā)現(xiàn)偏離，不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離。為了盡可能地減少以至防止目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離，還必須立足于事先主動(dòng)地采取控制措施，實(shí)施主動(dòng)控制。也就是說(shuō)，工程造價(jià)控制不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地控制工程造價(jià)，更要能動(dòng)地影響投資決策，影響工程設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。(3) 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。假設(shè)要有效地控制工程造價(jià)，就應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。從組織上采取的措施，包括明確工程組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇，嚴(yán)格審查

12、監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性；從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的方案值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約投資有力的獎(jiǎng)勵(lì)措施等。應(yīng)該看到，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。應(yīng)該通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理根底上的技術(shù)先進(jìn)，將控制工程造價(jià)的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。第二節(jié) 工程造價(jià)管理的歷史沿革及開展趨勢(shì)一、工程造價(jià)管理的開展歷史工程造價(jià)是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的開展，以及隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和管理科學(xué)的開展而產(chǎn)生和開展的。從其歷

13、史開展的連續(xù)性來(lái)說(shuō)，在生產(chǎn)規(guī)模狹小、技術(shù)水平低下的小商品生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)者在長(zhǎng)期勞動(dòng)中會(huì)積累起生產(chǎn)某種產(chǎn)品所需要的知識(shí)與技能，也獲得生產(chǎn)一件產(chǎn)品需要投入的勞動(dòng)時(shí)間和材料方面的經(jīng)驗(yàn)。這種經(jīng)驗(yàn)也常運(yùn)用于組織規(guī)模宏大的生產(chǎn)活動(dòng)之中，在古代的土木建筑工程中尤為多見，如埃及的金字塔，我國(guó)的長(zhǎng)城、都江堰和趙州橋等，不但在技術(shù)上令人嘆服，而且在管理上也可以想象其中不乏科學(xué)方法的采用。北宋時(shí)期丁渭修復(fù)皇宮工程中采用的挖溝取土、以溝運(yùn)料、廢料填溝的方法，其所取得的“一舉三得的顯效，可謂古代工程管理的范例。其中也包括算工、算料方面的方法和經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)代工程造價(jià)產(chǎn)生于資本主義社會(huì)化大生產(chǎn)的出現(xiàn)，最先是產(chǎn)生在現(xiàn)代工業(yè)開展

14、最早的英國(guó)。19世紀(jì)，技術(shù)開展促使大批工業(yè)廠房的興建；許多農(nóng)民在失去土地后向城市集中，需要大量住房，從而使建筑業(yè)逐漸得到開展，設(shè)計(jì)和施工逐步別離為獨(dú)立的專業(yè)。工程數(shù)量和工程規(guī)模的擴(kuò)大要求有專人對(duì)已完成的工程量進(jìn)行測(cè)量、計(jì)算工料和進(jìn)行估價(jià)。從事這些工作的人員逐步專門化，并被稱為工料測(cè)量師。他們以工匠小組的名義與工程委托人和建筑師洽商，估算和確定工程價(jià)款。工程造價(jià)由此產(chǎn)生。從19世紀(jì)初期開始，西方一些國(guó)家在工程建設(shè)中開始推行招標(biāo)承包制，形勢(shì)要求工料測(cè)量師在工程設(shè)計(jì)以后和開工以前就進(jìn)行測(cè)量和估價(jià)，根據(jù)圖紙算出實(shí)物工程量并匯編成工程量清單，為招標(biāo)者確定標(biāo)底或?yàn)橥稑?biāo)者做出報(bào)價(jià)。1881年英國(guó)皇家測(cè)量師學(xué)

15、會(huì)成立，這個(gè)時(shí)期完成了工程造價(jià)的第一次飛躍。至此，工程委托人能夠做到在工程開工之前，預(yù)先了解到需要支付的投資額，但是他還不能做到在設(shè)計(jì)階段就對(duì)工程工程所需的投資進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的監(jiān)督、控制。因此，往往在招標(biāo)時(shí)或招標(biāo)后才發(fā)現(xiàn)，根據(jù)當(dāng)時(shí)完成的設(shè)計(jì)，工程費(fèi)用過(guò)高，投資缺乏，不得不中途停工或修改設(shè)計(jì)。業(yè)主為了使投資更明智和恰當(dāng)，使各種資源得到最有效的利用，迫切要求在設(shè)計(jì)的早期階段以至在作投資決策時(shí)，就開始進(jìn)行投資估算，并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行控制。工程造價(jià)規(guī)劃技術(shù)和分析方法的應(yīng)用，使工料測(cè)量師在設(shè)計(jì)過(guò)程中有可能相當(dāng)準(zhǔn)確地做出概預(yù)算，甚至可在設(shè)計(jì)之前即做出估算，并可根據(jù)工程委托人的要求使工程造價(jià)控制在

16、限額以內(nèi)。這樣，從20世紀(jì)40年代開始，“投資方案和控制制度就在英國(guó)等經(jīng)濟(jì)興旺的國(guó)家應(yīng)運(yùn)而生，完成了工程造價(jià)的第二次飛躍。 承包方為適應(yīng)市場(chǎng)的需要，也強(qiáng)化了自身的造價(jià)管理和本錢控制。工程造價(jià)是隨著工程建設(shè)的開展和經(jīng)濟(jì)體制改革而產(chǎn)生并日臻完善的。這個(gè)開展過(guò)程可歸納如下：(1) 從事后算賬開展到事先算賬。即從最初只是消極地反映已完工程量的價(jià)格，逐步開展到在開工前進(jìn)行工程量的計(jì)算和估價(jià)，進(jìn)而開展到在初步設(shè)計(jì)時(shí)提出概算，在可行性研究時(shí)提出投資估算，成為業(yè)主做出投資決策的重要依據(jù)。(2) 從被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工開展到能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)和施工。從最初負(fù)責(zé)施工階段工程造價(jià)確實(shí)定和結(jié)算，以后逐步開展到在設(shè)計(jì)階段、

17、投資決策階段對(duì)工程造價(jià)做出預(yù)測(cè)，并對(duì)設(shè)計(jì)和施工過(guò)程投資的支出進(jìn)行監(jiān)督和控制，進(jìn)行工程建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)控制和管理。(3) 從依附于施工者或建筑師開展成一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)。如在英國(guó)，有專業(yè)學(xué)會(huì)，有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)職稱評(píng)定和職業(yè)守那么，不少高等院校也開設(shè)了工程造價(jià)管理專業(yè)，培養(yǎng)專門人才。二、我國(guó)工程造價(jià)管理的開展趨勢(shì)1工程造價(jià)管理的國(guó)際化趨勢(shì) 隨著我國(guó)改革開放步伐的進(jìn)一步加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入全球市場(chǎng)，在我國(guó)的跨國(guó)公司和跨國(guó)工程越來(lái)越多，我國(guó)的許多工程要通過(guò)國(guó)際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運(yùn)作，同時(shí)，我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門在海外投資和經(jīng)營(yíng)的工程也在增加。因此，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)，工程造價(jià)管理的國(guó)際化正形成趨勢(shì)和潮流。

18、特別是我國(guó)參加WTO后，我國(guó)的行業(yè)壁壘下降，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面融合，外國(guó)企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、效勞等方面的優(yōu)勢(shì)，擠占我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，尤其是工程總承包市場(chǎng)面對(duì)日益劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)應(yīng)變能力，自強(qiáng)不息，勇于進(jìn)取，在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)生存，在拼搏中尋求開展。另一方面，入世后根據(jù)最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇，我們將獲得時(shí)機(jī)，并能更加容易地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)，參加WTO后，在國(guó)際市場(chǎng)上，作為一名成員國(guó)，我國(guó)的企業(yè)可以與其他成員方企業(yè)擁有同等的權(quán)利，并享有同等的關(guān)稅減免，在“貿(mào)易自由化原那么指導(dǎo)下，減少對(duì)外工程承包的審批程序，將有公司從事國(guó)際工程承包

19、，并逐步過(guò)渡到自由經(jīng)營(yíng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)，工程造價(jià)管理國(guó)際化已成必然趨勢(shì)，各國(guó)都在努力尋求國(guó)際間的合作，尋找自己開展的空間。2工程造價(jià)管理的信息化趨勢(shì)伴隨著Internet走進(jìn)千家萬(wàn)戶，工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢(shì)。作為當(dāng)今更新最快的電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中普及應(yīng)用的速度令人吃驚，而且呈現(xiàn)加速開展的態(tài)勢(shì)。這給工程造價(jià)管理帶來(lái)新的特點(diǎn)，在信息高速開展的今天，工程造價(jià)管理越來(lái)越依賴于計(jì)算機(jī)手段，其競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。另一方面，作為21世紀(jì)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)來(lái)臨，與之相應(yīng)的工程造價(jià)管理也必將發(fā)生新的革命。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工程造價(jià)管理將由過(guò)去的勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)密集

20、型。知識(shí)經(jīng)濟(jì)可以理解為把知識(shí)轉(zhuǎn)化為效益的經(jīng)濟(jì)；知識(shí)經(jīng)濟(jì)利用較少的自然資源和人力資源，而更重視利用智力資源；知識(shí)產(chǎn)生新的創(chuàng)意，形成新的成果，帶來(lái)新的財(cái)富。這一過(guò)程靠傳統(tǒng)方式已無(wú)法實(shí)現(xiàn)，這時(shí)，先進(jìn)的管理手段計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)又發(fā)揮了不可替代的作用。目前西方興旺國(guó)家已經(jīng)在工程造價(jià)管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)，開始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價(jià)管理軟件也開始被大量使用，同時(shí)還有專門從事工程造價(jià)管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象說(shuō)明，21世紀(jì)的工程造價(jià)管理將依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來(lái)的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。三、興旺國(guó)家和地區(qū)的工程造價(jià)管理(一) 具有代表性的國(guó)

21、家和地區(qū)的工程造價(jià)管理1. 英國(guó)工程造價(jià)管理英國(guó)是世界上最早出現(xiàn)工程造價(jià)咨詢行業(yè)并成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的國(guó)家。英國(guó)的工程造價(jià)管理至今已有近400年的歷史。在世界近代工程造價(jià)管理的開展史上，作為早期世界強(qiáng)國(guó)的英國(guó)，由于其工程造價(jià)管理開展較早，且其聯(lián)邦成員國(guó)和地區(qū)分布較廣，時(shí)至今日，其工程造價(jià)管理模式在世界范圍內(nèi)仍具有較強(qiáng)的影響力。英國(guó)工程造價(jià)咨詢公司在英國(guó)被稱為工料測(cè)量師行，成立的條件必須符合政府或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的有關(guān)規(guī)定。目前，英國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理工程造價(jià)專業(yè)人士、編制工程造價(jià)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布相關(guān)造價(jià)信息及造價(jià)指標(biāo)。在英國(guó)，政府投資工程和私人投資工程分別采用不同的工程造價(jià)管理方法，但這些工程工程通常

22、都需要聘請(qǐng)專業(yè)造價(jià)咨詢公司進(jìn)行業(yè)務(wù)合作。其中，政府投資工程是由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理，包括方案、采購(gòu)、建設(shè)咨詢、實(shí)施和維護(hù)，對(duì)從工程工程立項(xiàng)到竣工各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制都較為嚴(yán)格，遵循政府統(tǒng)一發(fā)布的價(jià)格指數(shù)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成工程造價(jià)。目前，英國(guó)政府投資工程約占整個(gè)國(guó)家公共投資的50%左右，在工程造價(jià)業(yè)務(wù)方面要求必須委托給相應(yīng)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。英國(guó)建設(shè)主管部門的工作重點(diǎn)那么是制定有關(guān)政策和法律，以全面標(biāo)準(zhǔn)工程造價(jià)咨詢行為。對(duì)于私人投資工程，政府通過(guò)相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)此類工程工程的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行一定的標(biāo)準(zhǔn)和引導(dǎo)，只要在國(guó)家法律允許的范圍內(nèi)，政府一般不予干預(yù)。此外，社會(huì)上還有許多政府所屬代理

23、機(jī)構(gòu)及社會(huì)團(tuán)體組織，如英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)(RICS)等協(xié)助政府部門進(jìn)行行業(yè)管理，主要對(duì)咨詢單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理從業(yè)人員。英國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的制度、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)體系都較為完善。英國(guó)工料測(cè)量師行經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容較為廣泛，涉及建設(shè)工程全生命周期造價(jià)的各個(gè)領(lǐng)域，主要包括：工程籌劃咨詢、可行性研究、本錢方案和控制、市場(chǎng)行情的趨勢(shì)預(yù)測(cè)；招投標(biāo)活動(dòng)及施工合同管理；建筑采購(gòu)、招標(biāo)文件的編制；投標(biāo)書的分析與評(píng)價(jià)，標(biāo)后談判，合同文件準(zhǔn)備；工程實(shí)施階段的本錢控制，財(cái)務(wù)報(bào)表，洽商變更；竣工工程的估價(jià)、決算，合同索賠的保護(hù)；本錢重新估計(jì)；對(duì)承包商破產(chǎn)或被并購(gòu)后的應(yīng)對(duì)措施；應(yīng)急合同的財(cái)務(wù)管理，后期物業(yè)管理等。2. 美國(guó)工

24、程造價(jià)管理美國(guó)擁有世界最為興旺的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。美國(guó)的建筑業(yè)也十分興旺，具有投資多元化和高度現(xiàn)代化、智能化的建筑技術(shù)與管理的廣泛應(yīng)用相結(jié)合的行業(yè)特點(diǎn)。美國(guó)的工程造價(jià)管理是建立在高度興旺的自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)根底之上的。美國(guó)的建設(shè)工程主要分為政府投資和私人投資兩大類，其中，私人投資工程占到整個(gè)建筑業(yè)投資總額的60%70%。美國(guó)聯(lián)邦政府沒(méi)有主管建筑業(yè)的政府部門，因而也沒(méi)有主管工程造價(jià)咨詢業(yè)的專門政府部門，工程造價(jià)咨詢業(yè)完全由行業(yè)協(xié)會(huì)管理。工程造價(jià)咨詢業(yè)涉及多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，如美國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)、總承包商協(xié)會(huì)、建筑標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、工程咨詢業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際工程造價(jià)促進(jìn)會(huì)等。美國(guó)工程造價(jià)管理具有以下特點(diǎn)：(1) 完全市場(chǎng)化

25、的工程造價(jià)管理模式。在沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)那么和計(jì)價(jià)依據(jù)的情況下，一方面由各級(jí)政府部門制定各自管轄的政府投資工程相應(yīng)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，承包商需根據(jù)自身積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)價(jià)。同時(shí)，工程造價(jià)咨詢公司依據(jù)自身積累的造價(jià)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)信息，協(xié)助業(yè)主和承包商對(duì)工程工程提供全過(guò)程、全方位的管理與效勞。美國(guó)工程造價(jià)管理具有以下特點(diǎn)：(1) 完全市場(chǎng)化的工程造價(jià)管理模式。在沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)那么和計(jì)價(jià)依據(jù)的情況下，一方面由各級(jí)政府部門制定各自管轄的政府投資工程相應(yīng)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，承包商需根據(jù)自身積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)價(jià)。同時(shí)，工程造價(jià)咨詢公司依據(jù)自身積累的造價(jià)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)信息，協(xié)助業(yè)主和承包商對(duì)工程

26、工程提供全過(guò)程、全方位的管理與效勞。(2) 具有較完備的法律及信譽(yù)保障體系。美國(guó)工程造價(jià)管理是建立在相關(guān)的法律制度根底上的。例如：在建筑行業(yè)中對(duì)合同的管理十分嚴(yán)格，合同對(duì)當(dāng)事人各方都具有嚴(yán)格的法律制約，即業(yè)主、承包商、分包商、提供咨詢效勞的第三方之間，都必須采用合同的方式開展業(yè)務(wù)，嚴(yán)格履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，美國(guó)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)自身具有較為完備的合同管理體系和完善的企業(yè)信譽(yù)管理平臺(tái)。各個(gè)企業(yè)視自身的業(yè)績(jī)和榮譽(yù)為企業(yè)長(zhǎng)期開展的重要條件。(3) 具有較成熟的社會(huì)化管理體系。美國(guó)的工程造價(jià)咨詢業(yè)主要依靠政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的共同管理與監(jiān)督，實(shí)行“小政府、大社會(huì)的行業(yè)管理模式。美國(guó)的相關(guān)政府管理機(jī)構(gòu)對(duì)

27、整個(gè)行業(yè)的開展進(jìn)行宏觀調(diào)控，更多的具體管理工作主要依靠行業(yè)協(xié)會(huì)，由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)對(duì)專業(yè)人員和法人團(tuán)體的監(jiān)督與管理職能。(4) 擁有現(xiàn)代化管理手段。當(dāng)今的工程造價(jià)管理均需采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。在美國(guó)，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不但大大提高了工程工程參與各方之間的溝通、文件傳遞等的工作效率，也可及時(shí)、準(zhǔn)確地提供市場(chǎng)信息，同時(shí)也使工程造價(jià)咨詢公司收集、整理和分析各種復(fù)雜、繁多的工程工程數(shù)據(jù)成為可能。3. 日本工程造價(jià)管理在日本，工程積算制度是日本工程造價(jià)管理所采用的主要模式。工程造價(jià)咨詢行業(yè)由日本政府建設(shè)主管部門和日本建筑積算協(xié)會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和行業(yè)指導(dǎo)。其中，政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制

28、定發(fā)布工程造價(jià)政策、相關(guān)法律法規(guī)、管理方法，對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)的開展進(jìn)行宏觀調(diào)控。日本建筑積算協(xié)會(huì)作為全國(guó)工程咨詢的主要行業(yè)協(xié)會(huì)，其主要的效勞范圍是：推進(jìn)工程造價(jià)管理的研究；工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的編制、建筑本錢等相關(guān)信息的收集、整理與發(fā)布；專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的制定與具體執(zhí)行等。工程造價(jià)咨詢公司在日本被稱為工程積算所，主要由建筑積算師組成。日本的工程積算所一般對(duì)委托方提供以工程造價(jià)管理為核心的全方位、全過(guò)程的工程咨詢效勞，其主要業(yè)務(wù)范圍包括：工程工程的可行性研究、投資估算、工程量計(jì)算、單價(jià)調(diào)查、工程造價(jià)細(xì)算、標(biāo)底價(jià)編制與審核、招標(biāo)代理、合同談判、變更本錢積算，工程造價(jià)后期控制與評(píng)估

29、等。4. 我國(guó)香港地區(qū)工程造價(jià)管理香港工程造價(jià)管理模式是沿襲英國(guó)的做法，但在管理主體、具體計(jì)量規(guī)那么的制定，工料測(cè)量事務(wù)所和專業(yè)人士的執(zhí)業(yè)范圍和深度等方面，都根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，使之更適合香港地區(qū)工程造價(jià)管理的實(shí)際需要。在香港，專業(yè)保險(xiǎn)在工程造價(jià)管理中得到了較好應(yīng)用。一般情況下，由于工料測(cè)量師事務(wù)所受雇于業(yè)主，在收取一定比例咨詢效勞費(fèi)的同時(shí)，要對(duì)工程造價(jià)控制負(fù)有較大責(zé)任。因此，工料測(cè)量師事務(wù)所在接受委托，特別是控制工期較長(zhǎng)、難度較大的工程造價(jià)時(shí)，都需購(gòu)置專業(yè)保險(xiǎn)，以防工作失誤時(shí)因?qū)I(yè)主進(jìn)行賠償后而破產(chǎn)?？梢哉f(shuō)，工程保險(xiǎn)的引入，一方面加強(qiáng)了工料測(cè)量師事務(wù)所防范風(fēng)險(xiǎn)和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，也為香

30、港工程造價(jià)業(yè)務(wù)向國(guó)際市場(chǎng)開拓提供了有力保障。從20世紀(jì)60年代開始，香港的工料測(cè)量事務(wù)所已開展為可對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行本錢控制，并影響建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所和承包商的專業(yè)效勞類公司，在工程建設(shè)過(guò)程中扮演著越來(lái)越重要的角色。政府對(duì)測(cè)量事務(wù)所合伙人有嚴(yán)格要求，要求公司的合伙人必須具有較高的專業(yè)知識(shí)和技能，并獲得相關(guān)專業(yè)學(xué)會(huì)頒發(fā)的注冊(cè)測(cè)量師執(zhí)業(yè)資格，否那么，領(lǐng)不到公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)法開業(yè)經(jīng)營(yíng)。香港的工料測(cè)量師以自己的實(shí)力、專業(yè)知識(shí)、效勞質(zhì)量在社會(huì)上贏得聲譽(yù)，以公正、中立的身份從事各種效勞。香港地區(qū)的專業(yè)學(xué)會(huì)是在眾多測(cè)量師事務(wù)所、專業(yè)人士之間相互聯(lián)系和溝通的紐帶。這種專業(yè)學(xué)會(huì)在保護(hù)行業(yè)利益和推行政府決策方面起著

31、重要作用，同時(shí)，學(xué)會(huì)與政府之間也保持著密切聯(lián)系。學(xué)會(huì)內(nèi)部互相監(jiān)督、互相協(xié)調(diào)、互通情報(bào)，強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德和經(jīng)營(yíng)作風(fēng)。學(xué)會(huì)對(duì)工程造價(jià)起著指導(dǎo)和間接管理的作用，甚至也充當(dāng)工程造價(jià)糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)，如：當(dāng)承發(fā)包雙方不能相互協(xié)調(diào)或?qū)ち蠝y(cè)量師事務(wù)所的計(jì)價(jià)有異議時(shí)，可以向?qū)W會(huì)提出仲裁申請(qǐng)。(二) 興旺國(guó)家和地區(qū)工程造價(jià)管理的特點(diǎn)分析興旺國(guó)家和地區(qū)的工程造價(jià)管理，其特點(diǎn)主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面。1. 政府的間接調(diào)控興旺國(guó)家一般按投資來(lái)源不同，將工程劃分為政府投資工程和私人投資工程。政府對(duì)不同類別的工程實(shí)行不同力度和深度的管理，重點(diǎn)是控制政府投資工程。2. 有章可循的計(jì)價(jià)依據(jù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算規(guī)那么、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)等是興

32、旺國(guó)家和地區(qū)計(jì)算和控制工程造價(jià)的主要依據(jù)。在美國(guó)，聯(lián)邦政府和地方政府沒(méi)有統(tǒng)一的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，一般根據(jù)積累的工程造價(jià)資料，并參考各工程咨詢公司有關(guān)造價(jià)的資料，對(duì)各自管轄的政府工程制訂相應(yīng)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，作為工程費(fèi)用估算的依據(jù)。通過(guò)定期發(fā)布工程造價(jià)指南進(jìn)行宏觀調(diào)控與干預(yù)。有關(guān)工程造價(jià)的工程量計(jì)算規(guī)那么、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，一般是由各專業(yè)協(xié)會(huì)、大型工程咨詢公司制訂的。各地的工程咨詢機(jī)構(gòu)，根據(jù)本地區(qū)的具體特點(diǎn)，制訂單位建筑面積的消耗量和基價(jià)，作為所管轄工程造價(jià)估算的標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)也沒(méi)有類似我國(guó)的定額體系，工程量的測(cè)算方法和標(biāo)準(zhǔn)都是由專業(yè)學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)進(jìn)行負(fù)責(zé)的。因此，由英國(guó)皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)(RICS)組織制

33、定的?建筑工程工程量計(jì)算規(guī)那么?(SMM)作為工程量計(jì)算規(guī)那么，是參與工程建設(shè)各方共同遵守的計(jì)量、計(jì)價(jià)的根本規(guī)那么，在英國(guó)及英聯(lián)邦國(guó)家被廣泛應(yīng)用與借鑒。此外，英國(guó)土木工程學(xué)會(huì)(ICE)還編制有適用于大型或復(fù)雜工程工程的?土木工程工程量計(jì)算規(guī)那么?(CESMM)。英國(guó)政府投資工程從確定投資和控制工程工程規(guī)模及計(jì)價(jià)的需要出發(fā)，各部門均需制訂并經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可的各種建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo)，這些標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)均作為各部門向國(guó)家申報(bào)投資、控制規(guī)劃設(shè)計(jì)、確定工程工程規(guī)模和投資的根底，也是審批立項(xiàng)、確定規(guī)模和造價(jià)限額的依據(jù)。3. 多渠道的工程造價(jià)信息興旺國(guó)家和地區(qū)都十分重視對(duì)各方面造價(jià)信息的及時(shí)收集、篩選、整理以及加

34、工工作。這是因?yàn)樵靸r(jià)信息是建筑產(chǎn)品估價(jià)和結(jié)算的重要依據(jù)，是建筑市場(chǎng)價(jià)格變化的指示燈。從某種角度講，及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉建筑市場(chǎng)價(jià)格信息是業(yè)主和承包商能否保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和取得盈利的關(guān)鍵因素之一。如在美國(guó)，建筑造價(jià)指數(shù)一般由一些咨詢機(jī)構(gòu)和新聞媒介來(lái)編制，在多種造價(jià)信息來(lái)源中，工程新聞?dòng)涗?Engineering News Record，ENR)造價(jià)指標(biāo)是比較重要的一種。4. 造價(jià)工程師的動(dòng)態(tài)估價(jià)在英國(guó)，業(yè)主對(duì)工程的估價(jià)一般要委托工料測(cè)量師行來(lái)完成。測(cè)量師行的估價(jià)大體上是按比較法和系數(shù)法進(jìn)行，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的估價(jià)實(shí)踐，他們都擁有極為豐富的工程造價(jià)實(shí)例資料，甚至建立了工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于標(biāo)書中所列出的每一工程價(jià)格

35、確實(shí)定都有自己的標(biāo)準(zhǔn)。在估價(jià)時(shí)，工料測(cè)量師行將不同設(shè)計(jì)階段提供的擬建工程工程資料與以往同類工程工程比照，結(jié)合當(dāng)前建筑市場(chǎng)行情，確定工程單價(jià)。在美國(guó)，工程造價(jià)的估算主要由設(shè)計(jì)部門或?qū)I(yè)估價(jià)公司來(lái)承擔(dān)，造價(jià)工程師(CostEngineer)在具體編制工程造價(jià)估算時(shí)，除了考慮工程工程本身的特征因素(如工程擬采用的獨(dú)特工藝和新技術(shù)、工程管理方式、現(xiàn)有場(chǎng)地條件以及資源獲得的難易程度等)外，一般還對(duì)工程進(jìn)行較為詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析，以確定適度的預(yù)備費(fèi)。但確定工程預(yù)備費(fèi)的比例并不固定，隨工程風(fēng)險(xiǎn)程度的大小而確定不同的比例。造價(jià)工程師通過(guò)掌握不同的預(yù)備費(fèi)率來(lái)調(diào)節(jié)造價(jià)估算的總體水平。5. 通用的合同文本合同在工程造價(jià)

36、管理中有著重要的地位，興旺國(guó)家和地區(qū)都將嚴(yán)格按合同規(guī)定辦事作為一項(xiàng)通用的準(zhǔn)那么來(lái)執(zhí)行，并且有的國(guó)家還執(zhí)行通用的合同文本。在英國(guó)，其建設(shè)工程合同制度已有幾百年的歷史，有著豐富的內(nèi)容和龐大的體系。澳大利亞、新加坡和香港地區(qū)的建設(shè)工程合同制度都始于英國(guó)，著名的FIDIC(國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì))合同文件，也以英國(guó)的合同文件作為母本。英國(guó)有著一套完整的建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)合同體系，包括JCT(JCT公司)合同體系、ACA(咨詢參謀建筑師協(xié)會(huì))合同體系、ICE(土木工程師學(xué)會(huì))合同體系、皇家政府合同體系。JCT是英國(guó)的主要合同體系之一，主要通用于房屋建筑工程。JCT合同體系本身又是一個(gè)系統(tǒng)的合同文件體系，它針對(duì)房

37、屋建筑中不同的工程規(guī)模、性質(zhì)、建造條件，提供各種不同的文本，供業(yè)主在發(fā)包、采購(gòu)時(shí)選擇。美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)(AIA)的合同條件體系更為龐大，分為A, B, C, D, F, G系列。其中，A系列是關(guān)于發(fā)包人與承包人之間的合同文件；B系列是關(guān)于發(fā)包人與提供專業(yè)效勞的建筑師之間的合同文件；C系列是關(guān)于建筑師與提供專業(yè)效勞的參謀之間的合同文件；D系列是建筑師行業(yè)所用的文件；F系列是財(cái)務(wù)管理表格；G系列是合同和辦公管理表格。AIA系列合同條件的核心是“通用條件。采用不同的計(jì)價(jià)方式時(shí)，只需選用不同的“協(xié)議書格式與“通用條件結(jié)合。AIA合同條件主要有總價(jià)、本錢補(bǔ)償及最高限定價(jià)格等計(jì)價(jià)方式。6. 重視實(shí)施過(guò)程中的

38、造價(jià)控制國(guó)外對(duì)工程造價(jià)的管理是以市場(chǎng)為中心的動(dòng)態(tài)控制。造價(jià)工程師能對(duì)造價(jià)方案執(zhí)行中所出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分析研究，及時(shí)采取糾正措施，這種強(qiáng)調(diào)工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)管理的做法，表達(dá)了造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)性，并且重視造價(jià)管理所具有的隨環(huán)境、工作的進(jìn)行以及價(jià)格等變化而調(diào)整造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)和控制方法的動(dòng)態(tài)特征。四、我國(guó)工程造價(jià)管理的開展我國(guó)工程造價(jià)管理大致經(jīng)歷了六個(gè)階段：第一階段，19501957年，是與方案經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的概預(yù)算定額制度建立時(shí)期。為了合理地確定工程造價(jià)，我國(guó)引進(jìn)了前蘇聯(lián)一套概預(yù)算定額管理制度，其核心是“三性一靜,即定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性及工、料、機(jī)價(jià)格為靜態(tài)，在方案經(jīng)濟(jì)體制下起過(guò)積極的作用。第二階段

39、，19581966年，是概預(yù)算定額管理逐漸被削弱的階段。由于受“左的錯(cuò)誤思想影響，概預(yù)算與定額管理權(quán)限全部下放，各級(jí)概預(yù)算部門被精簡(jiǎn)，設(shè)計(jì)單位概預(yù)算人員減少，只算政治賬，不算經(jīng)濟(jì)賬，概預(yù)算控制投資作用被削弱。第三階段，19661976年，是概預(yù)算定額管理工作遭到嚴(yán)重破壞的階段。概預(yù)箅和定額管理機(jī)構(gòu)被撤銷，大量根底資料被銷毀，造成設(shè)計(jì)無(wú)概算、施工無(wú)預(yù)算、竣工無(wú)決算的狀況。第四階段，20世紀(jì)70年代至90年代初，是造價(jià)管理工作整頓和開展的時(shí)期，從1977年開始國(guó)家重建造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，于1983年8月成立了根本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局，組織制定了工程建設(shè)概預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及工作制度，概預(yù)算定額統(tǒng)一歸口，198

40、8年劃歸建設(shè)部，成立標(biāo)準(zhǔn)定額司，各省市、各部委建立了定額管理站，全國(guó)公布了一系列推動(dòng)概預(yù)算管理和定額管理開展的文件，并公布了幾十項(xiàng)預(yù)算定額、概算定額、估算指標(biāo)。1990年成立了中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，從而推動(dòng)了工程造價(jià)管理工作的開展。第五階段，從20世紀(jì)90年代初至2003年6月，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)開展水平的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，傳統(tǒng)的概預(yù)算定額管理遏制了競(jìng)爭(zhēng)，抑制了生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的積極性與創(chuàng)造性。傳統(tǒng)的概預(yù)算必須改革。第六階段，從2003年7月開始，隨著?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?的發(fā)布，可以更好地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市場(chǎng)秩序，真正表達(dá)公開、公平、公正的原那么，使工程造價(jià)反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第三節(jié) 工程造價(jià)

41、管理的新方法一、 全生命周期造價(jià)管理(一) 全生命周期造價(jià)管理理論的產(chǎn)生與開展全生命周期造價(jià)管理(LifeCycleCosting，LCC)主要是由英、美兩國(guó)的一些造價(jià)界的學(xué)者和實(shí)際工作者于20世紀(jì)70年代末和80年代初提出的，后來(lái)在英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)(RICS)的直接組織和大力推動(dòng)下，逐步成為較為完整的理論和方法體系。全生命周期造價(jià)管理主要是將工程竣工后的使用維護(hù)階段也納入造價(jià)管理范圍，提出了以實(shí)現(xiàn)自工程決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工到運(yùn)營(yíng)維護(hù)整個(gè)生命周期總造價(jià)最小化為目標(biāo)的全生命周期造價(jià)管理理論(LifeCycleCosting，LCC)，可以說(shuō)，工程工程全生命周期造價(jià)管理在很大程度上是由英

42、國(guó)的工程造價(jià)管理學(xué)會(huì)提出、創(chuàng)立和推廣的一種現(xiàn)代化工程造價(jià)管理的思想與方法。圖4-1 建設(shè)工程全生命周期圖4-2 各階段對(duì)工程造價(jià)影響程度分析圖因此對(duì)一座建筑物進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)方面的決策，要從工程前期考慮，從工程總體上考慮，使得建筑物在整個(gè)生命期內(nèi)性能良好，而且所發(fā)生的生命周期本錢最低。工程的生命周期本錢構(gòu)成關(guān)系如圖4-3所示。需要注意的是，工程的建設(shè)本錢與運(yùn)營(yíng)維護(hù)本錢不是獨(dú)立變量，前期發(fā)生的建設(shè)本錢對(duì)建設(shè)工程實(shí)體的形成和功能水平有決定性影響，同時(shí)也由于工程功能水平確實(shí)定而極大地影響到工程使用階段的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)本錢。假設(shè)將兩者獨(dú)立核算其本錢最小值，那么全生命周期本錢不一定能夠最優(yōu)。顯然在

43、工程決策與設(shè)計(jì)階段選中的方案決定了工程的建設(shè)本錢與運(yùn)營(yíng)維護(hù)本錢及工程功能水平，而建設(shè)本錢通過(guò)對(duì)功能水平的影響又一定程度上決定了未來(lái)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)本錢。同時(shí)，假設(shè)在決策與設(shè)計(jì)階段就考慮到運(yùn)營(yíng)、維護(hù)本錢，那么勢(shì)必也會(huì)影響到建設(shè)本錢。從某種意義上說(shuō)，建設(shè)工程的建設(shè)本錢與運(yùn)營(yíng)本錢之間存在著此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。綜合考慮建設(shè)工程整個(gè)生命周期內(nèi)各階段本錢間的工程制約關(guān)系，才有可能實(shí)現(xiàn)全生命周期本錢的最優(yōu)。圖4-3 生命周期本錢構(gòu)成關(guān)系從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)看，工程未來(lái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)本錢要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其建設(shè)本錢，而且先期的建設(shè)本錢的上下對(duì)未來(lái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)本錢的上下會(huì)產(chǎn)生很大的影響，高的建設(shè)本錢可能會(huì)帶來(lái)未來(lái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)本錢的大幅度降低，從而帶來(lái)建

44、筑物在整個(gè)生命期的本錢降低。如果只考慮一次性建設(shè)本錢，而不考慮未來(lái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)本錢，這樣就容易造成在工程資金充足時(shí)不考慮效勞的年限和使用標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)度投資，造成不必要的浪費(fèi)；而在工程資金短缺時(shí)，片面地降低建設(shè)本錢，致使未來(lái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)本錢大幅度提高，造成全生命周期造價(jià)的增加，并且這同樣加大了工程質(zhì)量下降的風(fēng)險(xiǎn)，甚至出現(xiàn)“豆腐渣工程。因此，綜合平衡考慮工程建設(shè)本錢與運(yùn)營(yíng)維護(hù)本錢是保障工程功能、質(zhì)量合格，資金得到有效利用的必要條件。(二) 全生命周期本錢的構(gòu)成1. 資金本錢(1) 初始建造本錢。初始建造本錢即一般工程的固定資產(chǎn)投資局部或工程造價(jià)。工程造價(jià)的構(gòu)成按工程工程建設(shè)過(guò)程中各類費(fèi)用支出或花費(fèi)的性質(zhì)、途徑

45、來(lái)確定。工程造價(jià)根本構(gòu)成中，包括用于購(gòu)置工程工程所含各種設(shè)備的費(fèi)用，用于建筑施工和安裝施工的費(fèi)用，用于委托工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)支付的費(fèi)用，用于購(gòu)置土地所需的費(fèi)用，也包括用于建設(shè)單位自身進(jìn)行工程籌建和工程管理所花費(fèi)的費(fèi)用等，是按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。(2) 未來(lái)運(yùn)營(yíng)本錢。工程工程的未來(lái)運(yùn)營(yíng)本錢，是指該工程建成交付使用以后，為了維持工程的正常運(yùn)行和發(fā)揮工程設(shè)計(jì)使用功能而必須支付的維持運(yùn)行費(fèi)用。對(duì)于不同性質(zhì)的工程工程運(yùn)營(yíng)本錢會(huì)有所差異，一般會(huì)包括運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)、維護(hù)修理費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、能源消消耗等。2. 環(huán)境本錢我國(guó)2003年9月1

46、日開始實(shí)施的?環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?規(guī)定：建設(shè)工程開發(fā)建設(shè)必須編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件并且得到有關(guān)審批部門的批準(zhǔn)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件包括對(duì)可能導(dǎo)致的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，制定各相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施并進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損益分析等內(nèi)容?？梢?，將工程環(huán)境本錢納入工程本錢核算是大勢(shì)所趨。3. 社會(huì)本錢社會(huì)本錢是指工程產(chǎn)品從工程構(gòu)思、建成投入使用直至報(bào)廢的全過(guò)程中對(duì)社會(huì)的影響。這種影響可以是正面的，也可以是負(fù)面的。在全生命周期本錢中，環(huán)境本錢和社會(huì)本錢都是隱性本錢，他們不直接表現(xiàn)為量化本錢，而必須借助于其他方法轉(zhuǎn)化為可直接計(jì)量的本錢，這就使得他們比經(jīng)濟(jì)本錢更難以計(jì)量。但是在工程建設(shè)及運(yùn)行的

47、全過(guò)程中，這類本錢是始終發(fā)生的。在工程工程全生命周期的各個(gè)階段，都要以全生命周期費(fèi)用最小化為目標(biāo)，尤其是在工程的決策和設(shè)計(jì)階段，因?yàn)楣こ虥Q策的正確與否和設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣直接影響工程的其他階段，進(jìn)而影響到整個(gè)生命周期造價(jià)。圖4-4 建設(shè)工程價(jià)值管理范圍1. 價(jià)值管理的研究時(shí)間價(jià)值管理是一種綜合的系統(tǒng)的方法，從理論上來(lái)講，可以在工程整個(gè)生命周期內(nèi)的任何階段應(yīng)用。但由于建設(shè)工程是由一系列相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)組成的，各活動(dòng)之間具有依賴性，后期工作都是建立在前期工作之上，工程前期的任何決策，都直接或間接影響著后期階段的工作。因此價(jià)值管理研究還是越早進(jìn)行就越有利可圖。前期的決策對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效果的影響大于后期決策所帶

48、來(lái)的影響。如圖4-5所示，在時(shí)機(jī)識(shí)別階段，工程的不確定性最高，這時(shí)候變更對(duì)工程帶來(lái)的影響最小，但是隨著時(shí)間的推移，工程逐漸成形，變更對(duì)工程的影響逐漸增大。圖4-5 工程變更對(duì)工程的影響2. 建設(shè)工程價(jià)值管理的參與人員價(jià)值管理的研究涉及工程、環(huán)境、建筑等很多領(lǐng)域，需要各個(gè)專業(yè)的人才，人員的專業(yè)組成與工程類型和特點(diǎn)、價(jià)值管理研究對(duì)象和目標(biāo)有很大的關(guān)系。如房屋建筑工程的價(jià)值管理研究，至少應(yīng)該包括建筑師、機(jī)械工程師、結(jié)構(gòu)工程師、電氣工程師等。選擇恰當(dāng)?shù)膮⑴c人員是價(jià)值管理研究成功的關(guān)鍵，既要有各個(gè)專業(yè)的專家，也要有適當(dāng)?shù)囊?guī)模，因?yàn)槿绻藛T過(guò)多就會(huì)難以控制，影響價(jià)值管理的效率，也有可能抑制那些性格內(nèi)向的參

49、與者發(fā)表自己的看法，不利于調(diào)動(dòng)每個(gè)參與者的積極性。另外，對(duì)于那些規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜的工程，需要很多的參與者才能保證價(jià)值管理研究的可靠性，需要對(duì)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行分組，分別討論和研究。建立參與人員之間的溝通也是非常重要的，在價(jià)值管理研究過(guò)程中要恰當(dāng)?shù)靥幚韮r(jià)值管理研究人員與原設(shè)計(jì)人員的關(guān)系。價(jià)值管理研究是對(duì)原設(shè)計(jì)方案的再加工過(guò)程，可能只對(duì)原設(shè)計(jì)方案的細(xì)枝末節(jié)的修改，也有可能要推翻原來(lái)的設(shè)計(jì)方案，可能會(huì)導(dǎo)致原設(shè)計(jì)人員對(duì)價(jià)值管理研究產(chǎn)生抵觸情緒，特別是價(jià)值管理小組聘請(qǐng)外部人員時(shí)抵觸情緒可能更加嚴(yán)重。因此，這就涉及價(jià)值管理研究小組如何與設(shè)計(jì)小組進(jìn)行有效溝通的問(wèn)題。在工程設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)單位必須保證結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的平安，如果

50、他們不參加到價(jià)值管理研究小組中，他們就可能提出各種各樣的理由拒絕對(duì)原方案的改動(dòng)，這樣，就使得研究成果無(wú)法實(shí)施。如果原設(shè)計(jì)人員參與，他們就可能為了顧及自己的面子而為自己的設(shè)計(jì)方案尋找理由掩蓋缺陷，影響價(jià)值管理研究的效率，也達(dá)不到價(jià)值管理研究的目的，因此要建立有效的溝通渠道，確保價(jià)值管理研究的順利進(jìn)行。三、工程造價(jià)信息管理(一) 工程造價(jià)信息定義與分類1. 工程造價(jià)信息的定義工程造價(jià)信息是一切與有關(guān)工程造價(jià)的特征、狀態(tài)及其變動(dòng)的消息的組合，或者說(shuō)所有對(duì)工程造價(jià)確實(shí)定和控制過(guò)程起作用的資料都可以被稱為工程造價(jià)信息。它作為一種社會(huì)資源，在工程建設(shè)中的地位日趨重要，特別是隨著我國(guó)逐步推行工程量清單計(jì)價(jià)制

51、度，工程造價(jià)信息起著越來(lái)越重要的作用。2. 工程造價(jià)信息的分類工程造價(jià)信息根據(jù)不同的分類方法可分為以下幾種類型：(1) 按感知方式，可將工程造價(jià)信息分為直接信息和間接信息。直接信息是指從人的直接經(jīng)驗(yàn)中所獲得的信息，而間接信息是指人們對(duì)客觀事實(shí)的反響、描述，多指經(jīng)過(guò)加工整理后的資料數(shù)據(jù)。(2) 按動(dòng)靜狀態(tài)，可將工程造價(jià)信息分為動(dòng)態(tài)信息和靜態(tài)信息。動(dòng)態(tài)信息是指時(shí)間性極強(qiáng)，瞬息萬(wàn)變的信息，而靜態(tài)信息是指相對(duì)穩(wěn)定、固化的信息。(3) 按作用效果，可將工程造價(jià)信息分為有用信息，無(wú)用信息和干擾信息。(4) 按信息的加工處理程度，分為一次信息、二次信息三次信息。一次信息是指未經(jīng)過(guò)加工或略微加工的原始信息，二

52、次信息是指在原始信息的根底上加工整理而成的供檢索用的信息，三次信息是指根據(jù)二次信息提供的線索，并使用一次信息及其他材料進(jìn)行濃縮、整合產(chǎn)生的信息。(5) 按傳遞的范圍，可將工程造價(jià)信息劃分為公開信息、內(nèi)部信息、機(jī)密信息。公開信息是指?jìng)鬟f和使用范圍沒(méi)有限制，可在國(guó)內(nèi)外公開發(fā)表的信息，內(nèi)部信息是指不公開傳播，只供內(nèi)部掌握和使用的信息，機(jī)密信息是指必須嚴(yán)格界定使用范圍的信息。(6) 按信息的時(shí)態(tài)，可將工程造價(jià)信息劃分為過(guò)去信息、現(xiàn)在信息和未來(lái)信息。過(guò)去信息是指反映已經(jīng)發(fā)生的現(xiàn)象和過(guò)程的信息；未來(lái)信息是按事物開展的客觀規(guī)律，揭示和預(yù)測(cè)尚未發(fā)生的現(xiàn)象和事實(shí)的信息。(7) 按信息的穩(wěn)定程度，可將工程造價(jià)信息

53、劃分為固定信息和流動(dòng)信息。固定信息是指通過(guò)對(duì)不斷變化的大量信息進(jìn)行長(zhǎng)期觀察分析，揭示客觀事物開展過(guò)程的內(nèi)在聯(lián)系和必然趨勢(shì)的信息；流動(dòng)信息是反映事物開展過(guò)程中每一時(shí)間變化的信息。(二) 工程造價(jià)信息的特點(diǎn)了解工程造價(jià)信息的某些特點(diǎn)能夠推動(dòng)對(duì)工程造價(jià)信息的收集、整理、分析、研究、開發(fā)和利用工作。工程造價(jià)信息的特點(diǎn)有：(1) 時(shí)效性。信息的時(shí)效性是指信息從產(chǎn)生、發(fā)出、接收到進(jìn)入利用的時(shí)間間隔及其效率，信息只有在得到及時(shí)利用的情況下，才會(huì)有理想的使用價(jià)值。(2) 傳遞性。工程造價(jià)信息可以獨(dú)立于其信息源而相對(duì)獨(dú)立，可以由其他媒介或載體進(jìn)行傳遞，包括在時(shí)間和空間上的傳遞。(3) 知識(shí)性。工程造價(jià)信息的知識(shí)

54、性是指信息具有知識(shí)的屬性，信息實(shí)際上是知識(shí)的毛坯或原材料，一旦信息積累到適當(dāng)程度，就可以被主體逐漸加工成真正的知識(shí)。(4) 轉(zhuǎn)化性。工程造價(jià)信息在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為時(shí)間、效益、質(zhì)量等其他更多的東西。(三) 工程造價(jià)信息的內(nèi)容(1) 價(jià)格信息。這些信息往往是比較初級(jí)的，一般沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的加工處理，也可稱其為數(shù)據(jù)。(2) 工程造價(jià)指數(shù)。工程造價(jià)指數(shù)是反映一定時(shí)期由于價(jià)格變化，對(duì)工程造價(jià)影響程度的一種指標(biāo)，它是調(diào)整工程造價(jià)價(jià)差的依據(jù)，反映了報(bào)告期與基期相比的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，是根據(jù)原始價(jià)格信息加工整理得到的。(3) 已完工程信息。已完工程信息也可稱為工程造價(jià)資料，是指已竣工和在建的有關(guān)工程可行性研究、

55、估算、概算、施工預(yù)算、招投標(biāo)價(jià)格、竣工結(jié)算、竣工決算、單位工程施工本錢以及新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新施工工藝等建筑安裝工程分局部項(xiàng)的單價(jià)分析等資料。(四) 工程造價(jià)信息管理工程造價(jià)信息管理是指對(duì)信息的收集、加工和整理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱，目的是通過(guò)有組織的信息流通，使決策者能及時(shí)準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息。目前我國(guó)工程造價(jià)信息管理主要以國(guó)家和地方政府主管部門為主，通過(guò)各種渠道進(jìn)行工程造價(jià)信息的收集、處理和發(fā)布。1. 全國(guó)工程造價(jià)信息系統(tǒng)的逐步建立和完善隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，我國(guó)開始建立工程造價(jià)信息網(wǎng)，定期發(fā)布價(jià)格信息及其產(chǎn)業(yè)政策，為各地方主管部門、各咨詢機(jī)構(gòu)等單位提供根底數(shù)據(jù)

56、，同時(shí)通過(guò)工程造價(jià)信息網(wǎng)，采集各地、各企業(yè)的工程實(shí)際數(shù)據(jù)和價(jià)格信息。2. 地區(qū)工程造價(jià)信息系統(tǒng)的建立和完善各地區(qū)造價(jià)管理部門通過(guò)建立地區(qū)性造價(jià)信息系統(tǒng)，定期發(fā)布反映市場(chǎng)價(jià)格水平的價(jià)格信息和調(diào)整指數(shù)，依據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、行業(yè)開展情況，制定相應(yīng)的政策措施。同時(shí)，通過(guò)選擇本地區(qū)多個(gè)具有代表性的固定信息采集點(diǎn)或通過(guò)吸收各企業(yè)作為根本信息網(wǎng)成員，收集本地區(qū)的價(jià)格信息、實(shí)際工程信息，作為本地區(qū)依據(jù)造價(jià)政策制定價(jià)格信息的數(shù)據(jù)和依據(jù)。第四節(jié) 計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用一、工程造價(jià)領(lǐng)域應(yīng)用計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)的必要性1. 工程造價(jià)管理工作的難點(diǎn)工程造價(jià)管理在實(shí)際過(guò)程中會(huì)遇到許多工作的難點(diǎn)，概括起來(lái)

57、有以下三點(diǎn)：(1) 文檔的管理。工程的圖紙、資料等紙質(zhì)的文件，數(shù)量較為龐雜，查找和保存工作比較困難。隨著工程的進(jìn)度加深，很多的資料都容易喪失，如果保管不當(dāng)，就會(huì)造成資源的浪費(fèi)。(2) 動(dòng)態(tài)控制。工程工程的許多方面的資源在實(shí)施的過(guò)程中都是隨著主客觀條件的變化而變化的，所以在工程實(shí)施的過(guò)程中工程造價(jià)人員一定要根據(jù)情況的變化而對(duì)工程的造價(jià)動(dòng)態(tài)進(jìn)行控制，控制工程的動(dòng)態(tài)就要對(duì)工程的目標(biāo)控制進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)處理，但是這往往很難掌握，要想隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)并及時(shí)匯總，就顯得更加困難。(3) 信息量大。很多工程造價(jià)人員最關(guān)心的是工程工程的進(jìn)度、質(zhì)量、合同管理過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)影響的問(wèn)題。這些問(wèn)題需要工程造價(jià)人員和

58、施工人員及時(shí)溝通。工程造價(jià)管理工程涉及很多單位和部門，而傳統(tǒng)的方法傳遞信息的效率低。2. 計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代信息技術(shù)在工程管理中的作用(1) 可以大量地儲(chǔ)存信息，快速地處理和傳輸信息，使工程造價(jià)信息系統(tǒng)能夠高速有效地運(yùn)行。(2) 能夠進(jìn)行復(fù)雜的計(jì)算工作，例如網(wǎng)絡(luò)分析、資源和本錢的優(yōu)化、線性規(guī)劃等。(3) 通過(guò)計(jì)算機(jī)能使一些現(xiàn)代化的管理手段和方法在工程中卓有成效地使用，如系統(tǒng)控制方法，預(yù)測(cè)決策方法，模擬技術(shù)等。(4) 使工程造價(jià)控制高效率、高精確度，低費(fèi)用，減少造價(jià)人員數(shù)目，使工程管理人員有更多的時(shí)間從事更有價(jià)值、更重要的、計(jì)算機(jī)不能取代的工作。(5) 計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了工程參加者、工程

59、與社會(huì)各方面、工程各個(gè)單位之間大范圍的信息共享和各方面的協(xié)同工作?，F(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用給造價(jià)管理帶來(lái)了革命性的變化，它不僅為工程造價(jià)管理的現(xiàn)代化提供了一個(gè)得力的工具和手段，而且?guī)?lái)了現(xiàn)代工程造價(jià)管理方法、理念的變化。計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了工程信息的實(shí)時(shí)采集和快速傳輸；能夠?qū)崿F(xiàn)工程實(shí)施的遠(yuǎn)程控制；使信息能夠網(wǎng)狀流通；促成工程信息系統(tǒng)的集成化；為工程造價(jià)管理系統(tǒng)集成提供了強(qiáng)大的技術(shù)平臺(tái)；能夠進(jìn)行多工程和大型工程的方案、優(yōu)化、控制和綜合管理；使在工程工程管理中虛擬組織的形成和運(yùn)作，以及供給鏈的應(yīng)用成為可能；實(shí)現(xiàn)信息的共享，使建設(shè)工程信息社會(huì)化，甚至在整個(gè)國(guó)際范圍內(nèi)的信息一體

60、化等。計(jì)算機(jī)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用是工程造價(jià)管理研究、開發(fā)和應(yīng)用永恒的主題之一。對(duì)于計(jì)算機(jī)管理有以下要求：(1) 網(wǎng)絡(luò)化。在網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下，計(jì)算機(jī)的運(yùn)用更加廣泛，便于溝通、共享數(shù)據(jù)和文檔。(2) 數(shù)據(jù)電子化。計(jì)算機(jī)是一種通信工具，可以對(duì)電子化的信息進(jìn)行處理和傳遞，這就要求人們對(duì)其進(jìn)行電子化操作，再儲(chǔ)存數(shù)據(jù)。(3) 專業(yè)軟件。如果要使計(jì)算機(jī)發(fā)揮最大作用，必須要擁有配套的專業(yè)軟件。(4) 專業(yè)人員。專業(yè)人員是計(jì)算機(jī)管理的前提，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)軟件都要由專業(yè)人員來(lái)進(jìn)行操作。(5) 信息的系統(tǒng)管理。實(shí)現(xiàn)計(jì)量、套價(jià)和計(jì)價(jià)的有機(jī)統(tǒng)一，就要滿足單項(xiàng)管理的特點(diǎn)，使各單元、系統(tǒng)之間相互交流。將工程確定后要及時(shí)