2022年財(cái)稅電視會(huì)議講話_第1頁
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文檔簡介

1、第30頁共30頁2022年財(cái)稅電視會(huì)議講話同志們:今天這次全市財(cái)稅工作會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的,這是繼三干會(huì)之后,我市召開的又一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是:簡要總結(jié)回顧_年的財(cái)稅工作,分析當(dāng)前稅收形勢,安排部署_年的財(cái)稅任務(wù),動(dòng)員全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工,統(tǒng)一思想、再增措施、再鼓干勁,確保圓滿完成今年的財(cái)稅任務(wù)。剛才,_宣讀了市委、市政府的表彰決定,在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)_和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,就財(cái)稅工作我再講三個(gè)方面的意見。一、_年財(cái)稅工作簡要回顧_年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和財(cái)稅各部門圍繞全市工作大局,強(qiáng)化_收入,優(yōu)

2、化支出結(jié)構(gòu),財(cái)政收入保持平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下5各方面:1、財(cái)稅收入總量進(jìn)一步擴(kuò)大。一年來,財(cái)稅部門始終堅(jiān)持以_收入為中心,部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,班子成員齊抓共管,基層部門狠抓落實(shí),形成了強(qiáng)大的征收合力,順利實(shí)現(xiàn)首季開門紅,半年雙過半,并緊跟時(shí)間進(jìn)度,圓滿完成了全年收入任務(wù)。_年,全市財(cái)政收入累計(jì)完成_萬元,同比增收_萬元,增長_%,按增幅在衡水市排名第六,按完成總量排第五。其中,國稅完成_萬元,增長_%;地稅完成_萬元,增長_%;財(cái)政完成_萬元,增長_%;市本級一般預(yù)算收入完成_萬元,同比增長_%。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

3、逐步增強(qiáng)。_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)累計(jì)完成工商稅收_億,同比增長_%。稅收超千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到_個(gè),超_萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有_個(gè)。其中,_鎮(zhèn)稅收突破_萬元,達(dá)到_萬元;_鎮(zhèn)稅收達(dá)到_萬元,同比增收_萬元;_稅收均在千萬元以上;稅收在_萬元至_萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有_個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收全部超過_萬元。3、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不斷提高。進(jìn)一步加大了對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和小型微型企業(yè)的扶持力度,落實(shí)營業(yè)稅起征點(diǎn)和個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整政策。爭取上級資金_萬元,完成了部分農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè);累計(jì)發(fā)放家電下鄉(xiāng)、以舊換新補(bǔ)貼_萬元,拉動(dòng)家電、摩托車產(chǎn)品銷售_億元。同時(shí),加大科技創(chuàng)新和節(jié)能減排支持力度,投入資金_萬元,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),支持高

4、能耗企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造。4、財(cái)政保障實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。_年,全市財(cái)政總支出_億元,同比增長_%,在保障公教人員工資正常發(fā)放、黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生保障等發(fā)面加大了支持力度。累計(jì)發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼_億元,投資_萬元用于農(nóng)田水利建設(shè),使糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)八連增;投資_萬元,實(shí)施中小學(xué)校安全工程,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi);社會(huì)保障水平不斷提高,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革平穩(wěn)運(yùn)行,新農(nóng)合參合率_%,受益農(nóng)民達(dá)_萬人次,城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高到_元,農(nóng)村低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高到_元,五保集中供養(yǎng)人員和分散供養(yǎng)人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人均_元和_元。5、財(cái)政管理改革深入推進(jìn)。市鄉(xiāng)三年財(cái)

5、政體制運(yùn)行順暢,預(yù)算管理改革進(jìn)一步深化,績效預(yù)算穩(wěn)步推進(jìn)。財(cái)政集中支付范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,建立了財(cái)政專戶管理長效機(jī)制,積極推進(jìn)財(cái)、稅、庫、銀橫向聯(lián)網(wǎng),政府采購規(guī)?;?、科學(xué)化程度顯著提高。完成政府采購_批次,資金節(jié)約率_%,有效提高了財(cái)政資金的使用效益。同時(shí),積極開展_綜合治理工作,建立了小金庫治理長效機(jī)制,確保了國有資產(chǎn)保值增值?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,成績的取得來之不易,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工付出了艱辛的努力,在此,我代表市委、市政府向全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工、向所有支持財(cái)稅工作的同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝。二、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步堅(jiān)定完成任務(wù)的決心和信心_年是實(shí)施_規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是新_

6、屆市委、市政府迎接黨的勝利召開的重要一年。做好今年的財(cái)稅工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。今年,上級分配我市的財(cái)政收入任務(wù)是:全部財(cái)政收入完成_萬元,同比增長_%。其中,國稅系統(tǒng)完成_萬元,同比增長_%;地稅系統(tǒng)完成_萬元,同比增長_%;財(cái)政系統(tǒng)完成_萬元,同比增長_%。對于上級下達(dá)的任務(wù),無論從哪方面來說,我們都必須完成,我們也完全有能力完成。第一,我們需要加快發(fā)展。_在全省來說,已經(jīng)落后,_在_也不靠前,就橫向比較,我市前有標(biāo)兵,后有追兵。我市與衡水其它縣市區(qū)相比,稅收總量并不大。_的財(cái)政收入總量超過我市,_等縣市財(cái)政收入僅次于我市,尤其是_縣,去年比我市僅少收入_萬元,且今年的增長潛力非常大,完

7、全有超過我市的可能。年前,_市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)已經(jīng)明確提出。_經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年高于全省平均水平,提前一年財(cái)政收入翻一番的工作目標(biāo)。在_市委、市政府的激勵(lì)下,兄弟縣市必將在完成稅收任務(wù)、提高稅源質(zhì)量上大下功夫。我們只有順勢而為,乘勢而上,實(shí)現(xiàn)超長發(fā)展,才不至于落在后面。同時(shí),這也是保運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)需求。去年,我市財(cái)政支出_億元,今后,隨著工資性支出增長,民生事業(yè)發(fā)展和市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度的加快,我們的支出壓力會(huì)越來越大,不增收,不擴(kuò)大收入規(guī)模,我們將難以保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第二,我們有加快發(fā)展的有力條件。一是冀中南地區(qū)已被列為國家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,黑龍港流域被確定為省級重點(diǎn)扶持對象,南資

8、北移、東企西進(jìn)步伐明顯加快,_市作為冀中南地區(qū)的第一節(jié)車廂,在_年抓項(xiàng)目、抓園區(qū)、抓升級、抓轉(zhuǎn)型的力度將會(huì)非常大,這將給我們帶來機(jī)遇。二是我們有一個(gè)良好的增長基礎(chǔ)。_公司_年納稅達(dá)到_多萬元,今年預(yù)計(jì)還將有一個(gè)大的增幅。近年來我市新上的一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)開始發(fā)揮效益,將為國稅增收提供有力支撐。今年,我市一大批市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),將成為地稅增收的有效保障。三是我們有一支經(jīng)過錘煉的干_伍。去年,全市廣大財(cái)稅干部通過扎實(shí)的工作,順利完成了財(cái)稅收入任務(wù),積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),為做好今年的財(cái)稅工作提供了有力保障。全市要完成任務(wù),關(guān)鍵取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要完成任務(wù)。市委、市政府經(jīng)多次會(huì)

9、議研究、確定,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的任務(wù)進(jìn)行了分解,并已在會(huì)上下發(fā)。這個(gè)任務(wù)是合理的、符合實(shí)際的,也是必須完成的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要講政治、講大局,深入分析,提前謀劃,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,確保圓滿完成各自的任務(wù)目標(biāo)。三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成全年任務(wù)目標(biāo)今年是我市_五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,完成財(cái)稅收入任務(wù)目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、財(cái)稅部門要扎實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作:1、積極培植財(cái)源,夯實(shí)增收基礎(chǔ)。一要抓項(xiàng)目建設(shè)。從近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)稅收完成情況來看,誰有新上項(xiàng)目,誰的稅收增長幅度就大,誰就能順利完成稅收任務(wù)。因此,我們必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)緊緊抓在手上,狠抓項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,但是在增收問題上,不能竭澤而漁

10、,殺雞取卵,要落實(shí)好國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,該收的一定要收,該免的一定要免,下大力培植新稅源,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源基礎(chǔ),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二要抓統(tǒng)籌發(fā)展。抓財(cái)源,既要興二產(chǎn),還要活三產(chǎn)。商業(yè)稅收也是稅收的重要組成部分,而且三產(chǎn)項(xiàng)目具有投資小、周期短、稅負(fù)高、見效快的特點(diǎn)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在抓好工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),要充分發(fā)揮我市毗鄰國省干線、高速公路的優(yōu)勢,大力引進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目,加快提升收入水平。三要抓服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要及時(shí)幫助企業(yè)解決資金、土地、用電等方面的問題,全力維護(hù)好企業(yè)的正常運(yùn)行,打造良好的外部環(huán)境,使企業(yè)安心生產(chǎn)、順心經(jīng)營、誠心納稅。財(cái)稅部門要幫助企業(yè)建立和規(guī)范財(cái)務(wù)帳目,為企業(yè)融資打好

11、基礎(chǔ),扶持企業(yè)做大做強(qiáng),不斷提高財(cái)政貢獻(xiàn)率。2、強(qiáng)化工作措施,加大征管力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要結(jié)合工作實(shí)際,客觀地分析增長潛力和增收因素,科學(xué)地制定工作措施,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。財(cái)稅部門要進(jìn)一步加大_收入力度。一要明確征管責(zé)任。圍繞目標(biāo)任務(wù),層層分解落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處。二要搞好稅源分析。深入了解稅源經(jīng)營情況,既要掌握進(jìn)貨渠道,還要詳知銷售市場;既要了解行業(yè)特點(diǎn),還要懂得生產(chǎn)工藝。只有把稅源分析得透,才能確保稅收征得清。三要加強(qiáng)稅法宣傳,把依法納稅、誠信納稅變成廣大納稅人的自覺行為。四要增加征管手段,創(chuàng)新工作舉措,加大征管力度,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步借鑒經(jīng)驗(yàn)、

12、創(chuàng)新機(jī)制,把稅收征管提高到一個(gè)新的水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)從現(xiàn)在開始,就要全面分析增收潛力和減收因素,要完成全年任務(wù)目標(biāo),是依托現(xiàn)有企業(yè)增長,還是靠新上項(xiàng)目拉動(dòng);今年圍繞稅收增長抓住哪幾個(gè)點(diǎn),采取什么具體措施,都就要做到心中有數(shù)。要通過扶持服務(wù),把增收潛力不斷做大;通過彌補(bǔ)轉(zhuǎn)化,把減收因素逐步縮小,真正抓住自己的實(shí)有財(cái)源,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。3、強(qiáng)化資金管理,堅(jiān)持勤儉辦事。各級、各部門要牢固樹立過緊日子的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理,力求每一分錢都發(fā)揮出最大效益。一要嚴(yán)格控制一般性支出,集中財(cái)力辦大事。財(cái)政部門要積極為政府當(dāng)好家、理好財(cái),要在確保工資發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)更多的財(cái)力用于社會(huì)保

13、障、重點(diǎn)建設(shè)、科技教育和公共衛(wèi)生投入。要嚴(yán)格控制_等一般性支出,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)。二要制定切實(shí)可行的節(jié)支措施,嚴(yán)格支出程序,從緊控制一般性支出,不該花的錢一定不花,真正把每一分錢都用在刀刃上,節(jié)約更多的資金支持發(fā)展、改善民生。三要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防止鋪張浪費(fèi)。特別是對上級各種_,更要嚴(yán)格程序,規(guī)范運(yùn)作,確保_分配和使用的公開、公正、透明,切實(shí)提高_(dá)的使用效益。4、抓好隊(duì)伍建設(shè),提升征管水平。財(cái)稅任務(wù)能不能完成,財(cái)稅職能是否得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵在于財(cái)稅干_伍建設(shè)。面對新形勢、新任務(wù),財(cái)稅部門廣大干部職工要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,以干事創(chuàng)業(yè)的_投入到各項(xiàng)工作中

14、,出色地完成市委、政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),要努力提高自身素質(zhì),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對財(cái)稅干部提出的新要求。目前,距一季度末還有一個(gè)多月的時(shí)間,大家要集中時(shí)間、集中力量,以超常的工作力度,力爭各項(xiàng)財(cái)稅指標(biāo)實(shí)現(xiàn)首季開門紅。同志們,今年的財(cái)稅工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。新的一年,希望大家拒絕理由,鼓足干勁,奮勇爭先,狠抓落實(shí),確保首季開門紅,圓滿完成全年的任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。財(cái)稅電視會(huì)議講話篇二:各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:_年是實(shí)現(xiàn)_五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。今天召開這次會(huì)議,就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確全面完成_收入的目

15、標(biāo)和節(jié)支增效任務(wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)_收入工作,堅(jiān)持不懈完善財(cái)政支出機(jī)制的落實(shí),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。下面,我主要就財(cái)稅部門抓增收節(jié)支工作匯報(bào)如下。一、_月財(cái)政收支完成情況(一)財(cái)政收入總體完成情況_年_月我縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成_萬元,同比增收_萬元,增長_%,完成年初任務(wù)_萬元的_%,超序時(shí)進(jìn)度_個(gè)百分點(diǎn),其中:稅收收入完成_萬元,占公共財(cái)政預(yù)算收入的_%,同比增收_萬元,增長_%。截止_月底我縣基金預(yù)算收入完成_萬元,同比減收_萬元,減少_%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入入庫_萬元,減少_%。分部門完成情況:1、國稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入_萬元,同比增收_萬元,增長_%,完成年初任務(wù)_萬元的

16、_%,超序時(shí)進(jìn)度_個(gè)百分點(diǎn)。2、地稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入_萬元,同比增收_萬元,增長_%,完成年初任務(wù)_萬元的_%,超序時(shí)進(jìn)度_個(gè)百分點(diǎn)。3、財(cái)政完成公共財(cái)政預(yù)算收入_萬元,同比減收_萬元,減少_%,完成年初任務(wù)_萬元的_%,低于序時(shí)進(jìn)度_個(gè)百分點(diǎn)。分收入來源完成情況:1、本地稅收完成情況:剔除石油稅收,我縣今年本地稅收收入累計(jì)完成_萬元,同比增收_萬元,增長_%,其中:國稅完成_萬元,同比增收_萬元,增長_%;地稅完成_萬元,同比增收_萬元,增長_%。2、石油稅收完成情況:_-_月我縣全口徑石油稅收收入累計(jì)完成_萬元,同比增收_萬元,地方_萬元,同比增收_萬元,是去年同期的_倍。其中:國稅增

17、值稅_萬元;地稅城建稅_萬元、資源稅_萬元。3、其他非稅收入完成情況:截止_月份我縣各項(xiàng)非稅收入完成_萬元,較去年同期減收_萬元,減少_%。(二)_月份支出完成情況截止_月底我縣地方公共財(cái)政預(yù)算支出完成_萬元,同比增支_萬元,增長_%,完成調(diào)整預(yù)算數(shù)_萬元的_%,超序時(shí)進(jìn)度_個(gè)百分點(diǎn)?;痤A(yù)算支出完成_萬元,同比減支_萬元,減少_%,完成調(diào)整預(yù)算數(shù)_萬元的_%。支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾以及天山申遺活動(dòng)正常開展的同時(shí),大力支持兩城三園和縣域重大項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保保增長、擴(kuò)內(nèi)需取得實(shí)效。二、_年財(cái)稅工作運(yùn)行特點(diǎn)

18、一是財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢,由上年的_%上升至_%,提高_(dá)個(gè)百分點(diǎn);稅收收入同比增長高于公共財(cái)政預(yù)算收入增幅_個(gè)百分點(diǎn),收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。二是主體稅種保持平穩(wěn)增長。我縣三大主體稅種共完成_萬元,占公共財(cái)政預(yù)算收入的_%,占稅收收入的_%,增收_萬元,占稅收收入增收額_萬元的_%,是我縣財(cái)政收入增長的主要力量。三是投資拉動(dòng)項(xiàng)目促進(jìn)財(cái)政增收效果顯著。從稅收一、二、三產(chǎn)分析,財(cái)政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集,二、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn),其經(jīng)濟(jì)效益通過財(cái)政收入指標(biāo)已顯現(xiàn)出來,表現(xiàn)為與投資建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢頭,結(jié)合稅務(wù)部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計(jì)

19、反映出,我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為_%、_%,其中:采礦行業(yè)完成稅收_萬元,占稅收收入的_%;制造行業(yè)完成稅收_萬元,占稅收收入的_%;建筑行業(yè)完成稅收_萬元,占稅收收入的_%;交通運(yùn)輸行業(yè)完成稅收_萬元,占稅收收入的_%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收_萬元,占稅收收入的_%;金融行業(yè)完成稅收_萬元,占稅收收入的_%。四是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年來,財(cái)政支出更加突出了民生建設(shè),突出了社會(huì)公益投入,特別是在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策、支持教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面,不遺余力。_月民生支出_萬元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的_%。五是爭取上級資金數(shù)量大幅增加。_月我縣共爭取到各類資金_萬

20、元,完成全縣目標(biāo)任務(wù)的_%,同比增加_萬元,增長_%,主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面,剔除重復(fù)計(jì)算因素,我縣實(shí)際到位資金_萬元,同比增加_萬元,增長_%,有力支持了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),有效緩解了財(cái)政支出壓力,提高了資金供給能力。六是財(cái)_革進(jìn)一步深化。財(cái)政部門以國庫集中收付制度改革為突破口,進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財(cái)政專戶管理不斷規(guī)范,確保了專戶資金安全運(yùn)行;金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),基礎(chǔ)工作扎實(shí)展開;全面加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,恢復(fù)各級預(yù)算單位基本賬戶,同時(shí)開設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶。七是財(cái)政監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新,提高財(cái)政監(jiān)督

21、效能。對財(cái)政_進(jìn)行安全檢查,增強(qiáng)資金運(yùn)行的規(guī)范性和安全性;加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整;加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督與培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量??偟膩砜?,_年上半年我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚,企業(yè)信心持續(xù)增強(qiáng),積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長,有利于財(cái)政收入的持續(xù)增長。三、當(dāng)前財(cái)稅工作運(yùn)行中存在的問題今年以來,全縣財(cái)政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長為財(cái)政增收奠定較好基礎(chǔ)。但從目前情況看,影響財(cái)政收入增長的因素仍然較多,主要表現(xiàn)在:一是今年我國繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策,增值稅轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅

22、優(yōu)惠、個(gè)人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費(fèi)等政策性減收效應(yīng)仍將持續(xù)。二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,從我縣國民經(jīng)濟(jì)核算反映出,二產(chǎn)仍處于弱勢地位,經(jīng)統(tǒng)計(jì)一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶,還缺乏支撐財(cái)政收入盤子的優(yōu)、強(qiáng)勢企業(yè),稅源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。三是隨著我縣各類社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬,財(cái)政的剛性支出因素越來越多,支出的快速增長高于可用財(cái)力的增長,截止_月底我縣可動(dòng)用財(cái)力一般預(yù)算為_萬元(含上級專項(xiàng)),地方公共財(cái)政預(yù)算支出為_萬元,收支相抵結(jié)余負(fù)_萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達(dá)_萬元,與繳入

23、國庫土地出讓金收入_萬元相抵,收支相抵結(jié)余負(fù)_萬元,財(cái)政收支平衡壓力凸顯。四是綜合治稅工作還有待加強(qiáng),一些單位和部門對綜合治稅的認(rèn)識還不到位,工作缺乏主動(dòng)性。五是政府投資項(xiàng)目開工率不高。我縣許多項(xiàng)目屬中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,在資金還未完全到位的情況下,目前只能做前期準(zhǔn)備工作,致使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。四、下半年財(cái)稅增收節(jié)支主要措施下半年,我縣財(cái)稅部門將按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo),以_收入為中心、以強(qiáng)化征管為手段,以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先為已任,加大_收入力度,嚴(yán)格控制財(cái)政支出,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,提高資金使用效益,扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)財(cái)稅工作。(一)加大依法治稅力度,確保完成全年收入任務(wù)。財(cái)稅部門要?jiǎng)?chuàng)新方式、多措

24、并舉、多管齊下,依法強(qiáng)化稅收征管,切實(shí)抓緊抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和稅收大戶的征收管理。(二)堅(jiān)持抓大不放小,做到應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作,財(cái)稅部門要針對其行業(yè)特性,有針對性的創(chuàng)新征收手段,確保應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作,加強(qiáng)為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務(wù)的二包、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng),盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收,強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務(wù)部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案,將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi)。(三)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)

25、。一是要合理集中各類財(cái)政性資源,確??h委、政府重大決策和民生工程的資金需要,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。重點(diǎn)要加大教育、科技、文化、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域投入,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障法定支出和重點(diǎn)支出。二要加強(qiáng)財(cái)政融資管理,拓寬財(cái)政資金渠道,解決有限的政府財(cái)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金需求之間的矛盾。要加強(qiáng)政府資源整合,增強(qiáng)融資平臺的融資能力;創(chuàng)新融資體制,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)營實(shí)體合作,多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金,發(fā)揮融資平臺在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用;健全制度,規(guī)范資金管理使用,切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。三是想方設(shè)法盤活存量資金,變死錢為活錢,提高財(cái)政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。(四)落實(shí)財(cái)政

26、支出績效評價(jià)工作,加強(qiáng)財(cái)稅管理。要狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,落實(shí)部門預(yù)算支出主體責(zé)任,督促部門制定預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃,將責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目主管單位、具體執(zhí)行單位和負(fù)責(zé)人,切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,努力做到均衡執(zhí)行預(yù)算。(五)加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度,提高資金使用效益。要把加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù),高度重視,認(rèn)真對待,全面梳理影響支出進(jìn)度的各個(gè)環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn),仔細(xì)排查影響支出進(jìn)度的項(xiàng)目和資金,多管齊下切實(shí)加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度。(六)抓財(cái)政監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范理財(cái)行為。一是進(jìn)一步完善財(cái)政投資評審制度,充分發(fā)揮財(cái)政投資評審職能作用,對政府性投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施到項(xiàng)目的竣工進(jìn)行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督

27、,保障工程質(zhì)量,遏制概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象,切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金。二是加大政府采購專項(xiàng)檢查力度,加強(qiáng)采購行為監(jiān)督,切實(shí)提高采購效率。(七)加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革。按照地區(qū)要求全面推行公務(wù)卡實(shí)施工作,做好公務(wù)卡辦理、試點(diǎn)使用工作,預(yù)計(jì)_月底完成全年開卡工作。(八)加快財(cái)政信息化建設(shè)。積極推進(jìn)財(cái)政信息大平臺建設(shè),加快各類平臺應(yīng)用,不斷升級財(cái)政核心管理軟件,實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室間、財(cái)政部門與各預(yù)算單位間、上下級財(cái)政部門間的信息貫通,建立起涵蓋財(cái)政管理基礎(chǔ)信息、財(cái)政業(yè)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫,為財(cái)政管理決策提供技術(shù)支撐。(九)進(jìn)一步健全預(yù)算編制制度,提高預(yù)算編制的科學(xué)化、

28、精細(xì)化程度和完整性。推進(jìn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機(jī)結(jié)合,有序開展_年預(yù)算編制工作。(十)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化。按照政府主導(dǎo),財(cái)政推動(dòng),部門參與,齊抓共管的要求,明確職責(zé),形成合力,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作。結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作措施,按照積極穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、注重實(shí)效的原則,確保在不同時(shí)期不斷實(shí)現(xiàn)新的階段性目標(biāo)。對已經(jīng)實(shí)施、走在前面的改革,要繼續(xù)堅(jiān)持、優(yōu)化和完善;對已經(jīng)破題、開始啟動(dòng)的改革,要加大力度,深入推進(jìn);對尚未破題、方向明確的改革,要?jiǎng)?chuàng)造條件,加快推進(jìn),進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平,促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展。財(cái)稅電視會(huì)議講話篇三:同志們:為認(rèn)真貫徹落實(shí)

29、縣委、縣政府的打好攻堅(jiān)戰(zhàn),全力保目標(biāo)動(dòng)員會(huì)的會(huì)議精神,進(jìn)一步明確全縣的財(cái)稅收入任務(wù),咬定目標(biāo)、振奮精神、大干四季度,確保完成全年的財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù),我們繼續(xù)召開全縣財(cái)稅工作推進(jìn)會(huì)。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:一、目標(biāo)不變、任務(wù)不減今年以來,我縣的財(cái)稅收入形勢一直非常嚴(yán)峻。一方面,受金融危機(jī)的影響,我縣重點(diǎn)稅源企業(yè)一直未能走出低谷,稅收征收難度較大;另一方面,由于增值稅轉(zhuǎn)型及所得稅稅率調(diào)整等政策減收因素,導(dǎo)致稅收減少,稅收增長的難度較大。截至_月底,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入完成_萬元。今年,為了實(shí)現(xiàn)開門紅、雙過半和三季度收入達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的工作要求,財(cái)稅部門做出了艱苦努力,付出了很多心血和汗水,特別是財(cái)政部門

30、一直是埋頭苦干、默默奉獻(xiàn),確保了全縣的財(cái)政收入進(jìn)度、位次不落后,到了第四季度,財(cái)政部門的潛力已經(jīng)挖完了,甚至挖超了,下一步的收入只能依靠國、地稅務(wù)部門。按照進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù),四季度國稅部門需要完成縣級收入_萬元,每月就需要入庫_萬元;地稅部門需要完成縣級收入_萬元,每月就需要入庫_萬元,(今天所說的任務(wù)指的是我縣實(shí)得財(cái)力,不包括退稅等政策性減收因素),可以說任務(wù)非常艱巨,國稅、地稅部門的同志要加倍努力,要有打硬仗的思想準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,把財(cái)稅工作當(dāng)成政治任務(wù)堅(jiān)決完成。二、克難攻堅(jiān),強(qiáng)化征管根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣委、_書記負(fù)責(zé)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)督導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財(cái)稅

31、工作的_和重視程度。大家一定要從政治高度,充分認(rèn)識到完成財(cái)稅收入目標(biāo)的重要性和必要性??陀^上,由于金融危機(jī)和政策性減收因素的影響,我縣的稅收增長遇到了困難。主觀上,我們也要找原因,要認(rèn)真分析原因,找出差距,要迎頭趕上來。要完成全年的目標(biāo)任務(wù),就要認(rèn)真研究_收入的辦法和措施,國地稅務(wù)部門要銳意改革,大膽突破,強(qiáng)化征管措施,堵塞征管漏洞,確保應(yīng)收盡收。一是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范征管秩序,完善征管手段。國地稅務(wù)部門要認(rèn)真開展稅源清查,在全縣_開展拉網(wǎng)式的稅源調(diào)查,確保不漏征、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)監(jiān)控、重

32、點(diǎn)分析,堅(jiān)持依法治稅,遏制拉稅、引稅等行為。三是開展稅收稽查。要成立稽查小組,對企業(yè)特別是中小企業(yè)逐戶進(jìn)行,_月_日前,國地稅務(wù)部門要將成立稽查小組情況和稽查企業(yè)_報(bào)給蘇鴻莉書記和我本人,以后每隔_天,國地稅務(wù)部門要向我匯報(bào)稅務(wù)稽查進(jìn)度和稽查情況。四是紀(jì)檢、檢察、公安、審計(jì)部門要介入財(cái)稅工作,特別是對稽查過的企業(yè),要按比例進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)漏征、漏查的,要堅(jiān)持對有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五是加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,全面實(shí)施政府非稅收入國庫集中收繳,取消執(zhí)收單位過渡性賬戶,統(tǒng)一非稅收入征繳系統(tǒng);清理規(guī)范非稅收入項(xiàng)目,堅(jiān)決取消不合理收費(fèi),加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理和使用,凡應(yīng)納入預(yù)算的非稅收

33、入,必須納入預(yù)算,嚴(yán)禁體外循環(huán);同時(shí)加大非稅收入稽查力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。六是強(qiáng)化收入督導(dǎo)檢查。成立打好攻堅(jiān)戰(zhàn),全力保目標(biāo)活動(dòng)督查組,由縣督查局、縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)全面督查工作。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包片督導(dǎo)制度,充分發(fā)揮督導(dǎo)組上情下達(dá)作用,督查組要隨時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位收入進(jìn)展情況以及征管中遇到的問題,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分析原因、查找問題、解決困難。對收入進(jìn)度慢、距離目標(biāo)差距大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。每月_日、_日、_日,督查組要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)政收入完成情況、存在問題及下步措施,對完不成收入序時(shí)進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位予以通報(bào)批評。三、齊抓共管,通力協(xié)作要成立全縣綜合治稅工作機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)財(cái)政、國

34、稅、地稅、公安、審計(jì)、國土、工商等部門,建立以政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與為主要內(nèi)容的綜合治稅協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門間涉稅信息的交流和反饋,拓寬稅源控管渠道,強(qiáng)化稅源分析,實(shí)現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收并重的轉(zhuǎn)變。2022年財(cái)稅電視會(huì)議講話(二)同志們:我們這次會(huì)議是兔年春節(jié)過后召開的第一次全縣性的重要會(huì)議,市委常委、縣委書記從百忙之中抽出時(shí)間出席會(huì)議并將作重要講話,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財(cái)稅金融工作的高度重視,也充分說明了財(cái)稅金融工作舉足輕重的地位作用。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析研判當(dāng)前財(cái)稅金融形勢,安排部署今年財(cái)

35、稅金融工作。下面,我講五點(diǎn)意見。一、要充分肯定財(cái)稅金融工作取得的顯著成績剛剛過去的_年,是極不平凡的一年。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)竣挑戰(zhàn),全縣上下特別是財(cái)稅金融系統(tǒng)以強(qiáng)烈的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)感,深入貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全力以赴抓收入,千方百計(jì)保增長,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。1、財(cái)政收入大幅增長。全年地方財(cái)政總收入首次突破_億大關(guān),達(dá)到_億元,同比增長_%,高出全市平均水平_個(gè)百分點(diǎn),增幅居全市第一;地方財(cái)政一般預(yù)算收入_億元,增長_%,高出全市平均水平_個(gè)百分點(diǎn),超過預(yù)期目標(biāo)_個(gè)百分點(diǎn),增幅居全市第二。其中:國稅部門完成_萬元,增收_萬元,增長_%;地稅部門

36、完成_萬元,增收_萬元,增長_%;財(cái)政部門完成_萬元,增收_萬元,增長_%。2、財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。全年完成稅收收入_億元,增長_%,占一般預(yù)算收入的_%,高于去年同期_個(gè)百分點(diǎn),高于全市平均水平_個(gè)百分點(diǎn)。特別是增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和耕地占用稅等主體稅種增幅較大,全年累計(jì)完成_萬元,占一般預(yù)算收入的_%,分別同比增長_%、_%、_%、_%;完成非稅收入_萬元,占一般預(yù)算收入的_%,同比下降_個(gè)百分點(diǎn),低于全市平均水平_個(gè)百分點(diǎn)。3、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全縣財(cái)政一般預(yù)算支出_億元,同比凈增支出_億元,增長_。財(cái)政投入向“三農(nóng)”、衛(wèi)生、教育、文化、社保等民生領(lǐng)域傾斜,向城鄉(xiāng)基層傾斜,公

37、共財(cái)政的職能日益凸現(xiàn)。全年安排農(nóng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)_萬元,增長_%,其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼_萬元,增長_%;安排衛(wèi)生_萬元,增長_%,其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金_萬元,使全縣_%的農(nóng)村人口享受到醫(yī)療保障;安排教育_萬元,增長_%;安排文化事業(yè)_萬元,增長_%;安排社會(huì)保障和就業(yè)_萬元,增長_%;安排村(居)級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)_萬元,全縣各行政村和居委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到_萬元和_萬元,村專職干部工資提高到每年_元,同比增長_%。4、財(cái)源建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。_年縣財(cái)政安排新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金_萬元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金_萬元、新型工業(yè)化引導(dǎo)資金

38、_萬元,有力地撬動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財(cái)源開發(fā)。全縣招商引資項(xiàng)目_個(gè),新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)_家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到_家。全年完成工業(yè)實(shí)繳稅金_億元,占地方一般預(yù)算收入的_%,工業(yè)對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)能力極大增強(qiáng),特別是金大地公司、銅電公司和中方電力公司三家骨干企業(yè)分別完成稅收_萬元、_萬元、_萬元,其中金大地公司和銅電公司稅收增幅分別達(dá)到_倍和_倍,成為推動(dòng)全縣財(cái)稅收入大幅度增長的中堅(jiān)力量。5、爭資融資工作取得較大突破。搶抓中央實(shí)施_萬億新增投資計(jì)劃的重大機(jī)遇,積極爭取各類項(xiàng)目_。全年累計(jì)爭取上級項(xiàng)目資金_億元,其中縣發(fā)改局口子爭取的項(xiàng)目到位資金就達(dá)_萬元,項(xiàng)目資金過_萬的有水利、衛(wèi)生、交通_個(gè)部門,上_萬

39、的有教育、農(nóng)村能源、房產(chǎn)、畜牧、林業(yè)_個(gè)部門。注重融資平臺建設(shè),致力于做大做強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司和縣工業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)投資公司,融資功能顯著增強(qiáng),全年完成銀行融資_萬元。大力推動(dòng)政銀企合作,實(shí)行地方存貸款掛鉤制和駐縣金融機(jī)構(gòu)放貸目標(biāo)管理責(zé)任制。各類金融機(jī)構(gòu)在國家宏觀調(diào)控力度加大、放貸控制趨嚴(yán)的形勢下,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓,努力擴(kuò)大信貸投放,互利共贏效應(yīng)初步顯現(xiàn)。截止_年末,駐縣金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)_億元,貸款余額達(dá)_億元,分別增長_%和_%;駐縣各類金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放貸款_億元,新增_億元,貸款增量居全市前列,其中:建行中方支行累計(jì)發(fā)放_億元,新增_萬元;縣農(nóng)村信用聯(lián)社累計(jì)發(fā)放_億元,新增_萬

40、元;_年初落戶中方的農(nóng)行中方支行、農(nóng)發(fā)行方園支行分別放貸_萬元和_萬元。6、財(cái)稅金融改革邁出新步伐。部門預(yù)算編制改革不斷深化,國庫集中支付制度改革扎實(shí)推進(jìn),實(shí)行政府財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組_理財(cái)制度,財(cái)政資金的使用效率明顯提高?!班l(xiāng)財(cái)縣管”體制逐步完善,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)事權(quán)的基本統(tǒng)一。政府采購規(guī)模逐漸加大,_年全縣政府采購_萬元,同比增長_%,節(jié)約資金_萬元,綜合節(jié)約率達(dá)_%。引進(jìn)農(nóng)發(fā)行方園支行和農(nóng)行中方支行,駐縣金融機(jī)構(gòu)達(dá)到_家。7、財(cái)稅征管力度不斷加大。一年來,各級財(cái)稅部門從規(guī)范管理、夯實(shí)基礎(chǔ)入手,堅(jiān)持科技興稅,創(chuàng)新征管方式,建立健全了稅源監(jiān)控、納稅評估、納稅服務(wù)、征管考核等一系列管理機(jī)制,優(yōu)化了征管業(yè)

41、務(wù)流程,不斷加大稅務(wù)稽查、代收代繳、以票控稅、稅法宣傳、退稅管理的工作力度,征管質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。在稅源監(jiān)控上,建立健全了財(cái)稅分析聯(lián)席會(huì)議制度,初步建立了“聯(lián)合辦公、稅檢同步、源泉控稅、協(xié)同管理”的征管機(jī)制,加大對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)項(xiàng)目和新增稅源的監(jiān)控力度,堵塞了跑冒滴漏。全年協(xié)助征稅_萬元,清繳往年欠稅_萬元,做到了應(yīng)收盡收。在服務(wù)行業(yè)全面推行稅控收款機(jī),新增稅金達(dá)_萬元。取得這些成績,是全縣各級各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果,是全縣財(cái)稅金融系統(tǒng)干部職工能打硬仗、善打硬仗的結(jié)果,我們誠摯感謝,深表敬意。希望全縣財(cái)稅金融系統(tǒng)干部職工乘勢而上,加壓奮進(jìn),再接再厲,再創(chuàng)佳績。過去的一年,

42、我縣財(cái)稅金融工作雖取得了可喜的成績,但也存在不少困難和問題。一是財(cái)政總量不大。_年,盡管我縣地方財(cái)政總收入增幅居全市第一,但總量排名第六,位居沅陵、鶴城、溆浦、辰溪、洪-_等縣(市區(qū))之后,比排名第一的沅陵縣相差_億元。同時(shí),我縣財(cái)政仍為“吃飯財(cái)政”,去年地方財(cái)政一般預(yù)算收入僅占財(cái)政總支出的_%,意味著我縣財(cái)政總支出的_%來自上級財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付;全縣干部職工工資支付總額達(dá)_億元,占到全縣地方財(cái)政總收入的_,總體水平仍然停留在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定上,可用財(cái)力非常有限。二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)單一。我縣財(cái)稅收入主要依靠少數(shù)骨干企業(yè),例如:_年金大地公司、銅電公司、中方電力公司等_家企業(yè)(金大地公司_萬元、銅

43、電公司_萬元、中方電力公司_萬元),分別占一般預(yù)算收入的_%、_%、_%。過于倚重少數(shù)骨干企業(yè)的財(cái)稅結(jié)構(gòu),致使我縣財(cái)力風(fēng)險(xiǎn)較大。三是財(cái)政支出壓力大。從年初的財(cái)政收支預(yù)算看,財(cái)政預(yù)算收入計(jì)劃完成_萬元,而支出預(yù)算中干部職工工資支出達(dá)_萬元、專項(xiàng)支出達(dá)_萬元,僅此兩項(xiàng)支出就占全年預(yù)算收入的_%。同時(shí),還有幾筆大的支出未列入支出預(yù)算,比如:_年財(cái)政掛賬_萬元、中央擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目配套資金、第二步規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等。因此,我們的預(yù)算盤子是一個(gè)很緊的盤子,承受的支出壓力超乎想象。四是金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。目前縣城雖然設(shè)有金融機(jī)構(gòu)_家,但行政中心辦公區(qū)僅有建行中方支行一家,工商銀行、_儲(chǔ)蓄

44、銀行等金融機(jī)構(gòu)尚未在縣城設(shè)立支行,金融機(jī)構(gòu)不健全,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不完善,金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的功能亟待加強(qiáng)。二、要切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅金融工作的責(zé)任感和緊迫感全縣各級各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)財(cái)稅金融工作是職責(zé)所在、大勢所趨和發(fā)展所需,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感做好財(cái)稅金融工作。從財(cái)稅金融的特殊地位和作用看,加強(qiáng)財(cái)稅金融工作是職責(zé)所在。財(cái)稅金融工作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展快不快、發(fā)展質(zhì)量高不高,除了看經(jīng)濟(jì)增長的速度、gdp的規(guī)模等指標(biāo),更重要的是要看綜合反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益情況的財(cái)稅金融水平。財(cái)稅金融工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。財(cái)稅金融工作既是體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)的主要標(biāo)志和綜合反映,又是保障區(qū)域

45、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的政策工具和調(diào)控手段。中方經(jīng)濟(jì)屬于典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),科學(xué)跨越關(guān)鍵靠加大投入,加大投入關(guān)鍵在財(cái)稅金融。這就要求我們要善于用足用夠財(cái)政貨幣政策,用足用夠財(cái)稅金融手段。財(cái)稅金融還是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的“試金石”。對于地_府來說,不懂財(cái)稅、不懂金融的領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo),不抓財(cái)稅、不抓金融的領(lǐng)導(dǎo)不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展看效益、效益提高看財(cái)稅、財(cái)稅增長看入庫”的效益觀和質(zhì)量觀,牢固樹立“拉動(dòng)發(fā)展靠投資、擴(kuò)大投資靠融資、加大融資靠信貸”的投資觀和理財(cái)觀,善于用財(cái)稅金融的視角審視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,用財(cái)稅金融的杠桿撬動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。從當(dāng)前所處的宏觀

46、經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,加強(qiáng)財(cái)稅金融工作是大勢所趨。從有利條件看:全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境趨暖,預(yù)計(jì)年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢總體好于去年。國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加大對民生領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、中小企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的支持力度,安排全國財(cái)政赤字_億元,代發(fā)地方債券_億元并列入省級財(cái)政預(yù)算,明確新增人民幣貸款_萬億元左右,等等。今年省委、省政府全面啟動(dòng)“省直管縣”財(cái)政管理體制改革,出臺了一系列擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的政策舉措。比如,加大對困難地區(qū)的支持力度,省財(cái)政因調(diào)整財(cái)政體制集中的收入增量,全部用于減免財(cái)政困難縣市的財(cái)政體制上解和增加對財(cái)政困難縣市的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助;建立促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,加

47、大“五獎(jiǎng)二補(bǔ)”政策實(shí)施力度;調(diào)整省對縣市的“兩稅”返還,省財(cái)政不再按0.1系數(shù)集中各縣市的“兩稅”返還;轉(zhuǎn)移支付資金和_將由省財(cái)政廳會(huì)同省直相關(guān)部門直接分配下達(dá)給縣市。這有利于我們向上爭取各類項(xiàng)目資金和政策扶持,為做好今年財(cái)稅金融工作提供了難得的機(jī)遇。從不利因素看:全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力巨大,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力依然不足。財(cái)政實(shí)行“省直管縣”后,原屬于縣級的增值稅和營業(yè)稅將實(shí)行省與縣_,_比例為2575,按照改革收入_比例,預(yù)計(jì)年我縣稅收上劃與返還存在_萬元左右的差額。由于增值稅和營業(yè)稅收入在我縣稅收份額中占比重大,這一差額今后隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還將不斷拉大。面對多變的

48、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,我們既不能盲目樂觀,也不要被困難嚇倒,而是要提振信心,積極作為,以財(cái)稅金融為抓手,充分利用有利條件,積極化解不利因素,鞏固擴(kuò)大全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣的成果。從富民強(qiáng)縣科學(xué)跨越的內(nèi)在要求看,加強(qiáng)財(cái)稅金融工作是發(fā)展所需。經(jīng)過建縣_年的艱苦創(chuàng)業(yè),我縣財(cái)政收入由小變大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力由弱到強(qiáng),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“量”和“質(zhì)”的全面提升。在這個(gè)過程中,財(cái)稅金融部門功不可沒,財(cái)稅金融工作業(yè)績可嘉。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期,縣委_屆四次全會(huì)明確提出“一年一大步、三年一大變”的階段性目標(biāo),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣_會(huì)議明確提出今年要樹立“五新”標(biāo)桿、跨好關(guān)鍵一步的目標(biāo)任務(wù)

49、,要求全縣地方財(cái)政總收入增長_%以上,達(dá)到_億元,其中一般預(yù)算收入增長_以上,登上_億元的臺階。具體分解到征收部門,_收入的任務(wù)分別是:縣財(cái)政局_萬元,增長_%;縣國稅局_萬元,增長_%;縣地稅局_萬元,增長_%;湖天地稅局_萬元,增長_%。同時(shí),今年要全面啟動(dòng)創(chuàng)建金融生態(tài)縣,務(wù)必實(shí)現(xiàn)銀行融資新突破,確保各類金融機(jī)構(gòu)新增貸款_億元以上,增長_%,力爭達(dá)到_億元以上。其中:建行中方支行_億元,農(nóng)行中方支行_億元,農(nóng)發(fā)行方園支行_億元,縣信用聯(lián)社_萬元。這是一個(gè)“跳起來摘桃子”的目標(biāo)任務(wù),是實(shí)現(xiàn)“一年一大步、三年一大變”的新的起點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須進(jìn)一步提升工作標(biāo)桿,堅(jiān)定發(fā)展信心,以大干、苦

50、干、實(shí)干的精神開創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面,使更多的財(cái)政資金和金融資本服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和物質(zhì)基礎(chǔ)支撐財(cái)稅金融事業(yè)的振興。三、要積極探索構(gòu)建效益財(cái)政創(chuàng)新財(cái)稅工作的有效途徑1、圍繞效益財(cái)政,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。效益財(cái)政是以追求財(cái)政運(yùn)行效益最大化為取向的生財(cái)觀、理財(cái)觀和用財(cái)觀,其本質(zhì)是要逐步使財(cái)政增長方式從過去重規(guī)模、重速度轉(zhuǎn)向重質(zhì)量、重效益。構(gòu)建效益財(cái)政是深入貫徹落實(shí)_的客觀要求,是實(shí)施積極財(cái)政政策的必然要求,更是新形勢下推動(dòng)我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。樹立效益財(cái)政理念,一是要把提高綜合效益作為構(gòu)建效益財(cái)政的出發(fā)點(diǎn)。效益財(cái)政所追求的效益,不但包括經(jīng)濟(jì)效益,還包括政治效益、社會(huì)效益。要

51、始終堅(jiān)持一切從效益出發(fā),在財(cái)政收入_上,既要做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)防跑冒滴漏,又要堅(jiān)持勤征細(xì)管,降低征管成本;在財(cái)政支出安排上,既要做到財(cái)盡其用,確保效率優(yōu)先,又要堅(jiān)持以人為本,講求社會(huì)公平。二是要把增收節(jié)支作為構(gòu)建效益財(cái)政的著眼點(diǎn)。要堅(jiān)持開源節(jié)流,既要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),完善財(cái)源體系,把財(cái)政增收的基礎(chǔ)夯實(shí),把財(cái)政收入的“蛋糕”做大,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流;又要倡導(dǎo)厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制支出,做到少花錢、多辦事,把好鋼用在刀刃上,把財(cái)政收入的“蛋糕”分好,讓發(fā)展成果惠及更多的社會(huì)成員。三是要把培植財(cái)源作為構(gòu)建效益財(cái)政的根本點(diǎn)。要不斷堅(jiān)持和完善財(cái)源建設(shè)激勵(lì)政策,最大限度地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)、

52、廣大企業(yè)和社會(huì)力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)稅增收的積極性。同時(shí),充分發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)資金的乘數(shù)效應(yīng),吸引社會(huì)投資,推動(dòng)財(cái)源建設(shè)。四是要把改革創(chuàng)新作為構(gòu)建效益財(cái)政的突破點(diǎn)。要繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革,激發(fā)財(cái)政活力,提高財(cái)政管理精細(xì)化和集約化程度。建立財(cái)政資金使用績效評價(jià)體系,完善財(cái)政績效評價(jià)機(jī)制,推動(dòng)效益財(cái)政建設(shè)。2、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),壯大財(cái)政實(shí)力。財(cái)源是財(cái)政之本,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力是市場經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建效益財(cái)政的中心任務(wù)。一要充分發(fā)揮財(cái)政投入的杠桿作用。要充分利用新型工業(yè)化引導(dǎo)資金,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力培育壯大金大地材料股份、恒裕實(shí)業(yè)等一批稅收過千萬的骨干財(cái)源企業(yè),確保全年完成工業(yè)投入_億元,增長_%;完成規(guī)模工業(yè)增加值_

53、億元,增長_%;規(guī)模企業(yè)實(shí)交稅金_億元,增長_%。要充分利用新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金,抓住強(qiáng)勢推進(jìn)旺市融城的契機(jī),加快縣城房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、文化娛樂、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展,提高縣城第三產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)能力。要充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,培育特色經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)由速度型、數(shù)量型向效益型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。要充分利用招商引資_,大力開展招商引資,確保引進(jìn)縣外資金_億元,增長_%,力爭達(dá)到_億元;引進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)_家以上,其中加工貿(mào)易企業(yè)_家,投資過_億元的企業(yè)_家,過_萬的企業(yè)_家。二要加大向上爭資力度。抓住“省直管縣”財(cái)政體制改革的機(jī)遇,突出抓好一般轉(zhuǎn)移支付、省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、企

54、業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)等項(xiàng)目資金爭取工作,尤其要確保一般性轉(zhuǎn)移支付到位資金增長_%,達(dá)到_萬元。三要強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。這次會(huì)議印發(fā)了中方縣財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對為財(cái)源建設(shè)、財(cái)政增收作出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門、納稅大戶將按不同標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì),并對縣國稅局、縣地稅局、縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)財(cái)局、縣國土局、縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、縣商務(wù)局、縣工業(yè)園、縣經(jīng)建投公司等_個(gè)單位實(shí)行財(cái)源建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,將遞交責(zé)任狀,年底按責(zé)任狀嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。3、堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收征管。強(qiáng)化稅收征管是增加財(cái)政收入、構(gòu)建效益財(cái)政的關(guān)鍵所在。今年,要按照一季度開門紅、二季度“雙過半”、三季度趕_%、四季度保全年的進(jìn)度要求,實(shí)行旬評比、

55、月考核、季通報(bào),確保月月達(dá)到收入進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)稅收均衡入庫。一要完善治稅體系。要實(shí)行財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度和收入動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,每月召開一次聯(lián)席會(huì),每季度向縣委、政府報(bào)告一次財(cái)稅征收進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化征稅環(huán)境。各企業(yè)要忠實(shí)履行納稅義務(wù),積極配合財(cái)稅部門,做到主動(dòng)申報(bào),定期繳納。二要強(qiáng)化財(cái)源監(jiān)控。積極開展稅源專項(xiàng)調(diào)查,進(jìn)一步摸清摸透全縣稅源底子,強(qiáng)化源頭控管。要突出稅源監(jiān)控重點(diǎn),加強(qiáng)房地產(chǎn)、建筑_、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、文化娛樂以及商貿(mào)流通等行業(yè)的稅收征管。加強(qiáng)稅收薄弱環(huán)節(jié)征管,對微利申報(bào)企業(yè)、個(gè)體重點(diǎn)稅源,要適時(shí)調(diào)整定額,確保應(yīng)收盡收。改進(jìn)監(jiān)管征收手段,推廣普及網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅、

56、委托代收、以票控稅等措施,采用現(xiàn)代信息技術(shù),抓好稅收征管,堵塞收入漏洞。三要強(qiáng)化稅收綜合執(zhí)法。加大稅法宣傳和執(zhí)行力度,國稅、地稅、財(cái)政部門要有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)稽查行動(dòng),集中力量對征管基礎(chǔ)相對薄弱、稅收管理偏松、稅負(fù)偏低的區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)開展專項(xiàng)檢查和整頓。對惡性偷逃騙稅的重大案件要公開曝光,及時(shí)提交公檢法部門予以嚴(yán)厲打擊,依法作出處理、處罰。4、嚴(yán)格監(jiān)督管理,提高資金效益。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理,是構(gòu)建效益財(cái)政的重要保障。一是嚴(yán)格預(yù)算管理。要建立預(yù)算績效評價(jià)體系,各級各部門要嚴(yán)格按照財(cái)政批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自突破單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不得隨意打報(bào)告向財(cái)政要錢,更不得以各種名目擠占挪用建設(shè)性_和亂發(fā)津貼、

57、補(bǔ)助、獎(jiǎng)金。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。各級財(cái)政部門要按照厲行節(jié)約的原則安排支出,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,大力壓縮一般性支出,最大限度地集中資金用于事業(yè)發(fā)展。要把效益財(cái)政建設(shè)作為財(cái)政工作的方向,能夠由市場解決的問題,政府不再投入,著力解決用市場手段無法解決的問題。要保證規(guī)范津貼補(bǔ)貼等收入分配制度改革政策的落實(shí),加強(qiáng)資金調(diào)度,確保干部職工工資及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;繼續(xù)擴(kuò)_保障覆蓋面,確保城鄉(xiāng)居民最低生活保障、全民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障支出需要。三是健全監(jiān)督機(jī)制。要把財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對財(cái)政資金運(yùn)行事前、事中和事后的全過程監(jiān)控,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督在提高財(cái)政資金使用效益等方面的積極作用。要充分發(fā)揮財(cái)政投資評審的

58、作用,切實(shí)提高投資評審質(zhì)量。要積極研究推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開工作,自覺接受各方面的監(jiān)督,推動(dòng)財(cái)政管理的規(guī)范化和科學(xué)化。5、推進(jìn)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)財(cái)稅活力。財(cái)_革是深化效益財(cái)政建設(shè)的力量源泉。一要扎實(shí)推進(jìn)“省直管縣”財(cái)政體制改革。抓緊摸清原屬于省級稅收企業(yè)_,核準(zhǔn)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅種基數(shù),全面清理縣與市上解、市補(bǔ)助于縣的專項(xiàng)撥款及其他結(jié)算事項(xiàng),逐項(xiàng)提出劃轉(zhuǎn)意見,確保我縣財(cái)政既得利益不受影響。二要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算改革。圍繞提高預(yù)算管理精細(xì)化科學(xué)化水平,進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,健全公用經(jīng)費(fèi)定額管理標(biāo)準(zhǔn)體系,完善_項(xiàng)目庫管理辦法,強(qiáng)化預(yù)算編制、執(zhí)行與監(jiān)督相互分離、相互銜接、相互制約的機(jī)制。嚴(yán)格控制預(yù)算外追

59、加,繼續(xù)實(shí)行政府財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組_理財(cái)制度。穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入年度預(yù)算編審工作,加快實(shí)行非稅收入全口徑預(yù)算管理和統(tǒng)籌安排。三要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合改革。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,積極推行村級會(huì)計(jì)委托代理制度,建立健全村級_運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,大力推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革,擴(kuò)大村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)范圍,積極清理化解農(nóng)村債務(wù)。深化財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放方式改革,實(shí)現(xiàn)縣級統(tǒng)一打卡發(fā)放,全面實(shí)施惠民直達(dá)工程。四要切實(shí)抓好國庫集中支付制度改革。要按照“縱向到底、橫向到邊”的工作要求,擴(kuò)大國庫集中支付范圍,力爭今年將全縣所有預(yù)算單位的財(cái)政性資金納入改革范圍,年內(nèi)完成縣會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支

60、付轉(zhuǎn)軌工作,全面推行公務(wù)卡結(jié)算,提高資金運(yùn)行的透明度。加強(qiáng)銀行賬戶管理,進(jìn)一步完善國庫單一帳戶體系。五要積極推進(jìn)收入分配制度改革。適時(shí)啟動(dòng)第二步規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作,全面實(shí)施事業(yè)單位績效工資改革,推動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼管理規(guī)范化。同時(shí),抓緊制定完善金財(cái)工程建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件準(zhǔn)入、硬件采購、運(yùn)行維護(hù)及統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫平臺管理等制度,確保金財(cái)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。四、扎實(shí)推進(jìn)“金融生態(tài)縣”創(chuàng)建工作縣委、縣政府決定,從今年開始,在全縣上下深入開展創(chuàng)建“金融生態(tài)縣”活動(dòng),力爭用_年左右的時(shí)間,把我縣建設(shè)成為全市乃至全省內(nèi)外環(huán)境和諧、金融服務(wù)優(yōu)良、支持經(jīng)濟(jì)有力、良性互動(dòng)發(fā)展的金融安全區(qū)。1、加

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