持人才興稅戰(zhàn)略,確保稅收可持續(xù)發(fā)展

1、持人才興稅戰(zhàn)略，確保稅收可持續(xù)發(fā)展持人才興稅戰(zhàn)略，確保稅收可持續(xù)發(fā)展“國以才立，業(yè)以才興”。人才，是國之寶、業(yè)之基、社會和諧之持人才興稅戰(zhàn)略，確保稅收可持續(xù)發(fā)展持人才興稅戰(zhàn)略，確保稅收可持續(xù)發(fā)展持人才興稅戰(zhàn)略，確保稅收可持續(xù)發(fā)展持人才興稅戰(zhàn)略，確保稅收可持續(xù)發(fā)展根本，是發(fā)展之源。在政府職能由管理型向服務(wù)型逐漸轉(zhuǎn)變的今天，如何改善服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化納稅服務(wù)，已經(jīng)成為了嘉定稅務(wù)局的一個工如何改善服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化納稅服務(wù)，已經(jīng)成為了嘉定稅務(wù)局的一個工持人才興稅戰(zhàn)略，確保稅收可持續(xù)發(fā)展持人才興稅戰(zhàn)略，確保稅收可持續(xù)發(fā)展持人才興稅戰(zhàn)略，確保稅收可持續(xù)發(fā)展持人才興稅戰(zhàn)略，確保稅收可持續(xù)發(fā)展作重點(diǎn)要實(shí)做好這些工作

2、，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略；把人才興稅作為戰(zhàn)略來部署，作為工程來實(shí)施，作為重作重點(diǎn)中之重來強(qiáng)調(diào)，舉全系統(tǒng)之力，凝全系統(tǒng)之智，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、分類指導(dǎo)，有針對性地落實(shí)。本文就稅務(wù)部門如何實(shí)施人才興管理、分類指導(dǎo)，有針對性地落實(shí)。本文就稅務(wù)部門如何實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略談一談自己的看法。一、深刻認(rèn)識稅務(wù)部門實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略的重大意義（一）實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略是推動稅收事業(yè)持續(xù)健康全面發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的歷史階段。經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的日新月異，稅制改革的逐步深化，使得稅收事業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就稅務(wù)部門而言，要很好地把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)

3、，必須大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍，為稅收事業(yè)持續(xù)健康全面發(fā)展提供智力支持和人才保證。（二）實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。在稅務(wù)系統(tǒng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，就是要以促進(jìn)稅務(wù)人員的全面發(fā)展為本，把人才建設(shè)作為稅收事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)；稅收事業(yè)要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，離不開豐富的人才儲備和強(qiáng)大的智力支持；稅收事業(yè)要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開人才的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)配置；稅收事業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，離不開人力資源的可持續(xù)發(fā)展。（三）實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)事業(yè)與個人共同發(fā)展的必然要求。人才的成長與稅收事業(yè)的發(fā)展有著密切的辯證關(guān)系。沒有人才的支撐，稅收事業(yè)難以發(fā)展，人

4、才的層出不窮為稅收事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)提提供供了堅(jiān)強(qiáng)的智力支持和不竭動力；沒有稅收事業(yè)的發(fā)展，人才難以成長，稅收事業(yè)的蓬勃發(fā)展為人才的茁壯成長提供了廣闊的空間和舞臺。而人才興稅戰(zhàn)略則是聯(lián)結(jié)二者的紐帶，一方面，通過大力培育人才，合理使用人才，推動稅收事業(yè)的持續(xù)健康全面發(fā)展；另一方面，稅收事業(yè)的不斷發(fā)展反過來也會為人才的成長創(chuàng)造更好的環(huán)境，提供更多的機(jī)遇，從而吸引、凝聚和造就更多的人才。二、實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略的具體內(nèi)容（一）高標(biāo)準(zhǔn)地引進(jìn)和吸引需要的專業(yè)人才，為稅務(wù)干部隊(duì)伍注入新鮮的血液。加強(qiáng)對人才資源計(jì)劃與需求預(yù)測，瞄準(zhǔn)嘉定稅務(wù)系統(tǒng)長遠(yuǎn)發(fā)展需要，有計(jì)劃、按比例、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地引進(jìn)和吸引外系統(tǒng)人才和高校畢

5、業(yè)生，把有限的編制重點(diǎn)用在稅務(wù)、財(cái)會、計(jì)算機(jī)、法律、外語等專業(yè)人才的補(bǔ)充上，不斷平衡和改善干部年齡、知識、性別等結(jié)構(gòu)，保證全市稅務(wù)系統(tǒng)始終協(xié)調(diào)、有序、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn)，不斷提高干部職工的學(xué)習(xí)力和綜合素質(zhì)，促進(jìn)干部職工會干事。樹立“大教育、大培訓(xùn)和大投入”的意識，根據(jù)國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好全國稅務(wù)系統(tǒng)“六員”培訓(xùn)工作的通知精神，緊緊圍繞提高干部研究和解決實(shí)際問題的能力，切實(shí)做好全員培訓(xùn)工作，突出抓好六個重點(diǎn)：1、建立培訓(xùn)開發(fā)模型。主要包括培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)的組織實(shí)施、培訓(xùn)評估等內(nèi)容，科學(xué)合理地開展培訓(xùn)工作。2、建立科學(xué)的干部培訓(xùn)規(guī)劃體系。對干部的素質(zhì)進(jìn)行細(xì)致的

6、分析劃類，按照不同目標(biāo)所需要的人才種類、層次對不同基礎(chǔ)、特長和發(fā)展方向的干部進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)；緊密結(jié)合實(shí)際稅收工作需要的各個工作崗位，分類、分期、科學(xué)地制定培訓(xùn)規(guī)劃，使人力資源的培訓(xùn)和能力的提升環(huán)環(huán)相扣，努力走出適應(yīng)現(xiàn)代稅收事業(yè)發(fā)展要求的稅務(wù)人才培養(yǎng)新路子。3、加大高層次教育培訓(xùn)力度。采取“請進(jìn)來，走出去”等方式，聘請專家或向總局、市局爭取組織培訓(xùn)人員覆蓋面較廣的高層次培訓(xùn)，以提高培訓(xùn)的層次，拓寬人才的視野。4、增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，培訓(xùn)導(dǎo)向由注重學(xué)歷為實(shí)踐能力、主向注重技能需求為主轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、執(zhí)行能力，著力提高人的創(chuàng)新能力。5、廣泛開展崗位練兵和業(yè)務(wù)比賽等活

7、動，注重在職培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)，將“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念融入到日常的工作中，結(jié)合工作實(shí)際自學(xué)成才。6、堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合，將參加培訓(xùn)情況作為干部考核與使用的重要依據(jù)。積極鼓勵通過自學(xué)考取與稅收工作聯(lián)系緊密的注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師、注冊律師等專業(yè)技術(shù)資格證書，注重提升學(xué)歷層次與提高能力的統(tǒng)一，培養(yǎng)高層次、復(fù)合型人才。（三）搞好干部隊(duì)伍的選配工作，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，確保稅務(wù)部門的人力資源保障。在著力引進(jìn)人才，加強(qiáng)現(xiàn)有人才教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，就要把人才存量的優(yōu)化配置作為人才工作的重要任務(wù)，下大力氣解決好人盡其才、“才適其位”的問題。，在崗1、把“雙向選擇”作為人員配置的主要方

8、式，把個人能力和愿望與組織安排有機(jī)結(jié)合起來，在干部搭配上“揚(yáng)長補(bǔ)短”位安排上“揚(yáng)長避短”，在人才使用上“揚(yáng)長容短”，最大限度地，在崗?fù)诰?、發(fā)揮人的潛能。2、完善人才選拔機(jī)制。一切以發(fā)展為重，不求全責(zé)備，不論資排輩，充分理解人才，充分信任人才，充分尊重人才，不斷拓寬選人用人渠道，努力形成“有為才有位，有位更有為；無為就無位，不為就退位”的新局面，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。3、完善后備干部管理機(jī)制。建立起符合形勢發(fā)展需要的素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。4、完善多樣化的用人機(jī)制。加大干部交流輪崗和掛職鍛煉的力度，強(qiáng)化年輕后備干部的培養(yǎng)為主，加強(qiáng)雙向掛職鍛煉；以各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，

9、加強(qiáng)任職交流，養(yǎng)造就一批復(fù)合型人才為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)本單位崗位輪崗。（四）健全科學(xué)的考核體系，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的實(shí)績考核堅(jiān)持定性考核和定量考核相結(jié)合，不斷規(guī)范考核程序，細(xì)化考核內(nèi)容，靈活考核方法，著力構(gòu)建客觀、公正的考核評價體系，多層次、多渠道、多角度對各類人才的“德、能、勤、績、廉”進(jìn)行考核，工作實(shí)績和廉政建設(shè)并重。要堅(jiān)持客觀公正的原則，規(guī)范考核內(nèi)容和方法，實(shí)現(xiàn)考核的公正與公平；堅(jiān)持注重實(shí)績和廉政的原則，以工作實(shí)績和廉政建設(shè)情況確定考核結(jié)果，客觀評價人才總體素質(zhì)；堅(jiān)持考核結(jié)果與獎懲相結(jié)合的原則，考核結(jié)果與人才的任用、學(xué)習(xí)推薦和獎金分配掛鉤，調(diào)動人才的工作積極性；堅(jiān)持考核和反饋相結(jié)合的原則，增加考核與

10、反饋的透明度，通過反饋，完善考核，克服考核與反饋工作中的隨意性，促使人才不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)。（五）加強(qiáng)干部職工監(jiān)督，增強(qiáng)干部隊(duì)伍拒腐防變能力，確保人才安全。按照建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見構(gòu)建適合嘉定稅務(wù)系統(tǒng)特點(diǎn)規(guī)律的教育、建設(shè)責(zé)任體系。建立和落實(shí)責(zé)任機(jī)制、教育機(jī)制、制度保證機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、懲治機(jī)制和評估預(yù)警機(jī)制，制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入稅的要求，按照建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見構(gòu)建適合嘉定稅務(wù)系統(tǒng)特點(diǎn)規(guī)律的教育、建設(shè)責(zé)任體系。建立和落實(shí)責(zé)任機(jī)制、教育機(jī)制、制度保證機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、懲治機(jī)制和評估預(yù)警機(jī)制，制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政把黨風(fēng)廉政

11、建設(shè)工作融入稅的要求，收工作的方方面面，體現(xiàn)到各個環(huán)節(jié)，貫穿于稅收執(zhí)法和行政管理運(yùn)行的全過程。督促廣大干部職工始終做到自重、自省、自警、自勵，從思想政治上保證人才的安全。（六）強(qiáng)化落實(shí)意識，奮力推進(jìn)嘉定稅收事業(yè)新跨越。奉獻(xiàn)的和諧環(huán)境。建立健全人才的思想政治保障機(jī)制。堅(jiān)持思想政治奉獻(xiàn)的和諧環(huán)境。建立健全人才的思想政治保障機(jī)制。堅(jiān)持思想政治關(guān)系和外部環(huán)境，努力營造有利于人才各盡其才而又和諧相處、敬業(yè)關(guān)系和外部環(huán)境，努力營造有利于人才各盡其才而又和諧相處、敬業(yè)空談?wù)`國，實(shí)干興邦，從思想上重視行動落實(shí)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。一是增強(qiáng)干部隊(duì)伍落實(shí)的自覺性，對安排的工作積極主動自覺地落實(shí)。二是增強(qiáng)干部隊(duì)伍

12、落實(shí)的徹底性，工作要落實(shí)得堅(jiān)決、徹底。三是增強(qiáng)干部隊(duì)伍落實(shí)的務(wù)實(shí)性，不能會議落實(shí)會議，文件落實(shí)文件，弄虛作假，欺上瞞下，脫離實(shí)際。四是增強(qiáng)干部隊(duì)伍落實(shí)的開拓性。結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新地完成工作。增強(qiáng)抓落實(shí)的意識，提高抓落實(shí)的能力，在扎扎實(shí)實(shí)的工作中推進(jìn)嘉定稅收事業(yè)新跨越。三、實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略的保障措施（一）領(lǐng)導(dǎo)班子重視，精心組織實(shí)施。建立健全實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，督促檢查和考核評比等工作，形成“一把手”高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，其它領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，相關(guān)科（所）配合抓的工作格局?！耙话咽帧睂ψ龊萌瞬排d稅戰(zhàn)略工作負(fù)主要責(zé)任，重點(diǎn)做好執(zhí)行政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、整合力量、提供服務(wù)、依法管理等工作；班子成員都要關(guān)心、支持人才工作，達(dá)成共識，形成合力；把人才興稅戰(zhàn)略工作納入年度目標(biāo)考核體系，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。（二）建立健全人才保障機(jī)制。重點(diǎn)要在制定政策、發(fā)揮作用的平臺。整合力重點(diǎn)要在制定政策、發(fā)揮作用的平臺。整合力量、營造環(huán)境上下功夫，為各類人才構(gòu)建施展才華、著力構(gòu)建和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子、干群關(guān)系、上下級關(guān)系、部門關(guān)系、同事工作與稅收工作、言教與身教、精神鼓勵與物質(zhì)獎勵、解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，激發(fā)廣大稅務(wù)干部的積極性、性，為實(shí)現(xiàn)稅務(wù)干部的全面發(fā)展和稅收事業(yè)的健康發(fā)展而不懈努力。四、結(jié)語人才興稅，稅以才興，在知識經(jīng)濟(jì)正在成