財政局如何防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域重大風(fēng)險

1、 如何防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解重大風(fēng)險是十九大提出的“ 三大攻堅戰(zhàn)” 之一，也是新形勢下做好財政工作，確保我區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的重要舉措。下面，我就就如何有效防范化解財政風(fēng)險談幾點認(rèn)識：一是提高風(fēng)險意識。財政局作為我區(qū)管委會的綜合經(jīng)濟部門，肩負(fù)著管好、用好政府“ 錢袋子 ” ， “ 培育財源、組織征收、保障運轉(zhuǎn)、改善民生、加快發(fā)展” 的重任。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大、國家減稅降費力度不斷加大的情況下，如何管好、用好財政資金、防范化解重大風(fēng)險，充分發(fā)揮財政資金效益，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展顯得尤為重要。因此，每一位財政工作人員都必須保持清醒的頭腦，切實把防風(fēng)險意識貫穿到財政政策、財政

2、運行、財政管理等各個環(huán)節(jié)，加強風(fēng)險研究，提高內(nèi)部管理水平，強化風(fēng)險防范能力，確保財政收支平衡。二是堅持底線思維。堅持從底線出發(fā)、從壞處準(zhǔn)備，結(jié)合財政職能和工作特點，全面梳理分析業(yè)務(wù)風(fēng)險、政務(wù)事務(wù)財務(wù)風(fēng)險等，在開好“ 前門 ” ，發(fā)揮政府規(guī)范舉債的積極作用，支持加快發(fā)展、改善民生的同時，更要嚴(yán)堵“ 后門 ” ，守住國家法律“ 紅線 ” ，堅守財政可持續(xù)發(fā)展的底線，硬化預(yù)算約束，堅決制止和查處各類違法違規(guī)或變相舉債行為，促進經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。三是做大收入“蛋糕”。首先，加強稅收增長與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)度的宏觀分析和行業(yè)、企業(yè)的微觀分析，及時發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問題，挖掘財源潛力，推進征管工作科學(xué)化、

3、精細化。其次，探索建立涉稅信息共享機制，強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工程等稅源的動態(tài)監(jiān)管，消除稅收征管的難點、盲點和薄弱點。再次，建立健全非稅收入征管機制，切實加強和規(guī)范非稅收入征管，確保應(yīng)收盡收。最后，爭取上級支持。樹立開放財政理念，搶抓機遇，認(rèn)真研究中央和省、市相關(guān)政策，圍繞民生工程、重點項目建設(shè)、債務(wù)償還等重點，最大限度地爭取上級支持，處理好財政運行過程中存在的問題。四是嚴(yán)格控制支出。樹立“ 過緊日子” 意識，強化預(yù)算管理，嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整，實行“ 無預(yù)算不支出” ，在優(yōu)先保障“ 三保 ” 、債務(wù)償還、應(yīng)急救災(zāi)的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，大力壓縮一切不合理開支。五是強化服務(wù)監(jiān)督。深化預(yù)算制度改革，落實“ 兩轉(zhuǎn)變、兩精簡、兩提高” ，優(yōu)化項目資金管理流程，加快預(yù)算資金審核、下達和撥付進度。同時，加強對預(yù)算單位項目資金使用情況的監(jiān)督，防止項目資金被套取、擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時處理。六是加強債務(wù)管理。制定債務(wù)預(yù)警方案，提前一個季度對需要償還的債務(wù)進行預(yù)警處理，提前落實一個月前還本付息資金。同時，用好用活政策，在國家賦予地方政府 的融資權(quán)限內(nèi)依法適度舉債，充分發(fā)揮債券資金促進經(jīng)濟 社會發(fā)展的積極作用，加強對全區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險摸排，落 實風(fēng)險化解措施，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。七是學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。建議區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)財政、國土、