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文檔簡介

1、地方政府在降低企業(yè)物流本錢方面的措施前言:受貿(mào)易摩擦、等影響,全國經(jīng)濟(jì)面臨極大挑戰(zhàn), 尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)制造企業(yè)更是雪上加霜,受上游供應(yīng)短缺,下 游需求缺乏的影響,物流本錢趨高壓力越來越大。個別地方產(chǎn) 業(yè)鏈和供應(yīng)鏈面臨斷鏈風(fēng)險,如何解決好降低企業(yè)物流本錢問 題成為地方政府急需思考的問題,本文嘗試從個別地方政府出 臺的降低物流本錢措施中梳理總結(jié),給出直觀可行的措施建議。(一)湖南省湖南省開展和改革委員會、湖南省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā) 關(guān)于進(jìn)一步降低物流本錢的實(shí)施方案,圍繞6個方面,制 定了 20項舉措來進(jìn)一步降低企業(yè)物流本錢。1、推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,降低物流制度本錢在降低制度本錢方面,湖南省主要從幾個方面

2、著手:一 是優(yōu)化證照和許可證辦理程序;二是科學(xué)推進(jìn)車輛超限超載治 理;三是維護(hù)正常的道路貨運(yùn)市場秩序;四是改進(jìn)高速公路道 路管控方式;五是完善城市配送車輛通行??抗芾恚涣峭?進(jìn)通關(guān)便利化。2、強(qiáng)化土地和資金保障,降低物流要素本錢一方面保障物流用地,對國家和省確定的國家物流樞紐、 鐵路專用線、冷鏈物流設(shè)施、示范物流園等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施 工程,在建設(shè)用地指標(biāo)方面給予重點(diǎn)保障。另一方面拓寬融資 渠道,加到對物流企業(yè)的金融支持。3、加大減稅降費(fèi)措施落實(shí)力度,降低物流稅費(fèi)本錢一是降低公路通行本錢,在減少收費(fèi)的基礎(chǔ)上鼓勵有條 件的地方回購經(jīng)營性普通收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán),對車輛實(shí)行免費(fèi)通 行。二是降低鐵路航空

3、貨運(yùn)收費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)國家精簡鐵路貨運(yùn) 雜費(fèi)工程,降低運(yùn)雜費(fèi)遲交金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),取消貨物運(yùn)輸變更手 續(xù)費(fèi)相關(guān)政策。三是清理規(guī)范口岸收費(fèi),加大對違規(guī)違法收費(fèi) 的查處力度。4、加強(qiáng)信息開放共享,降低物流信息本錢一方面推動物流信息共享,推動鐵路企業(yè)與港口、物流 等企業(yè)信息系統(tǒng)對接,完善信息接口等標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)多式聯(lián) 運(yùn)公共信息平臺。另一方面降低貨車定位信息本錢。5、推動物流設(shè)施高效銜接,降低物流聯(lián)運(yùn)本錢加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高鐵路運(yùn)輸占比。大力推進(jìn)多式 聯(lián)運(yùn),推動建設(shè)國際多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心,支持省內(nèi)骨干運(yùn)輸企 業(yè)向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人、綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型。完善物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范體系。6、促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效,降低物流綜合本

4、錢推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提高現(xiàn)代供應(yīng)鏈開展水平。 積極開展綠色物流。著力開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)利用 大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)整合資源。(二)成都市2017年成都市發(fā)布關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提 升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級物流政策措施的實(shí)施細(xì)那么,進(jìn)一步 加大物流政策措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開展力度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開展要素聚集 能力,降低要素交易本錢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境,制定以下措施:1、暢通國際物流通道完善國際國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò),推動新增航線。構(gòu)建國際國內(nèi) 班列網(wǎng)絡(luò)。2、增強(qiáng)國際樞紐能級促進(jìn)航空貨運(yùn)開展。大力開展全貨機(jī)定期航線,對新增 航線給予一定獎勵,增加全貨機(jī)運(yùn)力,鼓勵向成都機(jī)場集貨。 促進(jìn)鐵路貨運(yùn)

5、開展,對貨量較大、需求穩(wěn)定的大型制造企業(yè)、 商貿(mào)企業(yè)、貨代企業(yè)按照量價捆綁原那么在基準(zhǔn)運(yùn)價基礎(chǔ)上給予 優(yōu)惠。對省內(nèi)通過國際班列運(yùn)輸至歐洲及中亞的貨物以及經(jīng)國 際班列返程到達(dá)成都后分撥到省內(nèi)其他城市的貨物,對省內(nèi)運(yùn) 費(fèi)給予補(bǔ)助,對省外經(jīng)國際班列運(yùn)輸至歐洲及中亞的貨物以及 經(jīng)國際班列返程到達(dá)成都后分撥到省外城市的貨物,給予國內(nèi) 省外段運(yùn)費(fèi)補(bǔ)助。3、提升口岸通過服務(wù)一是完善口岸布局,在現(xiàn)有口岸基礎(chǔ)上,根據(jù)需要,申請建設(shè)新口岸。二是拓展口岸功能,盡快建成適合航空運(yùn)輸、 陸路運(yùn)輸?shù)母黝愄厥膺M(jìn)口貨物指定口岸。三是提升口岸服務(wù)水 平,實(shí)現(xiàn)通關(guān)過程全透明,推行口岸“7義24小時”通關(guān)。四是 降低口岸場站操作本

6、錢,全面實(shí)施政府購買航空、鐵路、公路 口岸公共服務(wù)。4、提升物流現(xiàn)代化水平開展專業(yè)物流,提升物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水 平。開展供應(yīng)鏈物流,引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈管理企業(yè),支持供 應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺建設(shè),推動物流與商流、資金流、信息流的 跨界融合。開展總部物流。推動物流信息化。推動物流標(biāo)準(zhǔn)化。5、創(chuàng)新物流組織模式完善城鄉(xiāng)配送體系。提升多式聯(lián)運(yùn)組織效率。(三)重慶市進(jìn)一步加快完善多式聯(lián)運(yùn)體系,拓展國際物流大通道網(wǎng) 絡(luò),推進(jìn)物流業(yè)降本增效和高質(zhì)量開展,推動重慶內(nèi)陸國際物 流樞紐和口岸高地建設(shè),重慶市出臺重慶市加快推進(jìn)多式聯(lián) 運(yùn)開展工作實(shí)施意見:一是提升多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施水平。包括推進(jìn)鐵路、公路、 水運(yùn)

7、、航空物流通道建設(shè);加快樞紐站場建設(shè);完善樞紐站場集疏運(yùn)體系。二是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)裝備升級和服務(wù)規(guī)那么銜接。包 括大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元;強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)那么銜接。三 是激發(fā)多式聯(lián)運(yùn)市場主體活力。包括培育引進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人; 支持企業(yè)間加強(qiáng)緊密合作;大力推廣多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品。四是優(yōu)化 多式聯(lián)運(yùn)開展市場環(huán)境。包括優(yōu)化市場監(jiān)管方式;規(guī)范市場競 爭秩序;優(yōu)化口岸通關(guān)監(jiān)管模式。五是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息資源 互聯(lián)互通。包括打造統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)信息平臺體系;完善各運(yùn) 輸方式間的信息互聯(lián)互通;試點(diǎn)建立多式聯(lián)運(yùn)單證及配套結(jié)算 融資規(guī)那么。六是深化多式聯(lián)運(yùn)區(qū)域交流合作。(四)貴州省為貫徹落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降本錢

8、、補(bǔ)短板 五大任務(wù),貴州省開展和改革委員會、貴州省財政廳、貴州省 交通運(yùn)輸廳聯(lián)合發(fā)布關(guān)于降低企業(yè)物流本錢的假設(shè)干措施, 制定以下方案:(1)對貨運(yùn)車輛通行費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠發(fā)放享受優(yōu)惠的通行卡,實(shí)行貨運(yùn)車輛通行費(fèi)積分階段 優(yōu)惠,實(shí)行重點(diǎn)物流企業(yè)貨運(yùn)車輛通行費(fèi)用特殊優(yōu)惠。推進(jìn)政 府購買服務(wù)等方式降低通行費(fèi)用工作。(2)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升物流企業(yè)信息化水平搭建省級智慧物流信息平臺。實(shí)施貨車幫縣縣通行動。 實(shí)施“城際配送聯(lián)盟”推廣行動。加快建設(shè)全省快遞物流信息系 統(tǒng),著力加快智能倉儲建設(shè)。(3)積極推動多式聯(lián)運(yùn)開展開展多式聯(lián)運(yùn)推廣行動,促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)和物流企業(yè)的深 度合作,大力開展公鐵海、公鐵等多式聯(lián)運(yùn)方式。大力推動多 式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)示范工作,加快多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??v觀以上幾個城市在降低企業(yè)物流本錢方面主要圍繞以 下幾點(diǎn)展開:(1)從政務(wù)流程方面:在涉及貨物運(yùn)輸方面的政務(wù)辦理 上,給予有效支持,提高效率,降低企業(yè)在辦理政務(wù)環(huán)節(jié)的時 間本錢以及各種繁雜手續(xù)和費(fèi)用。(2)從費(fèi)用補(bǔ)貼上:盡量減少重復(fù)收費(fèi)、不合理收費(fèi), 對特定企業(yè)、特定貨物等直接給予資金補(bǔ)助,推動政府購買服 務(wù),減少企業(yè)在各環(huán)節(jié)的支出。(3)從技術(shù)上:利用大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)信息技術(shù), 構(gòu)造物流信息平臺,拉通信息流

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