安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制第一章 總則第一條:為了提高應(yīng)急能力,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí),大力推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),全面提升防范和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制及本公司的具體情況,特制定本規(guī)定。第二條:各部門要重科學(xué),嚴(yán)格管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作。遵照管生產(chǎn)必須管安全和誰管誰負(fù)責(zé)的原則:嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任追究制。第二章 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系第三條:公司設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)。各基層單位成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各基層單位安全生產(chǎn)及總公司安全生應(yīng)急工作計(jì)劃、措施的落實(shí)。各生產(chǎn)車間成立安全生產(chǎn)應(yīng)急執(zhí)行小組,全面貫徹執(zhí)行

2、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急制度和指令,確保安全生產(chǎn),具體安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。第四條:各單位對(duì)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及車間的作業(yè)人員,都必須進(jìn)行有針對(duì)性的三級(jí)安全教育,并經(jīng)考核合格上崗,考核不合格的不得上崗作業(yè)。第三章 應(yīng)急管理原則第五條:以人為本,安全第一;把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。第六條:夯基礎(chǔ),搞預(yù)防;在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理”。居安思危,預(yù)防為主。第七條:加強(qiáng)應(yīng)急物資管理;根據(jù)應(yīng)急物資保障計(jì)劃,

3、配備充足的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,對(duì)應(yīng)急救援物資的數(shù)量、名稱和存放地點(diǎn)建立臺(tái)帳,并加強(qiáng)救援設(shè)備和物資的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保救援物資能完好使用。第八條:防救結(jié)合,做好事故防范工作;切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、重大危險(xiǎn)源管理和監(jiān)控,做好事故隱患排查整改工作。建立和完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,每月對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次隱患排查,對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患做到措施、資金、時(shí)間、責(zé)任人和預(yù)案“五落實(shí)”,并嚴(yán)格執(zhí)行隱患查處、整改、驗(yàn)收、消耗“四到位”制度。同時(shí),根據(jù)安全人員為主導(dǎo)的隱患整改措施積極整改安全隱患,及時(shí)消除事故隱患。第九條:制定應(yīng)急值守制度;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值守制度,尤其加

4、強(qiáng)節(jié)假日的值班工作,所有值班人員要熟悉應(yīng)急工作業(yè)務(wù),堅(jiān)守工作崗位,做好值班記錄,遇到重大事項(xiàng),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善處置并及時(shí)上報(bào)。第十條:落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制;應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各司其職、各負(fù)其責(zé)。第四章 公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制第十一條:總經(jīng)理應(yīng)急管理職責(zé)1、總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人,對(duì)本公司全面貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)指示,以及開展安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、批準(zhǔn)企業(yè)各級(jí)干部的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)范做出相應(yīng)的決

5、策。3、把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作列為任期目標(biāo)之一,定期進(jìn)行規(guī)劃、組織落實(shí)、研究解決安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重大問題。4、教育職工,尤其是各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,采取有效措施,提高干部、各級(jí)管理人員、工人安全技術(shù)水平。5、領(lǐng)導(dǎo)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,職能部門做好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,盡職盡責(zé)地開展工作,按照應(yīng)急管理責(zé)任制的要求,分權(quán)授責(zé),嚴(yán)格考核。6、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,支持他們履行職責(zé)。7、組織領(lǐng)導(dǎo)重大傷亡事故及其它惡性事故的調(diào)查與分析,決定對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理。8、如實(shí)向上級(jí)報(bào)告安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作情況,接受上級(jí)審查。第十一二條: 分管安全副總經(jīng)理應(yīng)

6、急管理職責(zé)1、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,在計(jì)劃、布置、檢查總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)的情況下,組織生產(chǎn),對(duì)本公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、負(fù)責(zé)事故、緊急情況和災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理及搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮工作。3、組織制定本公司的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程,并督促下級(jí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。4、對(duì)各級(jí)生產(chǎn)指揮人員進(jìn)行安全教育,督促有關(guān)部門做好入廠工人的三級(jí)安全教育和特殊工種的安全教育工作。5、組織開展安全大檢查,對(duì)查出的隱患責(zé)成有關(guān)部門或單位限期整改,制止違章指揮、違章作業(yè)。6、主持安全生產(chǎn)例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作中存在的主要問題。7、組織參

7、加重大傷亡事故、重大險(xiǎn)肇事故的調(diào)查處理,堅(jiān)持“四不放過”原則。第十三條: 總工程師、副總工程師的應(yīng)急管理職責(zé)1、在各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),發(fā)生突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理。2、負(fù)責(zé)分管部門內(nèi)應(yīng)急力量的調(diào)配,應(yīng)急物資準(zhǔn)備,定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。3、組織所轄部門技改項(xiàng)目的安全論證,做好風(fēng)險(xiǎn)分析,并檢查落實(shí)技改項(xiàng)目的安全措施。4、組織制定、修改、完善分管部門的應(yīng)急預(yù)案;第十四條: 其他副總經(jīng)理應(yīng)急管理職責(zé)1、在各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),發(fā)生突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理。2、負(fù)責(zé)分管部門內(nèi)應(yīng)急力量的調(diào)配,應(yīng)急物資準(zhǔn)備,定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。3、組織所轄部門技改項(xiàng)目的安全論證,做好風(fēng)險(xiǎn)

8、分析,并檢查落實(shí)技改項(xiàng)目的安全措施。4、組織制定、修改、完善分管部門的應(yīng)急預(yù)案。5、負(fù)責(zé)分管部門應(yīng)急管理工作,并向總經(jīng)理匯報(bào)。第十五條 調(diào)度員應(yīng)急管理職責(zé)1、負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開停車調(diào)度工作,保證應(yīng)急救援水、電協(xié)調(diào),事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系。2、在生產(chǎn)中出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生事故時(shí),要采取果斷措施處理,如發(fā)生重大事故或傷亡事故,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、疏散,并在第一時(shí)間內(nèi)向本公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告情況。3、負(fù)責(zé)組織負(fù)責(zé)橫班的化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案演練和消防演練工作。第十六條 車間干部應(yīng)急管理職責(zé)1、車間主任根據(jù)實(shí)際工作中識(shí)別的重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)安全部門備案,并組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)及演

9、練。 2、本車間發(fā)生各類突發(fā)事件時(shí),本車間是各類突發(fā)事件日常應(yīng)急管理的責(zé)任部門,要督促設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)、定期保養(yǎng)檢查并記錄,保證各類設(shè)施設(shè)備正常使用;保證疏散通道通暢及各種疏散救援設(shè)備的正常使用。3、根據(jù)本車間特點(diǎn),做出車間事故應(yīng)急預(yù)案,使職工都能掌握可能發(fā)生的事故及應(yīng)急救援處理辦法,掌握自我防護(hù)能力和自救能力。4、負(fù)責(zé)組織車間的安全生產(chǎn)檢查工作,并落實(shí)整改措施,及時(shí)消除隱患,避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。5、事故發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)按程序報(bào)告,設(shè)備人員的調(diào)度及時(shí)、事故現(xiàn)場(chǎng)有專人保護(hù),并由相關(guān)人員寫出事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過程、原因報(bào)本單位應(yīng)急指揮小組并備案,同時(shí)妥善處理好事故現(xiàn)場(chǎng)。6、在事故處理完畢后應(yīng)急指揮

10、小組負(fù)責(zé)事故后的恢復(fù)。7、事故總結(jié):本單位應(yīng)急指揮小組要對(duì)事故的原因進(jìn)行分析,對(duì)事故處理提出意見交由單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)后予以實(shí)施,找出負(fù)責(zé)人和管理制度上的漏洞并提出整改措施、處理意見,對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證,并在本單位內(nèi)通報(bào),健全管理。第十七條 公司專兼職應(yīng)急管理人員應(yīng)急管理職責(zé) 1、接受應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。 2、組織制訂應(yīng)急預(yù)案 。3、策劃應(yīng)急預(yù)案演練方案,并參與組織實(shí)施。 4、派出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員,參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。 5、按照應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,及時(shí)通知職能部門。 6、組織制訂應(yīng)急處置指導(dǎo)方案。 7、按照應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組指令,向上級(jí)主管部門報(bào)告。 8、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置總結(jié)

11、的審核、歸檔工作。 9、負(fù)責(zé)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。員工應(yīng)急管理職責(zé)認(rèn)真落實(shí)有關(guān)應(yīng)急管理制度及文件精神,制定具體的落實(shí)措施。 全面提高個(gè)人應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全。每年至少要參加一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí),員工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線,掌握危險(xiǎn)自救和互救知識(shí)。特殊作業(yè)人員(如救護(hù)人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等)在學(xué)習(xí)和考試后,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充,要組織員工重新學(xué)習(xí)。 4、嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度,突發(fā)事件須第一時(shí)間電話報(bào)告。 第五章 各職能部門應(yīng)急管理職責(zé)第十九條 人力資源部應(yīng)急管理職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)中毒、受傷人員分類

12、搶救和監(jiān)護(hù)的轉(zhuǎn)院與人社局協(xié)調(diào)工作。第二十條 質(zhì)量檢驗(yàn)部應(yīng)急管理職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及擴(kuò)散區(qū)域易燃、易爆、有毒氣體監(jiān)測(cè)和匯報(bào)。第二十一條 財(cái)務(wù)部應(yīng)急管理職責(zé):要建立應(yīng)急管理投入專用賬戶,??顚S?,并做好臺(tái)賬;第二十二條 內(nèi)務(wù)保衛(wèi)部應(yīng)急管理職責(zé):負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制、接警工作。第二十三條 設(shè)備部應(yīng)急管理職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)工程搶險(xiǎn)搶修。第二十四條 生產(chǎn)調(diào)度部應(yīng)急管理職責(zé):負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開停車調(diào)度工作,保證應(yīng)急救援水、電協(xié)調(diào),事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系。第二十五條 安全部應(yīng)急管理職責(zé):協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故應(yīng)急處置工作。第二十六條 環(huán)保部應(yīng)急管理職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)

13、及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消工作。第二十七條 營(yíng)銷部門應(yīng)急管理職責(zé):1、做好?;贰⒁字贫净瘜W(xué)品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、運(yùn)輸資質(zhì)的管理工作,確保危化品、易制毒化學(xué)品申報(bào)、采購(gòu)、銷售、運(yùn)輸資質(zhì)合格率達(dá)到100%并堅(jiān)持開展安全檢查。2、做好應(yīng)急物資的采購(gòu)管理工作,確保應(yīng)急物資采購(gòu)、運(yùn)輸資質(zhì)合格率達(dá)到100%。3、對(duì)于貨源充足、易于采購(gòu)的物資,或未納入應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理的物資,采用緊急采購(gòu)方式(包括但不限于非招標(biāo)采購(gòu)方式)進(jìn)行應(yīng)急供應(yīng)。第二十八 物資管理部應(yīng)急管理職責(zé):物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、管理及發(fā)放。應(yīng)急物資按照公司相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度進(jìn)行庫(kù)存管理,并定期組織檢驗(yàn)或輪換,保證應(yīng)急物資質(zhì)量完好,隨時(shí)可用。第二十九條 工會(huì)、黨群辦、企業(yè)文化部應(yīng)急管理職責(zé):負(fù)責(zé)事故家屬的接待與安置工作。第六章 應(yīng)急處置第三十條:應(yīng)急處置基本原則1、受困人員和救援人員的安全優(yōu)先;2、防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。第三十一條:應(yīng)急處置基本要求1、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須以最便捷的方式報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過10分鐘,應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。2、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突

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