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1、研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度4研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的核算和管理,提高資金使 用效益,加速公司的新技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益 的提高,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指 引,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本制度第二條公司明確研發(fā)費(fèi)用的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批程 序,并按照研發(fā)項(xiàng)目和承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的部門,設(shè)立臺(tái)賬歸集,核 算研發(fā)費(fèi)用,加強(qiáng)研發(fā)投入的專項(xiàng)審核,嚴(yán)禁以任何方式變相謀 取私利。第三條項(xiàng)目承擔(dān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本制度的規(guī)定,制定內(nèi)部 管理制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理。第四條科學(xué)安排,合理配置。嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù), 科學(xué)合理的編制和安排預(yù)算,杜絕

2、隨意性。項(xiàng)目核算重點(diǎn)在于項(xiàng) 目組可控的人、財(cái)、物投入,是企業(yè)財(cái)務(wù)部能獲得項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理 所需的項(xiàng)目核算數(shù)據(jù)。第五條單獨(dú)核算,??顚S?。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一 管理,單獨(dú)核算,確保??顚S?,并建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的 追蹤問(wèn)效機(jī)制。第六條為正確評(píng)價(jià)科技投入水平、促進(jìn)企業(yè)加大科技投入力 度創(chuàng)造條件,將研發(fā)投入評(píng)價(jià)結(jié)果同考核承擔(dān)部門績(jī)效內(nèi)容掛鉤,增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,真正建立起追求技術(shù)進(jìn)步的體制 和機(jī)制,從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),克服短期行為,有效的增加研發(fā)投入。第七條企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目分為國(guó)家、省、市計(jì)劃項(xiàng)目、橫向委 托與合作項(xiàng)目、企業(yè)科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目與課題等四大類。第二章研發(fā)活動(dòng)和項(xiàng)目的界定第八條研發(fā)活

3、動(dòng)的界定正確歸集研發(fā)費(fèi)用的前提是對(duì)研發(fā)活動(dòng)進(jìn)行界定。根據(jù)科技 部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管 理工作指引的通知指出,研發(fā)活動(dòng)是指“為獲得科學(xué)與技術(shù)新 知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服 務(wù))而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。不包括從事的常規(guī)性升 級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)?!惫ぷ髦敢龑?duì)企業(yè)進(jìn)行的研發(fā)活動(dòng)是否具備“創(chuàng)造性運(yùn)用” 或“實(shí)質(zhì)性改進(jìn)”提出明確的判斷標(biāo)準(zhǔn),即:(1)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷 法;(2)專家判斷法;(3)目標(biāo)或結(jié)果判定法(輔助標(biāo)準(zhǔn))。公 司應(yīng)認(rèn)真研究學(xué)習(xí)工作指引和相關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理的界定研 發(fā)活動(dòng)。第九條根據(jù)工作指引要求,明確界定研發(fā)

4、項(xiàng)目,要具備 不重復(fù)、具有獨(dú)立時(shí)間、財(cái)務(wù)安排和人員配置等條件,不僅包括 在政府部門立項(xiàng)的項(xiàng)目,同時(shí)包括企業(yè)內(nèi)部為研究核心技術(shù)而進(jìn) 行的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,企業(yè)內(nèi)部自行立項(xiàng)的項(xiàng)目。第三章研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源第十條研發(fā)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源一、相關(guān)政府部門的專項(xiàng)撥款;二、公司成本列支的研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi);三、其他方面籌措來(lái)用于研發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。第四章研發(fā)費(fèi)用的使用范圍第十一條研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用范圍研發(fā)費(fèi)用是指公司在技術(shù)、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開(kāi)發(fā)過(guò)程中 發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,根據(jù)工作指引要求,主要包括:一、人員人工費(fèi)用包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,以及外聘科技人員的

5、勞務(wù)費(fèi)用。二、直接投入費(fèi)用直接投入費(fèi)用是指企業(yè)為實(shí)施研發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān) 支出。包括:1、直接消耗的材料、燃料、動(dòng)力費(fèi)用;2、用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)及制造費(fèi),不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi),試制產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)。3、用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、 檢測(cè)叭維修等費(fèi)用,以及通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活 動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。三、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用折舊費(fèi)用是指用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折 舊費(fèi)。長(zhǎng)期待攤費(fèi)用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過(guò)程 中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。四、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用是指用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、知

6、識(shí)產(chǎn)權(quán)、非 專利技術(shù)(專有技術(shù)、許可證、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等)的攤銷費(fèi)用。五、設(shè)計(jì)費(fèi)用設(shè)計(jì)費(fèi)用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造,進(jìn) 行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi) 用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活 動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。六、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用裝備調(diào)試費(fèi)用是指工裝準(zhǔn)備過(guò)程中研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用, 包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機(jī)器,改變改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序, 或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和 工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入。七、委托外部研發(fā)費(fèi)用委托外部研發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究

7、 機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)所 發(fā)生的費(fèi)用(項(xiàng)目成果為委托方企業(yè)擁有,且與該企業(yè)的主要經(jīng) 營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān))。委托外部研發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立 交易原則確定,按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總 額。八、其他費(fèi)用為研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的其他費(fèi)用,包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料 翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi),研發(fā)成果的檢索、 論證、評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代 理費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等,此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研發(fā) 總費(fèi)用的20%,另有規(guī)定的除外。第十二條企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,是指企業(yè)內(nèi)部研 發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)

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