碳排放管理體系實(shí)施指南

1、碳排放管理體系實(shí)施指南1范圍本文件規(guī)定了碳排放管理體系實(shí)施指南的術(shù)語(yǔ)和定義、總則、管理職責(zé)、策劃、支持、實(shí)施和運(yùn)行、檢 查、管理評(píng)審。本文件適用于公司的碳排放管理體系實(shí)施指南。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件， 僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單用于本文 件。GB/T 32150-2015工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3. 1碳排放碳排放單位在核算邊界內(nèi)生產(chǎn)、活動(dòng)和服務(wù)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的所有二氧化碳排放量，以二氧化碳 當(dāng)量的形式表示。

2、GB/T 32150-2015，定義 3.73.2碳排放源向大氣中排放二氧化碳的物理單元或過(guò)程。3.3碳排放管理體系用以建立碳排放管理方針、目標(biāo)、過(guò)程和程序以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。3一，碳排放管理績(jī)效與碳排放量、碳排放強(qiáng)度有關(guān)的、可評(píng)價(jià)的結(jié)果。3.5碳排放管理方針最高管理者發(fā)布的有關(guān)碳排放管理績(jī)效的宗旨和方向。3 6碳排放管理目標(biāo)為滿足碳排放方針而設(shè)定、與改進(jìn)碳排放管理績(jī)效相關(guān)的、明確的預(yù)期結(jié)果或成效。3.7碳排放管理指標(biāo)由碳排放管理目標(biāo)產(chǎn)生，為實(shí)現(xiàn)碳排放管理目標(biāo)所需規(guī)定的具體的、可量化的績(jī)效要求，它們可適用 于整個(gè)碳排放單位或其局部。3.8碳排放單位具有二氧化碳排放行為的

3、法人單位或視同法人的獨(dú)立核算單位。3.9碳資產(chǎn)碳排放單位所有在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能適用于儲(chǔ)存、流通或財(cái)富轉(zhuǎn)化的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。3. 10碳評(píng)估基于數(shù)據(jù)和其他信息，確定碳排放單位的碳排放量及其影響因素，識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)的活動(dòng)。4總則碳排放管理體系的核心是持續(xù)改進(jìn)碳排放管理績(jī)效，要求碳排放單位遵循“策劃-實(shí)施運(yùn)行-檢查- 改進(jìn)”程序，針對(duì)碳排放管理活動(dòng)進(jìn)行有效策劃并提供資源，通過(guò)實(shí)施控制及監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)， 碳排放管理融入到碳排放單位的日常活動(dòng)中。為此，碳排放單位應(yīng)：a）根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)、社會(huì)責(zé)任等外部環(huán)境，以及自身需求、能力等內(nèi)部環(huán)境，建立并運(yùn)行碳排放 管理體系；b）根據(jù)所處地理位置、運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所

4、、組織結(jié)構(gòu)等確定碳排放管理體系的范圍和邊界；c）通過(guò)策劃可行的方案，建立并運(yùn)行相應(yīng)的程序，以達(dá)到預(yù)期目的并持續(xù)改進(jìn)碳排放管理績(jī)效。5管理職責(zé)：5 I最高管理者最高管理者應(yīng)通過(guò)以下方面證實(shí)其在碳排放管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾：a）確保建立碳排放管理方針和目標(biāo)，其中：1）碳排放管理方針是碳排放管理的行動(dòng)綱領(lǐng)，應(yīng)當(dāng)描述具體，且為碳排放單位內(nèi)部所熟知；2）碳排放管理目標(biāo)應(yīng)涵蓋碳排放量和排放強(qiáng)度要求，必要時(shí)，可涉及碳資產(chǎn)盈虧預(yù)期。b）參與制定本單位低碳發(fā)展規(guī)劃，并確保與本單位的總體戰(zhàn)略方向相適宜；c）確保提供與碳排放管理體系相適宜的資源，如人力、設(shè)備設(shè)施、資金、技術(shù)方法、信息等；d）參與管理評(píng)審，確定

5、新的改進(jìn)機(jī)會(huì)，確保碳排放管理體系實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果并持續(xù)改進(jìn)。/組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)在最高管理者的直接管理或授權(quán)下，碳排放單位應(yīng)建立本單位的碳排放管理機(jī)制，明確相應(yīng)的職責(zé)和 權(quán)限：a）授權(quán)具有相應(yīng)技術(shù)和能力的人擔(dān)任管理者代表，其職責(zé)至少包括：1）確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)碳排放管理體系；2）明確規(guī)定和傳達(dá)碳排放管理組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，以有效推動(dòng)碳排放管理；3）指定相關(guān)人員，并由相應(yīng)的管理層授權(quán)，共同開展碳排放管理活動(dòng)；4）向最高管理者報(bào)告碳排放管理績(jī)效；5）確保策劃有效的碳排放管理活動(dòng)，以落實(shí)碳排放管理方針和目標(biāo)。b）碳排放管理組織機(jī)構(gòu)是碳排放管理的執(zhí)行主體，其組成可以是以下形式：1）成立

6、專門的碳排放管理部門，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本單位碳排放管理工作；2）與本單位能源部門、環(huán)保部門等組織機(jī)構(gòu)融合，將碳排放管理融入其日常工作中；3）必要時(shí)，可借助外部機(jī)構(gòu)和力量參與本單位碳排放管理。c）碳排放管理組織機(jī)構(gòu)職責(zé)包括但不限于以下方面：1）制定碳排放管理發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)制度；2）開展本單位碳評(píng)估工作；3）實(shí)施本單位碳排放管理體系內(nèi)部審核；4）與內(nèi)外部相關(guān)方溝通本單位碳排放情況；5）碳資產(chǎn)管理；6）碳排放履約；7）收集并了解碳資訊；8）必要時(shí)，建立本單位碳管理信息系統(tǒng)并維護(hù)運(yùn)行。6策劃& 1概述策劃階段通過(guò)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的分析和碳評(píng)估，在明確碳排放單位外部要求及內(nèi)部現(xiàn)狀的 基礎(chǔ)上，確定碳排放管

7、理目標(biāo)和實(shí)施方案。策劃結(jié)果應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：a）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單；b）碳評(píng)估報(bào)告；c）碳排放管理目標(biāo)；d）碳排放管理實(shí)施方案。6 /法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求碳排放單位應(yīng)建立獲取和識(shí)別法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的程序：a）定期搜集收集和獲取相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；b）識(shí)別出適用于本單位的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的具體條款，形成碳排放單位應(yīng)遵守的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的清單；c）在規(guī)定的實(shí)施間隔內(nèi)評(píng)審法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，以確保其適宜性；d）其他要求包括但不限于：1）政府部門的行政要求；2）行業(yè)協(xié)會(huì)的要求；3）自愿減排協(xié)議；4）與顧客的合同；5）與供方的合同；6）碳

8、排放單位對(duì)公眾的承諾等。& 3碳評(píng)估碳排放單位應(yīng)定期開展碳評(píng)估。當(dāng)碳排放單位發(fā)生重大生產(chǎn)變化及其他對(duì)排放量影響較大的事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)組織實(shí)施碳評(píng)估工作。碳評(píng)估步驟包括：a）確定碳評(píng)估范圍和邊界；b）確定碳排放源。對(duì)于碳排放源，碳排放單位應(yīng)：Q/120115GWTJ 00320211）對(duì)識(shí)別出的碳排放源加以分類，應(yīng)與所采用的核算和報(bào)告指南相一致；2）考慮己經(jīng)納入計(jì)劃或新建設(shè)施產(chǎn)生的排放源。c）確定活動(dòng)水平和排放因子：1）評(píng)價(jià)活動(dòng)水平和排放因子的監(jiān)測(cè)計(jì)劃；2）在遵循相關(guān)核算和報(bào)告指南的前提下，優(yōu)先采用實(shí)際監(jiān)測(cè)得到的活動(dòng)水平和排放因子數(shù) 據(jù)。d）依據(jù)適用的相關(guān)核算和報(bào)告指南計(jì)算排放量；e）識(shí)別影響碳排放的

9、因素，包括但不限于：1）產(chǎn)品/服務(wù)特征；2）生產(chǎn)工藝設(shè)備；3）能源品種；4）規(guī)章制度；5）人員能力與意識(shí)等。f）明確碳排放基準(zhǔn)和先進(jìn)值：1）碳排放基準(zhǔn)的選擇應(yīng)具有代表性，可以是上一年度或典型年的數(shù)據(jù)，也可以是多年平均值；2）碳排放先進(jìn)值建立目的是便于碳排放單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和找出減排潛力，選擇碳排放先進(jìn)值時(shí) 可考慮國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平、國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平、碳排放單位自身的歷史最佳水平等。g）完成碳評(píng)估報(bào)告。碳評(píng)估報(bào)告的編寫可參照附剝。6七碳排放管理目標(biāo)碳排放管理目標(biāo)是落實(shí)碳排放管理方針的具體體現(xiàn)，碳排放單位應(yīng)根據(jù)客觀情況的變化，特別是生產(chǎn) 計(jì)劃或主要碳排放源變更時(shí)，適時(shí)調(diào)整碳排放管理目標(biāo)，以適應(yīng)變化的

10、要求。在制定碳排放目標(biāo)時(shí)碳 排放單位應(yīng)考慮：a）建立碳減排和碳資產(chǎn)管理兩類目標(biāo)，其中：1）碳減排包括碳排放量及單位工業(yè)增加值能耗、單位產(chǎn)值碳排放、清潔能源占比的變化；2）碳資產(chǎn)管理涉及碳排放權(quán)的交易與管理。b）自身的生產(chǎn)計(jì)劃；c）現(xiàn)有的減排機(jī)會(huì)，包括但不限于：1）能源規(guī)劃，如燃料替代、余熱回收利用、分布式發(fā)電以及可再生能源投資計(jì)劃等；2）產(chǎn)品/服務(wù)變更。d）行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、單位產(chǎn)值碳排放、清潔能源占比先進(jìn)值；e）其他應(yīng)當(dāng)考慮的因素，包括但不限于：1）外部合規(guī)性要求；2）外部抵消機(jī)制等。f碳排放管理實(shí)施方案碳排放單位應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的碳排放影響因素，制定碳排放管理實(shí)施方案，用以支撐碳排放管理

11、目標(biāo)的 實(shí)現(xiàn)。碳排放管理實(shí)施方案包括但不限于：a）主要措施和技術(shù)內(nèi)容，以及預(yù)期的減排目標(biāo)；b）責(zé)任部門及其職責(zé)；c）需要的資源，包括人力、物力和財(cái)力等；d）時(shí)間進(jìn)度安排；e）對(duì)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證的方法。7支持7 1概述碳排放單位應(yīng)通過(guò)建立系統(tǒng)的文件體系和管理制度、提高人員能力與意識(shí)、配備相應(yīng)資源等，為碳排 放管理體系的建立、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)提供支撐。 2文件和記錄碳排放單位應(yīng)建立必要的文件化信息，包括碳排放管理手冊(cè)、程序文件、管理制度、作業(yè)文件、記錄 等。碳排放單位應(yīng)當(dāng)建立程序，對(duì)文件的編制、標(biāo)識(shí)、審查、批準(zhǔn)、發(fā)放、使用、更改、廢止和評(píng)審等過(guò) 程做出明確規(guī)定。其中：a）碳排放管理手冊(cè)包括碳排放管理的范

12、圍和邊界、碳排放管理方針、碳排放管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán) 限、程序文件概要等；b）程序文件包括響應(yīng)本標(biāo)準(zhǔn)所確定的各事項(xiàng)的，包括但不限于：1）責(zé)任部門；2）實(shí)施的程序。c）管理制度是對(duì)具體事項(xiàng)的要求細(xì)則和約束性文件，包括但不限于：1）減排考核管理制度；2）人員培訓(xùn)管理制度；3）碳排放監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)管理制度等。d）碳排放管理相關(guān)活動(dòng)的具體技術(shù)要求，可在作業(yè)文件中體現(xiàn)；e）碳排放管理體系的記錄包括但不限于：1）碳排放源清單；2）法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求識(shí)別與合規(guī)性評(píng)價(jià)記錄；3）碳排放基準(zhǔn)和先進(jìn)值；4）碳排放管理目標(biāo)和指標(biāo)；5）碳排放管理實(shí)施方案實(shí)施過(guò)程與結(jié)果評(píng)價(jià)記錄；6）監(jiān)測(cè)計(jì)量裝置檢驗(yàn)校準(zhǔn)記錄；7）

13、信息交流記錄；8）文件控制的相關(guān)記錄；9）碳排放監(jiān)測(cè)記錄；10）碳排放管理體系評(píng)審記錄；11）二氧化碳排放報(bào)告；12）二氧化碳排放核查報(bào)告等。3能力和意識(shí)為確保碳排放管理相關(guān)人員具備相應(yīng)能力和意識(shí)，碳排放單位可采取以下措施：a）從教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)等方面考察、聘用人員；b）制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)碳排放管理相關(guān)的人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于：1）碳減排法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求；2）碳排放管理體系標(biāo)準(zhǔn)及體系文件；3）碳排放核算和報(bào)告指南；4）碳排放權(quán)交易和履約；5）國(guó)內(nèi)外碳資訊;6）碳資產(chǎn)管理；7）碳減排技術(shù)。c）采取措施提高員工意識(shí)，包括但不限于：1）加大節(jié)能減排宣傳力度；2）執(zhí)

14、行考核制度，鼓勵(lì)碳減排行為和合理化建議，約束碳增長(zhǎng)趨勢(shì)。了日資源配置碳排放單位應(yīng)為碳排放管理體系的建立和運(yùn)行配置相應(yīng)資源，包括但不限于：a）人力資源，包括但不限于：1）內(nèi)審員；2）熟悉碳排放核算與報(bào)告的人員；3）熟悉碳資產(chǎn)管理的人員等。b）設(shè)備設(shè)施，包括但不限于：1）建筑物和相關(guān)設(shè)施；2）設(shè)備，包括硬件和軟件；3）運(yùn)輸資源；4）信息和通訊技術(shù)；5）監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)備等。c）資金支持，包括但不限于：1）推行碳排放管理實(shí)施方案所需的資金；2）進(jìn)行減排考核的獎(jiǎng)勵(lì)資金等。d）技術(shù)資源，包括但不限于：1）第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；2）先進(jìn)適用的減排技術(shù)資訊等。8實(shí)施和運(yùn)行8 I概述本階段主要依托己建立的碳排放管理體

15、系，為實(shí)現(xiàn)碳排放管理目標(biāo)而開展相應(yīng)的活動(dòng)。8 :設(shè)計(jì)碳排放單位在新建和改進(jìn)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程的設(shè)計(jì)時(shí)，并對(duì)碳排放管理績(jī)效具有重大影響的情 況下，應(yīng)考慮碳排放管理績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)及運(yùn)行控制。適當(dāng)時(shí)，碳排放管理績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)納入相關(guān)項(xiàng) 目的規(guī)范、設(shè)計(jì)和采購(gòu)活動(dòng)中。8 3采購(gòu)控制碳排放單位采購(gòu)可能對(duì)碳排放產(chǎn)生影響的服務(wù)、產(chǎn)品或設(shè)備時(shí)，應(yīng)考慮以下因素：a）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；b）供應(yīng)商能力和信譽(yù)；c）采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；d）與自身基礎(chǔ)的匹配性。運(yùn)行控制可包括以下方面：a）按照作業(yè)文件運(yùn)行和維護(hù)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程；b）推進(jìn)實(shí)施碳排放管理實(shí)施方案，包括但不限于：1）工藝設(shè)備更新；2）產(chǎn)品升級(jí)換代

16、；3）燃料轉(zhuǎn)換或替代；4）能效提升活動(dòng)；5）在工藝過(guò)程的設(shè)計(jì)開發(fā)中提高清潔能源和可再生能源的利用程度，如太陽(yáng)能和地?zé)崮艿?。罰碳排放核算與報(bào)告碳排放單位應(yīng)根據(jù)適用的核算和報(bào)告指南進(jìn)行碳排放量核算，確保：a）核算和報(bào)告的數(shù)據(jù)與其預(yù)定的用途相符；b）核算和報(bào)告符合相關(guān)準(zhǔn)則的要求，碳排放單位應(yīng)：1）建立和應(yīng)用質(zhì)量管理程序，對(duì)相關(guān)文檔和信息進(jìn)行管理；2）制定數(shù)據(jù)缺失、生產(chǎn)活動(dòng)變化以及報(bào)告變更方法的應(yīng)對(duì)措施；3）建立新增設(shè)施管理程序，對(duì)新增設(shè)施排放量及生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)；對(duì)不確定性進(jìn)行分 析，并盡量減少不確定性。碳排放權(quán)交易和履約當(dāng)碳排放單位涉及履約時(shí)，應(yīng)建立碳排放權(quán)履約管理程序，規(guī)定如下內(nèi)容：a）履

17、約管理部門；b）履約方式，當(dāng)采用碳交易方式履約時(shí)，應(yīng)：1）關(guān)注履約成本；2）關(guān)注履約時(shí)機(jī)的選擇。c）必要時(shí)，碳排放單位可委托第三方碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施碳資產(chǎn)管理。碳排放信息交流碳排放單位應(yīng)根據(jù)其參與的強(qiáng)制性要求或自愿性協(xié)議，確定其相應(yīng)的信息交流方式，如：a）通過(guò)氣候變化或減排網(wǎng)站、參加會(huì)議等方式與外部相關(guān)方進(jìn)行信息交流；b）接受并及時(shí)處理執(zhí)法監(jiān)查、監(jiān)測(cè)信息；c）定期向各級(jí)政府部門報(bào)送碳排放單位碳排放報(bào)告和核查報(bào)告；d）定期以碳評(píng)估報(bào)告、碳披露、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告等形式報(bào)告碳排放現(xiàn)狀等。9檢查勺I概述碳排放單位應(yīng)定期對(duì)碳排放管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，包括關(guān)鍵參數(shù)的監(jiān)測(cè)與分析、合規(guī)性

18、評(píng)價(jià) 以及內(nèi)部審核。勺/監(jiān)測(cè)與分析碳排放單位在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)對(duì)碳排放相關(guān)的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，并根據(jù)分析結(jié)果，進(jìn)行 有效控制。碳排放單位應(yīng)對(duì)上述監(jiān)測(cè)結(jié)果形成記錄。a）碳排放單位應(yīng)制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:1）監(jiān)測(cè)的內(nèi)容；2）監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門；3）監(jiān)測(cè)的形式；4）監(jiān)測(cè)的頻率；5）監(jiān)測(cè)結(jié)果的記錄形式等。b）碳排放單位監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括但不限于：1）碳排放管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；2）碳排放活動(dòng)水平及排放因子；3）新增設(shè)施的排放量情況；4）其他生產(chǎn)數(shù)據(jù)，如產(chǎn)品產(chǎn)量、建筑面積、產(chǎn)值等。c）碳排放單位應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，包括異常波動(dòng)分析、與先進(jìn)值對(duì)比分析等。當(dāng)分析過(guò)程中發(fā) 現(xiàn)碳排放狀況出現(xiàn)

19、重大偏差時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析原因并采取應(yīng)對(duì)措施；d）碳排放單位應(yīng)定期對(duì)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可重 復(fù)性。必要時(shí)，建立碳排放信息監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的在線采集和實(shí)時(shí)監(jiān)控。13合規(guī)性評(píng)價(jià)碳排放單位應(yīng)定期評(píng)價(jià)本單位對(duì)與碳排放相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的遵守情況，碳排放單位應(yīng) 保存合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。勺-內(nèi)部審核內(nèi)部審核是相對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)，用以評(píng)價(jià)碳排放管理體系運(yùn)行的符合性和有效性，為管理評(píng)審提供依 據(jù)，其中：a）碳排放管理體系內(nèi)部審核宜由碳排放單位內(nèi)部或外部的專業(yè)人員實(shí)施；b）內(nèi)部審核前應(yīng)制定審核計(jì)劃，審核計(jì)劃至少包括：1）審核目的；2）審核依據(jù)；3）審核范圍；4）審

20、核組組成；5）審核日程等。c）碳排放單位應(yīng)將內(nèi)部審核的結(jié)果形成報(bào)告，審核報(bào)告至少包括：1）審核過(guò)程概述；2）不符合項(xiàng)說(shuō)明；3）審核結(jié)論等。d）審核組應(yīng)將審核發(fā)現(xiàn)和結(jié)果通知相關(guān)部門和人員，以便采取必要的糾正和預(yù)防措施。勺L糾正措施及預(yù)防措施碳排放單位應(yīng)通過(guò)糾正、糾正措施和預(yù)防措施來(lái)識(shí)別和處理實(shí)際的或潛在的不符合。糾正措施和預(yù)防 措施應(yīng)與實(shí)際的或潛在問(wèn)題的嚴(yán)重程度以及碳排放管理績(jī)效結(jié)果相適應(yīng)：a）評(píng)審不符合或潛在不符合；b）確定不符合或潛在不符合的原因；c）評(píng)估采取措施的需求確保不符合不重復(fù)發(fā)生或不會(huì)發(fā)生；d）制定和實(shí)施所需的適宜的措施；e）保留糾正措施和預(yù)防措施的記錄；f）評(píng)審所采取的糾正措施或

21、預(yù)防措施的有效性。10管理評(píng)審最高管理者應(yīng)定期對(duì)碳排放管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。為此， 管理評(píng)審應(yīng)確保：a）管理評(píng)審的輸入至少應(yīng)考慮以下事項(xiàng)：1）以往管理評(píng)審的后續(xù)措施；2）碳排放方針的評(píng)審；3）碳排放管理績(jī)效的評(píng)審；4）合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果以及碳排放單位應(yīng)遵守的法律法規(guī)和其他要求的變化；5）碳排放管理控制目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；6）碳排放信息交流情況；7）碳排放管理體系的審核結(jié)果；8）糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施情況；9）對(duì)下一階段碳排放管理績(jī)效的規(guī)劃；10）改進(jìn)建議。b）管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括：1）對(duì)碳排放單位碳排放管理體系適宜性、充分性和有效性的總體評(píng)價(jià)；2）碳排放管理

22、方針的變化；3）碳排放管理體系的目標(biāo)、指標(biāo)和其他要素的調(diào)整；4）與持續(xù)改進(jìn)機(jī)會(huì)有關(guān)的決策；5）與碳排放管理體系變更的任何需求相關(guān)的決策。附錄A（資料性）碳評(píng)估報(bào)告編寫指南A.1碳評(píng)估報(bào)告編制說(shuō)明A.1.1評(píng)估依據(jù)列出國(guó)家及北京市對(duì)碳排放單位碳排放有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件要求，以及碳排放單位所屬行業(yè) 的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并且評(píng)估過(guò)程中采用列出的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件要求。A.1.2評(píng)估原則碳評(píng)估的范圍應(yīng)與碳排放單位運(yùn)營(yíng)范圍一致，遵循“誰(shuí)排放，誰(shuí)統(tǒng)計(jì)”原則。A.1.3評(píng)估時(shí)間段碳評(píng)估所針對(duì)的特定時(shí)間范圍，一般選取評(píng)估時(shí)的上一個(gè)自然年，同時(shí)可考察前三年情況。A.1.4評(píng)估組組成評(píng)估組人員組成與分工安排。A.2碳排放管理狀況A.2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)概述碳排放單位執(zhí)行碳排放管理的組織機(jī)構(gòu)與職能分工。A.2.2管理制度與執(zhí)行評(píng)估碳排放單位碳排放相關(guān)管理制度現(xiàn)