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文檔簡介

1、個人精心收集整理.word 可編輯 .歡迎下載支持環(huán)境污染事端應(yīng)急預(yù)案環(huán)境污染事端應(yīng)急預(yù)案為了對突發(fā)性環(huán)境污染事端進行緊迫和快速有用處置,最大極限減輕污染事端危害,保證公民生命產(chǎn)業(yè)和環(huán)境安全,根據(jù) XX 區(qū)環(huán)境污染事端應(yīng)急處置施行計劃和 XX 市公民政府突發(fā)公共事情整體應(yīng)急預(yù)案的要求,保證發(fā)作環(huán)境污染事端時,依照環(huán)境污染事端的性質(zhì)采納相應(yīng)對策,活躍呼應(yīng)處置,精確搜集信息,及時進行現(xiàn)場督查、應(yīng)急監(jiān)測、剖析評價、匯總上報,向縣公民政府擔(dān)任并為上級決議計劃供給根據(jù),針對我縣實踐,擬定本預(yù)案。一、編制根據(jù)中華公民共和國環(huán)境維護法(1989 年 12 月);中華公民共和國水污染防治法( 1996 年 5

2、 月)及其施行細則( 2000 年 3 月);中華公民共和國大氣污染防治法( 2000 年 4 月);中華公民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法( 2004 年4 月);中華公民共和國放射性污染防治法( 2003 年 6 月);風(fēng)險化學(xué)品安全管理法令(國務(wù)院第344 號令);1個人精心收集整理.word 可編輯 .歡迎下載支持突發(fā)公共衛(wèi)生事情應(yīng)急法令 (國務(wù)院第 367 號令);陳述環(huán)境污染與損壞事端的暫行辦法 (國家環(huán)保局 1987年 9月);寧夏回旗自治區(qū)環(huán)境污染事端應(yīng)急處置施行計劃 ; XX市公民政府突發(fā)公共事情整體應(yīng)急預(yù)案 。二、擬定本預(yù)案的基本準則在日常環(huán)境督查、監(jiān)測的基礎(chǔ)上,樹立一支應(yīng)

3、急呼應(yīng)快速,有用處理處置突發(fā)環(huán)境污染事端的環(huán)境維護部隊,構(gòu)成應(yīng)急反響系統(tǒng),在發(fā)作突發(fā)性環(huán)境污染事端時,敏捷發(fā)動指揮系統(tǒng),依照應(yīng)急預(yù)案,活躍呼應(yīng),一致領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場和諧,快速反響,高效處置,最大極限地削減環(huán)境污染事端所發(fā)作的環(huán)境危害和影響。三、環(huán)境突發(fā)事情的分級與預(yù)警木預(yù)案所稱環(huán)境突發(fā)事端,是指因為違背環(huán)境維護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及因意外要素的影響或不行抵抗的自然災(zāi)禍等原因致使環(huán)境遭到污染,人體健康遭到危害,社會經(jīng)濟與公民產(chǎn)業(yè)遭到丟掉,形成不良社會影響的突發(fā)性事情。根據(jù)發(fā)作環(huán)境突發(fā)事端后, 環(huán)境污染、人體危害、經(jīng)濟丟掉、社會影響的程度和國家環(huán)??偩值囊?guī)則,將環(huán)境污染事端的個類別(見附件

4、)劃分為四個預(yù)警等級:級預(yù)警:特大環(huán)境污染事端;2個人精心收集整理.word 可編輯 .歡迎下載支持級預(yù)警:嚴重環(huán)境污染事端;級預(yù)警:較大環(huán)境污染事端;級預(yù)警:一般環(huán)境污染事端。四、污染突發(fā)事端應(yīng)急處置安排系統(tǒng)樹立XX 縣環(huán)境污染事端應(yīng)急指揮部,其人員組成與作業(yè)職責(zé)是:指揮部組成:(略)指揮部職責(zé):擔(dān)任指揮縣域內(nèi)發(fā)作環(huán)境污染事端后,各種水污染、大氣污染、風(fēng)險廢物及放射性污染的應(yīng)急救援處置和和諧作業(yè);擔(dān)任向縣公民政府和市環(huán)保局陳述環(huán)境污染事端的發(fā)作、危害與處置狀況,并向有關(guān)部門通報;擔(dān)任有關(guān)環(huán)境污染事端發(fā)作后的調(diào)度和處置信息的一致發(fā)布作業(yè);承受有關(guān)部門懇求,對其他嚴重事端和災(zāi)禍進行應(yīng)急援助;縣環(huán)

5、境突發(fā)事情應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急環(huán)境督查組、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測組的人員組成與作業(yè)分工。指揮部辦公室指揮部辦公室設(shè)在縣建造與環(huán)境維護局,辦公室主任由縣建造與環(huán)境維護局主管污染操控作業(yè)的副局長擔(dān)任,副主任由環(huán)境督查大隊隊長擔(dān)任,成員由建造環(huán)保局環(huán)境督查大隊作3個人精心收集整理.word 可編輯 .歡迎下載支持業(yè)人員組成。指揮部辦公室在總指揮和副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下展開作業(yè)。主要使命是:幫忙指揮部領(lǐng)導(dǎo)安排完結(jié)指揮部各項職責(zé);傳達和履行指揮部領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指令,調(diào)度、和諧應(yīng)急督查組、應(yīng)急監(jiān)測組的有關(guān)作業(yè);樹立環(huán)境污染事端應(yīng)急處理預(yù)案,不斷完善和優(yōu)化各類督查監(jiān)測計劃,做到狀況清,使命明,未雨綢繆,滿有把握;安排應(yīng)急事端

6、處理計劃咨詢和證明;研討擬定應(yīng)急計劃和處理處置辦法,報經(jīng)指揮部同意后施行;掌管展開對事端原因的查詢?nèi)∽C作業(yè);和諧核定事端危害和丟掉,必要時約請安排有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員對事端的危害程度和直接丟掉進行技術(shù)判定;根據(jù)查詢成果和危害丟掉狀況提出對事端職責(zé)單位和人員的處理定見,報請指揮部批閱;擔(dān)任應(yīng)急車輛、應(yīng)急裝備物資的調(diào)度和管理作業(yè);擬辦應(yīng)急事端的信息上報與發(fā)布事項。應(yīng)急環(huán)境督查組作業(yè)由縣建造環(huán)保局環(huán)境督查大隊擔(dān)任。組長由縣建造環(huán)保局主管環(huán)境督查作業(yè)的副局長擔(dān)任,副組長由環(huán)境督查大隊大隊長擔(dān)任,成員由環(huán)境督查大隊人員組成。應(yīng)急環(huán)境督查組的主要使命是:41 小時內(nèi)向縣公民個人精心收集整理.word 可編

7、輯 .歡迎下載支持合作有關(guān)部門仔細展開應(yīng)急事端的現(xiàn)場督查作業(yè);擔(dān)任展開對環(huán)境污染事端的勘測、查詢和取證作業(yè);擔(dān)任核定事端危害和丟掉;擔(dān)任樹立各項應(yīng)急環(huán)境污染事端現(xiàn)場督查處置預(yù)案,重點是液氯等風(fēng)險化學(xué)品安全事端污染環(huán)境事端現(xiàn)場處理預(yù)案,不斷完善和優(yōu)化各類計劃;幫忙合作有關(guān)部門擔(dān)任事端現(xiàn)場的戒備及安全維護作業(yè)。應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測組作業(yè)由縣建造環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站擔(dān)任。組長由縣建造環(huán)保局主管環(huán)境監(jiān)測作業(yè)的副局長擔(dān)任,副組長由環(huán)境監(jiān)測站站長擔(dān)任,成員由環(huán)境監(jiān)測站人員組成。應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測組的主要使命是:擔(dān)任對污染事端監(jiān)測人員的一致調(diào)度,擬定施行一致的監(jiān)測規(guī)范和監(jiān)測辦法:擔(dān)任污染事端現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測的輔導(dǎo)和事端應(yīng)急監(jiān)測作

8、業(yè)。及時向指揮部陳述(供給)牢靠的監(jiān)測數(shù)據(jù);輔導(dǎo)、承當(dāng)污染事端危害丟掉判定的有關(guān)監(jiān)測作業(yè)事項;擔(dān)任樹立各項應(yīng)急環(huán)境污染事端監(jiān)測預(yù)案,裝備必要的監(jiān)測儀器、試劑、設(shè)備;五、施行環(huán)境污染事端應(yīng)急處置分級擔(dān)任制縣建造環(huán)保部門擔(dān)任本轄區(qū)一般事端和較大污染事端的應(yīng)急處置??h建造環(huán)保部門在進行應(yīng)急處置時,應(yīng)在5個人精心收集整理.word 可編輯 .歡迎下載支持政府陳述,并在縣公民政府直接指揮下展開應(yīng)急處置作業(yè);一起應(yīng)在 2 小時內(nèi)向市環(huán)境污染事端應(yīng)急指揮部陳述,并可根據(jù)應(yīng)急作業(yè)需求,請示市環(huán)境污染事端應(yīng)急指揮部援助??h建造環(huán)保部門在接到重特大污染事端陳述 1 小時內(nèi)向市級環(huán)保部門陳述。嚴重、特大污染事端的應(yīng)

9、急處置,上報市環(huán)保局,按相關(guān)應(yīng)急處置程序進行。在接到放射源丟掉、被盜等嚴重放射性污染事端陳述 1 小時內(nèi),應(yīng)在陳述縣公民政府的一起,向市環(huán)保局陳述并懇求援助。六、應(yīng)急處置作業(yè)程序接報與發(fā)動。縣指揮部辦公室在接到環(huán)境突發(fā)事情陳述后,應(yīng)當(dāng)即向總指揮或副總指揮陳述。并將指揮部的指令及時上傳下達,保證政令暢通,做好應(yīng)急呼應(yīng)預(yù)備。根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令,指揮部辦公室一致調(diào)度指使各應(yīng)急小組,派出先遣查詢組趕赴現(xiàn)場,對事情發(fā)作基本狀況進行開始核實后,向指揮部辦公室陳述,并及時呈報指揮部領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)開始核實的狀況,歸于一般污染事端或較大污染事端的,由縣建造環(huán)保局上報縣公民政府進行應(yīng)急處置。 屬嚴重、特大污染事端的

10、,按相應(yīng)的應(yīng)急處置作業(yè)程序展開作業(yè)的一6個人精心收集整理.word 可編輯 .歡迎下載支持起,在 1 小時內(nèi)向市環(huán)保局陳述。根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令和應(yīng)急需求,指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)即計劃調(diào)度各應(yīng)急督查、監(jiān)測組,帶著應(yīng)急物品和監(jiān)測儀器趕赴現(xiàn)場,必要時約請有關(guān)部門應(yīng)急(咨詢)專家現(xiàn)場和諧應(yīng)急處置作業(yè)。事端確定與陳述。應(yīng)急部隊在抵達現(xiàn)場進行應(yīng)急處置的一起,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)已獲得的事端督查狀況和監(jiān)測數(shù)據(jù),提出對事端性質(zhì)和危害的確定定見,報請指揮部領(lǐng)導(dǎo)審定。凡屬嚴重、特大污染事端應(yīng)由市環(huán)境突發(fā)事情應(yīng)急指揮部承認。遵循指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令和承認的成果,對重、特大污染事端由指揮部辦公室編寫起草文件陳述。呈指揮部領(lǐng)

11、導(dǎo)簽發(fā),向縣公民政府和市環(huán)保局陳述,并懇求市環(huán)保局援助。嚴重或特大污染事端的陳述分為速報、確報和處理成果陳述三類。速報從開始承認事端性質(zhì)起 3 小時內(nèi)上報;確報在查清有關(guān)基本狀況后當(dāng)即上報;處理成果陳述在事端處理完后當(dāng)即上報。陳述內(nèi)容根據(jù)國家環(huán)??偩株愂霏h(huán)境污染與損壞事端的暫行辦法履行。現(xiàn)場應(yīng)急處置?,F(xiàn)場應(yīng)急處置必須堅持以下四條準則:敏捷操控污染源,趕快阻止污染物的持續(xù)排放。7個人精心收集整理.word 可編輯 .歡迎下載支持采納有用辦法,操控己排放污染物分散、延伸的規(guī)模,盡可能把污染事端危害降低到最小程度。采納全部有用辦法,防止人員傷亡,保證公民大眾生命產(chǎn)業(yè)安全。應(yīng)急處置立足于徹底消除污染危

12、害,堅決防止留傳后患。應(yīng)急部隊抵達現(xiàn)場后,根據(jù)需求樹立現(xiàn)場指揮部,當(dāng)即會同有關(guān)部門和污染事端發(fā)作單位進行緊迫談判,擬定切實可行的處置計劃,敏捷剖析、搜集和匯總事端發(fā)作和危害的狀況,展開現(xiàn)場監(jiān)測,對事端的性質(zhì)和危害程度進一步進行切當(dāng)評價。現(xiàn)場處置計劃。在充沛聽取有關(guān)部門、相關(guān)單位專家定見的基礎(chǔ)上,擬定現(xiàn)場處置計劃,由現(xiàn)場指揮部審定并同意施行。關(guān)于可能給周圍環(huán)境或流域形成影響和危害的污染事端,現(xiàn)場指揮部應(yīng)活躍采納防范辦法,敏捷告訴相關(guān)單位和大眾防止遭受危害;需求施行區(qū)域封閉時,現(xiàn)場指揮部懇求公安部門或武警部隊援助。應(yīng)急處置過程中所需應(yīng)急物資,對指揮部己有的儲藏物資,由指揮部辦公室擔(dān)任調(diào)用;對儲藏缺乏或沒有儲藏的應(yīng)急物資,由指揮部經(jīng)過縣公民政府和有關(guān)部門安排調(diào)運。已關(guān)于排放劇毒污染物、易燃易爆化學(xué)風(fēng)險物品的污染事端,必要時經(jīng)現(xiàn)場指揮部決議,懇求武警、消防以及其他專業(yè)部8個人精心收集整理.word 可編輯

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