銀行自然災害安全應急預案

1、 銀行自然災害安全應急預案銀行自然災難平安應急預案1 自然災難應急預案為了使自然災難大事應急處置工作能夠高效、有序進行，最大程度地削減人員傷亡和經(jīng)濟損失，特制訂本應急預案。 一、工作原則統(tǒng)一領導，分級分部門負責，資源整合，信息共享，分工協(xié)作，協(xié)調(diào)全都，聽從全局，緊急處置，權責全都。自然災難大事發(fā)生后，各部室、各支行立刻主動依據(jù)自然災難應急預案實施，處置管轄區(qū)域內(nèi)各種緊急大事。 二、自然災難的種類自然災難包含地震、水災、雷電災難等。 三、制訂依據(jù)主要依據(jù)國家突發(fā)公共大事總體應急預案、破壞性地震應急條例、中華人民共和國防震減災法，并結(jié)合實際狀況制定本應急預案。 四、應急組織機構 (一)自然災難應急

2、處置領導小組組長：行長副組長：副行長成員：各部室、業(yè)務團隊、各支行負責人 (二)主要職責 1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對自然災難的預防，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。 2、充分利用各種渠道進行自然災難學問的宣揚教育，組織、指導全行防災學問的普及教育，廣泛開展自然災難中的自救和互救訓練，不斷提高寬闊員工抗災的意識和基本技能。 3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求樂觀籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。 4、自然災難發(fā)生后，實行一切必要手段，組織各方面力氣全面進行減災工作，把災難造成的損失降到最低點。 5、調(diào)動一切樂觀因

3、素，快速恢復辦公秩序，全面保證和促進營業(yè)秩序穩(wěn)定。 6、接受和快速執(zhí)行上級領導的各項指令；組織實施本預案，發(fā)布各項搶險救災命令、指示、通知等；確定重點救災地點、范圍，部署救災應急隊伍，實施搶救行動；收集上報災情，維護社會穩(wěn)定。同時各部室、支行還要成立搶險救災組、通迅組、交通組、醫(yī)護組等組織機構，下設組長及成員。分工負責，緊急處置。 (三)自然災難應急處置領導小組辦公室組成及職責領導組辦公室設在辦公室，辦公室主任由綜合部主任擔當，日常事務由綜合部負責。主要職責： 1、在破壞性自然災難突然發(fā)生后，關心自然災難應急處置領導小組轉(zhuǎn)為救災指揮部，并立刻啟動實施本預案； 2、匯總災情和應急工作狀況，向指揮

4、部報告； 3、協(xié)調(diào)指揮部與各有關部門的應急聯(lián)系； 4、審查對外新聞稿件內(nèi)容； 5、處理減災領導小組日常事務，辦理領導小組交辦的其它事項。 (四)平安保障綜合部負責要害部門等重要目標的警戒。各部室、各支行關心加強內(nèi)部平安保衛(wèi)工作，維護內(nèi)部平安，保證搶險救災工作順當進行。 (五)信息報送和處理自然災難應急處置領導小組快速調(diào)查了解各營業(yè)網(wǎng)點災難的狀況，向上級有關部門報告。 五、各防救組組成及職責 (一)搶險救災組召集單位：綜合部主要職責：組織調(diào)動搶險隊快速趕赴災區(qū)；查找、搶救人員；關心有關部門進行工程搶險；搶救重要物資。 (二)通信保障組召集單位：綜合部主要職責：對通信設施進行檢查，對遭破壞的設施設

5、備和線路立刻進行搶修；盡快恢復正常業(yè)務通訊，確保救災指揮機關通信暢通。 (三)后勤保障組召集單位：綜合部主要職責：負責糧食、食品的保障，做好生活用品組織工作；確保搶險救災隊伍食品、物資和燃料基本需要；保證車輛正常運轉(zhuǎn)，確保搶險救援人員、物資運輸。 (四)財務管理組召集單位：方案財務部主要職責：籌集救災經(jīng)費，統(tǒng)一管理，調(diào)度救災資金；監(jiān)督救災資金的使用。 (五)宣揚組召集單位：綜合部主要職責：按救災指揮部統(tǒng)一準備的災情宣揚口徑，向上級或社會報告和公布災情；負責報道救災應急狀況、英雄模范事跡，激勵員工戰(zhàn)勝自然災難。負責組織全行宣揚國家有關防災減災工作的法律、法規(guī)、政策，提高員工防災減災意識；依據(jù)災情

6、變化，制定常規(guī)、強化、應急三階段宣揚方案，廣泛宣揚普及防災減災學問，增加員工防災自救互救力氣。 六、預防與防備措施 (一)加強對自然災難應急工作的領導，將其納入重要議事日程，定期分析工作形勢，克服麻痹和僥幸心理，結(jié)合國家宏觀形勢和總行的統(tǒng)一要求，切實抓好落實工作。 (二)要大力開展自然災難應急的宣揚教育工作，增加員工防災減災意識，并要準時安靜消逝的地震謠傳或誤傳，保持穩(wěn)定的工作秩序。 (三)要依據(jù)國家和當?shù)赜嘘P部門的要求，做好自然災難的預防把握工作，樂觀與地震等行政管理部門等聯(lián)系，開展防災減災相關學問、技能的培訓，提高員工在災難中的自救、互救力氣，進行防災減災的演練工作。 (四)宣揚、培訓和演

7、練宣揚：各部室、各支行要開展防災減災科學學問普及和宣揚教育，使員工樹立科學的災難觀。在提高員工減災意識和心理承受力氣的基礎上，宣揚和解釋應急預案以及相關的災難應急法律法規(guī)，增加員工的應急意識，提高自防、自救、互救力氣。培訓：各部室、各支行定期組織應急管理、救援人員進行業(yè)務學問及技能的培訓。演練：各部室、各支行要依據(jù)預案要求，協(xié)調(diào)整合各種應急救援力氣，依據(jù)各自的實際狀況開展不同形式和規(guī)模的應急演練。 (五)員工的平安防護各部室、各支行要具體制定員工疏散撤離的組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急狀況下愛惜員工平安的必要防護措施。 (六)次生災難防備各部室、各支行要實行有效措施防止

8、火災、瘟疫等次生災難的發(fā)生，處置次生災難事故。 七、臨災應急行動 (一)接到上級災難、臨災預(警)報后，領導小組立刻進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項抗災工作。各有關小組、單位隨時預備執(zhí)行防災減災任務。 (二)組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止全部活動。 (三)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證防災減災順當進行。 (四)加強寬闊員工宣揚教育，做好員工思想穩(wěn)定工作。 (五)加強各類值班值勤，保持通信暢通，準時把握各營業(yè)網(wǎng)點的狀況，全力維護正常工作和生活秩序 (六)按預案落實各項物資的預備。 八、災后應急

9、行動 (一)無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性自然災難后，領導小組立刻成立，各搶險救災隊伍必需在災后立刻組織各應急小組在本單位集結(jié)待命。 (二)領導組在上級統(tǒng)一組織指揮下，快速組織本級搶險救災。 1、快速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲)，需撤離人員的組織仍滯留在建筑物內(nèi)的全部人員撤離。 上班時間：一是各負責人組織按下列挨次立刻撤出辦公區(qū)到空曠地帶：各樓層同時進行，各樓層按“先中間后兩邊”有序撤出；二是全部辦公區(qū)域其他人員立刻撤到空曠地帶。 就餐時間： 一是在餐廳就餐的員工在后勤人員的組織下按離出口“由近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到空曠地帶； 二是全部

10、行內(nèi)其他人員立刻撤到空曠地帶。 2、快速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止災后滋生其它災難。 3、快速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場搶救工作，準時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至四周搶救站搶救。 4、加強對重要設備、重要物品的愛惜，加強銀行值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。 (三)樂觀關心黨委做好寬闊員工的思想宣揚教育工作，消退恐慌心理，穩(wěn)定人心，快速恢復正常秩序，全力維護社會平平穩(wěn)定。 (四)快速了解和把握銀行內(nèi)部受災狀況，準時匯總上報。 九、處置程序和內(nèi)容 (一)發(fā)生自然災難后，員工要盡力冷靜、冷靜，依據(jù)防災減災培訓中指導的方法，最大限度地愛惜自己，同時，樂觀實行有效的

11、措施關懷其他員工進行自救和逃命。 (二)領導小組辦公室、綜合部要立刻將已發(fā)生的狀況匯總報告應急領導小組，應急領導小組要快速爭論對策，并指定特地協(xié)調(diào)人與政府、地震、醫(yī)療、防疫等部門聯(lián)系，反映狀況，申請實施救援，同時要立刻向總行報告所發(fā)生的狀況。 (三)綜合部、計財部要盡力從器材、車輛、經(jīng)費等方面為救災工作供應必要的條件，并多渠道組織飲用水源、食品等援救事宜，全力確保員工的身體平安，并削減財產(chǎn)等其他方面的損失。 (四)綜合部要作好正面宣揚工作，穩(wěn)定員工心情，安靜影響安定的災難謠傳，任何人不得發(fā)表不利于穩(wěn)定、不利于減災救災工作的言論；員工要發(fā)揚團結(jié)友愛的精神，相互關懷，相互支持，黨員干部要起模范帶頭

12、作用，發(fā)揚勇于奉獻的精神，主動樂觀地投入到減災救災工作中去。 (五)綜合部要盡力確保網(wǎng)絡系統(tǒng)、電話、傳真、手機等通訊設備的暢通，以保證與總行和政府有關部門的24小時災情聯(lián)系，準時反映狀況，接受指示。 (六)應急領導小組要同時啟動火災事故、人身傷亡事故、盜竊搶劫案件等應急預案，各領導小組成員要依據(jù)預案規(guī)定的程序進行工作，各負其責，做好防火、防盜、防傷亡等各項工作，最大限度地削減因自然災難而造成的次生性災難和案件的發(fā)生。(七)綜合部、計財部要依據(jù)國家的法律、法規(guī)、政策和總行有關規(guī)定，結(jié)合醫(yī)療保險、人生保險、財產(chǎn)保險的狀況，依據(jù)在自然災難大事中人員救治狀況和財產(chǎn)損失狀況，做好有關人員和家屬的安撫和善

13、后工作，做好財產(chǎn)理賠工作。 (八)事后由應急領導小組牽頭對災難狀況進行匯總，包括發(fā)生過程、造成的人員、財產(chǎn)損失、實行的應對措施、有關部門對災難的結(jié)論性看法、應吸取的閱歷和教訓等方面的內(nèi)容，準時上報。 (九)由應急領導小組準時將大事狀況通報應急領導組成員，要求全體員工進一步加強對自然災難預防和防災減災相關學問、技能的學習，提高應對突發(fā)大事的處置力氣。 (十)由綜合部進行大事材料的整理工作。 十、嘉獎與責任追究災難應急中，各有關責任單位負責人必需堅守崗位，認真履行職責；不得擅自脫崗，玩忽職守。在搶險救災工作中貢獻突出的，予以表彰嘉獎；給銀行和員工生命財產(chǎn)造成重大損失的，依法追究其法律責任。 十一、

14、其它 (一)進入防災緊急狀態(tài)，自然災難應急工作領導組可以電話、對講機、口授等形式傳達各種命令、指示。 (二)在抗災減災應急行動中，要親熱協(xié)作，聽從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。 (三)本應急預案自發(fā)布之日起施行。 銀行自然災難平安應急預案2 1 總則 1.1 編制目的 建立健全應對災難性大事的應急體系和運行機制，提高全行應對和處置災難性大事的力氣，有效預防、消退或削減災難性大事的危害，最大限度地保障業(yè)務正常運營，保障人員生命和財產(chǎn)平安，維護我行和客戶的利益。 1.2 編制依據(jù) 依據(jù)國家關于突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急、自然災難應急等有關規(guī)定，結(jié)合我行實際，制定本預案。 1.3 適用范圍 本預案適用

15、于下列具有重大影響的突發(fā)災難性大事的應對處置工作： （1）自然災難。發(fā)生洪水、臺風、冰雹、沙塵暴、地震、滑坡、泥石流和海嘯等自然災難可能或者已對我行造成危害的。 （2）公共衛(wèi)生大事。突然發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒等衛(wèi)生大事可能或者已對我行造成危害的。 （3）平安大事。發(fā)生營業(yè)辦公樓倒塌和大的交通運輸、設備事故等平安大事可能或者已對我行造成危害的。 1.4 工作原則 （1）預防為主，親熱監(jiān)測。依據(jù)“預防先行，應急快速”的原則，堅持預防與應急工作相結(jié)合。親熱關注氣象、衛(wèi)生等部門的災難預警信息，做好日常的物資儲備、隊伍建設、預案演練等預防工作。 （2）統(tǒng)一領導，分級負責。突

16、發(fā)的自然災難、公共衛(wèi)生大事可能會影響各部室的信息系統(tǒng)、業(yè)務處理、營業(yè)網(wǎng)點和金庫等，同時也會造成人員的傷亡和疾病，涉及廣泛。對突發(fā)災難性大事實行條塊結(jié)合、以塊為主、分工協(xié)作、各司其職的管理方式，實行各級領導責任制，各部室在各自的職責范圍內(nèi)對突發(fā)大事進行應急處理。 保障組：由市場部和后勤服務人員組成，工作職責是：依據(jù)需要和領導小組要求，為處理災難性大事供應后勤保障。 后續(xù)工作組：由市場部和監(jiān)督保障部門人員組成，工作職責是：負責應急處置中相應責任認定、問責處置、損失認定和索賠等后續(xù)工作。 4 預防預警 4.1 預防 （1）各部室要親熱關注當?shù)貧庀?、衛(wèi)生部門的災難通知或預警提示，經(jīng)常性地留意外界相關信

17、息，提高災難性信息的收集、分析和處理力氣，以便于準時實行防護措施。 （2）制定嚴格的網(wǎng)點、機房、金庫運行維護管理制度，明確維護主體和職責，加強日常防范管理，定期或不定期地進行檢查，排解各種平安隱患。 （3）在應急物品預備等方面做到可隨時應付應急處理過程中的各項需要，確保有備無患。 （4）加強數(shù)據(jù)的平安防護，落實數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)異地保存制度。 （5）針對災難事故的應急處理，經(jīng)常性地組織培訓和模擬演練。 （6）做好各關鍵崗位的業(yè)務培訓和備崗儲備工作。 4.2 預警 各部室依據(jù)收集到的信息推斷即將發(fā)生或者可能發(fā)生災難大事時，要立刻進行風險提示，并依據(jù)災難大事等級和波及、影響范圍，以及突發(fā)大事總體應急預

18、案規(guī)定，分別向上級行報告。 各部室在確認可能發(fā)生某類突發(fā)災難大事后，要適時啟動應急處置預案，進入應急工作狀態(tài)，準時開展部署，實行相應措施。 5 應急處置 5.1 信息報告 5.1.1 報告程序和時限要求 （1）各部室發(fā)生或接報突發(fā)災難大事原則上實行逐級報告，但對于特別重大災難大事，緊急狀況下銀行可直接向總行報告，并同時報告市行。 （2）發(fā)生特別重大災難性大事應在1小時內(nèi)報告市行，。 （3）發(fā)生重大災難大事不得晚于接報后3小時或事發(fā)后6小時報告市行，同時應向當?shù)卣?、人民銀行和銀監(jiān)會派出機構等有關單位報告。 5.1.2 報告方式和內(nèi)容 （1）可依據(jù)具體狀況分別實行電話、傳真、NOTES傳輸、派人

19、匯報等方式。發(fā)生特別重大災難大事或重大災難大事，可先電話報告或當面匯報，然后再書面報告。 （2）災難速報的內(nèi)容主要包括災難性大事發(fā)生的地點和時間、災難類型、災難的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、進展趨勢和擬實行或已經(jīng)實行的措施等。 5.2 應急處理 5.2.1由于自然災難、平安事故等造成全行數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生災難或故障，引起業(yè)務中斷或發(fā)生賬務嚴峻混亂等，要依據(jù)要求，做好災難恢復工作，盡快使信息系統(tǒng)正常運行。 5.2.2. 信息系統(tǒng)消逝故障，全部技術措施均無法或不能準時使系統(tǒng)恢復正常，影響對客戶服務的狀況下，依據(jù)規(guī)定接受手工業(yè)務處理方式應急，保證業(yè)務處理不錯、不亂、不漏。信息系統(tǒng)恢復處理時，要做到業(yè)務數(shù)

20、據(jù)補錄精確、完整。 5.2.3 屬于自然災難、平安事故等造成營業(yè)網(wǎng)點主體硬件被嚴峻破壞，無法辦理業(yè)務的，在發(fā)布公告、派員將客戶疏導至就近的能夠正常營業(yè)的網(wǎng)點辦理業(yè)務的同時，盡快修復網(wǎng)點硬件或者就近組建臨時營業(yè)網(wǎng)點應急。 5.2.4銀行的金庫、保管箱庫等要達到規(guī)定的防水等標準，配備必要的防汛物資，一旦發(fā)生災難性大事，必需準時組織人力、物力，實行有效措施進行搶救，確保銀行和客戶資產(chǎn)平安。突發(fā)大事對保管箱業(yè)務庫影響大時，要在第一時間通知客戶準時進行善后處理，必要時經(jīng)分行法律部門確認，實行符合法律程序的緊急措施，最大限度保證客戶利益，降低損失。 金庫發(fā)生災難性大事后，如現(xiàn)金受損嚴峻，為保證支付，業(yè)務款項應通過系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑或向人民銀行提請取款。 5.2.5因洪水、地震等突發(fā)自然災難使空白重要憑證庫消逝意外時，應實行措施進行補救，以降低損失，對于確定已遺失的重要空白憑證，應立刻在會