鐵路事故應(yīng)急預(yù)案

1、 鐵路事故應(yīng)急預(yù)案鐵路事故應(yīng)急預(yù)案1 縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文化中心，京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區(qū)面積7平方公里，居住人口6.2萬人。為確?？h城平安度汛，本著以防為主、防搶結(jié)合的原則，制定本應(yīng)急預(yù)案。 一、防汛重點區(qū)域 依據(jù)職責(zé)分工，我局重點負責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個立交橋，在建工程施工現(xiàn)場及開挖的基坑防汛排水工作。 二、防汛工作措施 （一）防汛責(zé)任劃分 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險突擊隊，隊長由局長張建敏擔(dān)當(dāng)，副隊長由副局長趙偉擔(dān)當(dāng)，下轄四個小隊，其中： 第一小隊負責(zé)康莊路立交橋的排水搶險工作，由趙偉同志具體負責(zé)； 其次小隊負責(zé)勝利路立交橋的排水搶險工作，由李擁

2、軍同志具體負責(zé)； 第三小隊負責(zé)振興路立交橋的排水搶險工作，由武有辰同志具體負責(zé)； 第四小隊負責(zé)三個立交橋防污工程設(shè)備、物資預(yù)備、運輸及較大險情的搶修工作，由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負責(zé)（具體隊員名單附后）。 各在建工程項目部相應(yīng)建立防汛搶險突擊隊，明確任務(wù)，責(zé)任到人（具體項目隊長名單附后）。 （二）搶險物料預(yù)備 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)備排水機電泵8套，準(zhǔn)時做好電力設(shè)備搶修工作，確保汛期正常運轉(zhuǎn)。市政公司預(yù)備挖掘機1臺、鏟車1臺，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險情消逝時，確保將物料準(zhǔn)時運輸現(xiàn)場。 各在建工程項目部視工程狀況，自行備好足夠搶險物料。 （三）水情傳遞 汛期實

3、行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組成3人巡察檢查組，特地關(guān)注天氣狀況，日夜監(jiān)測防汛重點區(qū)域，發(fā)覺險情時快速通過電話、手機或指派專人報險，并組織搶險突擊隊上崗。 （四）應(yīng)急措施 當(dāng)城區(qū)三個立交橋消逝雨情時，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立刻組織電工，啟動機電泵進行排水；當(dāng)消逝中雨以上較大雨情時，各隊員快速趕到橋東、橋西兩側(cè)，設(shè)置警示標(biāo)志，疏導(dǎo)行人車輛，直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現(xiàn)場消逝險情，由項目部組織搶險突擊隊負責(zé)搶險，并準(zhǔn)時上報險情。 鐵路事故應(yīng)急預(yù)案2 突發(fā)性大事是指建設(shè)期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財產(chǎn)損失嚴峻或產(chǎn)生嚴峻危害和災(zāi)難。主要平安緊急事故如下：

4、橋梁高墩、懸灌施工人員平安； 架橋機和運梁車傾覆危及人員平安； 爆破施工人員平安； 突發(fā)火災(zāi)危及人員平安； 水上作業(yè)危及施工平安； 山洪、泥石流、山體滑坡、倒塌落石等危及施工平安； 漏電觸電危機人員平安等。 1處理突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案的原則 為認真貫徹落實中華人民共和國平安生產(chǎn)法和建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例，增加憂患意識，居安思危，削減施工事故的發(fā)生，提高自防自救意識，結(jié)合本工程的施工特點，主要針對可能消逝的平安生產(chǎn)事故和自然災(zāi)難制定新建哈大客運專線工程施工平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案其基本原則: 堅持以人為本，預(yù)防為主的原則。通過強化日常平安管理，落實各項平安防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。施工前

5、期，針對施工過程中存在的重大危險源，提前猜想，并制定生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，以防突發(fā)大事，并定期組織演練，確保施工平安。各施工隊、作業(yè)班組緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實際，成立搶險救災(zāi)小組，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)備工作，包括救援器材，并定期組織演練，確保施工平安。 堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)全都的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應(yīng)急救援體系，做到局部利益聽從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦消逝重大事故，能夠快速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。 2建立應(yīng)急處理機制 在各項目經(jīng)理部建立以項目經(jīng)理為組長，

6、副經(jīng)理、總工程師為副組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理部建立醫(yī)療搶救小組，施工隊建立搶險救災(zāi)小組。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機構(gòu)見圖2-1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機構(gòu)圖。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé)：若消逝地質(zhì)災(zāi)難的緊急狀況時，組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場，爭辯應(yīng)急方案，發(fā)布各項搶險應(yīng)急指令。 副組長（項目總工程師）的職責(zé)是快速將有關(guān)狀況快速上報設(shè)計、監(jiān)理單位，會商處理方案并依據(jù)設(shè)計和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求，結(jié)合現(xiàn)場實際狀況，制訂針對性的實施方案和施工技術(shù)措施。 副組長（項目副經(jīng)理）的職責(zé)是快速組織有關(guān)責(zé)任部門和搶險救災(zāi)小組，落實、指揮實施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。 圖2-1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機構(gòu)圖 指揮部各部門負責(zé)人的職

7、責(zé)：組織本部門落實應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。 施工隊隊長在消逝緊急狀況后，與技術(shù)主管負責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急和搶險救災(zāi)小組實施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。 醫(yī)療搶救小組：經(jīng)理部醫(yī)療搶救小組有醫(yī)療搶救閱歷的醫(yī)生35人，配備醫(yī)療設(shè)備齊全、先進的醫(yī)療搶救車，在發(fā)生緊急狀況時，立刻奔赴現(xiàn)場。 搶險救災(zāi)小組：搶險救災(zāi)小組由施工隊長領(lǐng)導(dǎo)，由富有豐富施工閱歷、具有專業(yè)技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急狀況下時，依據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立刻投入應(yīng)急搶險施工。 3應(yīng)急處理程序 施工現(xiàn)場突發(fā)大事發(fā)生后的請示報告工作，是縮短救援時間、削減損失、削減事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對

8、此應(yīng)予以高度重視。要做到快速、精確、逐級上報。 突發(fā)大事發(fā)生后，要立刻進行現(xiàn)場調(diào)查。在有關(guān)部門到達現(xiàn)場前，現(xiàn)場組織者要負責(zé)愛惜現(xiàn)場，勘察現(xiàn)場，查找事故見證，保存好可疑物證，尋究事故線索及緣由，并做好記錄。 搶險方案確定后，要貫徹高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級負責(zé)的原則，保證搶險救援工作平安有序、削減事故影響、盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。 4突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案 搶險器材預(yù)備 物資設(shè)備部按搶險需要，提前備足搶險器材，如草袋、抽水機、速凝劑、發(fā)電機、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔(dān)架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發(fā)到搶險預(yù)備隊，分人保管，并生疏用途和用法，分放在易于裝卸地點，平常不能動用。 人員預(yù)備 凡

9、擔(dān)當(dāng)搶險預(yù)備隊人員，休息時間內(nèi)允許在現(xiàn)場四周活動，如遠離現(xiàn)場必需請人代替，而且須經(jīng)隊長同意，保證一旦發(fā)生險情能立刻投入搶險。 搶險技能預(yù)備 對參加搶險預(yù)備隊人員進行搶險技能培訓(xùn)，使他們生疏搶險步驟、方法、器材使用。 5突發(fā)洪水的應(yīng)急預(yù)案 人員預(yù)備 成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組織防洪搶險預(yù)備人員。 措施預(yù)備 對全體職工進行防洪教育，強化防洪意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認真做好施工防洪工作，確保施工生產(chǎn)平安。 堅信平安第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險的方針，并健全防洪體系，嚴明防洪紀(jì)律，備齊搶險設(shè)備和防洪物資。 防洪領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期深化現(xiàn)場，對在建工程，臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設(shè)施、

10、防洪物資機具等全面檢查，不留死角，對檢查中存在的問題，立刻指令整改落實解決。 指揮部依據(jù)施工工程的地域特點，確定防洪重點，落實防洪搶險機具和物資的儲備管理，組建防洪搶險隊，并加強技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高防洪的力氣。 橋梁路基已準(zhǔn)時做好排水溝和地表放水工作，對生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝，保證人員與工程平安。 對位于河道可能受洪水侵襲的工點，要求經(jīng)常依據(jù)天氣變化與氣象水文部門取得聯(lián)系準(zhǔn)時把握雨情、汛情，爭取主動。 應(yīng)急步驟 發(fā)生緊急汛情時，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組立刻組織搶險人員趕赴現(xiàn)場。 在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，聽從支配，分工協(xié)作，分組協(xié)作，分組行動。 防洪搶險隊在領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負責(zé)人員救助與物資設(shè)備的打撈，力爭把損

11、失降到最低點。 同時利用搶險物資，設(shè)備加固河堤和排水工作，以防洪水外泄與水流不暢。 對傷員立刻進行搶救與護理，并支配車輛就近醫(yī)院救治。 依據(jù)汛情，連續(xù)儲備防汛搶險物資、資金供應(yīng)，作好后勤保障工作。 要求全體員工在緊急狀況下，汛情搶險高于一切，親熱協(xié)作、團結(jié)協(xié)作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復(fù)生產(chǎn)。 6水上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案 人員預(yù)備 成立水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組，組織搶險預(yù)備人員。 措施預(yù)備 對全體職工進行水上作業(yè)平安教育，強化自我愛惜意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認真做好各項水上施工工作，確保施工生產(chǎn)平安。 樹立常備不懈的觀念，堅持平安第一，預(yù)防為主的基本原則，經(jīng)常性地做好應(yīng)對重、特大水上作業(yè)平

12、安事故的思想預(yù)備、預(yù)案預(yù)備、機制預(yù)備和工作預(yù)備，嚴明水上作業(yè)紀(jì)律，備齊搶險設(shè)備和搶險物資。 以人為本。把保障工作人員生命平安作為應(yīng)急工作的動身點和落腳點，最大限度地削減水上作業(yè)平安事故造成的重大人員傷亡。 水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組定期或不定期深化現(xiàn)場，對水上施工作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，對檢查中存在的問題，立刻指令整改落實解決。 鐵路事故應(yīng)急預(yù)案3 1總則 1.1編制目的 為加強公司對鐵路交通事故應(yīng)急救援工作的管理，建立健全科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效的事故應(yīng)急指揮、響應(yīng)和預(yù)防把握體系，確保在發(fā)生鐵路交通事故時，能快速、有序、有效地開呈現(xiàn)場處置及救援工作，把握事故升級，削減職工傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。 1.

13、2編制依據(jù) 本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例、鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)章和相關(guān)的制度規(guī)定編制。 1.3適用范圍 本預(yù)案適用于公司范圍鐵路專用線發(fā)生事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、中斷行車及其他影響鐵路正常行車，需要實施應(yīng)急救援的事故。 1.4編制原則 1.4.1應(yīng)急事故救援要嚴格遵循“以人為本、逐級負責(zé)、應(yīng)急有備、處置高效”的基本原則。 1.4.2堅持信息傳遞精確，救援出動快速，組織指揮嚴謹，責(zé)任分工明確，協(xié)調(diào)協(xié)作親熱，快速開通線路的工作原則。 2組織機構(gòu)及職責(zé) 2.1甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司（以下簡稱：總公司）鐵路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組） 組長：

14、 常務(wù)副組長： 副組長： 成員： 2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 2.2.1負責(zé)建立健全工作制度，制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，依據(jù)國家規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)公司事故應(yīng)急救援工作。必要時，負責(zé)協(xié)調(diào)請求有關(guān)部門賜予支持關(guān)懷。 2.2.2救援工作日常管理機構(gòu)設(shè)在平安部，管理、檢查、指導(dǎo)各公司鐵路交通事故救援工作；關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)對鐵路交通事故救援的組織指揮工作。 2.2.3負責(zé)事故應(yīng)急救援的人員培訓(xùn)及預(yù)案演練等基礎(chǔ)工作。 3應(yīng)急事故通報 3.1事故應(yīng)急救援實行逐級報告制度。事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員或者其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立刻向總公司、本公司負責(zé)人和鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機關(guān)報告。 3.2遇有人員

15、傷亡或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險貨物泄漏等事故時，接到報告的各公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)需要實行防護措施，并立刻通知當(dāng)?shù)丶本?、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)境愛惜等部門。各公司值班室應(yīng)存放當(dāng)?shù)丶本?、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)境愛惜等部門的值班電話或負責(zé)人的電話，定期檢查是否變更，確保通訊聯(lián)系。 3.3救援報告的主要內(nèi)容： 3.3.1事故發(fā)生的時間、地點（站名）、區(qū)間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。 3.3.2發(fā)生事故的列車種類、車次、機車型號、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計長及運行速度。 3.3.3傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助狀況，是否涉及境外人員傷亡。 3.3.4貨物品名、裝載狀況，易燃、易爆等危險貨物狀

16、況。 3.3.5機車車輛脫軌數(shù)量及型號、線路設(shè)備損壞程度等狀況。 3.3.6對鐵路行車的影響狀況。 3.3.7事故緣由的初步推斷，事故發(fā)生后實行的措施及事故把握狀況。 3.3.8事故應(yīng)急救援過程中，人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等狀況發(fā)生變化時，應(yīng)準(zhǔn)時補報。 4救援響應(yīng) 4.1接到事故救援報告后，由總公司作出應(yīng)急救援響應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案，并準(zhǔn)時向上級主管部門報告。 4.2有關(guān)負責(zé)人和專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立刻趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急救援工作。 5現(xiàn)場救援 5.1事故涉及中斷行車及其他影響鐵路正常行車時，各公司應(yīng)當(dāng)快速組織人員，關(guān)心上級清理事故貨車及相關(guān)貨車裝載的貨物。 5.2事故應(yīng)急救援過程中，應(yīng)當(dāng)妥當(dāng)愛惜事

17、故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并準(zhǔn)時移交事故調(diào)查組。因應(yīng)急救援需要轉(zhuǎn)變事故現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料，并做出書面記錄。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。 5.3事故造成鐵路設(shè)備設(shè)施損壞時，應(yīng)當(dāng)樂觀協(xié)作有關(guān)專業(yè)部門立刻組織搶修。 5.4樂觀協(xié)作公安機關(guān)解救和疏散遇險人員，設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域，阻擋未經(jīng)批準(zhǔn)人員進入現(xiàn)場。 5.5事故救援完畢后，關(guān)心現(xiàn)場指揮部對現(xiàn)場進行檢查清理，進一步確認無傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施，清除障礙物。 5.6事故救援工作結(jié)束后，對工作樂觀、表現(xiàn)突出的職工賜予表彰或嘉獎；對玩忽職守、擴大事故損失，延誤救援起復(fù)工作

18、的單位和個人，進行考核。 6善后處理 6.1依法進行事故的善后處理，妥當(dāng)支配現(xiàn)場遇險滯留人員食宿，進行傷亡人員親屬的通知、接待以及撫恤喪葬、經(jīng)濟補償?shù)忍幹霉ぷ?。負?zé)收取傷亡人員醫(yī)療檔案資料，核定救治費用。 6.2對事故造成的傷亡人員，應(yīng)當(dāng)在樂觀組織施救的同時，負責(zé)協(xié)調(diào)落實傷亡人員的救治、喪葬等臨時費用，待事故責(zé)任認定后，由事故責(zé)任方擔(dān)當(dāng)。事故當(dāng)事人對損害賠償有爭議時，可以協(xié)商解決或者請求事故調(diào)查組進行調(diào)解，也可以直接提起民事訴訟。 6.3對事故現(xiàn)場遺留的財物，協(xié)作公安部門應(yīng)當(dāng)進行清點、登記并妥當(dāng)保管。 6.4事故救援工作結(jié)束后3日內(nèi)，召開分析總結(jié)會，全面總結(jié)本次救援工作的閱歷和成果，查找存在的問題和不足，針對存在的問題，提出改進看法和措施。并形成書面報告，附事故應(yīng)急救援有關(guān)證據(jù)材料。 7罰則 7.1對于不立刻組織事故應(yīng)急救援或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的，