全力打造商務(wù)法務(wù)融合

1、全力打造商務(wù)法務(wù)融合，推動(dòng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控生產(chǎn)力隨著公司不斷的變革轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展，建筑單位的法務(wù)工作也在 不斷改進(jìn)和提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平，以適應(yīng)和滿(mǎn)足市場(chǎng)需求和企業(yè)發(fā)展需 要，力爭(zhēng)為企業(yè)良性發(fā)展保駕護(hù)航，同時(shí)發(fā)揮法務(wù)優(yōu)勢(shì)，打造法務(wù)也 是生產(chǎn)力的品牌。今年，恰逢疫情期間，可以說(shuō)，對(duì)法務(wù)工作提出了 更高的要求，如何創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)法務(wù)工作價(jià)值，毫無(wú)疑問(wèn)，在建筑 單位中，注重法務(wù)和商務(wù)的融合，將法務(wù)工作全方位、多角度融入商 務(wù)活動(dòng)始終，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系，才能實(shí)現(xiàn)法務(wù)融入商務(wù)的最大價(jià)值 創(chuàng)造。以下，我從四個(gè)方面提出一些建議供領(lǐng)導(dǎo)參考。一、體系建設(shè)方面關(guān)于商務(wù)法務(wù)系統(tǒng)，要建設(shè)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)方案，總體思路是，首 先明

2、確目標(biāo)是什么，目標(biāo)誰(shuí)來(lái)做（人），通過(guò)什么形式做（事），做 到什么標(biāo)準(zhǔn)（檢查），哪些制度來(lái)保障做好（制度），圍繞目標(biāo)的人、 事、檢查、制度這些是減數(shù)，目前兩個(gè)系統(tǒng)的現(xiàn)狀是被減數(shù)，差就是 問(wèn)題，縮小差、消除差就是我們制定的系統(tǒng)建設(shè)方案和專(zhuān)項(xiàng)治理清單。二、商務(wù)法務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀分析商務(wù)法務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀分析可以從以下四個(gè)方面分析：商務(wù)法務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀（目前誰(shuí)在做）商務(wù)法務(wù)系統(tǒng)人員分析（做的人行不行）制度建設(shè)情況分析（制度能否保障做好）商務(wù)法務(wù)工作主要指標(biāo)橫向?qū)Ρ龋ㄗ龅脑趺礃?，江湖地位如何）三、商?wù)法務(wù)系統(tǒng)突出問(wèn)題人才結(jié)構(gòu)不合理，成熟人才與項(xiàng)目數(shù)量不匹配，商務(wù)法務(wù)人員 需加快融合，人員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；結(jié)算存量和結(jié)算周期

3、仍制約公司高質(zhì)量發(fā)展；商務(wù)策劃創(chuàng)效能力仍需加強(qiáng)；成本管理精細(xì)化程度不高，抓手不牢固（主要體現(xiàn)在月度經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)分析會(huì)召開(kāi)質(zhì)量不高上）；對(duì)二級(jí)單位幫扶、監(jiān)督、考核頻次需加大；法務(wù)體系不健全，按照要求各分公司僅成立一家法律事務(wù)部， 總法律顧問(wèn)均未配齊；法務(wù)隊(duì)伍相對(duì)年輕，業(yè)務(wù)急需提升，持證率低；法務(wù)人員職業(yè)上升通道急需打通。四、專(zhuān)項(xiàng)治理工作清單明確公司總體目標(biāo)和量化目標(biāo)，在不同階段確定不同的目標(biāo)：在“脫貧解困期”階段抓重點(diǎn)（結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)、三消滅）、做亮點(diǎn)（人才 培養(yǎng)）樹(shù)立系統(tǒng)信心；在戰(zhàn)略融合期階段實(shí)現(xiàn)制度升級(jí)、推先進(jìn)做法， 讓商務(wù)系統(tǒng)成為一個(gè)業(yè)內(nèi)認(rèn)可“會(huì)賺錢(qián)”的系統(tǒng)；在揚(yáng)帆起航期（計(jì) 劃提前實(shí)現(xiàn)），通過(guò)

4、持續(xù)抓結(jié)算、抓過(guò)程管控、抓商務(wù)策劃、抓風(fēng)險(xiǎn) 治理，協(xié)同財(cái)務(wù)等系統(tǒng)，使公司在現(xiàn)金流、效益結(jié)構(gòu)比兩個(gè)方面進(jìn)入 良性，助力公司提前進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展期。五、圍繞上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)舉措思想圍繞“人”、“事”、“制”、“查”四個(gè)方面的目標(biāo)保障措施 的建設(shè)，來(lái)開(kāi)展商務(wù)法務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，“人”即圍繞目標(biāo)開(kāi)展工作的三 個(gè)層級(jí)（兩級(jí)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目部）的創(chuàng)業(yè)者，需同時(shí)解決“有和優(yōu)”；“事” 即圍繞目標(biāo)、圍繞問(wèn)題的實(shí)現(xiàn)載體或行動(dòng)方案，需保證載體“針對(duì)性 和先進(jìn)性”；“制”即保障人和行動(dòng)方案做對(duì)的事的制度保障，需依 托制度“樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)、教方法”；“查”即對(duì)人、事、制以及成果的檢查、 考核、評(píng)價(jià)、改進(jìn)，需堅(jiān)持檢查“持續(xù)性、針對(duì)性”。六、商

5、務(wù)法務(wù)工作具體措施通過(guò)成立 6 類(lèi) 22 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，開(kāi)展 5 類(lèi) 21 期培訓(xùn)，解決目前 “人”的問(wèn)題。（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)小組，各建立 2-3 人的固定的投標(biāo)報(bào)價(jià)小組，解 決各區(qū)域報(bào)價(jià)水平、報(bào)價(jià)質(zhì)量的問(wèn)題。（2）預(yù)算小組，統(tǒng)籌安排預(yù)算小組調(diào)配，保證新學(xué)員，在一年 內(nèi)全部經(jīng)歷預(yù)算小組模式，解決預(yù)算編制問(wèn)題和新學(xué)員培養(yǎng)問(wèn)題。預(yù) 算小組在兩年內(nèi)由公司統(tǒng)一管理，以避免各區(qū)域預(yù)算需求不均衡的情況和保證預(yù)算小組模式成熟發(fā)展，第三年交由各二級(jí)單位管理。（3）結(jié)算專(zhuān)家組，專(zhuān)門(mén)解決疑難雜癥項(xiàng)目和結(jié)算負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)不 足項(xiàng)目的結(jié)算問(wèn)題。（4）項(xiàng)目管理考核小組主要解決公司考核不及時(shí)的問(wèn)題。（5）商務(wù)策劃小組，依托金牌策劃

6、師選拔活動(dòng)，成立商務(wù)策劃小組，通過(guò)持續(xù)抓項(xiàng)目商務(wù)策劃，在公司形成商務(wù)策劃的氛圍。（6）商務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)課題研究小組主要解決商務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量問(wèn)題。（7）預(yù)算小組持續(xù)培訓(xùn)（12 期/年）。通過(guò)預(yù)算小組月度例會(huì)制 度進(jìn)行預(yù)算小組月度持續(xù)培訓(xùn)，提升新學(xué)員商務(wù)綜合技能。（8）商務(wù)菁英系列培訓(xùn)/專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)（6 期/年）。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)+理念 培訓(xùn)，提升A類(lèi)人員占比，優(yōu)化商務(wù)人員結(jié)構(gòu)。（9）訴訟案件實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)（1 期/年）。明確常規(guī)起訴案件準(zhǔn)備工作，授權(quán)手續(xù)、庭審答辯、質(zhì)證要點(diǎn)等注意事項(xiàng)。（10）項(xiàng)目法律事務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)（隨各業(yè)務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)進(jìn)行）。加強(qiáng)項(xiàng)目人員基本法務(wù)業(yè)務(wù)能力以及風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展7 項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)或行動(dòng)

7、方案，解決“事”的問(wèn)題。（1）現(xiàn)場(chǎng)成本管控情況專(zhuān)項(xiàng)治理。依托商務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)查找項(xiàng) 目施工材料、工期等成本要素管控不到位情況，進(jìn)行通報(bào)總結(jié)活動(dòng)。（2）風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)治理。協(xié)助二級(jí)單位識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，制定風(fēng) 險(xiǎn)對(duì)策方案。（3）季度建造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)整體情況排查治理方案。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn) 等級(jí)排查，分類(lèi)排查出公司目前項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布情況。（4）建造項(xiàng)目?jī)?yōu)先受償權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查方案。針對(duì)建造項(xiàng)目?jī)?yōu) 先受償權(quán)起算與截止情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警倒計(jì)時(shí)，以及不同階段如何應(yīng) 對(duì)方案。（5）未結(jié)被訴案件清單化銷(xiāo)項(xiàng)管理方案。梳理未結(jié)被訴案 件，實(shí)行責(zé)任到人，專(zhuān)人專(zhuān)辦。一按一總結(jié)，辦案經(jīng)驗(yàn)及時(shí)與相關(guān)可 能涉案項(xiàng)目進(jìn)行交底。（6）疑難復(fù)雜典型案件管

8、理分析方案。通過(guò)總結(jié)半年的案 件管理分析，總結(jié)出常見(jiàn)多發(fā)類(lèi)型案件，出臺(tái)更有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)治理 方案與防范措施。（7）策劃索賠與管理證據(jù)收集實(shí)施方案。引導(dǎo)項(xiàng)目商務(wù)法 務(wù)人員索賠有效化，用庭審打官司的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行證據(jù)收集，有的放矢。 從源頭上保障訴訟案件勝訴率，同時(shí)通過(guò)以打促談，爭(zhēng)取利益最大化。細(xì)化制定 15 個(gè)制度文件（實(shí)施細(xì)則/操作指引/工作手冊(cè)）， 解決“制”的問(wèn)題。（1）兩級(jí)總部商務(wù)工作界面清單，明確兩級(jí)總部商務(wù)管理 工作界面，制定各項(xiàng)商務(wù)管理工作要求、標(biāo)準(zhǔn)。（2）中建七局一公司投標(biāo)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則、中建七局一公 司投標(biāo)報(bào)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則、中建七局一公司標(biāo)前成本編制指引。 解決投標(biāo)體系不健全、報(bào)價(jià)系

9、統(tǒng)管理規(guī)范性不足、標(biāo)前成本編制不規(guī) 范等問(wèn)題。（3）投標(biāo)商務(wù)策劃手冊(cè)。提升投標(biāo)商務(wù)策劃水平。（4）以責(zé)任成本為核心的若干指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)項(xiàng)目人員責(zé) 任成本管理意識(shí)。（5）施工圖預(yù)算編制工作手冊(cè)。促進(jìn)新員工預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn) 化，提升預(yù)算編制水平。（6）預(yù)算評(píng)審管理手冊(cè)、商務(wù)策劃會(huì)議工作手冊(cè)。明 確預(yù)算評(píng)審會(huì)及策劃會(huì)的前期準(zhǔn)備、參會(huì)人員、會(huì)議議程、評(píng)審要點(diǎn) 等內(nèi)容, 加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審工作，提升預(yù)算質(zhì)量與預(yù)算階段效益。（7）合約流程優(yōu)化。解決部分特殊合同，審批流程不全等問(wèn)題。（8）業(yè)主資信調(diào)查的工作指引。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)實(shí) 地調(diào)查、同行對(duì)接、外部資源打探，兄弟單位聯(lián)查等方式如何體現(xiàn)業(yè) 務(wù)資信情況，為領(lǐng)導(dǎo)決

10、策做好準(zhǔn)備工作。（9）風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目與涉訴方溝通話術(shù)操作指引。通過(guò)分層級(jí)的 對(duì)話溝通技巧的學(xué)習(xí)，標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)對(duì)話術(shù)，及時(shí)緩解涉訴風(fēng)險(xiǎn)，緩解 公司現(xiàn)金流的同時(shí)有效解決訴累問(wèn)題，減少不必要的損失。（10）出具法律意見(jiàn)書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)、律師函操作指引。針 對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)出具不同法律文件，作為有效的實(shí)施手段，軟硬兼 施，有效配合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的化解，以此為抓手，保障合法履約。（11）訴訟經(jīng)驗(yàn)管理工作手冊(cè)。通過(guò)總結(jié)案件經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)公 司項(xiàng)目人員在平時(shí)運(yùn)營(yíng)中注意風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)，以及糾紛爭(zhēng)議點(diǎn)。做到總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能未雨綢繆。（12）普法宣傳工作手冊(cè)。出臺(tái)項(xiàng)目年度普法常規(guī)工作手冊(cè)， 引導(dǎo)大家重視普法宣傳，以此為平臺(tái)整合相關(guān)

11、資源。（13）項(xiàng)目商務(wù)創(chuàng)效技術(shù)資料編制手冊(cè)。下發(fā)手冊(cè)，指導(dǎo)項(xiàng) 目人員進(jìn)行資料編制。通過(guò)開(kāi)展3 類(lèi) 12次專(zhuān)項(xiàng)檢查，解決“查”的問(wèn)題。（2）投標(biāo)、商務(wù)策劃、中間計(jì)量、月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)商務(wù)專(zhuān) 項(xiàng)檢查（各 1 次）。（3）二級(jí)單位層級(jí)的商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查。（季度檢查）內(nèi)部協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)“五項(xiàng)”協(xié)同工作，提升公司 運(yùn)營(yíng)品質(zhì)。（1）項(xiàng)目?jī)?nèi)部協(xié)同做好“四堅(jiān)持一推進(jìn)”工作。有項(xiàng)目經(jīng)理牽 頭圍繞“降低成本、提高效益、落實(shí)商務(wù)策劃”的主題開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 分析會(huì)，橫向聯(lián)動(dòng)，全員參與，會(huì)議要突出重點(diǎn)，對(duì)反映出的問(wèn)題要 有措施、有目標(biāo)、有責(zé)任人、有落實(shí)路徑，次月有反饋。成本分析和 核算時(shí)項(xiàng)目部部門(mén)之間要做好協(xié)同，

12、配合商務(wù)部門(mén)分析材料節(jié)超，對(duì) 已出庫(kù)未耗用的物資進(jìn)行退庫(kù)，及時(shí)進(jìn)行成本歸集及財(cái)務(wù)賬務(wù)處理， 堅(jiān)持分包分供月結(jié)月清，已完工分包項(xiàng)目及時(shí)辦理結(jié)算，及時(shí)鎖定成 本，真實(shí)、準(zhǔn)確反映項(xiàng)目的實(shí)際效益狀況。事項(xiàng)工作內(nèi)容目標(biāo)牽頭部門(mén)協(xié)同部門(mén)責(zé)任人月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)商務(wù)部財(cái)務(wù)部、材料部、綜合辦等商務(wù)經(jīng)理物資盤(pán)點(diǎn)材料部商務(wù)部、工程部等材料部經(jīng)理鋼筋自主翻樣商務(wù)部技術(shù)部、工程部鋼筋翻樣人員分包分供月結(jié)月清商務(wù)部、采料部工程部、財(cái)務(wù)部等商務(wù)經(jīng)理案件策劃會(huì)法務(wù)部法務(wù)部、商務(wù)部、財(cái)務(wù)部、工程部法務(wù)經(jīng)理（2）商務(wù)與采購(gòu)協(xié)同完善分包分供招采機(jī)制。從源頭控制成本， 制定標(biāo)準(zhǔn)制式文本等招采相關(guān)文件，規(guī)范商務(wù)、材料設(shè)備、工程等各

13、系統(tǒng)的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程。優(yōu)化業(yè)務(wù)協(xié)同，建立統(tǒng)一的分包范圍、 計(jì)價(jià)原則、計(jì)量方式，根據(jù)商務(wù)策劃進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定有利于 項(xiàng)目盈利的分包模式。當(dāng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)完善，管控到位的條件下，針對(duì) 部分工程可采用招議結(jié)合方式，簡(jiǎn)化流程提高效率。（3）商務(wù)與財(cái)務(wù)協(xié)同降低“兩金”優(yōu)化效益結(jié)構(gòu)比。為進(jìn)一步 規(guī)范建造合同項(xiàng)目成本核算，協(xié)同配合做好項(xiàng)目責(zé)任成本管理，提高 財(cái)商數(shù)據(jù)一致性，確保成本歸集準(zhǔn)確、及時(shí)，將“兩金”管控指標(biāo)分 解到項(xiàng)目，規(guī)劃實(shí)施路徑。明確工作劃分，協(xié)同財(cái)務(wù)完成收支工作， 優(yōu)化付款流程，提高項(xiàng)目付款效率。（4）商務(wù)與技術(shù)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造。針對(duì)每一個(gè)子項(xiàng)運(yùn)用價(jià)值 工程等方法進(jìn)行對(duì)比和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳施工方案；編制商務(wù) 策劃，制定差異化目標(biāo)，提高項(xiàng)目過(guò)程管控水平，助推后期結(jié)算辦理， 提升結(jié)算利潤(rùn)率，保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。協(xié)同技術(shù)部開(kāi)展“雙優(yōu)化”。（5）商務(wù)與審計(jì)協(xié)同強(qiáng)化項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任考核。項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)完成后， 公司考核小組及時(shí)進(jìn)入，審計(jì)部門(mén)及時(shí)出審計(jì)報(bào)告，部門(mén)協(xié)同在規(guī)定 時(shí)限內(nèi)完成項(xiàng)目考核工作，促進(jìn)管理人員的能動(dòng)性。（6）商務(wù)與法務(wù)工作協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持，項(xiàng)目兼職法務(wù)人員按照 專(zhuān)業(yè)法務(wù)人員培養(yǎng)；法務(wù)人員按照社會(huì)成熟律師培養(yǎng)。采取給任務(wù)、 壓擔(dān)子、多總結(jié)，拔高培養(yǎng)。規(guī)模提速、品質(zhì)提升，重視人才儲(chǔ)備。干事業(yè)，人才為先。建立“大客戶(hù)”服務(wù)中心，通過(guò)“大客戶(hù)