成都市公共體育服務(wù)情況調(diào)查

1、成都市公共體育效勞情況調(diào)查成都市公共體育效勞情況調(diào)查2022年北京奧運(yùn)會的順利舉行、2022年冬奧會申辦成功及?全民健身方案綱要?的公布，中國已經(jīng)掀起了一股全民體育健身的熱潮。2022年國務(wù)院辦公廳下發(fā)的?國家體育總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定?國辦發(fā)202223號的職責(zé)調(diào)整中提到要加強(qiáng)體育公共效勞，促進(jìn)多元化體育效勞體系建立，推動全民健身的職責(zé)，推進(jìn)體育公共效勞和體育體制改革。2022年10月2日，國務(wù)院發(fā)布?關(guān)于加快開展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的假設(shè)干意見?46號，把全民健身上升到國家戰(zhàn)略層面，要求到2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過5萬億元。2研究對象與方法2.1調(diào)研的對象以成都市5城區(qū)：青羊

2、區(qū)、武侯區(qū)、金牛區(qū)、錦江區(qū)、成華區(qū)，及周邊區(qū)市縣社區(qū)的公共體育效勞為研究對象，其中以成華區(qū)建立路街區(qū)為實地考察對象。2.2調(diào)研的方法文獻(xiàn)資料法。訪談法。實地考察法。調(diào)研期間筆者對成華區(qū)建立路街區(qū)進(jìn)展了實地考察，搜集第一手實證材料。3公共體育效勞的根本概念局部學(xué)者認(rèn)為公共體育效勞是一種活動。閔健等認(rèn)為公共體育效勞是指公共體育組織和公共體育效勞人員，為社會公眾的體育活動所提供的體育產(chǎn)品和體育勞務(wù)。Z閔健，李萬來，劉青.公共體育管理概論.北京：北京體育大學(xué)出版社，2022：162.Z肖林鵬等認(rèn)為公共體育效勞是公共組織為滿足公共體育需要而提供的公共物品或混合物品。Z肖林鵬，李宗浩，楊曉晨.公共體育效勞

3、概念及其理論分析J.天津體育學(xué)院學(xué)報，2022，222：97-101.Z4國外公共體育效勞開展?fàn)顩r4.1美國1979年，美國連續(xù)推出安康公民方案，為群眾提供較為充足的硬件設(shè)施是美國政府主要的體育管理職責(zé)；Z周蘭君.美國群眾體育管理方式管窺J.體育學(xué)刊，2022，179：45-49.Z在安康公民2000年方案中保障每個公民都可以享有公共體育設(shè)施；在安康公民2022年方案中體育活動是42個分工程之一，共有15個子工程，無疑會積極地推動美國國民安康方案的開展。4.2英國1975年，英國發(fā)布的?體育和娛樂?白皮書確定了體育和娛樂在福利國家的合法地位；20世紀(jì)80年代由撒切爾夫人指導(dǎo)的保守黨將公共體育效

4、勞從體育設(shè)施建立轉(zhuǎn)移到進(jìn)步公眾的體育參與程度上。4.3日本1961年，日本即公布了?體育振興法?，推動了日本體育的開展；1968年，日本開場制訂體育開展的中長期方案；1971年，保健知育審議會發(fā)表了?關(guān)于普及及振興體育的根本策略?；2000年，在日本又公布了?體育振興根本方案?。5成都市公共體育效勞的開展現(xiàn)狀及存在的問題5.1成都市公共體育效勞開展的現(xiàn)狀成都市的體育效勞組織構(gòu)建相對完好，主要由組織管理網(wǎng)絡(luò)以及人員管理網(wǎng)絡(luò)組成。成都市體育局是成都市提供公共體育效勞的主要職能部門，是整個公共體育網(wǎng)絡(luò)的核心。自?全民健身方案綱要?發(fā)布以來，成都市注重群眾體育活動的開展，致力于向民眾提供高程度的公共體

5、育效勞；十一五規(guī)劃期間，施行全民戰(zhàn)略、金牌戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略，并獲得了顯著成績；十二五期間，相比于2022年成都市人均體育場地面積0.57平方米，現(xiàn)全省人均體育場地面積達(dá)1.01平方米，全省體育人口每年新增40萬人，共新增逾200萬人。同時，十二五期間建立社區(qū)全民健身廣場300個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心200個，30%的行政村有公共體育設(shè)施，21個市州分別建立一個青少年體育活動中心，85%的市州具備承辦省級綜合運(yùn)動會的才能。5.2成都市成華區(qū)建立路街區(qū)現(xiàn)狀分析5.2.1成都市成華區(qū)建立路街區(qū)簡介建立路街區(qū)于1965年正式定名為建立路街道辦事處。管轄電子科大、培華路、建立中路、圣燈寺4個社區(qū)，面積3.7平

6、方千米，常住人口6.2萬人，流動人口6.4萬人左右。其中建立路處于成華區(qū)的核心地段，全長近2000米，自猛追灣橫跨一環(huán)路和沙河至二環(huán)路，是建立路轄區(qū)最主要的商業(yè)街道。5.2.2體育設(shè)施情況經(jīng)實地調(diào)查，得到如下結(jié)果。游泳池館7個；網(wǎng)球場1個；足球場1個；臺球館3個；健身房4個；羽毛球館2個；公共健身設(shè)施15處。在建立路街區(qū)居民占總體育面積為336412平方米，人均體育面積約為33642/6.2=0.543，低于全國人均體育面積1.46平方米。5.2.3建立路街區(qū)人均體育面積較低原因分析整個成華區(qū)的體育人均面積是高于全國的，而建立路街區(qū)作為經(jīng)濟(jì)中心卻低于全國程度，一方面是由于成華區(qū)的體育場館分布不

7、均造成的；另一方面是由于本次調(diào)查建立路街區(qū)人均體育面積僅以街區(qū)內(nèi)的對外開放的場館設(shè)本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理施為對象，轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)與高校內(nèi)的場館對外開放頻率低均不在調(diào)查數(shù)據(jù)之內(nèi)；但其主要原因仍然是我國公共體育效勞程度較低，對體育場館設(shè)施的充分利用意識不高。5.3成都市公共體育效勞開展存在的問題近年來，成都市公共體育效勞快速開展，但仍有缺乏：一是相關(guān)政策體系不健全；二是與興旺國家相比，數(shù)量和質(zhì)量差距較大；三是城、鄉(xiāng)地區(qū)間開展不平衡；四是政府體育部門和體育社團(tuán)沒有充分發(fā)揮公共體育效勞的作用；五是體育活動組織形式較為單調(diào)，缺乏吸引力。6建議6.1確定科學(xué)的開展理念根據(jù)成都市的實際情況，制定以人

8、為本、以誠信正義為基儲以凝聚團(tuán)結(jié)為目的、以供求為動力、以公平效率為平衡點；以完善的體育公共效勞體系為目的的科學(xué)開展理念。6.2進(jìn)步公共體育效勞的數(shù)量與質(zhì)量為方便廣闊居民就近參加體育健身活動，在社區(qū)附近修建公共體育設(shè)施，對老舊設(shè)施及時維護(hù)，并為老年人、殘疾人等提供特殊體育設(shè)施，鼓勵高校將體育設(shè)施對外開放；鼓勵各高校和相關(guān)部門定期開展健身培訓(xùn)、講座等活動，并向市民積極宣傳體育的相關(guān)知識。6.3發(fā)揮社會體育團(tuán)體對體育公共效勞的積極作用鼓勵社會及高校體育團(tuán)體積極參與，體育社團(tuán)提供的體育公共效勞是對成都市政府部門的有益補(bǔ)充，因此，我們應(yīng)堅持以政府為導(dǎo)向，多種體育公共效勞形式并存，鼓勵和扶植各種非營利性組織提供多元化的體育公共效勞形式，體育公共效勞并不意味著完全由政府提供，政府公共體育效勞管理部門可以委托非營利性組織提供。6.4統(tǒng)籌資源，保障城鄉(xiāng)居民享有根本體育效勞成都市郊區(qū)與中心城區(qū)相比，體育場地設(shè)施建立、體育專業(yè)指導(dǎo)人員相對缺乏，體育信息相對閉塞。在努力構(gòu)建社會主義和諧社會的宏觀背景下，政府部門應(yīng)努力保障城鄉(xiāng)居民享有根本體育公共效勞。一是加大對