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1、新形勢下農(nóng)機監(jiān)理工作存在的問題及對策摘要簡析新形勢下農(nóng)機監(jiān)理工作的重要性,闡述現(xiàn)階段農(nóng)機監(jiān)理工作存在的問題,并提出對策,以期為農(nóng)機監(jiān)理工作提供參考。關(guān)鍵詞農(nóng)機監(jiān)理工作;重要性;存在問題;對策隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的不斷調(diào)整,各種農(nóng)業(yè)機械不斷更新,農(nóng)業(yè)機械已成為農(nóng)村經(jīng)濟開展不可替代的載體1。但農(nóng)業(yè)機械的報戶率、檢驗率卻逐年下降,農(nóng)機事故時有發(fā)生,這使農(nóng)機監(jiān)理工作面臨新的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)就農(nóng)機監(jiān)理工作中存在的問題及對策分析如下。1農(nóng)機監(jiān)理工作的重要性農(nóng)機監(jiān)理工作是農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對農(nóng)業(yè)機械及其駕駛?cè)藛T進展的平安監(jiān)視管理工作。負責(zé)對上道路行駛的拖拉機以及結(jié)合收割機等農(nóng)業(yè)機械實行登記
2、制度,發(fā)放號牌、行駛證,對登記后的拖拉機等農(nóng)業(yè)機械根據(jù)用處、使用年限等不同情況,定期進展平安技術(shù)檢驗,對符合國家平安技術(shù)標準的,發(fā)給檢驗合格標志;對拖拉機駕駛?cè)藛T考核合格后發(fā)給相應(yīng)類別的駕駛證,定期對拖拉機駕駛證施行審驗。農(nóng)機監(jiān)理工作直接關(guān)系到廣闊農(nóng)機機械擁有者、使用者和廣闊農(nóng)機駕駛(操作)人員的切身利益,關(guān)系到農(nóng)機的平安消費,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的快速開展。因此,必須加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建立,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的農(nóng)機監(jiān)理隊伍,強化管理和效勞才能,進步工作質(zhì)量,提升工作效率,履行法律賦予的神圣職責(zé),促進農(nóng)機化事業(yè)的全面、快速、協(xié)調(diào)開展。2現(xiàn)階段農(nóng)機監(jiān)理工作存在的問題一是現(xiàn)行的農(nóng)機平安監(jiān)理體制執(zhí)行主體地
3、位不明確。隨著2022年5月1日?中華人民共和國道路交通平安法?的施行,我國道路交通法走上了法制化、標準化、健全化的道路,農(nóng)機監(jiān)理工作也迎來了新的課題,在沒有著裝權(quán)、上路檢察權(quán)的情況下2,農(nóng)機監(jiān)理工作困難重重。分析農(nóng)機平安監(jiān)理體制存在的缺陷與問題,歸根結(jié)底是法規(guī)不完善,這是首先要解決的問題。二是農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)經(jīng)費無保障。農(nóng)機監(jiān)理工作不被政府所重視,不被農(nóng)民所理解,不被社會所認識,其主要原因之一是宣傳經(jīng)費缺乏。多年來,各縣農(nóng)機部門用于農(nóng)機監(jiān)理工作的事業(yè)經(jīng)費未能隨著財政收入增長而同步增長,加上無其他經(jīng)濟來源,監(jiān)理裝備差、效率低,給監(jiān)理工作帶來很大的困難。三是農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)不健全,農(nóng)機監(jiān)理人員素質(zhì)低。當(dāng)
4、前縣農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)所面臨的困難既有外因,也有內(nèi)因。單位的性質(zhì)不明確,地位未確立,從而出現(xiàn)了無統(tǒng)一規(guī)格和編制的現(xiàn)象。四是農(nóng)機監(jiān)理無權(quán)對上道路的拖拉機和駕駛員實行動態(tài)監(jiān)管,農(nóng)機監(jiān)理人員工作硬了怕違法,軟了怕平安責(zé)任難解脫,其在思想上有顧慮,工作力度大打折扣。五是受客觀因素制約,農(nóng)機監(jiān)理工作的難度增大。由于各鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件相對落后,農(nóng)機駕駛員違章載人的現(xiàn)象較為突出,而且廣闊機手文化技術(shù)程度較低,法制觀念淡薄,對機車使用管理不善,加之平安意識較差,不愿意積極配合,逃避管理,“黑車非駕“現(xiàn)象越來越多3,造成農(nóng)機管理難、執(zhí)法難,每年的年檢、年審工作難度大,年檢率和年審率逐年下降。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.3搞好農(nóng)
5、機監(jiān)理工作的對策3.1完善法規(guī),明確農(nóng)機平安監(jiān)理機構(gòu)的執(zhí)法主體地位對農(nóng)機平安監(jiān)理機構(gòu)實行“三定和登記管理。制定和施行統(tǒng)一的農(nóng)機平安監(jiān)理執(zhí)法人員管理方法,縣監(jiān)理機構(gòu)的負責(zé)人由上一級監(jiān)理機關(guān)任命。建立起一個權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一、義務(wù)與權(quán)利相協(xié)調(diào)的高效、廉潔、可靠的農(nóng)機平安監(jiān)理網(wǎng)絡(luò),為促進農(nóng)村消費力開展和農(nóng)民群眾平安消費保駕護航。要爭取政府資金上的支持,搞好監(jiān)理裝備,加大監(jiān)理工作方面的宣傳,爭獲得到政府指導(dǎo)的重視和農(nóng)民的理解。監(jiān)理執(zhí)法人員自身要堅持學(xué)法、懂法,增強法制觀念,要認真學(xué)習(xí)?道路交通平安法?以及施行條件,?行政答應(yīng)法?農(nóng)業(yè)機械化促進法?國務(wù)院依法行政施行綱要?農(nóng)業(yè)部41號、42號、43號令及2
6、個標準,吃透精神,掌握要義4。3.2進步監(jiān)理人員的法律、效勞意識和業(yè)務(wù)理論才能監(jiān)理人員要具備廣博的業(yè)務(wù)知識、一定的社會經(jīng)歷以及較強的業(yè)務(wù)理論才能,要爭取履行政策法規(guī),始終把人民的根本利益放在首位,樹立效勞農(nóng)業(yè),效勞農(nóng)戶,效勞機手的思想意識,自覺擺正監(jiān)理與效勞的關(guān)系,保證農(nóng)機平安消費。此外,還要加強源頭管理,要按照法律法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)平安技術(shù)標準,嚴格拖拉機、結(jié)合收割機登記,牌證核發(fā),駕駛員考核發(fā)證和檢審驗,進步農(nóng)機檢審率。加強農(nóng)機平安消費專政整治和農(nóng)機平安消費大檢查,整治違章載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、非法拼裝、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。3.3加強農(nóng)機平安消費的宣傳工作本著“以人為本
7、,關(guān)愛生命的目的,深化鄉(xiāng)村,宣傳平安法規(guī)知識,將農(nóng)機平安宣傳教育工作深化到學(xué)校、家庭,并通過宣傳板報,發(fā)放宣傳材料,張貼宣傳標語等內(nèi)容豐富、粗淺易懂、形式多樣的方式,大力宣傳農(nóng)機平安消費的知識,擴大宣傳效果,營造平安消費檢查力度。同時,獲得與交警的支持與配合,結(jié)合執(zhí)法,建立一個“警監(jiān)共建農(nóng)機平安消費體系是目前解決農(nóng)機監(jiān)理上路執(zhí)法和落實農(nóng)機平安消費責(zé)任的保證,并主動與各鄉(xiāng)政府及各村村委協(xié)調(diào)好,積極配合搞好農(nóng)機平安消費工作。農(nóng)機監(jiān)理人員要把工作的出發(fā)點和落腳點放在廣闊人民群眾的生命財產(chǎn)平安上,樹立“以民為本,為民效勞,幫民解難,助民增收,保民平安的“五民觀念,增強效勞意識,要為農(nóng)機手提供公開、透明、高效的公共效勞,主動走村入戶,開展送檢送審,積極幫助機手解決困難和問題。通過農(nóng)機監(jiān)理人員的效勞,增進執(zhí)法人員與機手間的感情,促進新形勢下農(nóng)機平安監(jiān)理工作程度的進步。4參考文獻1辛玉滿.農(nóng)機平安監(jiān)理工作存在的問題與對策J.農(nóng)業(yè)科技與裝備,2022(4):127-128,130.2孟憲勇,劉敬發(fā).孫吳縣農(nóng)機監(jiān)理工作存在的問題與應(yīng)采取的對策
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