高速公路施工應(yīng)急預(yù)案匯編

1、高速公路應(yīng)急預(yù)案匯編 編制： 審核： 審批： 目 錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc3233 一 總 則 架橋作業(yè)中、高度危險(xiǎn)源因素分析及防范對(duì)策序號(hào)危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源基本措施及對(duì)策一裝梁1、提梁機(jī)有缺陷2、提梁機(jī)操作人員技術(shù)較差3、提梁機(jī)操作人員違章作業(yè)4、提梁機(jī)鋼絲繩有缺陷5、提梁機(jī)桁車走行軌不平順6、提梁機(jī)起升電機(jī)制動(dòng)不靈1、加強(qiáng)與廠家聯(lián)系，介紹所提供的提梁機(jī)的安全性能，存在哪些設(shè)計(jì)缺陷，在施工中采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制。2、統(tǒng)一對(duì)提梁機(jī)作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可擔(dān)任此任務(wù)，未經(jīng)培訓(xùn)考試合格者不得進(jìn)行提梁機(jī)操作。3、加強(qiáng)提梁機(jī)操作人員的安全教育，充分認(rèn)識(shí)到

2、本崗位的重要性，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。4、經(jīng)常檢查提梁機(jī)鋼絲繩，發(fā)現(xiàn)有缺陷，立即更換，并應(yīng)經(jīng)常對(duì)鋼絲繩進(jìn)行保養(yǎng)，達(dá)到潤(rùn)滑等保護(hù)作用。5、發(fā)現(xiàn)提梁機(jī)走行軌不平順，要求廠家到現(xiàn)場(chǎng)處理，并分析原因，采取對(duì)策措施，消除不平順的結(jié)果，6、加強(qiáng)對(duì)提梁機(jī)的日常檢查，特別是制動(dòng)系統(tǒng)，在班前要作試車檢查，發(fā)現(xiàn)制動(dòng)有問(wèn)題，必須停止作業(yè)，待制動(dòng)性能調(diào)好后，再開(kāi)始作業(yè)。二運(yùn)梁1、操作司機(jī)誤操作2、運(yùn)梁車方向不良3、運(yùn)梁車超速行駛4、運(yùn)梁車急剎車1、加強(qiáng)操作司機(jī)的安全教育，使其充分認(rèn)識(shí)在本崗位上的安全重要性，認(rèn)真工作作息時(shí)間，保持良好的精神狀態(tài)，防止精神上的疏忽造成事故。加強(qiáng)操作司機(jī)技能培訓(xùn)，使其熟練掌握操作技巧，防止

3、誤操作的發(fā)生。2、加強(qiáng)運(yùn)梁車的保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)方向系統(tǒng)有問(wèn)題，立即通知廠家或?qū)I(yè)維修工進(jìn)行調(diào)試，達(dá)到方向靈活。3、加強(qiáng)操作人員安全教育，嚴(yán)禁運(yùn)梁車超速行駛。4、保持運(yùn)梁車勻速行駛，發(fā)現(xiàn)有障礙物，提前減速停車。三架梁1、架橋機(jī)1號(hào)柱無(wú)防傾保護(hù)裝置2、1號(hào)柱施工人員未系安全帶3、橋墩上（2號(hào)柱位置的橋墩）無(wú)固定安全帶的位置4、3號(hào)柱走行輪方向不同步5、指揮系統(tǒng)信息不通，誤操作6、頂梁油頂故障7、電路故障8、施工人員取吊具時(shí)吊具掉落9、轉(zhuǎn)移吊具至2號(hào)柱上10、工作梯子有缺陷11、工作范圍內(nèi)，橋梁兩邊無(wú)防護(hù)措施1、在架橋機(jī)1號(hào)柱上加工連接桿，利用銷子插入吊梁孔內(nèi)，現(xiàn)調(diào)整連桿的松緊度，將1號(hào)柱有效的連接固定在

4、已架梁體上，起到1號(hào)柱防傾的目的。2、加強(qiáng)施工人員安全教育，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，特別是高空作業(yè)，是五大傷害之一， 必須系安全帶，并掛在牢固位置。3、在架梁時(shí)，每次在2號(hào)柱位置會(huì)存在安全帶無(wú)掛放位置，要求在已架梁端的支承墊石周圍系上一要鋼絲繩，并將鋼絲繩用卡頭擰緊，再將安全帶掛放在鋼絲繩上，起到保險(xiǎn)作用。4、3號(hào)柱在進(jìn)行向前對(duì)位時(shí)，由于走行輪方向不同步，會(huì)發(fā)生方向跑偏，架橋機(jī)的大臂對(duì)1號(hào)柱有向兩側(cè)方向的力，致使1號(hào)柱固定機(jī)構(gòu)損壞，造成架橋機(jī)前傾。為此，發(fā)現(xiàn)3號(hào)柱走行輪不同步時(shí)，必須停止作業(yè)，待方向修復(fù)好后方可進(jìn)行架橋?qū)ξ弧?、指揮信號(hào)用的對(duì)講機(jī)電池?zé)o電或性能差都會(huì)直接影響通信質(zhì)量，容易造成操作

5、者聽(tīng)不清楚，而發(fā)生誤操作。要求每位持對(duì)講機(jī)人員堅(jiān)持每天對(duì)電池充電，并配置備用電池，配置性能良好的對(duì)講機(jī)，確保通信暢通。6、橋梁落到位后，需要用油頂將梁體頂起進(jìn)行支座灌漿。此期間如果油頂發(fā)生故障，就有可能使梁體傾覆。為此，在油頂受力時(shí)，用枕木頭搭成垛子做保險(xiǎn)，假如油頂發(fā)生故障，梁體落下枕木垛子就起到保險(xiǎn)作用。7、采取三相五線制，由考試合格持證電工進(jìn)行操作，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。8、取吊具時(shí)，施工人員要互相配合，防止吊具掉落傷人。9、轉(zhuǎn)移吊具時(shí)，利用滑輪將吊具轉(zhuǎn)移到2號(hào)柱上，在滑輪下嚴(yán)禁站人，在拉吊具時(shí)施工人員要齊心用力，接吊具人員要有巧力將吊具移到2號(hào)柱平臺(tái)上。10、工作梯子要保管好，不得有缺陷，防止梯

6、子缺陷發(fā)生墜落事故。11、在橋梁兩邊安上防護(hù)網(wǎng)，防止施工人員高空墜落，每架完孔梁，防護(hù)網(wǎng)都得向前移一孔，保證施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施有力。3.2.5.3 事故事件類型根據(jù)分析，架橋作業(yè)可能發(fā)生事故類型如下：1 起重傷害事故2 火災(zāi)事故3 觸電事故4 高空墜落事故5 物體打擊事故6 機(jī)械傷害事故3.2.6 架橋作業(yè)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1橋梁隊(duì)成立架橋作業(yè)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員三部分組成。2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任。3）副組長(zhǎng)由書記、副經(jīng)理、總工程師、工會(huì)主席擔(dān)任。4）成員由各部門負(fù)責(zé)人、安全工程師、質(zhì)量工程師、環(huán)保工程師和安全員組成。2

7、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）負(fù)責(zé)對(duì)架橋工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)安全委員會(huì)及建設(shè)單位安全工程師、安全監(jiān)理工程師共同對(duì)架橋工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別鑒定。2）負(fù)責(zé)配置和組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，及時(shí)救援發(fā)生的意外安全事故。3）負(fù)責(zé)對(duì)架橋作業(yè)應(yīng)急救援提供必要的物質(zhì)和組織保障。4）組織架橋作業(yè)安全檢查，定期分析架橋作業(yè)施工安全生產(chǎn)中存在的隱患，制定整改措施和方案，督促整改，負(fù)責(zé)將存在的安全隱患和整改情況上報(bào)。5）負(fù)責(zé)在員工中開(kāi)展安全知識(shí)教育技能培訓(xùn)，組織應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。3 相關(guān)人員職責(zé)1）組長(zhǎng)（由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任）職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的啟動(dòng)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急

8、策略，和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者協(xié)同工作，保證事故應(yīng)急救援工作的順利完成。如經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，組長(zhǎng)按下列順序崗位人員擔(dān)任：經(jīng)理書記副經(jīng)理總工程師2）事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者（由書記擔(dān)任）職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的控制，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)員的救援工作，識(shí)別危險(xiǎn)物質(zhì)及存在的潛在危險(xiǎn)因素并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急行動(dòng)隊(duì)員的個(gè)人安全，并負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除工作，保持與組長(zhǎng)的聯(lián)絡(luò)。如書記不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者按下列順序崗位人員擔(dān)任：書記副經(jīng)理總工程師3）公共關(guān)系代表（由副經(jīng)理?yè)?dān)任）職責(zé)：負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時(shí)與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受他們的采訪，必要時(shí)負(fù)責(zé)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，并與安全人員和法律人員及其它事故應(yīng)急者保

9、持聯(lián)系。4）支持人員（由負(fù)責(zé)資料和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的醫(yī)療人員擔(dān)任）職責(zé)：在事故應(yīng)急期間，接受事故領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣，提供各類應(yīng)急所需的技術(shù)支持和醫(yī)療支持。如負(fù)責(zé)傷員的治療、救護(hù)，并回答醫(yī)療方面的問(wèn)題。5）信息管理人員（由調(diào)度擔(dān)任）職責(zé)：負(fù)責(zé)接收事故報(bào)警信息，并在事故應(yīng)急期間向事故應(yīng)急者提供他們所需的信息，負(fù)責(zé)各應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)系，設(shè)置專線電話。如果調(diào)度不在時(shí)，按以下順序崗位擔(dān)任信息管理人員：調(diào)度安質(zhì)部部長(zhǎng)安全工程師。4 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1）經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援技術(shù)組、應(yīng)急救援監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急救援物資設(shè)備組、應(yīng)急救援保衛(wèi)組、應(yīng)急救援疏散撤離小組。應(yīng)急救援工作組24小時(shí)值班，接到應(yīng)急通知迅速

10、組織各應(yīng)急救援組、應(yīng)急救援突擊隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)下圖。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組經(jīng)理部應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援技術(shù)組應(yīng)急救援監(jiān)測(cè)組應(yīng)急救援物資設(shè)備組應(yīng)急救援保衛(wèi)組義務(wù)消防隊(duì)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)撤離組織隊(duì)2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：由經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)：副經(jīng)理、總工程師、工會(huì)主席成 員：安質(zhì)部部長(zhǎng)、物資部長(zhǎng)、安全工程師、下屬作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、安全員。職 責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。3）應(yīng)急救援技術(shù)小組組 長(zhǎng)：由總工程師擔(dān)任副組長(zhǎng)：由工程部部長(zhǎng)擔(dān)任成 員：由專業(yè)工程師，下屬作業(yè)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師擔(dān)任職 責(zé)：擔(dān)負(fù)架橋作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的技術(shù)處理

11、，從技術(shù)方面提供處理意見(jiàn)。4）應(yīng)急救援監(jiān)測(cè)小組組 長(zhǎng)：由總工程師擔(dān)任副組長(zhǎng)：由測(cè)量主管擔(dān)任成 員：由測(cè)量人員擔(dān)任，人員不夠時(shí)，可抽調(diào)工程技術(shù)人員擔(dān)任職責(zé)：擔(dān)負(fù)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的監(jiān)測(cè)工作。5）應(yīng)急救援物資設(shè)備組組 長(zhǎng)：由副經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)：物資部部長(zhǎng)擔(dān)任成 員：物資部人員組成職 責(zé)：擔(dān)負(fù)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的物資設(shè)備的供應(yīng)。6）應(yīng)急救援保衛(wèi)小組組 長(zhǎng)：工會(huì)主席或副書記擔(dān)任副組長(zhǎng)：綜合部部長(zhǎng)或辦公室主任擔(dān)任成 員：由各工地保安人員組成職 責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)行疏散對(duì)受安全威脅的人員到安全地帶，確保無(wú)受安全威脅的人員后，再對(duì)受安全威脅的財(cái)產(chǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移至安全地帶。7）應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)：架橋作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)

12、擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng)：由架橋作業(yè)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任突擊隊(duì)員：由各班組長(zhǎng)、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員組成職 責(zé)：擔(dān)負(fù)施工現(xiàn)場(chǎng)各類重大事故的處置任務(wù)。8）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)：綜合部秘書擔(dān)任（需經(jīng)過(guò)相關(guān)醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)）成 員：由相關(guān)醫(yī)療救護(hù)的人員擔(dān)任職 責(zé)：負(fù)責(zé)緊急情況下受傷人員的初步救護(hù)工作。9）義務(wù)消防隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)：由安全工程師擔(dān)任成 員：經(jīng)過(guò)消防相關(guān)知識(shí)、滅火器材使用培訓(xùn)的人員組成職 責(zé)：負(fù)責(zé)架橋作業(yè)可能出現(xiàn)的初起火災(zāi)的撲救10）撤離組織隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)：由辦公室主任擔(dān)任成 員：經(jīng)過(guò)撤離組織培訓(xùn)的人員組成職 責(zé)：負(fù)責(zé)緊急情況下不安全住所內(nèi)人員的撤離工作說(shuō)明：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員如發(fā)生變動(dòng)，由變動(dòng)后重新?lián)未藣徫坏娜藛T擔(dān)任，并對(duì)其相應(yīng)

13、職責(zé)負(fù)責(zé)。3.2.7 應(yīng)急資源3.2.7.1 應(yīng)急人員1 配備考核合格的義務(wù)消防隊(duì)員30名（工程開(kāi)工到工程竣工）2 配備保安人員10名（工程開(kāi)工到工程竣工）3 配備持證上崗的專業(yè)電工10名4 配備持證上崗的專業(yè)起重指揮人員20名5 配備醫(yī)療救護(hù)人員1人(所在地醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員和綜合部或辦公室成員)6 配備撤離組織人員4人(經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的綜合部、財(cái)務(wù)人員)3.2.7.2 應(yīng)急設(shè)備應(yīng)急設(shè)備清單序號(hào)名稱規(guī)格數(shù)量備注1發(fā)電機(jī)250KW2臺(tái)根據(jù)施工進(jìn)度可增加配備2應(yīng)急車輛8座2輛人員接送車輛，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)專用3指揮車輛5座2輛出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)專用4滅火器干粉/CO2若干按工地防火規(guī)定配備，出現(xiàn)險(xiǎn)情全部投入5對(duì)講機(jī)10部

14、用于平時(shí)的工程測(cè)量，工程指揮等，應(yīng)急時(shí)優(yōu)先投入6擔(dān)架套37急救藥箱箱38人員運(yùn)輸車輛大客車/45座2輛人員撤離時(shí)運(yùn)輸用車3.2.7.3 應(yīng)急設(shè)施物資1 生產(chǎn)物資設(shè)備類：砂袋、水泥、工字鋼、氧氣、乙炔、電焊機(jī)、油壓千斤頂?shù)取，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、物資根據(jù)施工進(jìn)度需要配備，同時(shí)，與相關(guān)單位簽訂救援物資的供應(yīng)，無(wú)條件滿足搶險(xiǎn)救援。2日常物資類：日常配備消防水管、可充電工作燈、防爆電筒，危險(xiǎn)區(qū)域隔離警戒帶、各類安全禁止警告、指令、提示標(biāo)志牌，安全帶、安全繩，氣體測(cè)試儀器等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施。清單見(jiàn)下表：應(yīng)急救援物資清單序號(hào)物資名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量存放地點(diǎn)完好狀態(tài)保管人備注1麻袋、編織袋個(gè)500專用倉(cāng)庫(kù)完好2水泥3

15、25T10施工現(xiàn)場(chǎng)完好4消防水管50m100專用倉(cāng)庫(kù)完好5氧氣、乙炔管套2專用倉(cāng)庫(kù)完好6鏟子把10專用倉(cāng)庫(kù)完好7鐵錘把1專用倉(cāng)庫(kù)完好8應(yīng)急燈盞2專用倉(cāng)庫(kù)完好9電纜線m150專用倉(cāng)庫(kù)完好10移動(dòng)開(kāi)關(guān)箱32A只3專用倉(cāng)庫(kù)完好11黃沙m33施工現(xiàn)場(chǎng)完好12油壓千斤頂10T臺(tái)2專用倉(cāng)庫(kù)完好13電焊機(jī)臺(tái)4施工現(xiàn)場(chǎng)完好14雙快水泥包25專用倉(cāng)庫(kù)完好注:1、平時(shí)存放在倉(cāng)庫(kù)的應(yīng)急物資只能在應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)使用，不得擅自挪作它用； 2、應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)，所用應(yīng)急物資、設(shè)備由場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)用，物資部做好臺(tái)帳登記，用后及時(shí)補(bǔ)充備足。3.2.7.4 文字資料1 包括施工組織設(shè)計(jì)、操作規(guī)程等，發(fā)生事故需要查看資料時(shí)，由資料主

16、管負(fù)責(zé)和各部門資料管理人員提供相關(guān)文字資料。2 部分屬現(xiàn)場(chǎng)的救援設(shè)備或設(shè)施放置在現(xiàn)場(chǎng)，掛放標(biāo)識(shí)牌使現(xiàn)場(chǎng)人員都知道。急救箱、擔(dān)架等物品統(tǒng)一由綜合部或辦公室負(fù)責(zé)。3 應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)由物資部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施始終處于完好狀態(tài)，保證能在應(yīng)急狀態(tài)下有效使用。3.2.8應(yīng)急評(píng)價(jià)能力與資源1由于應(yīng)急能力的大小會(huì)影響一個(gè)應(yīng)急行動(dòng)是否能實(shí)現(xiàn)快速有效，因此，在完成了應(yīng)急資源評(píng)價(jià)以后，更重要的工作是對(duì)應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。2內(nèi)部應(yīng)急能力：指事故發(fā)生后，自身對(duì)事故的應(yīng)急能力，其余的事故應(yīng)急工作留給應(yīng)急救援系統(tǒng)中的其它外部機(jī)構(gòu)來(lái)完成。在應(yīng)急演練后，對(duì)自己的應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，是否滿足應(yīng)急要求。如不滿足需要完

17、善和補(bǔ)充，確保自身的應(yīng)急能力能滿足應(yīng)急需要。3外部應(yīng)急能力：利用外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)對(duì)緊急情況進(jìn)行應(yīng)急救援處理。發(fā)展外部應(yīng)急救援能力可以節(jié)省因發(fā)展內(nèi)部應(yīng)急能力所需的過(guò)多人員培訓(xùn)、人力資源補(bǔ)充和裝備配置的費(fèi)用。3.2.9 應(yīng)急救援行動(dòng)程序應(yīng)急救援行動(dòng)是指在緊急情況發(fā)生時(shí)，為及時(shí)營(yíng)救人員、疏散撤離現(xiàn)場(chǎng)、減緩事故后果和控制災(zāi)情而采取的一系列搶救援助行動(dòng)。一旦事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)動(dòng)并合理利用應(yīng)急資源，包括人力資源和物資資源投入行動(dòng)；在事故現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)事故的具體情況選擇應(yīng)急對(duì)策和行動(dòng)方案，從而能及時(shí)有效地使傷害和損失降低到最低程度和最小范圍。3.2.9.1 應(yīng)急救援行動(dòng)的優(yōu)先原則1 員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)

18、先；2 防止事故擴(kuò)散優(yōu)先；3 保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。如果事故仍在進(jìn)一步擴(kuò)大，相關(guān)人員的生命受到威脅，但對(duì)救援人員的進(jìn)入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動(dòng)，避免傷亡事故進(jìn)一步擴(kuò)大和二次事故的發(fā)生。要采取萬(wàn)無(wú)一失的措施或方案實(shí)施救援行動(dòng)。3.2.9.2事故現(xiàn)場(chǎng)采取措施事故現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全主管部門應(yīng)采取以下行動(dòng)：1掌握情況。不論現(xiàn)場(chǎng)何種局面，必須掌握的情況有：事故發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn)；種類、強(qiáng)度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況，現(xiàn)場(chǎng)人員是否已安全撤離；是否還在進(jìn)行搶險(xiǎn)活動(dòng)；有無(wú)火災(zāi)與爆炸伴隨；現(xiàn)場(chǎng)的方向、風(fēng)速；事故危及項(xiàng)目外的可能性。2報(bào)告與通報(bào)。在掌握事故情況，并判明或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故危及項(xiàng)目

19、外時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)單位或部門進(jìn)行報(bào)告：報(bào)告負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)單位（中交云南高速公路建設(shè)指揮部）；報(bào)告本項(xiàng)目直接領(lǐng)導(dǎo)部門第十合同段工程項(xiàng)目部；根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及情況的緊急程度，按預(yù)案的應(yīng)急級(jí)別發(fā)出警報(bào)。3組織搶救與搶險(xiǎn)。制止危害擴(kuò)散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故擴(kuò)展。同時(shí)，因本單位最熟悉事故設(shè)施和設(shè)備的性能，懂得搶險(xiǎn)方法，必須組織盡早搶救與搶險(xiǎn)。要迅速集中力量和未受傷的崗位職工，投入先期搶險(xiǎn)，包括：搶救受傷害人員和在危險(xiǎn)區(qū)域的人員，組織經(jīng)培訓(xùn)過(guò)的醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶；停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、滅火、隔離危險(xiǎn)區(qū)等；清點(diǎn)撤出現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量，組織本單位人員撤離危險(xiǎn)區(qū)；組織力量為前來(lái)應(yīng)急救

20、援的隊(duì)伍創(chuàng)造條件。3.2.9.3 應(yīng)急級(jí)別劃分本工程應(yīng)急級(jí)別劃分為三級(jí)1）一級(jí)預(yù)警，最低應(yīng)急級(jí)別，可以控制的異常事件或容易被控制的事件。2）二級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急，屬于中間應(yīng)急級(jí)別，不會(huì)超出項(xiàng)目界限。外部人員和財(cái)產(chǎn)一般不會(huì)受事故的影響。這種級(jí)別表明項(xiàng)目?jī)?nèi)人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）。3）三級(jí)全體應(yīng)急，這是最嚴(yán)重的緊急情況，表明事故已擴(kuò)散到項(xiàng)目外。根據(jù)不同事故類型和外部人群可能受到影響，可決定進(jìn)行安全避難或疏散。同時(shí)需要醫(yī)療和其他機(jī)構(gòu)的人員支持。3.2.9.4 快速反應(yīng)時(shí)間1 經(jīng)理部救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)；2 搶險(xiǎn)突擊隊(duì)等人員應(yīng)在45分鐘內(nèi)

21、準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)工具并趕到事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)；3 應(yīng)急物資設(shè)備的反應(yīng)時(shí)間：自備物資設(shè)備應(yīng)在1小時(shí)就位，外部租借物資應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)就位。3.2.10 報(bào)警系統(tǒng)和通告程序3.2.10.1 報(bào)警系統(tǒng)作用：及時(shí)準(zhǔn)確地將應(yīng)急情況通知項(xiàng)目?jī)?nèi)外，對(duì)于減緩緊急情況和減少對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)、外人員的影響是非常重要的。1 項(xiàng)目部調(diào)度設(shè)置固定電話報(bào)警，電話手機(jī)確保在發(fā)生緊急情況時(shí)保持電話聯(lián)系暢通。另外各班組長(zhǎng)、安全、質(zhì)量、專職人員配備移動(dòng)電話。圖1.11.3 應(yīng)急行動(dòng)流程圖事故發(fā)生被人員發(fā)現(xiàn)通知領(lǐng)導(dǎo)小組事故評(píng)價(jià)應(yīng)急狀態(tài)宣布事故發(fā)生被人員發(fā)現(xiàn)通知領(lǐng)導(dǎo)小組事故評(píng)價(jià)應(yīng)急狀態(tài)宣布通知外部機(jī)構(gòu)

22、應(yīng)急響應(yīng)開(kāi)始緊急事故聯(lián)絡(luò)表經(jīng)理部職 務(wù)姓 名手 機(jī)領(lǐng) 導(dǎo)經(jīng) 理副經(jīng)理書 記總 工部門及人員工程部部長(zhǎng)安質(zhì)部部長(zhǎng)合同部部長(zhǎng)辦公室主任試驗(yàn)室主任調(diào) 度安全工程師上述所列人員的電話必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)能保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證應(yīng)急救援工作及時(shí)。2 對(duì)外聯(lián)絡(luò)：火警119 急救中心120 匪警1103 報(bào)警救助電話須知1）說(shuō)明重大生產(chǎn)安全事故基本情況和已采取了些什么措施，以便救援人員事先做好急救準(zhǔn)備。2）講清楚事故發(fā)生的具體位置。3）說(shuō)明報(bào)救者單位、姓名（或事故地）的電話，以便救護(hù)車（消防車、警車）找不到地方時(shí)隨時(shí)電話聯(lián)系。4）獲取進(jìn)一步信息，確認(rèn)聯(lián)系人的姓名和電話號(hào)碼。5）通完話后

23、派出人員在現(xiàn)場(chǎng)外醒目位置等候接應(yīng)，同時(shí)清除現(xiàn)場(chǎng)道路上的障礙，以便救護(hù)車輛能及時(shí)進(jìn)行救護(hù)。6）應(yīng)急行動(dòng)級(jí)別3.2.10.2 匯報(bào)程序1 通告程序1）現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)：一旦由場(chǎng)內(nèi)人員、操作人員或警衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況，要立刻用電話通知信息管理人員，確定應(yīng)急級(jí)別，臨時(shí)擔(dān)任場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急指揮，向經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、管理層和部外機(jī)構(gòu)（業(yè)主、業(yè)主代表、監(jiān)理工程師）通報(bào)，經(jīng)理部接到匯報(bào)后，按實(shí)施程序啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)組織。2）現(xiàn)場(chǎng)外：根據(jù)應(yīng)急類型、發(fā)生時(shí)間和嚴(yán)重程度，依照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)必須向外通報(bào)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定行動(dòng)。3）公共信息：按法律、法規(guī)的要求向員工、公眾提供有關(guān)活動(dòng)的信息。新聞發(fā)布和

24、事故報(bào)告：向報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布，緊急事故和任何人員受傷的信息，只有以下人員有權(quán)發(fā)布：指揮長(zhǎng)、總工程師。社區(qū)反應(yīng)：項(xiàng)目如果發(fā)生緊急情況會(huì)對(duì)社區(qū)造成危險(xiǎn)，指定的通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)該與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。他們應(yīng)該得到對(duì)緊急情況的簡(jiǎn)單介紹和任何必要的專門說(shuō)明。2 緊急情況匯報(bào)流程圖經(jīng)理部直屬上級(jí)主管項(xiàng)目部安質(zhì)科政府有關(guān)職能部門安全監(jiān)理工程師經(jīng)理部直屬上級(jí)主管項(xiàng)目部安質(zhì)科政府有關(guān)職能部門安全監(jiān)理工程師經(jīng)理部/安全負(fù)責(zé)人如嚴(yán)重，撥打110、120等報(bào)警電話總工程師項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)/發(fā)現(xiàn)事故人總監(jiān)理工程師指揮長(zhǎng)3.2.11應(yīng)急救援程序3.2.12 社會(huì)支援程序一旦發(fā)生重大生

25、產(chǎn)安全事故，經(jīng)理部搶險(xiǎn)救援力量不足或者有可能危及社會(huì)安全時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)單位和相鄰單位通報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助；社會(huì)救援隊(duì)伍進(jìn)入本工地后，由項(xiàng)目部副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)并告知安全注意事項(xiàng)。3.2.13 保護(hù)措施程序 應(yīng)急救援程序圖加強(qiáng)監(jiān)測(cè)實(shí)施應(yīng)急處理方案出現(xiàn)突發(fā)事件報(bào)告有關(guān)單位及部門報(bào)告業(yè)主報(bào)告監(jiān)理工程分析原因制定應(yīng)急處理方案、措施實(shí)施應(yīng)急處理方案觀察處理效果完成應(yīng)急處理恢復(fù)正常施工應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)始工作3.2.13.1 人員、財(cái)產(chǎn)保護(hù)1 當(dāng)事故將危及施工現(xiàn)場(chǎng)人員、財(cái)產(chǎn)、周邊居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，由經(jīng)理宣布實(shí)施保護(hù)程序。2 人員疏散：由經(jīng)理部撤離組織隊(duì)組織應(yīng)急保衛(wèi)組首先對(duì)受安全威脅的人

26、員進(jìn)行疏散到安全地帶。3 人員查點(diǎn)：由撤離組織隊(duì)指定警衛(wèi)人員對(duì)疏散人員進(jìn)行查點(diǎn)。并對(duì)查點(diǎn)情況副經(jīng)理匯報(bào)，副經(jīng)理向經(jīng)理匯報(bào)。4 財(cái)產(chǎn)疏散：確保無(wú)受安全威脅的人員后，再對(duì)受安全威脅的財(cái)產(chǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移至安全地帶。5 危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)出管制：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)情況，設(shè)立警示或警告標(biāo)示，只能由搶險(xiǎn)人員進(jìn)入，確保無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。3.2.13.2 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)第一步 各班組長(zhǎng)在向安全負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行區(qū)域圍護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)不被破壞。第二步 安全員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，用警示牌和警示帶進(jìn)行進(jìn)一步圍護(hù)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)不被破壞。第三步 安全員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施圍護(hù)后拍照、攝像、取證。3.2.14信息發(fā)布與公眾教育1

27、在應(yīng)急過(guò)程中，如有媒體和公眾在場(chǎng)，由經(jīng)理或副經(jīng)理對(duì)媒體和公眾發(fā)言。2 負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時(shí)與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受他（她）們的采訪，必要時(shí)負(fù)責(zé)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。3 與安全人員和法律人員及其它事故應(yīng)急者保持聯(lián)系。4 當(dāng)緊急情況會(huì)對(duì)周圍居民造成危險(xiǎn)，指定的通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)該與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。周邊居民應(yīng)該得到緊急情況的簡(jiǎn)單介紹和必要的說(shuō)明。3.2.15 緊急情況下的人員撤離1若發(fā)生的事故（或潛在危險(xiǎn)）威脅到施工人員及周圍居民住所的安全，應(yīng)組織人員撤離到附近安全的住所。2 撤離的評(píng)估由應(yīng)急救援小組作出；撤離的命令由經(jīng)理（或副經(jīng)理）發(fā)布。3綜合部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織人員的撤離，包

28、括：1）了解需要撤離的范圍及人員名單，籌劃集合地點(diǎn)、撤離先后順序、人員安排及注意事項(xiàng)；2）掌握安全住所的相關(guān)情況，聯(lián)系安全住所（或賓館、酒店），安排運(yùn)輸車輛；3）通知需要撤離的人員，組織撤離，告知撤離人員聯(lián)絡(luò)方式；4）幫助撤離人員解決生活問(wèn)題及通知聯(lián)系家屬親友；4人員撤離后，保衛(wèi)組立即對(duì)住所區(qū)域進(jìn)行警戒封鎖，設(shè)置警示、封鎖標(biāo)志，禁止非搶險(xiǎn)人員隨意進(jìn)出，加強(qiáng)住所的治安保衛(wèi)工作，防止財(cái)物失竊，告知來(lái)訪人員撤離人員情況。3.2.16 事故后的恢復(fù)程序1 指揮長(zhǎng)是決定事故終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人。2 事故現(xiàn)場(chǎng)由保安人員執(zhí)勤，事故現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)入人員：拍照取證人員（包括上級(jí)調(diào)查人員）。未經(jīng)授權(quán)的任何人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，以免破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，給調(diào)查取證帶來(lái)困難。3 應(yīng)急救援結(jié)束后，由指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急救援結(jié)束。3.2.17 培訓(xùn)和演練3.2.17.1 目的保證所有應(yīng)急隊(duì)員都能接受有效的應(yīng)急培