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1、穩(wěn)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)機(jī)械化能帶來哪些貢獻(xiàn)匹1=1導(dǎo)語(yǔ):實(shí)現(xiàn)十八大“四化”目標(biāo),關(guān)鍵是推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良 性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)“四化”同步發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的出路是農(nóng)業(yè) 機(jī)械化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)新常態(tài),農(nóng)業(yè)機(jī)械化在完成克強(qiáng)總理“穩(wěn)增長(zhǎng)”指示的路上, 又會(huì)做出哪些貢獻(xiàn)?且看行業(yè)一枚普通兵的解讀。前不久,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,GDP增長(zhǎng)7.0%,較去年同期 增速下滑0.4個(gè)百分點(diǎn)。李克強(qiáng)總理在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),絕不能忽視當(dāng)前 經(jīng)濟(jì)下行壓力,調(diào)控政策既要利長(zhǎng)遠(yuǎn),也要穩(wěn)當(dāng)前,要以穩(wěn)促進(jìn),保住穩(wěn)增長(zhǎng)、 保就業(yè)、增效益的基本盤。那么,作為農(nóng)機(jī)人,我們不
2、禁反躬自問,保住穩(wěn)增長(zhǎng) 的基本盤,農(nóng)業(yè)機(jī)械化能有什么貢獻(xiàn)?筆者以為,農(nóng)業(yè)機(jī)械化至少可以從三個(gè)向 度為穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量:一是穩(wěn)大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器、壓艙石,糧棉 油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在CPI中占據(jù)重要位置,保障大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),對(duì)穩(wěn) CPI、穩(wěn)增長(zhǎng)意義重大,機(jī)械化在保障糧棉油糖生產(chǎn)供應(yīng)方面大有可為。首先體 現(xiàn)在保障國(guó)家糧食安全上。近年來,我國(guó)糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提高,小麥生 產(chǎn)實(shí)現(xiàn)耕種收全程機(jī)械化,水稻機(jī)插、玉米機(jī)收等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化加速推進(jìn),為 糧食產(chǎn)量“十一連增”提供了重要支撐。但是,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)糧食生產(chǎn) 還有很多短板。在美國(guó),稻殼用作燃料,米糠生產(chǎn)米糠油或
3、飼料,稻米加工生產(chǎn) 精米、預(yù)煮米和即食食品,農(nóng)產(chǎn)品加工能夠做到“吃干榨凈”,利用非常充分。 我國(guó)糧食產(chǎn)前的種子加工、產(chǎn)后的干燥處理、加工機(jī)械化水平還很低,每年因?yàn)?霉變和倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工不當(dāng)損失的糧食就達(dá)6%,而全國(guó)每年大約增產(chǎn)100億 斤,增幅還不到1%,因此,糧食高效低損收獲、干燥處理、加工機(jī)械化提升發(fā) 展空間還很大,應(yīng)當(dāng)成為下一步保障糧食安全的重要著力點(diǎn)。其次體現(xiàn)在保障棉 油糖等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上。近3年來,我國(guó)棉花種植面積以每年500萬畝的速度大 幅下滑,一個(gè)重要原因就是棉花生產(chǎn)周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、機(jī)械化程度低,新疆棉花 機(jī)收水平最高,也僅有12%,山東僅為0.2%,其他省份還是空白。國(guó)內(nèi)外實(shí)
4、踐都 證明,機(jī)械化水平是影響農(nóng)民種植意愿的主要因素。通過加強(qiáng)棉油糖機(jī)械研發(fā)生 產(chǎn),加快推進(jìn)棉油糖生產(chǎn)全程機(jī)械化,可以為穩(wěn)定棉油糖種植面積,保障棉油糖 生產(chǎn)供應(yīng)提供有力支撐。最后體現(xiàn)在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上。我國(guó)糧棉油糖等 大宗農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),大米、小麥、玉米、大豆、棉花、食糖國(guó)內(nèi)價(jià)格全 面高于國(guó)際價(jià)格,原因是生產(chǎn)成本過高。近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)費(fèi)用支出以年 均8%到9%的幅度快速增加,同時(shí),淡水、化肥、農(nóng)藥、薄膜利用率低、浪費(fèi)嚴(yán) 重,每公頃土地使用的化肥是世界平均水平的4倍以上,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系 數(shù)約為0.50,農(nóng)藥利用率不到30%,塑料薄膜回收率不到60%,這些因素都推高 了農(nóng)業(yè)生
5、產(chǎn)成本。因此,要大力推廣保護(hù)性耕作、節(jié)水灌溉、化肥深施、高效植 保、殘膜回收等節(jié)本增效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),有效減少柴油、農(nóng)藥、化肥、淡水等 投入,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二是穩(wěn)農(nóng)民就業(yè)增收。穩(wěn)增長(zhǎng)主要目的在于穩(wěn)就業(yè),農(nóng)業(yè)機(jī)械化在穩(wěn)定農(nóng)民 就業(yè)方面大有可為。一方面,農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供有力支 撐。第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著低于二、三產(chǎn)業(yè),2013年我國(guó)一、二、三產(chǎn)業(yè)勞 動(dòng)生產(chǎn)率分別為2.29、11.08、9.31萬元/人,第二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率分別是 第一產(chǎn)業(yè)的4.84、4.07倍,通過把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),可以大幅 提高全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民家庭收入。
6、截至2013年底,我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人 員占全社會(huì)從業(yè)人員的比例依然高達(dá)31.4%,還有大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要向 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,據(jù)預(yù)測(cè),2016-2030年平均每年需要向外轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力540萬 人。大批農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),新生代農(nóng)民“70后不愿種地, 80后不會(huì)種地,90后不談種地”現(xiàn)象比較普遍,農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng) 村空心化、農(nóng)田拋荒化矛盾日益突出,解決“誰(shuí)來種地、怎么種地”問題比以前 任何時(shí)候都更加迫切。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化,廣泛應(yīng)用大型高效智能機(jī)械, 推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由以人力為主邁向以機(jī)械動(dòng)力為主,由以機(jī)械動(dòng)力為主邁向機(jī) 械、電子為主,大幅提高勞動(dòng)效率,“以機(jī)換
7、人、機(jī)增人減”,使農(nóng)村富余勞動(dòng) 力轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得穩(wěn)。另一方面,農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以吸納農(nóng)民在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)增收。 2010-2013年,我國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力分別為9.28、9.77、10.26、10.39億千瓦,鄉(xiāng) 村從業(yè)人員分別為4.14、4.05、3.96、3.87億人,鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員分別為5028、 5206、5335、5375萬人,也就是說,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,鄉(xiāng)村從業(yè)人員在 逐年減少,而鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員卻在逐年增加,這說明農(nóng)業(yè)機(jī)械化吸納就業(yè)的能 力在不斷增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、租賃、中介等服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,截至2013年 底,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織達(dá)到16.9萬個(gè),其中農(nóng)機(jī)合作社4.2萬個(gè),農(nóng)業(yè)機(jī)械化 經(jīng)
8、營(yíng)總收入達(dá)到5108億元。同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn),截至2014年6 月底,全國(guó)家庭承包土地流轉(zhuǎn)達(dá)到3.8億畝,占農(nóng)戶承包土地總面積的28.8%。 土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有利于打破壟埂分隔、擴(kuò)大種植面積,也有利于新機(jī)械、 新品種、新技術(shù)普及應(yīng)用,增加規(guī)模效益。據(jù)測(cè)算,北方旱田100-150畝、南方 水田50-80畝土地的年經(jīng)營(yíng)收入與進(jìn)城務(wù)工年收入相當(dāng)。三是穩(wěn)農(nóng)機(jī)工業(yè)等上游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化為農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展提供有效需求 和強(qiáng)勁動(dòng)力。2004-2014年,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平從34%到61%, 提高了 27個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值從780億元增長(zhǎng)到3952.28億元,增長(zhǎng)了 4.07
9、 倍,躋身“世界第一農(nóng)機(jī)制造大國(guó)”。雖然自2013年以來,農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值增速 有所放緩。但應(yīng)當(dāng)看到,目前我們離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%、 基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離,棉花、花生、甘蔗從種植到收獲 全程機(jī)械化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械化都才起步,牧漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 機(jī)械化都還沒有破題。因此,以向農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供裝備為使命的農(nóng)機(jī)工業(yè)還有很 長(zhǎng)的路要走,只要能夠解決目前存在的高端產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足、中低端產(chǎn)品供給 相對(duì)過剩的結(jié)構(gòu)性矛盾和問題,我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)就能從“塊頭大”邁向結(jié)構(gòu)優(yōu)、從 大而不強(qiáng)邁向又大又強(qiáng),發(fā)展空間依然十分廣闊。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,農(nóng)業(yè)機(jī)械化不 僅能夠拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展,而且能進(jìn)一步帶動(dòng)鋼鐵、橡膠、能源等上上游產(chǎn)業(yè)發(fā) 展,產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),帶動(dòng)能力強(qiáng),對(duì)穩(wěn)定整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義,所以, 我們要堅(jiān)定信心,增強(qiáng)使命感,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸, 由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)拓展,為拉 動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。56年前,毛澤東在黨內(nèi)通訊中首次提出“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化” 的光輝論斷,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要作
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