口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)行政審批事項(xiàng)辦事指南

1、“口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)”行政審批事項(xiàng)辦事指南一、事項(xiàng)名稱：口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)。二、事項(xiàng)類型：行政許可。三、設(shè)立依據(jù)：（一）中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法第十八條 國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)根據(jù)國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對國境口岸的衛(wèi)生狀況和停留在國境口岸的入境、出境的交通工具的衛(wèi)生狀況實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督：(一)監(jiān)督和指導(dǎo)有關(guān)人員對嚙齒動物、病媒昆蟲的防除；(二)檢查和檢驗(yàn)食品、飲用水及其儲存、供應(yīng)、運(yùn)輸設(shè)施；(三)監(jiān)督從事食品、飲用水供應(yīng)的從業(yè)人員的健康狀況，檢查其健康證明書；(四)監(jiān)督和檢查垃圾、廢物、污水、糞便、壓艙水的處理。（二）中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則第一百零五條 對國境口岸的衛(wèi)生要求是：(一)國境

2、口岸和國境口岸內(nèi)涉外的賓館、生活服務(wù)單位以及候船、候車、候機(jī)廳(室)應(yīng)當(dāng)有健全的衛(wèi)生制度和必要的衛(wèi)生設(shè)施，并保持室內(nèi)外環(huán)境整潔、通風(fēng)良好；(二)國境口岸有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)可行的措施，控制嚙齒動物、病媒昆蟲，使其數(shù)量降低到不足為害的程度。倉庫、貨場必須具有防鼠設(shè)施；(三)國境口岸的垃圾、廢物、污水、糞便必須進(jìn)行無害化處理，保持國境口岸環(huán)境整潔衛(wèi)生。第一百零七條第二款：國境口岸內(nèi)的涉外賓館，以及向入境、出境的交通工具提供飲食服務(wù)的部門，營業(yè)前必須向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)申請衛(wèi)生許可證；（三）中華人民共和國食品安全法第三十五條 國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許

3、可。第一百五十二條第四款：國境口岸食品的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照本法以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。（四）中華人民共和國傳染病防治法第二十九條 飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。（五）公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例第八條 除公園、體育場（館）、公共交通工具外的公共場所，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門申請辦理“衛(wèi)生許可證”。（六）中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法第二十一條國境口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，對國境口岸和交通工具進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，其主要職責(zé)是：（一）監(jiān)督和指導(dǎo)國境口岸有關(guān)部門和交通工具的負(fù)責(zé)人對病媒昆蟲、嚙齒動物進(jìn)行防除；（二）對停留在國境口岸出入國

4、境的交通工具上的食品、飲用水實(shí)施檢驗(yàn)，并對運(yùn)輸、供應(yīng)、貯存設(shè)施等系統(tǒng)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督；（三）對國境口岸和交通工具上的所有非因意外傷害致死的尸體，實(shí)施檢查、監(jiān)督和衛(wèi)生處理；（四）監(jiān)督國境口岸有關(guān)部門和交通工具的負(fù)責(zé)人對糞便、垃圾、污水進(jìn)行清除和無害化處理；（五）對與檢疫傳染病、監(jiān)測傳染病有流行病學(xué)意義的環(huán)境因素實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督；（六）監(jiān)督國境口岸周圍內(nèi)采取防蚊措施的執(zhí)行；（七）開展衛(wèi)生宣傳教育，普及衛(wèi)生知識，提高國境口岸和交通工具上的人員遵守和執(zhí)行本辦法的自覺性。（七）國境口岸衛(wèi)生許可管理辦法（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第182號公布，根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第196號、海關(guān)總署令第238號、24

5、0號修改）。第二條 本辦法適用于國境口岸從事食品生產(chǎn)（含航空配餐）、食品銷售（含入/出境交通工具食品供應(yīng)）、餐飲服務(wù)（食品攤販除外）、飲用水供應(yīng)、公共場所經(jīng)營的單位或者個(gè)人（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營者）。第三條 海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國國境口岸衛(wèi)生許可管理工作。主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的國境口岸衛(wèi)生許可及監(jiān)督管理工作。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)申請國境口岸衛(wèi)生許可（以下簡稱衛(wèi)生許可），取得國境口岸衛(wèi)生許可證（以下簡稱衛(wèi)生許可證）后方可從事相關(guān)經(jīng)營或者服務(wù)活動，并依法接受海關(guān)監(jiān)督。四、實(shí)施機(jī)構(gòu)：太原海關(guān)、太原機(jī)場海關(guān)、大同海關(guān)、運(yùn)城海關(guān)五、法定辦結(jié)時(shí)限：（一）海關(guān)自受理申請之日起13個(gè)工作日內(nèi)作出行政

6、許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。（二）自作出準(zhǔn)予行政許可的決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)國境口岸衛(wèi)生許可證。（三）實(shí)施公共場所衛(wèi)生許可“告知承諾制”的，海關(guān)收到經(jīng)申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的材料后，應(yīng)當(dāng)受理并原則上當(dāng)場作出行政許可決定，并在10個(gè)工作日內(nèi)印制國境口岸衛(wèi)生許可證依法送達(dá)申請人。六、承諾辦結(jié)時(shí)限：13個(gè)工作日。七、結(jié)果名稱：國境口岸衛(wèi)生許可證、中華人民共和國XXX海關(guān)行政許可不予受理決定書、中華人民共和國XXX海關(guān)不予行政許可決定書。八、結(jié)果樣本：（一）中華人民共和國XXX海

7、關(guān)行政許可不予受理決定書（見附件1）；（二）中華人民共和國XXX海關(guān)不予行政許可決定書（見附件2）。九：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)十、收費(fèi)依據(jù)：無十一、申請條件：（一）從事國境口岸食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)的，申請國境口岸衛(wèi)生許可的條件。1.具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存、銷售等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；使用的原、輔材料等應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；2.具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理

8、廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；3.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；4.貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害、保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；5.具有經(jīng)過食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員；6.建立與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度，包括環(huán)境清潔衛(wèi)生管理制度、食品安全自查管理制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、從業(yè)人員健康管理制度。從事食品生產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)加工過程食品安全管理制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度、不合格產(chǎn)品

9、管理制度；從事餐飲服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理制度、清洗消毒制度、加工操作規(guī)程、食品添加劑的管理制度；7.用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（二）從事飲用水供應(yīng)的，申請國境口岸衛(wèi)生許可的條件。1.建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度，包括從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)、專（兼）職衛(wèi)生管理人員、供水設(shè)備設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生管理檔案等有關(guān)內(nèi)容；2.水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；3.供水設(shè)備應(yīng)當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并按照規(guī)定的期限清洗、消毒；4.供水設(shè)施在規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得有污染源，生活飲用水水箱必須專用，與非飲用水不得相通，必須安全密閉、有必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；5.與生活飲用水直接接觸的供水設(shè)備及用品，應(yīng)當(dāng)

10、符合國家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，無毒無害，不得污染水質(zhì)；6.具備感官指標(biāo)和余氯、PH值等常用理化指標(biāo)檢測能力；7.自備水源供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不得有任何連接；8.二次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不得直接連接，在特殊情況下需要連通時(shí)必須設(shè)置不承壓水箱；9.集中式供水應(yīng)當(dāng)有水質(zhì)消毒設(shè)備。（三）從事國境口岸公共場所經(jīng)營的，申請國境口岸衛(wèi)生許可的條件。1.有固定的營業(yè)場所，根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項(xiàng)目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，并保證各項(xiàng)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，禁止挪作他用；2.設(shè)立衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作；3.建立衛(wèi)生管理制度，包括從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)、公共場所危害健康事

11、故應(yīng)急、衛(wèi)生管理檔案等內(nèi)容；4.水質(zhì)符合國家規(guī)定的要求；5.應(yīng)當(dāng)配備有效的醫(yī)學(xué)媒介生物控制措施及廢棄物存放專用設(shè)施；6.室內(nèi)空氣質(zhì)量和微小氣候及提供的用品、用具應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定的要求；7.應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。十二、申請材料（一）從事國境口岸食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)的，申請衛(wèi)生許可時(shí)應(yīng)提交材料如下：1.首次申請。（1）國境口岸衛(wèi)生許可證申請書（見附件3，電子版、原件、1份）；（2）申請人為自然人的應(yīng)提交有關(guān)負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營者的身份證明（電子版、原件掃描件、1份），委托他人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交委托書及受委托人身

12、份證明（電子版、原件掃描件、1份）；（3）其他材料：從事食品生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提交場所及其周圍環(huán)境平面圖、生產(chǎn)加工各功能區(qū)間布局平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖、設(shè)備布局圖（電子版、原件或掃描件、1份）；食品生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單（電子版、原件或掃描件、1份）；食品生產(chǎn)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（電子版、原件或掃描件、1份）。航空配餐企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供符合冷鏈運(yùn)輸要求的專用食品運(yùn)輸車輛、冷凍冷藏設(shè)施的證明材料（電子版、原件或掃描件、1份）。從事食品銷售，應(yīng)當(dāng)提交與食品銷售相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局平面圖、經(jīng)營設(shè)施設(shè)備清單（電子版、原件或掃描件、1份）。從事入/出境交通工具食品供應(yīng)的，還應(yīng)當(dāng)提供符合冷鏈運(yùn)輸要求的專用食品運(yùn)輸車輛、冷凍冷藏

13、設(shè)施的證明材料（電子版、原件或掃描件、1份）。利用自動售貨設(shè)備進(jìn)行食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料（電子版、原件或掃描件、1份）。從事餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖（電子版、原件或掃描件、1份）；有送餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供符合保溫或者冷鏈運(yùn)輸要求的專用食品運(yùn)輸設(shè)施的證明材料（電子版、原件或掃描件、1份）。2.變更申請。（1）國境口岸衛(wèi)生許可證申請書（見附件3，電子版、原件、1份）；（2）變更具體內(nèi)容的說明材料（電子版、原件或掃描件、1份）。僅限以下情形：名稱、法定代表

14、人（負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營者）、經(jīng)營范圍或者地址門牌號改變（實(shí)際經(jīng)營場所未改變）或者功能布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備改變，可能影響食品安全。3.延續(xù)申請。（1）國境口岸衛(wèi)生許可證申請書（見附件3，電子版、原件、1份）（需在原國境口岸衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出申請）；（2）原申請?zhí)峤徊牧鲜欠癜l(fā)生變化的說明材料（電子版、原件或掃描件、1份）（有變化的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充相關(guān)材料）。4.注銷申請。國境口岸衛(wèi)生許可證申請書（見附件3，電子版、原件、1份）。取得準(zhǔn)予注銷許可后，應(yīng)交回原國境口岸衛(wèi)生許可證（紙質(zhì)版、原件、1份）。（二）從事飲用水供應(yīng)的，申請衛(wèi)生許可時(shí)應(yīng)提交材料如下：1.首次申請。（1）國境口岸

15、衛(wèi)生許可證申請書（見附件3，電子版、原件、1份）；（2）有關(guān)負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營者的身份證明（委托他人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交委托書及受委托人身份證明）（電子版、原件掃描件、1份）；（3）涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件（電子版、原件掃描件、1份）；（4）設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)文字說明，如平面布局圖、設(shè)備布局圖、管網(wǎng)平面布局圖、管網(wǎng)系統(tǒng)圖等（電子版、原件或掃描件、1份）；（5）自備水源的應(yīng)當(dāng)提供制水工藝流程文件（電子版、原件或掃描件、1份）。2.變更申請。（1）國境口岸衛(wèi)生許可證申請書（見附件3，電子版、原件、1份）；（2）變更具體內(nèi)容的說明材料（電子版、原件或掃描件、1份）。僅限以下情形：名稱、法定代

16、表人（負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營者）、經(jīng)營范圍或者地址門牌號改變（實(shí)際經(jīng)營場所未改變）或者功能布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備改變，可能影響食品安全。3.延續(xù)申請。（1）國境口岸衛(wèi)生許可證申請書（見附件3，電子版、原件、1份）（需在原國境口岸衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)構(gòu)書面提出申請）；（2）原申請?zhí)峤徊牧鲜欠癜l(fā)生變化的說明材料（電子版、原件或掃描件、1份）（有變化的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充相關(guān)材料）。4.注銷申請。國境口岸衛(wèi)生許可證申請書（見附件3，電子版、原件、1份）。取得準(zhǔn)予注銷許可后，應(yīng)交回原國境口岸衛(wèi)生許可證（紙質(zhì)版、原件、1份）。（三）從事國境口岸公共場所經(jīng)營的，申請衛(wèi)生許可時(shí)應(yīng)提交材料如下：1.首次申請

17、。（1）國境口岸衛(wèi)生許可證申請書（見附件3，電子版、原件、1份）；（2）申請人為自然人的應(yīng)提交有關(guān)負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營者的身份證明（電子版、原件掃描件、1份）（委托他人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交委托書及受委托人身份證明，電子版、原件掃描件、1份）；（3）營業(yè)場所平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖（電子版、原件或掃描件、1份）。（4）經(jīng)申請人簽章的公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書（見附件4，電子版、原件、1份）。（申請人選擇按“告知承諾制”申請時(shí)需提供，適用于全國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)口岸區(qū)域公共場所經(jīng)營單位）2.變更申請。（1）國境口岸衛(wèi)生許可證申請書（見附件3，電子版、原件、1份）；（2）變更具體內(nèi)容的說明材料（電

18、子版、原件或掃描件、1份）。僅限以下情形：名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營者）、經(jīng)營范圍或者地址門牌號改變（實(shí)際經(jīng)營場所未改變）或者功能布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備改變，可能影響食品安全。（3）經(jīng)申請人簽章的公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書（見附件4，電子版、原件、1份）。（申請人選擇按“告知承諾制”申請時(shí)需提供，適用于全國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)口岸區(qū)域公共場所經(jīng)營單位）3.延續(xù)申請。（1）國境口岸衛(wèi)生許可證申請書（見附件3，電子版、原件、1份）（需在原國境口岸衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)構(gòu)書面提出申請）；（2）原申請?zhí)峤徊牧鲜欠癜l(fā)生變化的說明材料（電子版、原件或掃描件、1份）（有變化的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)

19、充相關(guān)材料）。（3）經(jīng)申請人簽章的公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書（見附件4，電子版、原件、1份）。（申請人選擇按“告知承諾制”申請時(shí)需提供，適用于全國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)口岸區(qū)域公共場所經(jīng)營單位）4.注銷申請。國境口岸衛(wèi)生許可證申請書（見附件3，電子版、原件、1份）。取得準(zhǔn)予注銷許可后，應(yīng)交回原國境口岸衛(wèi)生許可證（紙質(zhì)版、原件、1份）。十三、辦理流程（一）許可的申請、受理、核查、決定。1.普通程序（適用于國境口岸從事食品生產(chǎn)（含航空配餐）、食品銷售（含入/出境交通工具食品供應(yīng)）、餐飲服務(wù)（食品攤販除外）、飲用水供應(yīng)、公共場所經(jīng)營單位或者個(gè)人國境口岸衛(wèi)生許可）。（1）申請人向經(jīng)營地址所在地海關(guān)遞交申

20、請材料，海關(guān)當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或者在簽收申請材料后5日內(nèi)一次告知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。海關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式?jīng)Q定是否受理衛(wèi)生許可申請。（2）海關(guān)受理申請后，申請材料經(jīng)審查合格，確有必要需現(xiàn)場核查的，受理的海關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)成立由2名以上經(jīng)培訓(xùn)合格的海關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督工作人員組成的衛(wèi)生許可現(xiàn)場核查組?，F(xiàn)場核查不合格且無法整改的，現(xiàn)場核查組應(yīng)當(dāng)提出不予許可意見；現(xiàn)場核查不合格且可以整改的，現(xiàn)場核查組可以要求申請人限時(shí)整改。對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的現(xiàn)場核查不計(jì)入行政許可時(shí)限，但最長不超過1個(gè)月，且應(yīng)告知申請

21、人。（3）受理的海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查結(jié)果，對符合條件的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)向申請人頒發(fā)衛(wèi)生許可證；對不符合條件的，作出不予行政許可的決定，海關(guān)應(yīng)向申請人送達(dá)不予行政許可決定書，同時(shí)說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利。2.公共場所衛(wèi)生許可“告知承諾制”申請程序（適用于全國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)口岸區(qū)域公共場所經(jīng)營單位）。（1）對申請實(shí)施公共場所衛(wèi)生許可“告知承諾制”的，海關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)通過告知承諾書，向申請人告知下列內(nèi)容：口岸公共場所衛(wèi)生許可所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和相關(guān)條款；準(zhǔn)予行政審批應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；需要申請人提交

22、材料的名稱、方式和期限；申請人作出承諾的時(shí)限和法律效力，以及逾期不作出承諾、作出不實(shí)承諾和違反承諾的法律后果；海關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。申請人當(dāng)面遞交申請的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場發(fā)給告知承諾書；申請人通過網(wǎng)上辦理平臺或者信函、傳真、電子郵件等方式提出申請的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后3個(gè)工作日內(nèi)，向申請人提供告知承諾書。（2）申請人收到告知承諾書，愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)在被告知的期限內(nèi)，填寫申請人基本信息，并對下列內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾：所填寫的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確；已經(jīng)知曉海關(guān)告知的全部內(nèi)容；自身能夠滿足海關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；能夠在約定期限內(nèi)，提交海關(guān)告知的相關(guān)材料；愿意承擔(dān)不實(shí)承諾、違反承諾的法律責(zé)

23、任；所作承諾是申請人真實(shí)意思的表示。申請人應(yīng)當(dāng)將經(jīng)簽章的告知承諾書當(dāng)面遞交或者郵寄給主管海關(guān)。告知承諾書一式兩份，由海關(guān)和申請人各保存一份。（3）申請人應(yīng)當(dāng)按照告知承諾書的約定，向主管海關(guān)提交相關(guān)申請材料。告知承諾書約定申請人在遞交告知承諾書時(shí)提交部分材料的，申請人應(yīng)當(dāng)在遞交告知承諾書時(shí)一并提交；約定在行政審批決定作出后一定期限內(nèi)提交相關(guān)材料的，申請人應(yīng)當(dāng)按照約定期限提交。（4）海關(guān)收到經(jīng)申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的材料后，應(yīng)當(dāng)受理并原則上當(dāng)場作出行政許可決定，并在10個(gè)工作日內(nèi)印制國境口岸衛(wèi)生許可證依法送達(dá)申請人。（5）作出準(zhǔn)予行政許可決定后，申請人在告知承諾書約定的期限內(nèi)未提

24、交材料或者提交的材料不符合要求的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政許可決定。通過告知承諾領(lǐng)證的企業(yè)與通過一般審批程序領(lǐng)證的企業(yè)平等對待，在實(shí)施首次現(xiàn)場監(jiān)督時(shí)對被審批人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)被審批人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其限期整改，整改時(shí)間不超過30天；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政審批決定。（6）對于申請人不選擇告知承諾方式的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國境口岸衛(wèi)生許可管理辦法的規(guī)定，實(shí)施行政許可。（7）海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立申請人、被審批人誠信檔案。申請人在規(guī)定期限內(nèi)未提交材料，或者提交的材料不符合要求的，以及海關(guān)在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人作出不實(shí)承諾或者違反承諾的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)記入申請人（被審批人）誠信檔案，并對該申請人（被審批人）不再適用告知承諾的審批方式。（二）許可的變更。（公共場所衛(wèi)生許可的獲證企業(yè)辦理變更申請的，可選擇適用告知承諾許可模式）申請人向原發(fā)證海關(guān)遞交申請材料