湖北省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)深化今冬明春火災防控

1、湖北省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)深化今冬明春火災防控工作開展第二次“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案根據(jù)湖北省消防安全委員會湖北省深化今冬明春火災防控工作開展第二次“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案（鄂消防委 201333 號）的工作部署，為有效預防和減少火災發(fā)生，確保今冬明春全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)消防安全形勢穩(wěn)定，省廳決定從 2014 年元月至全國“兩會”結束，在全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)開展第二次“清剿火患”戰(zhàn)役。現(xiàn)制定如下工作方案：一、工作目標按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，結合行業(yè)職能，以在建建筑工程和市政基礎設施工程項目施工現(xiàn)場的消防安全管理、城市消防通道和市政公用設施的消防安全管理

2、、房地產(chǎn)物業(yè)管理小區(qū)的消防安全管理等為重點，集中開展火災隱患排查、重點整治，廣泛開展消防宣傳培訓，全力配合做好滅火應急救援準備，堅決實現(xiàn)“三個確?！?：確保全省不發(fā)生較大以上亡人火災事故；確保全國、全省“兩會”期間不發(fā)生有影響的火災事故， 全省“兩會” 涉會場所不發(fā)生火災事故； 確保春節(jié)、元宵“兩節(jié)”不發(fā)生亡人火災。二、組織領導為切實開展好全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)第二次“清剿火患”戰(zhàn)役，省廳在以往工作的基礎上，成立行業(yè)第二次“清剿火患”戰(zhàn)役領導小組（以下簡稱“領導小組”）。組長：徐武建省住建廳總工程師成員：王云泉省住建廳勘察設計與科技處處長曹向東省住建廳城市建設處處長畢德立省住建廳城市管理處處長陳

3、浩泉省住建廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處處長洪盛良省住建廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處處長張弘省建筑工程管理局副局長葉兵省建設工程質量安全監(jiān)督總站站長戴劍鋒省住建廳機關后勤服務中心主任省廳領導小組辦公室設在勘察設計與科技處，負責戰(zhàn)役的協(xié)調(diào)、聯(lián)系各地各單位開展工作，以及匯總、上報工作信息。省廳領導小組負責全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)第二次“清剿火患”戰(zhàn)役的組織領導。各市、州、直管市、林區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門和廳直屬各單位要建立相應的領導小組，制定工作方案，并加強防控工作的組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。三、工作任務及措施（一）開展施工場所的消防安全管理專項行動重點開展在建建筑工程和市政基礎設施工程項目施工現(xiàn)場的消防安全工作，著力消除施工中的消防

4、安全隱患，特別是對在建的軌道交通工程、地下工程、高層建筑、危化品及易燃易爆物品儲存區(qū)附近的建筑等危險性程度較高的工程，要開展專項排查行動，做好排查情況記錄，限期消除隱患。一是檢查施工現(xiàn)場防火安全責任制的落實情況。認真檢查施工現(xiàn)場消防安全體系的建立情況，工地消防安全領導小組是否建立，消防安全責任是否層層落實到位，各項消防安全管理制度是否建立，執(zhí)行是否到位，應急預案及應急資源的落實情況等。二是檢查施工現(xiàn)場消防安全防范措施的落實情況。檢查施工現(xiàn)場的消防設施、器材是否配置到位，是否有消防平面布置圖，是否組織開展過消防安全培訓和消防逃生演練，消防通道設置及通暢情況，消防給水系統(tǒng)的建立及完好情況等。三是檢

5、查特種作業(yè)人員持證上崗情況。重點檢查施工現(xiàn)場進行電焊、氣焊、電氣作業(yè)等作業(yè)人員持證上崗情況，施工現(xiàn)場全體人員的消防安全教育情況，管理人員及作業(yè)人員消防技能的掌握情況等。四是檢查施工現(xiàn)場動火管理情況。檢查施工現(xiàn)場動用明火審批、管理制度的建立及其執(zhí)行情況，工地臨時用房的用電、用火情況是否符合有關安全生產(chǎn)的要求，進入施工場地的人員的煙火管理等。五是檢查外保溫和裝飾設計施工防火落實情況。檢查建設單位是否嚴格按照審查通過的施工圖選用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火材料，施工、監(jiān)理單位是否嚴格按照審查通過的施工圖對建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾工程進行施工和監(jiān)督，嚴格督促現(xiàn)場排查外保溫和裝飾施工工種交叉和可燃材料的

6、臨時堆放造成的火災隱患。六是檢查辦公及生活場所消防管理情況。主要檢查臨時辦公用房、宿舍、食堂、庫房、木工房等場所的消防管理責任落實情況，大功率電器的用電及使用控管情況，是否存在違章違規(guī)用電情況等。（二）開展市政設施的消防安全管理專項行動重點加強城市消防通道和供水、燃氣等市政公用設施的消防安全管理。一是開展消防通道排查整治。城管部門要堅持精細化的網(wǎng)格排查，努力實現(xiàn)消防監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)、無盲點，重點強化消防通道管理，嚴肅查處未經(jīng)許可擅自挖掘、占用消防通道、擠占消防通道擺攤設點等違章行為，對占用消防通道搞違章搭建的要堅決無條件拆除，對違章亂停車輛實行嚴管，要及時維修破損道路，及時清理亂堆亂放的物品

7、，搞好清潔衛(wèi)生，設立好禁止占用消防通道的醒目標識，確保消防通道 24 小時暢通無阻，以過硬的管控手段，確保行業(yè)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是開展供水設施排查整治。會同公安、水務等部門認真開展市政公用消防用水、消防栓安全隱患排查，摸清實有數(shù)、差額數(shù)和損壞數(shù)，建立完整的消防栓檔案，重點排除市政公用消防栓被圈占、埋壓及缺損、銹蝕、漏水、水壓不足等安全隱患。檢查消防水管、消防栓是否采取了防寒保暖措施，防止水管凍裂，確保消防栓始終處于正常工作狀態(tài)。戰(zhàn)役期間，要對市政消防栓全部維修、保養(yǎng)一次，確保完好率達到 90%以上，滿足滅火救援需要。配合發(fā)改、財政、公安、水務等部門對全省公共消防基礎設施建設進行專題調(diào)研，

8、突出解決市政消防栓量少質差等瓶頸性問題，將“欠賬”數(shù)量全部列入 2014 年建設計劃，明確完成時限，并建立公共消防設施建設、維護、保養(yǎng)和經(jīng)費保障機制。三是開展燃氣安全排查整治。加大燃氣行業(yè)消防設施安全隱患排查力度，春節(jié)前，燃氣管理部門要對供氣的庫站、管路等設施進行一次全面檢查和檢測，做好維護保養(yǎng)，重點挨家挨戶檢查燃氣用具的泄漏情況。排除滅火器配置過期失效、消防水箱（水池）容量和存水量不足、消防水泵不能正常開啟、消防栓及消防水帶水槍不能正常使用等安全隱患，確保燃氣行業(yè)安全。（三）開展居住小區(qū)的消防安全管理專項行動物業(yè)服務企業(yè)要建立健全消防安全責任機制，各物業(yè)服務項目經(jīng)理是本物業(yè)管理項目的消防安全

9、直接責任人，保安隊長擔任（兼任）消防安全管理人，積極主動配合當?shù)叵啦块T，認真做好火災隱患排查整改、消防設施巡查養(yǎng)護和消防知識教育宣傳等工作。一是積極配合公安消防部門對物業(yè)小區(qū)火災隱患實行地毯式排查， 重點排查小區(qū)內(nèi)生化池、 高層建筑、 地下建筑、電梯、給排水系統(tǒng)及消防設施等。全面整治樓道堆物、擅自安裝鐵門隔斷應急逃生通道，占用、堵塞消防通道，消防設施設備損壞未予修復等突出安全隱患。二是對物業(yè)服務企業(yè)的辦公服務場所、小區(qū)活動中心（業(yè)主會所）、小區(qū)廣場等人員密集場所進行火災隱患排查，重點檢查場所配備的消防設施、疏散通道和安全出口是否暢通，住宅小區(qū)地下空間是否違規(guī)住人、 是否堆放危險物品等，加強煙

10、花炮竹燃放點及區(qū)域的消防安全管理。三是督促物業(yè)服務企業(yè)和管理單位、業(yè)主委員會落實消防安全日常管理制度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（四）開展廳機關和直屬各單位的消防安全管理專項行動廳機關和直屬各單位要加強對單位內(nèi)部防火安全的檢查和隱患整改。一是加強消防設施的檢查。對辦公樓的消防栓供水情況進行檢查，對滅火器安全可靠性進行檢查，過期的要及時更換，檢查各通道應急燈是否能正常工作等。二是加強用電設備的檢查。辦公場所要加強檢查電線老化情況，一旦發(fā)現(xiàn)隱患及時更換，堅決杜絕亂接亂拉。使用UPS（不間斷電源）的單位要按規(guī)定時限定期更換，防止自燃。督促干部職工做到人走電斷。三是加強消防通道的檢查，防止堆物堵塞。重點檢

11、查食堂用火安全。組織開展火災應急處置演練。四、工作要求（一）加強組織領導。 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門、城管部門和房產(chǎn)部門要高度重視，特事特辦，重點督辦。各地要按照屬地管理、行業(yè)管理、分級管理的原則，精心策劃、嚴密組織， 并結合工作職責， 加強協(xié)調(diào)配合， 明確責任主體，細化工作措施，扎實做好行業(yè)火災防控工作。（二）加強督導落實。 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門主要領導是行業(yè)消防安全管理工作第一責任人，分管領導是直接責任人。分管領導要深入一線，深入基層，帶頭排查，做好督查指導。要嚴格按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰檢查、誰負責”的原則建立責任追究制度。對因工作失職造成火災責任事故的，要實行責任倒

12、查和逐級追查，嚴格追究相關單位和個人的責任。（三）加強排查整改。 火災隱患，重在預防。要認真研判火災形式，切實重視和做好網(wǎng)格式排查，具體責任人要負起責任，排查不留死角。對存在的問題要加強整改，對存在的火災隱患要從嚴、從重、從快進行依法懲治，不留情面。相關部門要各負其責，形成齊抓共管的監(jiān)管合力，形成消防安全群防群治的良好局面。（四）加強宣傳培訓。 行業(yè)內(nèi)各單位要結合工作實際，通過懸掛橫幅、擺放展板、集中培訓、發(fā)放傳單等形式加強消防安全的宣傳教育，要努力提高消防法規(guī)、消防常識、應急處置知識宣傳教育的廣度、深度，確保消防知識進機關、進工地、進社區(qū)、進家庭。各地各單位要將工作方案及聯(lián)系人于2014年

13、1月 25日前報省廳領導小組辦公室。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責匯總當?shù)匾?guī)劃、城管、房產(chǎn)部門的工作情況，于2014 年 3月 31 日前報省廳領導小組辦公室。聯(lián)系人及方式：唐先國， 68873088（傳真）。那是心與心的交匯，是相視的莞爾一笑，是一杯飲了半盞的酒，沉香在喉，甜潤在心。我無所謂成功不成功，但我在乎我自己的成長；我無法掌握別人，但我可以掌握自己。我唯一能把握的，是我會一直盡力走下去，不為了別人，為了給自己一個交代。這個世界上有太多的事情是我們無法掌握的，你不知道誰明天會離開，你不知道意外和你等的人誰先到來。最可怕的是因為怕失去而放棄擁有的權利。我們都會遇到很多人，會告別很多人，會繼續(xù)往前走，也許還會愛上那么幾個人，弄丟那么幾個人。關鍵在于，誰愿意為你停下腳步？對于生命中每一個這樣的人，一千一萬個感激。有一些人、一些事是不需要理由的：比如天空的顏色；比如連你自己都不知道為什么會喜歡上的那個人；比如昨天擦肩而過的人變成了你今天的知己。夢想這東西，最美妙的在于你可以制造它，重溫它。看一本書，聽一首歌，去一個地方，夢想就能重新發(fā)芽，那個在你體內(nèi)扎根的與生俱來的夢想。我們唯一能把