項(xiàng)目部政治工作實(shí)施細(xì)則

1、項(xiàng)目部政治工作實(shí)施細(xì)則 一、總則1、道路（香山-鴻漸山段）一期工程項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目部），為在所轄管段的建設(shè)中，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)項(xiàng)目工程任務(wù)快速、有序、安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成，特制訂本細(xì)則。2、項(xiàng)目部所轄管段建設(shè)中的政治工作，要以鄧小平理論和黨的路線(xiàn)、方針、政策為指導(dǎo)，以公司黨委有關(guān)項(xiàng)目政治工作一系列文件精神為依據(jù)，貫徹緊貼中心任務(wù)，服務(wù)施工生產(chǎn)，兩手抓，兩手硬的方針，在項(xiàng)目黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目各級(jí)黨組織實(shí)施落實(shí)。二、黨的組織建設(shè)1、在項(xiàng)目所轄范圍，黨組織的覆蓋面必須達(dá)到100。2、項(xiàng)目部建黨工委，在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)管段內(nèi)政治工作。3、項(xiàng)目所屬各單位，建立黨支部，在項(xiàng)目

2、黨工委和建制上級(jí)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞項(xiàng)目中心任務(wù)開(kāi)展工作。4、項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)辦公室，為黨工委的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理政治工作、日常事務(wù)。5、項(xiàng)目機(jī)關(guān)建立黨支部，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨員的日常教育管理，職工的政治教育、思想工作和圍繞中心任務(wù)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)、機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。同步健全工作制度、同步發(fā)揮作用。6、外聘施工隊(duì)，凡有3名以上正式黨員的，建立臨時(shí)黨支部負(fù)責(zé)施工隊(duì)在聘期間的精神文明建設(shè)和民工的思想政治工作。三、黨組織的地位與職責(zé)1、項(xiàng)目黨工委及所轄各隊(duì)黨支部，在項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中，處于政治核心地位。2、組織的主要職責(zé)是：（1）、保證監(jiān)督黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策與法律、法規(guī)和上級(jí)的各項(xiàng)指示、決議在本單位的貫

3、徹落實(shí)。（2）、支持行政主管依法正確行使職權(quán)，確保所轄范圍政令暢通，并參與單位重大問(wèn)題的決策。（3）、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)黨員教育管理，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。（4）、堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)對(duì)所屬干部的教育、管理、使用、考核，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。（6）、堅(jiān)持以人為本戰(zhàn)略，各級(jí)開(kāi)展思想政治工作，抓好精神文明建設(shè)，培育“四有”職工隊(duì)伍。（7）、堅(jiān)持以勞動(dòng)競(jìng)賽為載體，以完成總體任務(wù)為目標(biāo)，積極組織各種活動(dòng)，確保工作任務(wù)順利完成。（8）、表彰獎(jiǎng)勵(lì)在各項(xiàng)合同中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀干部。同時(shí)及時(shí)處置違紀(jì)黨員和干部。（9）、領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，支持他們?cè)诟黜?xiàng)工作中積極發(fā)揮作用。（10）、

4、協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，搞好路地共建和綜合治理，創(chuàng)建良好的施工環(huán)境。四、黨組織工作制度1、各級(jí)黨組織的日常工作由書(shū)記主持。2、各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，必須貫徹民主集中制原則。3、要堅(jiān)持重大問(wèn)題討論制度，凡屬黨組織決定的問(wèn)題和以黨組織名義提出的有關(guān)重大問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，必須集體討論，按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議、決定。屬于行政領(lǐng)導(dǎo)決定的重要問(wèn)題，也要按民主集中制原則，經(jīng)過(guò)一定形式的集體討論，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，再由行政主管作出決定。4、要堅(jiān)持重要情況通報(bào)制度，單位重要情況和領(lǐng)導(dǎo)成員在職權(quán)范圍內(nèi)決定處理的重要事項(xiàng)，要及時(shí)通過(guò)會(huì)議形式或個(gè)別碰頭交談，相互通氣，溝通情況，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)工作5、要堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)

5、告制度。各隊(duì)黨支部既要獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，又要在重大問(wèn)題上及時(shí)向項(xiàng)目黨工委請(qǐng)示報(bào)告。正常情況下，各黨支部每季度要向項(xiàng)目黨工委匯報(bào)一次工作情況，年終要書(shū)面報(bào)告年度工作總結(jié)。6、要堅(jiān)持正常的會(huì)議制度。一般情況下，項(xiàng)目經(jīng)理部黨工委至少每季度召開(kāi)一次全會(huì)；每年召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活大會(huì)，每月不少于一次支委會(huì)、黨小組會(huì)和黨課教育法。黨組織要定期聽(tīng)取行政主管的工作報(bào)告。五、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)1、項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子，要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委有關(guān)文件精神，以創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng)為載體，力爭(zhēng)建成政治堅(jiān)定素質(zhì)好，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)功能好，清正廉潔作風(fēng)好，改革創(chuàng)新政績(jī)好的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到自重、自省、

6、自警、自勵(lì)，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律，在思想上、政治上與黨中央和上級(jí)黨委保持一致，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的權(quán)威。3、要樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的思想，強(qiáng)化宗旨、公仆意識(shí)，端正工作作風(fēng)，力戒形式主義，防止短期行為，關(guān)心職工疾苦，維護(hù)職工合法權(quán)益，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想，盡職盡責(zé)工作。4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持參加黨工委和支部（及小組）的雙重組織生活，自覺(jué)接受組織的教育管理和群眾的監(jiān)督。黨工委要堅(jiān)持嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。5、要珍惜和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。黨政主管要強(qiáng)化共同負(fù)責(zé)意識(shí)，經(jīng)常換位思考，及時(shí)交流情況，通力合作，密切配合，始終保持行動(dòng)的協(xié)調(diào)一致。六、黨風(fēng)廉政、勤政建設(shè)根據(jù)上級(jí)有關(guān)廉政、勤政建設(shè)的相關(guān)

7、規(guī)定，為做好工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證工程建設(shè)高效、優(yōu)質(zhì)、安全，提高經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)就本廉政勤政工作做如下規(guī)定，望全體人員自覺(jué)遵守執(zhí)行：1、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行廈門(mén)市和上級(jí)有關(guān)廉政、勤政規(guī)定。2、嚴(yán)格執(zhí)行合同文件，秉公辦事、一絲不茍。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大問(wèn)題要按照規(guī)定程序議定。3、在業(yè)務(wù)活動(dòng)中堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信、透明的原則（除法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有關(guān)規(guī)定之外），不得損害國(guó)家和企業(yè)利益，不得違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。4、不得索要或接受內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)和相關(guān)單位的禮金、有價(jià)證券、購(gòu)物券、誤餐補(bǔ)貼及貴重物品，不得在內(nèi)部隊(duì)伍報(bào)銷(xiāo)任何應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；不得向服務(wù)對(duì)象索要小費(fèi)或其他

8、報(bào)酬。5、不得要求或接受內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)和相關(guān)單位在住房裝修、婚喪嫁娶活動(dòng)、配偶子女的工作安排以及旅游等方面提供的方便。6、不得單獨(dú)或無(wú)組織地參加內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)及相關(guān)單位的宴請(qǐng)或娛樂(lè)活動(dòng)；不得接受內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)或相關(guān)單位提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等；在工地內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)或相關(guān)單位使用誤時(shí)的工作簡(jiǎn)餐必須建立匯報(bào)制度并及時(shí)繳納伙食費(fèi)。7、全體人員及配偶、子女不得參與本工程分包及材料供應(yīng)等事宜；不得以任何名義介紹他人參與該工程分包材料供應(yīng)。8、內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)及相應(yīng)單位必須堅(jiān)持“不清”、“不送”原則，對(duì)暗示和公開(kāi)索要好處，以及不給好處不辦事的行為要堅(jiān)決拒絕、抵制，并可直接報(bào)告，共同作好廉政工作。9、管人、管線(xiàn)、

9、管物、管機(jī)械設(shè)備、管工程承包、管驗(yàn)工計(jì)價(jià)等工作人員應(yīng)以?xún)?yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)為己任，不得以權(quán)謀私，對(duì)內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)及相關(guān)單位提出的問(wèn)題提倡“馬上就辦”，及時(shí)解決、反饋，不得借故拖延、推諉；為了保證工程實(shí)施過(guò)程中信息交流的及時(shí)、準(zhǔn)確，進(jìn)一步提高工作效率，要求各部門(mén)在公文、指令處理等以及勞務(wù)隊(duì)伍需要幫助解決的事宜（計(jì)量、支付報(bào)表除外）最長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)三個(gè)工作日。10、違反以上規(guī)定者經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，輕者給予警告、罰款、通報(bào)、勒令退場(chǎng)，重者移交司法機(jī)關(guān)處理。七、思想政治工作的主要任務(wù)項(xiàng)目部的思想政治工作任務(wù)，主要是六項(xiàng)保證，即保證黨和國(guó)家政策、上級(jí)批示在項(xiàng)目的正確貫徹；保證項(xiàng)目指揮中心的政令暢通；保證項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)

10、措施的有效實(shí)施；保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行；保證職工隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高；保證項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。八、思想政治工作的指導(dǎo)原則項(xiàng)目思想工作要突出貫徹四條原則：即以施工生產(chǎn)為中心的原則；以教育疏導(dǎo)為主，調(diào)動(dòng)一切積極因素的原則；依靠群眾，走群眾路線(xiàn)的原則；一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的原則。九、思想政治工作的主要內(nèi)容1、落實(shí)日常教育。要結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)，適時(shí)對(duì)職工進(jìn)行政治理論、時(shí)事政策、民主法制、規(guī)章制度、思想和職工道德等方面的教育。項(xiàng)目經(jīng)理部辦公室要按季度作教育計(jì)劃，基層黨支部要有逐月實(shí)施安排，每月累計(jì)教育不少于6小時(shí)。2、作好思想工作。要充分發(fā)揮思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系的作用，隨時(shí)掌握職工（民工）的思想

11、脈搏和情緒動(dòng)向，增強(qiáng)思想政治工作的及時(shí)性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、實(shí)效性，起到化解矛盾，理順關(guān)系，疏導(dǎo)思想、消除不良傾向的作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)建性。杜絕違紀(jì)違法事件和政治事故的發(fā)生。3、抓好現(xiàn)場(chǎng)宣傳。要不間斷地組織施工生產(chǎn)的任務(wù)動(dòng)員，堅(jiān)持落實(shí)“三工”教育，認(rèn)真搞好標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，辦好工地宣傳欄，現(xiàn)場(chǎng)廣播站，落實(shí)各種標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)語(yǔ)牌，因地制宜美化現(xiàn)場(chǎng)，改善施工環(huán)境，強(qiáng)化質(zhì)量、安全教育，督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位，保證施工生產(chǎn)良性循環(huán)，達(dá)到快速、有序、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的目標(biāo)。4、開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。要以緊貼施工生產(chǎn)，激勵(lì)全員斗志，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為主題，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)：一是要繼續(xù)認(rèn)真貫徹

12、集團(tuán)黨委文件，以黨員身邊無(wú)違法、無(wú)違紀(jì)、無(wú)違章、無(wú)事故和責(zé)任區(qū)內(nèi)保安全、保質(zhì)量、保進(jìn)度、保效益的“四無(wú)”、“四保”為主要內(nèi)容，積極開(kāi)展創(chuàng)黨員先鋒崗，建紅旗責(zé)任區(qū)活動(dòng)，并以此為基層黨支部的主項(xiàng)活動(dòng)，帶動(dòng)其他各項(xiàng)活動(dòng)。二是要繼續(xù)積極抓好職工思想道德建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要以建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍為目的，強(qiáng)化職工思想道德措施，教育和引導(dǎo)職工在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，自覺(jué)加強(qiáng)“三觀”改造，不斷提高思想政治素質(zhì)弘揚(yáng)工人階段主人翁精神，愛(ài)崗敬業(yè)，辛苦創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。三是要在團(tuán)員和青工中開(kāi)展青年突擊隊(duì)、青年文明號(hào)工程、科技攻關(guān)爭(zhēng)當(dāng)新世紀(jì)鐵路建設(shè)功臣等項(xiàng)活動(dòng)。四是要以創(chuàng)優(yōu)提效為主題，廣泛開(kāi)展“五比”社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，同時(shí)項(xiàng)

13、目部還根據(jù)工程任務(wù)特點(diǎn)，適時(shí)組織各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。五是要認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，及公司黨委有關(guān)要求，以強(qiáng)化民主監(jiān)督、民主管理為手段，以推進(jìn)基層兩個(gè)文明建設(shè)為目的，積極推行企務(wù)公開(kāi)活動(dòng)。抓好“三線(xiàn)”建設(shè)。各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要把抓好職工生活線(xiàn)、文化線(xiàn)和衛(wèi)生線(xiàn)的建設(shè)，作為調(diào)動(dòng)職工積極性，促進(jìn)項(xiàng)目工程任務(wù)順利完成的基礎(chǔ)性工作，因地制宜、扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效。協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系。首先要理順內(nèi)部上下之間，黨政之間，黨群、干群之間，單位與單位之間的關(guān)系，創(chuàng)建心齊、風(fēng)正、氣順、勁足、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)的良好的內(nèi)部環(huán)境。其次要重視與地方政府及當(dāng)?shù)厝罕娞幚砗藐P(guān)系，抓好路地共建活動(dòng)，爭(zhēng)取更多的理解和支持，創(chuàng)建一個(gè)處處綠燈，事事人和

14、的良好外部環(huán)境。要重視抓好綜合治理工作。黨、政、群組織在思想政治工作中的主要職責(zé)：1、各級(jí)黨組織的主要職責(zé)：一是把思想政治工作納入項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃，貫穿項(xiàng)目各項(xiàng)工作之中；二是結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展思想政治工作，推動(dòng)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展；三是積極支持黨、群組織和政工干部開(kāi)展思想政治工作；四是對(duì)思想正式工作和精神文明建設(shè)提供人、財(cái)、物的保證條件。3、工會(huì)、共青團(tuán)組織的主要職責(zé)：一是協(xié)助黨組織對(duì)職工進(jìn)行黨的路線(xiàn)政策和“四有”、“四職”教育；二是認(rèn)真落實(shí)企務(wù)公開(kāi)，積極推進(jìn)民主管理、提高職工的參政議政意識(shí)和能力；三是協(xié)助行政積極組織“三線(xiàn)”建設(shè)，開(kāi)展各種健康有益的文體活動(dòng)、為職工創(chuàng)建良好的生活環(huán)境和文化氛圍

15、；四是以開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、青工比武、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地等活動(dòng)為載體，激發(fā)廣大職工的生產(chǎn)熱情和創(chuàng)建精神，促進(jìn)施工生產(chǎn)和項(xiàng)目全面健康地發(fā)展。思想政治工作的主要方法1、要把思想教育與落實(shí)政策結(jié)合起來(lái)。制定正確的經(jīng)濟(jì)政策，采取正確的貫徹措施，保證廣大職工物質(zhì)利益的實(shí)現(xiàn)，是調(diào)動(dòng)職工積極性的根本手段。思想教育只有政策導(dǎo)向密切結(jié)合起來(lái)，才能生產(chǎn)強(qiáng)大的號(hào)召力和凝聚力。2、要把思想教育與嚴(yán)格制度結(jié)合起來(lái)。項(xiàng)目各級(jí)各項(xiàng)工作都要制訂相應(yīng)的制度、規(guī)范，推選制度化、規(guī)范化管理。思想工作只有與嚴(yán)格制度、規(guī)范管理密切結(jié)合起來(lái)，才能產(chǎn)生對(duì)各項(xiàng)工作的巨大推動(dòng)力和對(duì)不良傾向的有效的約束力。3、要把思想教育與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。職工中的

16、許多思想問(wèn)題，都由實(shí)際問(wèn)題導(dǎo)致的。因此，思想教育必須同解決企業(yè)改革的難點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、職工頭腦中的疑點(diǎn)和普通關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題以及職工個(gè)人、家庭的種種實(shí)際問(wèn)題，關(guān)心職工疾苦，改善職工物質(zhì)文化生活密切結(jié)合起來(lái)，才能對(duì)職工群眾產(chǎn)生真正的說(shuō)服力和感召力。4、要把思想教育與加強(qiáng)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。社會(huì)兩個(gè)文明建設(shè)的不斷進(jìn)步，對(duì)項(xiàng)目文化建設(shè)提出了越來(lái)越高的要求。把思想教育與以文化建設(shè)為載體，寓教于文，寓教于樂(lè)，因地制宜開(kāi)展多種多樣的文體活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，使職工在健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)中陶冶情操，凈化心靈，激發(fā)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏精神，才能對(duì)職工群眾產(chǎn)生真正的吸引力和影響力。5、要把一般號(hào)召與典型引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，思想政治工作，僅僅滿(mǎn)足于一般號(hào)召，是很難抓出成效的。一定要在各項(xiàng)工作中注重