當代中國民生制度創(chuàng)新研究

1、當代中國民生制度創(chuàng)新研究當代中國民生制度創(chuàng)新研究經(jīng)濟的快速開展讓中國人民嘗到了改革開放的甜頭，但日益鋒利的民生問題給我國民生建立以及社會保障體系建立提出了更高的要求。健全的民生制度可以給民惹事業(yè)的開展起到制約和標準的作用，而且改善民生的各項事業(yè)都必需要有健全的制度與之相適應，只有這樣才能使民生的建立與經(jīng)濟、國家財力同步開展，因此，新形勢下民生制度創(chuàng)新問題刻不容緩。一、當代中國民生制度建立存在的問題一教育制度我國教育改革經(jīng)過幾十年的開展雖然已經(jīng)獲得了很大成就，但是從目前的教育情況來看，我國教育制度仍然存在很大問題。一是公共教育經(jīng)費投入不夠。二是教育不公平。三是素質(zhì)教育以及職業(yè)教育相對滯后。尤其當

2、前經(jīng)濟快速開展和城鎮(zhèn)化進程的加快，教育資源還不可以及時與城鎮(zhèn)化進程速度向匹配，造成了城市和農(nóng)村教育資源不平衡的現(xiàn)象，許多農(nóng)村地區(qū)的教育的開展嚴重滯后。此外，農(nóng)村與城市老師的福利待遇也存在很大差距，導致許多人不愿意到農(nóng)村就業(yè)，也無法將最先進的教育方法等帶到農(nóng)村去，農(nóng)村教育與城市教育很難接軌，導致城鄉(xiāng)教育程度差距越來越大。因此，只有從根本上進展教育制度的創(chuàng)新改革，才能使我國教育體制呈良性循環(huán)向上開展。二醫(yī)療保障制度當前我國看病難、看病貴是人們最為感同身受的問題，一個病人從掛號到就診再到吃藥住院等，需要面臨高額的醫(yī)療費用。，多數(shù)醫(yī)院的藥品都采取壟斷的形式，而且除了較高的藥物費用，高額的住院費也讓人們

3、望而生畏。近幾年來，政府為控制醫(yī)療費用，也推出了一下惠民政策和措施，例如醫(yī)藥分開制等，但是看病難、看病貴的問題也并沒有獲得顯著的效果。此外，我國的醫(yī)療資源在配置上也存在很大的不合理性，醫(yī)療資源的配置與人們的安康需求嚴重脫節(jié)，而且與疾病形式、醫(yī)學形式也不相適應。目前我國的醫(yī)療保障制度由城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助構成，另外，商業(yè)醫(yī)療保險在我國醫(yī)療保障體系中也起到不小的作用，商業(yè)醫(yī)療保險開展較早，而且具有玩唄的管理機制和經(jīng)營手段，相對于其他醫(yī)療方式更為成熟。但是由于國家法律法制的不健全以及人們保險意識的缺乏，加之許多商業(yè)醫(yī)療保險附加險存在的原因，導致目前我

4、國商業(yè)醫(yī)療保險也存在很大問題。這些問題都急需民生制度的創(chuàng)新來應對和解決。三住房制度古語云安居才能樂業(yè)，住有所居一直以來都是民生領域的重中之重，可見，住房對于中國人的重要性。自2022年以來，我國城市房價一路飆升，尤其是北京、上海、深圳等大城市。高昂的房價使許多中低收入的家庭面臨買不起房、住不起房的困境，而且由于我國城鎮(zhèn)化進程的開展，不僅造成許多城市邊緣地區(qū)成為鬼城，爛尾樓也隨處可見，也導致大量農(nóng)民涌入城市，假如住房保障長期得不到保障，勢必會對城市的穩(wěn)定帶來負面影響。盡管近幾年我國房價趨于理性化開展，但住房保障制度的改革仍然是當前我國民生問題的重要任務。四社會保障制度社會保障是民生之盾，更是一個

5、社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要法寶。我國的社會保障體系雖然已經(jīng)形成以社會保險、社會救助以、社會福利以及養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障和最低保障等為根底的根本框架。但是全民覆蓋的根本社會保障醫(yī)療制度仍然還需要繼續(xù)開展和完善。目前我國農(nóng)村和城市的社會保障制度還存才較大的差距，國家只針對農(nóng)村最低生活保障及新型農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療等幾項出臺了相應的制度，制度體系還是相對碎片化。此外，城鎮(zhèn)化進程中所帶來的征地問題對人們的生活影響也比擬大，沒有制度的制約就會滋生一下社會問題，所以，我國的社會保障制度還有待于進一步的完善。二、民生制度創(chuàng)新的重要性民生問題始終是人民和政府備重視的問題，近幾年來我國民生問題雖然得到了改善，但總是沒有

6、方法真正落到實處，其中一個非常重要的原因就是缺少制度的約束。完善的民生制度可以在民生問題上起到強迫和標準作用，盡管我國已經(jīng)出臺了不少政策和制度來解決民生問題，但這些制度大多具有針對性而不全面。因此，創(chuàng)新民生制度建立對改善民生具有重要意義。一經(jīng)濟體制轉變的需要當代中國所面臨的民生問題主要是教育、住房、醫(yī)療以及社會保障等，這些問題是改革開放過程中社會開展不平衡所帶來的，更是社會體制衍生出來的制度問題，因此要從根本上解決民生問題，必需要對民生制度進展創(chuàng)新。建國初期，我國建立了單一的方案經(jīng)濟體制，公有制經(jīng)濟占主導地位，社會資源得到國家的有效控制，民生建立方面也表達出更多地國家意志。改革開放不僅使我國經(jīng)

7、濟體制發(fā)生了根本性變化，所有制構造也隨之改變，更引起了社會構造關系的分化和調(diào)整。社會資源國家管理和分配的格局被打破，不同單位的工作人員在社會資源、社會利益以及社會地位等方面的差距越來越大，收入分配差距也越來越大，而且教育、醫(yī)療、住房及社會保障等方面保障也存在很大差距。因此，經(jīng)濟體制轉變所帶來的一系列民生問題都需要從制度層面著手，只有民生制度的創(chuàng)新才能使民生問題得到根本性解決。二進步民生質(zhì)量的需要在全面深化改革的新時期，人們對生活品質(zhì)的要求越來越高，當前民生問題已不單單是溫飽問題，人們的精神生活、生存環(huán)境等都需要進一步改善和進步，民生問題不僅內(nèi)容更為豐富，而且具有了時代特色，因此解決民生問題的任

8、務越來越艱巨。對民生問題，我們不能再從狹義上去理解，僅僅把它看成是衣食住行這些關系到人民根本生計的問題，而應從廣義上去考慮，把民生看成包含遞進關系的幾個層次。衣食住行只是滿足人們生活根本，這些問題滿足之后就會對將來的開展時機和權利產(chǎn)生新的需求。當前，我國人民生活總體上已經(jīng)到達小康程度，在繼續(xù)關注根本需求的同時，人民群眾對民生也有了更高的要求，開場追求高質(zhì)量的生活。改革給中國社會帶來了強大的開展動力，也帶來了社本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理睬利益的深入調(diào)整，在改革開展過程中積累了很多社會問題，這對民生建立有著極其重大的影響?？梢哉f，制度的滯后和短缺影響了社會的良性運行，使民生問題呈現(xiàn)出復雜性和多

9、元性的特點。因此，只有建立完善的民生制度來標準市場分配行為，才能在全面深化改革的過程中，協(xié)調(diào)好各方面的利益，在解決好民生根本問題的根底上進步人民生活質(zhì)量和程度。三十三五規(guī)劃的要求十二五規(guī)劃時期，我國各項事業(yè)獲得了重大成就，經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位，一大批科技文化成果都到達了世界領先程度。這也為十三五時期的開展奠定了較好的基矗十三五規(guī)劃建議提出，各方面制度要更加成熟更加定型。各個領域的根底性制度要根本形成。人民民主需要更加健全，根本形成法治政府，人民的產(chǎn)權和人權都要得到實在的保障。在社會保障方面，十三五規(guī)劃建議更是提出了明確要求，要是是全民參保，根本實現(xiàn)全民社保的實現(xiàn)，明確政府、企業(yè)和個人的責任，

10、完善社會保險體系。此外，建議還提出全民進展醫(yī)療保障改革，破除舊機制，全民是是大病保險制度，鼓勵社會力量參與到安康效勞業(yè)中，提升效勞質(zhì)量，建立合理完好的養(yǎng)老保障機制，加大管理力度。三、中國民生制度創(chuàng)新途徑選擇一調(diào)整民生制度內(nèi)容、進步民生制度完好性合理而健全的民生制度是解決民生問題的根底，殘缺而零碎的制度不僅無法為民惹事業(yè)開展提供有力保障，甚至會成為解決民生問題的障礙。我國的民生制度建立長期處于滯后的狀態(tài)，導致這種結果的主要原因主要是民生制度局部缺失和不完好性。我國民生制度至始至終沒有形成一個相對健全的體系，長期處于頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的狀態(tài)，這很容易導致人們在民生問題上無法可依，民生效勞部門也會因為

11、缺少制度的標準而工作懈怠而產(chǎn)生踢皮球問題。因此，只有盡快調(diào)整民生制度的內(nèi)容，建立全面性和覆蓋性的民生制度體系，彌補民生制度中的缺口、調(diào)整低效率的制度才是解決民生問題的根本途徑，只有這樣才能控制民生問題的產(chǎn)生和出現(xiàn)，才能進步民生效勞程度，才能使民惹事業(yè)順應時代潮流，在新時期穩(wěn)步前進。二加大財政投入、促進民生制度的協(xié)調(diào)配合健全的民生制度不僅需要政府強大的財政支持而且需要中央與地方之間、各部門之間的互相配合，否那么就會出現(xiàn)民生制度無法落到實處以及政策和制度從貫徹到施行過程中產(chǎn)生沖突和扭曲等問題。民生系統(tǒng)復雜而龐大，這就導致我國在民生制度問題上往往獨立制定缺少配合。例如我國的教育制度和就業(yè)制度，假如二

12、者無法協(xié)調(diào)配合就容易產(chǎn)生沖突，就會導致目前我國大學生就業(yè)形勢嚴峻的問題。再比方許多看不起病的問題往往就是由于社會保障制度與社會保險制度間的空隙而產(chǎn)生的，許多病人往往因為各種限制而無法得到補償。所以，民生制度不能只由各部門單獨制度，需要互相配合、互相銜接，制定出一套完好的民生制度才能真正使民生問題得以解決。三注重民生制度時效性和動態(tài)性民生問題自古以來就不是一成不變的，會隨著時代的開展和變遷而變化，因此固定民生制度也不可能一直在民惹事業(yè)中發(fā)揮有效作用，而且制度與法律存在滯后性的特點，出現(xiàn)問題才可以解決問題，因此民生制度也應該順應時代要求，在理論中有針對性的調(diào)整和完善，才可以發(fā)揮其最正確作用。當前我

13、國社會開展速度速度之快，使社會產(chǎn)生了許多從未遇到過的問題，導致國家和政府在民生問題上應接不暇。所以，只有注重民生制度的時效性和動態(tài)性，與時俱進地調(diào)整和改善民生政策和制度，擴大民生制度的覆蓋范圍，做到未雨綢繆，才能更好地應對民生問題。四互聯(lián)網(wǎng)+民生領域的制度完善民生，無非是與我們生活息息相關的衣食住行和生老病死，即使經(jīng)濟開展緩慢，這些領域也是人們生活的剛需。自從信息時代的到來，網(wǎng)絡在民惹事業(yè)中的應用已經(jīng)不再新穎，在互聯(lián)網(wǎng)+風口下，許多民生行業(yè)也紛紛投入到互聯(lián)網(wǎng)的懷抱，迎來新一輪的變革和開展，而且許多行業(yè)也獲得了人們的認可。比方唯品會、餓了么、美團外賣、搜房網(wǎng)、滴滴出行、寶寶樹、三開科技智慧養(yǎng)老平臺、微醫(yī)掛號網(wǎng)等等，甚至殯葬行業(yè)都出現(xiàn)了一空網(wǎng)，而且被認為開展前景良好，互聯(lián)