國(guó)企黨建經(jīng)驗(yàn)交流：抓實(shí)黨建突出引領(lǐng) 充分融入?yún)R聚合力

1、國(guó)企黨建經(jīng)驗(yàn)交流：抓實(shí)黨建突出引領(lǐng) 充分融入?yún)R聚合力近年來(lái)，*黨委扎實(shí)開(kāi)展黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐與研究，使之成為新時(shí)期提升國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量、筑牢黨的執(zhí)政根基的一項(xiàng)重要任務(wù)和重大課題。在指導(dǎo)基層黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐基礎(chǔ)上，系統(tǒng)構(gòu)建“12335”黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“路線圖”，著力推進(jìn)從上到下、貫穿各層級(jí)的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，形成齊抓共管的黨建工作格局。一、強(qiáng)化“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)建立完善公司黨委抓“面”、組織部門抓“線”、基層黨組織抓“點(diǎn)”的聯(lián)動(dòng)體系，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作格局。（一）公司黨委抓“面”聚焦頂層謀劃。公司第二次黨代會(huì)明確提出，

2、落實(shí)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化任務(wù)，促進(jìn)黨建工作水平整體提升，將黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)。20*年公司黨委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，制定黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)黨建工作管理體系更加健全、基層黨組織工作質(zhì)量更加提升、黨員先鋒模范作用更加凸顯，將黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作任務(wù)。聚焦高位推動(dòng)。黨委書(shū)記親自抓，在黨建工作例會(huì)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)等重要會(huì)議上，統(tǒng)籌安排部署黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作。黨委副書(shū)記專責(zé)抓，經(jīng)常性圍繞黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)情況開(kāi)展調(diào)研，了解進(jìn)展情況，解決存在問(wèn)題。其他班子成員分頭抓，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，抓好分管單位

3、、聯(lián)系點(diǎn)的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)工作。聚焦制度建設(shè)。組織各級(jí)國(guó)有獨(dú)資、全資和絕對(duì)控股企業(yè)全部完成章程修訂工作，把黨建工作要求寫入章程，使黨組織的法定地位更加明確，與其他治理主體之間的權(quán)責(zé)邊界更加清晰。堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，推動(dòng)黨委書(shū)記和董事長(zhǎng)一人擔(dān)任，保障黨組織作用發(fā)揮組織化、制度化、具體化。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，修訂 “三重一大”決策制度實(shí)施及監(jiān)督辦法、董事會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理議事規(guī)則，進(jìn)一步厘清黨委與其他治理主體權(quán)責(zé)邊界，構(gòu)建科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的治理機(jī)制。（二）組織部門抓“線”完善工作體系。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，將落實(shí)黨的建設(shè)

4、責(zé)任納入黨委班子成員分工。嚴(yán)格落實(shí)黨委班子成員定期報(bào)告黨建工作等制度，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有效落實(shí)。進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)基層黨建考核工作，堅(jiān)持每年對(duì)直管單位黨委進(jìn)行年度黨建工作考核評(píng)價(jià)。全面開(kāi)展黨委書(shū)記述職評(píng)議考核，做到現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議三年全覆蓋。修制定黨委工作規(guī)則等文件制度，形成有效管用的黨建工作制度體系。堅(jiān)持每年召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，制定年度黨建工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃黨委全面工作；每季度召開(kāi)基層黨委書(shū)記例會(huì)研究部署工作，定期召開(kāi)黨委書(shū)記專題會(huì)議，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。建強(qiáng)黨務(wù)干部。抓實(shí)選配，按照以崗選人、人崗相適的原則，綜合考慮黨務(wù)干部的年齡、黨齡、黨務(wù)工作年限、工作能力等因素進(jìn)行合理配置，著重從行政工

5、作中培養(yǎng)選拔黨務(wù)干部，不斷優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。抓實(shí)培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)新思想、新理念、新戰(zhàn)略、新要求作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，既培訓(xùn)黨建理論知識(shí)，又培訓(xùn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科技等綜合知識(shí)，將黨務(wù)干部培養(yǎng)成復(fù)合型人才。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，組織調(diào)研學(xué)習(xí)和掛職鍛煉，引導(dǎo)黨務(wù)干部不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)和工作本領(lǐng)。落實(shí)工作保障。在企業(yè)編制中單獨(dú)設(shè)立黨務(wù)工作部門，在人員配備上保證專職黨務(wù)工作人員不低于職工總數(shù)的1%，結(jié)合實(shí)際配備一定比例的兼職黨務(wù)工作干部，確保黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)和人員編制落實(shí)到位。落實(shí)黨務(wù)工作干部待遇，確保黨建工作有人抓、有人管。把黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障黨建工作需要；加大對(duì)基層黨組織工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的督促檢

6、查，保障基層黨組織黨建工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。（三）基層黨組織抓“點(diǎn)”嚴(yán)肅組織生活?；鶎狱h組織書(shū)記發(fā)揮帶頭作用，履行組織生活第一責(zé)任人職責(zé)，組織好本區(qū)域的組織生活，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭交流思想，帶頭查找問(wèn)題，為廣大黨員作表率。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，不斷提高黨的組織生活質(zhì)量和成效。深化“主題黨日”活動(dòng)，每月至少開(kāi)展一次以上“主題黨日”活動(dòng)，做到活動(dòng)開(kāi)展前有計(jì)劃，活動(dòng)結(jié)束后有總結(jié)，動(dòng)員全體黨員積極參與，不斷豐富“主題黨日”內(nèi)容，提升黨員黨性鍛煉和服務(wù)群眾的意識(shí)。強(qiáng)化黨員管理。加強(qiáng)黨員干部思想政治教育，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，引導(dǎo)全體黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)

7、”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。依托黨員定期匯報(bào)、談話制度、批評(píng)與自我批評(píng)等方式對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督，讓監(jiān)督成為常態(tài)。結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展黨員特色“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，通過(guò)“黨員先鋒崗”“共產(chǎn)黨員工程”等載體，讓黨員的工作積極性和先鋒模范作用得以充分激發(fā)和顯現(xiàn)。強(qiáng)化陣地建設(shè)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際，按照簡(jiǎn)約實(shí)用要求，設(shè)置基層黨組織黨建工作“一室一欄一群”，為基層黨組織設(shè)立專用或合用活動(dòng)室，配備相應(yīng)活動(dòng)設(shè)施，增設(shè)黨建工作宣傳欄，為黨員搭建學(xué)習(xí)交流、展示風(fēng)采、互幫互助、服務(wù)群眾的工作平臺(tái)。建立基層黨組織黨建工作微信群，加強(qiáng)黨員間的信息互動(dòng)交流、學(xué)習(xí)提升。從硬件和軟件規(guī)范黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確?；鶎狱h組織工作基

8、本要素到位、陣地功能到位。二、強(qiáng)化“三大行動(dòng)”，提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平探索建立“基礎(chǔ)提質(zhì)、標(biāo)桿提級(jí)、融合提升”三大行動(dòng)，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。（一）突出基礎(chǔ)提質(zhì)組織建設(shè)提質(zhì)。持續(xù)規(guī)范和優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，結(jié)合三項(xiàng)制度改革和同類業(yè)務(wù)資源整合等情況，及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置。針對(duì)工程項(xiàng)目流動(dòng)性大的特點(diǎn)，堅(jiān)持組建好項(xiàng)目部黨支部，確?；鶎狱h組織應(yīng)建盡建，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，形成設(shè)置科學(xué)、管理規(guī)范、動(dòng)態(tài)完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層黨組織體系。嚴(yán)格執(zhí)行黨組織任期制度，建立基層黨組織任期屆滿換屆臺(tái)賬，落實(shí)換屆提醒督促機(jī)制，做到“應(yīng)換盡換”?；A(chǔ)管理提質(zhì)。主要以黨委工作標(biāo)準(zhǔn)化工作指引黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

9、化工作指引發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)化工作指引黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化制度匯編黨旗引領(lǐng)紅色*典型事跡選編等五本自編的標(biāo)準(zhǔn)化管理叢書(shū)為依托，提供標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理的支撐。通過(guò)全年工作濃縮到一張表，工作流程濃縮到一張圖，工作標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)為一個(gè)樣板，先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)黨員的事跡集成一本書(shū)，實(shí)現(xiàn)黨建工作任務(wù)更加明確、流程更加規(guī)范、執(zhí)行更加標(biāo)準(zhǔn)、載體更加豐富的目的。黨員隊(duì)伍提質(zhì)。針對(duì)機(jī)關(guān)、一線等不同群體的特點(diǎn)，注重“量體裁衣”，有針對(duì)性地安排教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合、組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、線上和線下相結(jié)合，創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式方法，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。注重黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效

10、，全面落實(shí)政治理論教育、政治教育和政治訓(xùn)練、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、知識(shí)技能教育等*個(gè)方面基本任務(wù)，落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)保障，推動(dòng)形成科學(xué)規(guī)范的工作鏈條。（二）突出標(biāo)桿提級(jí)轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)選思路。改變?cè)u(píng)選導(dǎo)向，將黨組織所在單位安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、信訪維穩(wěn)等指標(biāo)完成情況納入評(píng)價(jià)內(nèi)容。改變?cè)u(píng)選部門，黨委組織部門、黨政督查辦公室、企劃發(fā)展部、安全環(huán)保運(yùn)營(yíng)部全程參與評(píng)選。改變?cè)u(píng)而不學(xué)，召開(kāi)基層黨組織建設(shè)研討會(huì)交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，每季度黨建工作例會(huì)上遴選先進(jìn)基層黨組織作經(jīng)驗(yàn)介紹。抓好對(duì)標(biāo)交流，以*集團(tuán)黨支部工作示范基地為主要陣地，經(jīng)常性組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)。深入貫

11、徹落實(shí)“基層黨支部建設(shè)提升年”活動(dòng)，堅(jiān)持以“強(qiáng)基固本”、“晉位升級(jí)”、“示范引領(lǐng)”三大工程為抓手，扎實(shí)做好黨支部工作示范基地和“樣板”黨支部創(chuàng)建工作，不斷擴(kuò)大“樣板”黨支部覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)黨支部工作示范基地的動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，突出特色亮點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。注重典型選樹(shù)。著力培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的基層黨支部建設(shè)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)基層黨組織比學(xué)趕超，營(yíng)造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層積極探索，對(duì)在黨支部建設(shè)推進(jìn)中取得的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)總結(jié)提煉，并以制度形式固化下來(lái)，不斷提升基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。（三）突出融合提升目標(biāo)相互融

12、合。聚焦全面貫徹黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等重要任務(wù)，結(jié)合直管單位黨組織實(shí)際，注重個(gè)性化考核評(píng)價(jià)和抓黨建促發(fā)展效果評(píng)價(jià)，注重黨建考核與戰(zhàn)略績(jī)效考核內(nèi)容對(duì)接、成果應(yīng)用對(duì)接，做到同向同力同效。全面真實(shí)客觀反映黨委履行黨的建設(shè)主體責(zé)任情況、黨委書(shū)記履行黨的建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況、黨委專職副書(shū)記履行黨的建設(shè)直接責(zé)任情況、紀(jì)委書(shū)記履行黨的建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況、班子其他成員履行黨的建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況。機(jī)制相互融合。把保障中心任務(wù)落實(shí)作為黨委會(huì)、支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)的必議議題，主題黨日的必選動(dòng)作，對(duì)照檢查的必查內(nèi)容。把黨員立足崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)情況作為組織生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)的必評(píng)方面；把工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為基層黨組織“書(shū)記項(xiàng)目”的必研究?jī)?nèi)容；把本專業(yè)、部門、崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況作為基層黨組織年度考核、民主評(píng)議黨員必列事項(xiàng)，形成組織生活與業(yè)務(wù)工作融合的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提升。實(shí)踐相互融合。把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在貫徹落實(shí)*集團(tuán)“7531”戰(zhàn)略目標(biāo)和*“1365”發(fā)展戰(zhàn)略上，在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制、深化體制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)