深圳羅湖舊城改造規(guī)劃

1、寧采圳市麥湖f日域規(guī)劃：繪平面示意圖1:寧采圳市麥湖f日域規(guī)劃：繪平面示意圖1:2000圖例三屬貌街凄筑群 三J文物建筑陞就連集偉步行街 廣場 匚二li標(biāo)志雕酣 目喬木赧化深圳市羅湖舊城改造規(guī)劃城市傳統(tǒng)商業(yè)文化街區(qū)1、案例的改造條件分析改造背景政策背景羅湖舊城在深圳城市發(fā)展史中占 據(jù)著相當(dāng)重要的地位，針對(duì)羅湖舊城 更新所進(jìn)行的規(guī)劃和建設(shè)，其觀念的 演變，經(jīng)歷了從保護(hù)與改造并存、到 大規(guī)模改造，再到改造和保護(hù)并重的 三個(gè)階段，前后歷時(shí)10年多。這10年 是深圳市城市經(jīng)濟(jì)由徘徊、上升到高 速發(fā)展的時(shí)期，也是社會(huì)各方面發(fā)生 日新月異變化的時(shí)期。因而，在這 10 年的時(shí)間里，舊城的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè) 內(nèi)容

2、，充分反映了各級(jí)城市建設(shè)主管 部門的決策和措施，也體現(xiàn)了羅湖舊 城規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)與當(dāng)時(shí)城市經(jīng)濟(jì)發(fā) 展水平的直接連動(dòng)關(guān)系。城市經(jīng)濟(jì)發(fā) 展水平的高低，從某種層面上決定了 規(guī)劃設(shè)計(jì)工作內(nèi)容中理想與現(xiàn)實(shí)的差 距。此外，社會(huì)進(jìn)步給人的影響也主 宰了舊城改造的進(jìn)程和方向?？偲矫鎴D改造的動(dòng)力和起因深圳是一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)高速發(fā)展的城市，在深圳城市發(fā)展中占有重要的地位，有毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢，為適應(yīng)城市規(guī)模和品質(zhì)的不斷擴(kuò)展，需要對(duì)其不斷的進(jìn)行更新改造。使之 成為深圳的商貿(mào)中心、金融中心、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基地。地塊自身特征歷史風(fēng)貌從1993年開始，舊城改造全面展開，幾乎所有的地塊都有了開發(fā)單位，分別處于建成、WORD格式整理在

3、建、拆除、待遷等不同階段， 地塊改造模式基本上是在原規(guī)劃路網(wǎng)不變的條件下，提高容 積率，且各自為政。由于改造工程缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)規(guī)劃，導(dǎo)致空間環(huán)境、市政、交通等處于 混亂狀態(tài)，老街已無舊城風(fēng)貌特色可言。功能使用羅湖舊城作為深圳市的商業(yè)中心已有3 0 0多年的歷史，被人們稱之為 老街”。特區(qū)成立后的8 0年代，老街曾以其特有的空間環(huán)境和商業(yè)經(jīng)營方式一度成為深圳市的特色地區(qū)。社會(huì)結(jié)構(gòu)羅湖舊城區(qū)不僅有悠久的商業(yè)歷史，而且擁有歷史文化的氛圍， 在羅湖舊城區(qū)的東門老街（原羅湖區(qū)永新街34號(hào)），就設(shè)有葉挺在1938年任東江抗日游擊隊(duì)總指揮時(shí)的指揮部，原 為興建于民國時(shí)期的 鴻興酒家區(qū)位羅湖區(qū)位于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)

4、中部，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)最早的城區(qū)，聞名全國的“深圳速度”在這里誕生。羅湖區(qū)東連鹽田區(qū)，西至紅嶺路與福田區(qū)相連，南臨深圳河與香港毗鄰，北靠龍崗區(qū)和寶安區(qū)。羅湖區(qū)地理位置特殊，與香港新界一河之隔，一橋相通，轄區(qū)內(nèi)的羅湖口岸和文錦渡口岸是國內(nèi)外賓客和車輛出入境的主要通道。廣九鐵路橫貫轄區(qū)腹部，深圳地鐵一期工程從羅湖火車站開始向西延伸；著名的深圳水庫坐落在轄區(qū)的梧桐山下，將東江水源源不斷圖例三麻蛾 三規(guī)劃道路 曰瞬 國羅湖火車站 匚二地鐵H1地鐵站 .叁主要福嶇 一I部商此XI贄棚日堿網(wǎng)區(qū):呆圳I市羅湖舊城規(guī)劃工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型商業(yè)區(qū)新興的中檔、 專賣商業(yè)區(qū)圖例三麻蛾 三規(guī)劃道路 曰瞬 國羅湖火車站 匚二地

5、鐵H1地鐵站 .叁主要福嶇 一I部商此XI贄棚日堿網(wǎng)區(qū):呆圳I市羅湖舊城規(guī)劃工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型商業(yè)區(qū)新興的中檔、 專賣商業(yè)區(qū)羅湖老街商業(yè)區(qū)全市最大的大眾消費(fèi) 中心和旅游購物中心有地方傳統(tǒng)風(fēng)貌特色有藏聚力的城市 公共生活空間玉安湖商業(yè)旺區(qū)至香港 未來城市CB0區(qū)未來新型,高品質(zhì)，以高檔為主的城市商業(yè)中心和旅游中心擁有城市購物公園區(qū)位圖WORD格式整理以商業(yè)/商務(wù)中心為主的商貿(mào)中心-中高檔商業(yè)區(qū)其它存在的問題：.規(guī)劃問題羅湖舊城改造缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)規(guī)劃 （原規(guī)劃基本廢棄），導(dǎo)致舊城風(fēng)貌消失，開發(fā)強(qiáng)度 過大， 建筑空間無序，公共開敞空間嚴(yán)重缺乏。.建筑問題新建商業(yè)建筑風(fēng)格各異，建筑景觀質(zhì)量參差不齊，整個(gè)老街無

6、主題性建筑空間。.環(huán)境問題羅湖舊城商業(yè)功能分區(qū)缺乏組織和引導(dǎo)，占道經(jīng)營、亂擺賣嚴(yán)重， 購物環(huán)境雜亂，存在治安隱患。場地環(huán)境無系統(tǒng)設(shè)計(jì)，突出表現(xiàn)為臟、舌L、差；老街商業(yè)廣告和標(biāo)識(shí)牌等混亂無 序，影響市容景觀；缺乏景觀綠化設(shè)計(jì)和休憩場所。.交通問題羅湖舊城內(nèi)，道路空間狹窄、人流擁擠、人車混行。公共交通到達(dá)不便，機(jī)動(dòng)車道斷面 狹窄，變通組織難度較大，地下車庫使用率低。.市政問題舊城內(nèi)市政管網(wǎng)缺乏完整系統(tǒng)，舊管道不堪重荷，排污難、環(huán)境差；供電明線架設(shè)亂， 有礙觀瞻，存在嚴(yán)重的消防隱患。2、改造案例的規(guī)劃設(shè)計(jì)分析2.1改造目標(biāo)、原則和創(chuàng)意目標(biāo)將羅湖舊城建設(shè)成為以人民北路傳統(tǒng)風(fēng)貌街和步行商業(yè)街區(qū)為特色，以

7、商業(yè)、旅游為主，具有歷史文化內(nèi)涵、現(xiàn)代化設(shè)施和高品質(zhì)空間環(huán)境的、多功能、大眾化的商業(yè)旺區(qū)。原則和創(chuàng)意.以人為本突出以人為主休的原則，以人的行為、心理、視覺和文化的需求為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)造東門老街以步行為主的商業(yè)購物環(huán)境。.再現(xiàn)歷史以人民北路慢存的歷史街區(qū)為基礎(chǔ)，在有限的空間中，營造老街風(fēng)貌的環(huán)境和氣氛，留住深圳的一段歷史。.突出特色以人民北路風(fēng)貌街和其環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)建筑群為東門老街的核心空間，強(qiáng)調(diào)其建筑環(huán)境、文化內(nèi)涵和商業(yè)功能的特色，使之成為東門老街的空間形象標(biāo)志。.完善設(shè)施提高舊城基礎(chǔ)設(shè)施的能力，處理好老街與城市的變通聯(lián)系問題，完善舊城內(nèi)步行、車行系統(tǒng)及市政設(shè)施配套。.精益求精WORD格式整理大力提倡

8、東門老街環(huán)境設(shè)計(jì)的精品意識(shí)，使老街的購物環(huán)境成為國內(nèi)一流的精品設(shè)計(jì)。.2改造方式2.2.1歷史風(fēng)貌 風(fēng)貌街規(guī)劃原則(1)強(qiáng)化風(fēng)貌：以再現(xiàn)人民北路歷史風(fēng)貌為基末原則，強(qiáng)化風(fēng)貌建筑特色，形成統(tǒng)一的 環(huán)境整體、強(qiáng)化歷史和傳統(tǒng)的場所感(2)科學(xué)保護(hù)：采取科學(xué)的態(tài)度，對(duì)待風(fēng)貌建筑的保護(hù)，視其建筑質(zhì)量及環(huán)境需要，采 取適當(dāng)方式，重建、修復(fù)或改造。(3)合理變革：在保證風(fēng)貌特色的前提下，對(duì)局部建筑內(nèi)外空間予以變革，滿足現(xiàn)代生 活的功能空間需求。(4)空間組合：風(fēng)貌街和現(xiàn)代商業(yè)街的組合，風(fēng)貌商業(yè)街與“文物”博物館的組合，風(fēng) 貌街區(qū)與風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的組合，構(gòu)成歷史與現(xiàn)實(shí)的文化價(jià)值反差，體現(xiàn)當(dāng)代社會(huì)的多種需求。(5)

9、完善設(shè)施：完善市政設(shè)施、公共及交通環(huán)境設(shè)施配套。匚口 * EZJ 溟 匚口 * EZJ 溟 匚Q ran m mwtn r-i /.m 立諾* Cil MUM ME風(fēng)虢忻總平面IWORD格式整理?HPa-ui-u- wHHMMi 1人快北旅OJOid mu ii i Hi* i*mAA%* - WVWIkLLJZJLjff?記麗?HPa-ui-u- wHHMMi 1人快北旅OJOid mu ii i Hi* i*mAA%* - WVWIkLLJZJLjff?記麗fif；1【I-KWM 橫北口*改造立面風(fēng)貌街規(guī)劃構(gòu)思(1)在保護(hù)原有街道格局的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)風(fēng)貌街區(qū)的“三個(gè)面”一一屋面、墻面、地

10、面進(jìn)行設(shè)計(jì)。這“三個(gè)面”涵蓋了風(fēng)貌街體現(xiàn)風(fēng)貌特征的基本物質(zhì)空間構(gòu)成。(2)建設(shè)性地保護(hù)，變革與重組，滿足功能與環(huán)境需求。風(fēng)貌街的保護(hù)重在歷史文脈的 繼承和審美情趣的追求，風(fēng)貌街建筑、街道的保護(hù)強(qiáng)調(diào)在風(fēng)貌上保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一的外觀造型和 風(fēng)格而不限制其內(nèi)部功能的改變。(3)建立空間秩序，營造風(fēng)貌街區(qū)特有的空間環(huán)境氣氛。(4)合理組織交通，滿足綜合功能。風(fēng)貌街是羅湖舊城步行街區(qū)的組成部分，該區(qū)為完 全步行街區(qū)，也須保證夜間商家貨運(yùn)的需求以及非常時(shí)刻的消防通道及行人避難、疏散空間的需求。(5)風(fēng)貌街的商業(yè)引導(dǎo)。(6)加強(qiáng)環(huán)境設(shè)計(jì)，提高風(fēng)貌街的綜合環(huán)境品質(zhì)。(7)保護(hù)與管理。(8)風(fēng)貌建筑環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)劃該區(qū)

11、是與風(fēng)貌保護(hù)區(qū)一體的環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。該區(qū)建筑環(huán)境與周圍其他地區(qū)比較，應(yīng)具有明顯的風(fēng)貌特點(diǎn)，且建筑質(zhì)量和建筑風(fēng)格應(yīng)與風(fēng)貌街協(xié)調(diào)。規(guī)劃的協(xié)調(diào)區(qū)為華城協(xié)調(diào)區(qū)和“糖WORD格式整理 煙酒、華基”的協(xié)調(diào)區(qū)。通過風(fēng)貌街和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的建設(shè)，建立特色突出的、具有老街代表和象征意義的建筑群體空間，繼承、完善原有的舊城結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化核心空間的主體職能和空間邏輯，并通過對(duì)其環(huán) 境的重塑、商業(yè)形態(tài)的引導(dǎo)，從而形成極具旅游價(jià)值的地區(qū)。2.2.2功能使用深圳市羅湖舊城規(guī)劃圖HD主要開散空間 匚二街區(qū)建筑空間詢傳統(tǒng)風(fēng)貌街互 大型鏢合性商業(yè)建筑 EI換乘中心匚二I步行街區(qū)出入口例H休閑性步行線 曰商業(yè)性步行線曰外圍車行線建立具有鮮明

12、特色的步行商業(yè)街區(qū)，創(chuàng)造高品質(zhì)的商業(yè)購物環(huán)境。步行街區(qū)的規(guī)劃構(gòu)想(1)突出羅湖舊城商業(yè)環(huán)境的文化特征：規(guī)劃通過保留歷史文化和發(fā)展時(shí)代文化，突出 舊城應(yīng)有的文化特征。(2)建立富于特色的步行街區(qū)空間結(jié)構(gòu)：根據(jù)步行街區(qū)現(xiàn)狀空間環(huán)境特點(diǎn)及原有道路的組織結(jié)構(gòu)，規(guī)劃提出了步行街區(qū)的整體空間結(jié)構(gòu)構(gòu)想。在步行街區(qū)內(nèi)均衡地市置了三個(gè)主要廣場空間(老街廣場、時(shí)代廣場和西廠場 )，設(shè)計(jì)了兩條各具特色的主要步行系統(tǒng)(商業(yè)性步行系統(tǒng)、休閑性步行系統(tǒng))，并使之有機(jī)相連，同時(shí)，有目的地將其他街巷與之連成一體， 形成多層次的步行空問網(wǎng)絡(luò).并構(gòu)成了步行街區(qū)的整體空間環(huán)境特征。(3)以人為本，創(chuàng)造高品質(zhì)的城市空間，突出步行街區(qū)

13、的環(huán)境特色。(4)增設(shè)公共空間，改造現(xiàn)狀街道以及進(jìn)行喜統(tǒng)環(huán)境設(shè)計(jì)，徹底改善羅湖舊城的商業(yè)購特環(huán) 境提高城市空間品質(zhì)。增設(shè)公共空間WORD格式整理 采取收地政策，增設(shè)廣場空間：老街廣場、時(shí)代廣場。利用待改造甩地，增設(shè)公共空間：步行街西入口廣場一一“寶馬廣場”、“大家樂廣場”利用現(xiàn)狀建筑場地，建設(shè)步行街區(qū)入口廣場：“大鵬閣”廣場、“鴻基東港”廣場。改造現(xiàn)狀街道 針對(duì)舊城現(xiàn)狀街道臨街建筑較為混亂，環(huán)境不協(xié)調(diào)，缺乏秩序性、連續(xù)性和空間整體性等問題，規(guī)劃采取下列改造現(xiàn)狀街道的構(gòu)想 設(shè)置連續(xù)的建筑騎樓空間 建筑立面改造 建筑環(huán)境協(xié)調(diào) 增設(shè)街道連廊 建設(shè)高品質(zhì)環(huán)境規(guī)劃以景觀性、功能性、安全性，重塑舊城環(huán)境空

14、間。道路交通改造開展交通規(guī)劃，重組交通體系，制定交通政策。羅湖舊城規(guī)劃區(qū)由商業(yè)步行區(qū)和車行區(qū)兩部分組成。在步行區(qū)的西部入口規(guī)劃的大型客運(yùn)換乘中心，集地鐵站、公交首末站和社會(huì)停車樓為一體，且人行交通采用立體分流形式與步行商業(yè)街區(qū)相聯(lián)。 根據(jù)規(guī)劃區(qū)南部車行區(qū)建筑密度大，道路較窄的實(shí)際情況， 規(guī)劃在這一區(qū)域內(nèi)建立一個(gè)二層步行系統(tǒng)，通過高架步行連廊將各商業(yè)建筑相連，實(shí) 行人車立體分流，避免該地區(qū)人車相互干擾，提高道路通行能力。規(guī)劃通過對(duì)舊城外圍及內(nèi)部的道路交通狀況進(jìn)行多方面的分析研究，提出相關(guān)的交通政策：在核心區(qū)采取步行者優(yōu)先的政策，創(chuàng)建完全步行街區(qū)；提供多層次的公共交通營運(yùn)體系， 建立公交換乘樞紐，

15、 實(shí)現(xiàn)步行街行人系統(tǒng)的合理接駁；合理利用現(xiàn)狀及在建的停車場庫，實(shí)行必要的需求管理措施，制定我通管制措施，以有限的停車們供給實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)入舊城的非營運(yùn) 車輛的控制，減輕舊城內(nèi)部及周圍路段和交叉口的交通壓力，配合城市區(qū)域交通組織，疏導(dǎo)舊城交通。2.2.3社會(huì)結(jié)構(gòu)拆遷人口安置羅湖舊城區(qū)現(xiàn)居民異地集中重建住宅區(qū)，實(shí)施整體性搬遷的，由主管部門無償收回其現(xiàn)有住房用地，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，合理安排建設(shè)用地，每戶480平方米以下面積免收地價(jià)。2.3規(guī)劃的編制流程和特色羅湖舊城區(qū)改造主要經(jīng)歷了三個(gè)階段：從保護(hù)與改造并存、 到大規(guī)模改造，再到保護(hù)與改造并重三個(gè)階段。市、區(qū)政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)羅湖舊城區(qū)改造項(xiàng)

16、目的監(jiān)管，監(jiān)督建設(shè)資金及時(shí)到位、工程順利進(jìn)行、工程質(zhì)量合格、市政配套設(shè)施及時(shí)交付使用，并依法保障建設(shè)單位、 業(yè)主及居民和其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益。對(duì)羅湖舊城區(qū)改造過程中發(fā)生的各類違法行為，有關(guān)主管機(jī)關(guān)必須及時(shí)依法查處。對(duì)查WORD格式整理處不力，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。羅湖舊城區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生民事糾紛的，由區(qū)政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理， 必要時(shí)市政府有關(guān)部門予以協(xié)助。經(jīng)協(xié)調(diào)處理仍不能解決爭端的，由有關(guān)當(dāng)事人依照約定提請(qǐng)深圳仲裁委員會(huì)仲裁，或者依法向人民法院起訴。3、改造案例的規(guī)劃運(yùn)作分析資金籌措方式政府的引導(dǎo)和居民自籌經(jīng)費(fèi)改建。關(guān)鍵項(xiàng)目運(yùn)作過程公眾參與：例如社區(qū)

17、合作等各方利益的協(xié)調(diào)：政府的決策、開發(fā)商的利潤、社會(huì)公眾的利益，和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作者的作用互動(dòng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)充分考慮村民意愿，尊重傳統(tǒng)物業(yè)管理模式。改造時(shí)序和改造強(qiáng)度深圳羅湖舊城改造所進(jìn)行的規(guī)劃和建設(shè)，其演變經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段，舊城在商業(yè)、市場繁榮的背后出現(xiàn)了常見問題，如建筑年久質(zhì)差，市政設(shè)施 不完善，景觀雜亂無章。1989年，深圳政府以有限的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不僅改善了城市格局和風(fēng)貌， 還保護(hù)、延續(xù)了城市的歷史文化內(nèi)涵。第二階段，1993年，深圳房地產(chǎn)日漸興旺，舊城問題日益嚴(yán)重，政府將權(quán)力下放，希 望由投資市場來擴(kuò)大舊城改造的運(yùn)作空間，對(duì)舊城進(jìn)行大規(guī)模的改建。 但由于改造工作中缺乏統(tǒng)一管理和引導(dǎo)，各

18、開發(fā)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力和操作方法的差異，加上局部利益的放大，改造工作呈現(xiàn)僵局，使舊城問題更加負(fù)責(zé)化，環(huán)境也變得更糟，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)水平下降，但引發(fā)了人們對(duì)舊城改造的新的思考和研究。第三階段，羅湖經(jīng)濟(jì)的衰退，直接或間接的促進(jìn)了深圳其他地段的商業(yè)發(fā)展，而同時(shí)， 羅湖自身由于舊城內(nèi)部多年積攢下的問題導(dǎo)致許多矛盾。深圳人民對(duì)舊城改造有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)羅湖舊城的改造和歷史文化保護(hù)進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”的工作，本著改造和保護(hù)并重的原則，對(duì)舊城進(jìn)行了有規(guī)劃、有引導(dǎo)、有秩序的合理改造，取得了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化方面的 成功。并對(duì)深圳羅湖歷時(shí) 10年的規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)做出思考和總結(jié)。深圳羅湖舊城規(guī)劃主要技術(shù)指標(biāo)規(guī)劃區(qū)總用地面積：30.12

19、公頃規(guī)劃步行商業(yè)街區(qū)用地面積：13.25公頃規(guī)劃區(qū)總建筑面積：111.48萬品規(guī)劃步行商業(yè)街區(qū)建筑面積：49.07萬R規(guī)劃步行商業(yè)街區(qū)商業(yè)建筑面積：33.07萬才WORD格式整理深圳深圳i市羅湖日皿堀珈心 加在土地弁發(fā)射度分析函，. J. .-，-現(xiàn)狀土地開發(fā)強(qiáng)度分析圖拆遷補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)；拆遷運(yùn)作方式羅湖改造項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的拆遷工作，并承擔(dān)有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置費(fèi) 用。拆遷補(bǔ)償?shù)膶?duì)象為合法的建筑物、構(gòu)筑物及其他地上附著物的所有者。被拆遷物體設(shè)置了租賃、抵押和擔(dān)保法律關(guān)系的，不影響拆遷工作進(jìn)行。有關(guān)補(bǔ)償問題 由當(dāng)事人協(xié)商后以書面形式確定。城中村改造的拆遷補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償為主。對(duì)村內(nèi)居民

20、住宅可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換方式補(bǔ) 償，或者采取二者結(jié)合的方式進(jìn)行。以產(chǎn)權(quán)置換方式補(bǔ)償住宅的，補(bǔ)償給居民的房地產(chǎn)面積原則上不超過每戶480平方米,超過的合法住宅面積實(shí)行貨幣補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位與被拆遷人依法簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。WORD格式整理政策安排深圳市城中村（舊村）改造暫行規(guī)定 優(yōu)惠政策第十二條：特區(qū)內(nèi)城中村改造項(xiàng)目建筑 容積率在2.5及以下部分，免收地價(jià)；建筑容積率在2.5-4.5之間的部分，按照現(xiàn)行地價(jià)標(biāo) 準(zhǔn)的20%攵取地價(jià)；建筑容積率超過4.5的部分，按照現(xiàn)行地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取地價(jià)。運(yùn)作方法1997年3月，深圳市委托中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制新一輪的深圳市羅湖舊城規(guī) 劃。在此基礎(chǔ)上，1997年12月，受市規(guī)劃國土局羅湖分局和羅湖區(qū)經(jīng)發(fā)局的委托，中規(guī) 院又進(jìn)行了東門商業(yè)步行街環(huán)境設(shè)計(jì)。4、改造案例的改造效果分析羅湖舊城規(guī)劃批復(fù)之后，1999年初舊城規(guī)劃實(shí)施工作全面展開，待改造地塊的建筑根 據(jù)規(guī)劃要求先