淺談國家資本主義

1、淺談國家資本主義淺談國家資本主義一、國家資本主義概念國家資本主義并不是一個(gè)新詞，隨著資本主義自由競爭階段向壟斷階段過度，資產(chǎn)階級國家的政府加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，就有學(xué)者稱之為國家資本主義。在資本主義國家里，為資產(chǎn)階級效勞而反對無產(chǎn)階級，是為資產(chǎn)階級統(tǒng)治謀利益，是變相的私人資本主義。列寧的指出，資本主義條件下的國家資本主義就是資本主義制度下由國家政權(quán)直接控制這些貨那些資本主義企業(yè)的一種資本主義，而社會(huì)主義條件下的國家資本主義就是我們可以加以限制、可以規(guī)定其范圍的資本主義。指出蘇聯(lián)建立后，首先要利用國家資本主義這一最為接近社會(huì)主義的工具。所以說，國家資本主義是一種經(jīng)濟(jì)手段，在不同社會(huì)制度發(fā)揮不同

2、的作用。二、淡馬錫形式簡介淡馬錫形式就是淡馬錫控股公司的經(jīng)營方式，由新加坡政府成立，新加坡財(cái)政部對其擁有100%的股權(quán)。淡馬錫全部的投資工程都要用投資回報(bào)率作為衡量標(biāo)注，每一個(gè)工程必須經(jīng)先評估，不能贏利，那么不予考慮。截至2022年3月31日，淡馬錫的投資組合凈值為2660億新元，按新元計(jì)算的1年期股東總回報(bào)率為19.20%。相比我國的國營企業(yè)，同樣是有政府參與的存在，國企的效益卻是一直靠國家政府的扶持，制度僵化，創(chuàng)新才能不高，質(zhì)量管理低下等問題。因此，同樣是有政府參與的淡馬錫形式成為相對較好的經(jīng)歷借鑒。但是新加坡的經(jīng)濟(jì)形式被稱為國家資本主義，那么在我國國企改革中，借鑒其經(jīng)濟(jì)形式是否就是西方某

3、些學(xué)者認(rèn)為的與西方國家無異的國家資本主義呢？我們通過比照兩種企業(yè)形式來考慮這個(gè)問題。三、淡馬錫成功經(jīng)歷與國企比照第一點(diǎn)，淡馬錫形式中對董事會(huì)的要求較嚴(yán)格。董事會(huì)由政府人員、專業(yè)的本企業(yè)人員和民間人士組成。其次，淡馬錫獨(dú)特的獨(dú)立董事制度在董事會(huì)中起到重要作用，這些人往往決定公司走向。他們其中只有一到兩個(gè)人是政府成員。最后，在董事會(huì)中設(shè)立假設(shè)干委員會(huì)，為董事會(huì)決策提供根據(jù)。再看中國國企的董事會(huì)，與淡馬錫形式完全不同。國企的董事會(huì)的董事長由政府直接任命，而且傾向于家長式的專制管理，主要責(zé)任和權(quán)利在董事長一人身上。雖然建立了外部董事制度，讓企業(yè)中有外部董事參與企業(yè)經(jīng)營管理，但在多企業(yè)中形同虛設(shè)，外部董

4、事作用很難全部發(fā)揮出來。這種方式很容易導(dǎo)致腐敗問題的產(chǎn)生，長期以往更加不利于國企開展，因此是國企改革的重點(diǎn)之一。淡馬錫形式中董事會(huì)成員政府委派人員非常少，成員中的其別人都是有著豐富企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)歷的人員，而非來自政府。這樣擺脫了政企不分的困境，是企業(yè)可以更加自由、靈敏的應(yīng)對市場變化。當(dāng)然，這并不是說淡馬錫形式會(huì)影響到國家利益。在投資決策時(shí)，政府公務(wù)員代表了政府出資的利益，更多考慮國家宏觀的公正因素，假設(shè)確屬國家需要，政府有關(guān)部門又提出要求，那么政府必須以公司不賠本為前提，給予相應(yīng)補(bǔ)償，公司才予以承受。這點(diǎn)很明顯是資產(chǎn)階級做法。雖然能保障公司利潤，但對社會(huì)主義國家來說，國企的存在就是為群眾效勞，

5、在國家大事中，講究社會(huì)效益而不是公司本身效益。四、淡馬錫形式的國家資本主義與中國國企性質(zhì)的差異淡馬錫形式的成功經(jīng)歷相比我們國家如今國企情況來說確實(shí)是非常優(yōu)秀，為股東帶來穩(wěn)定和增長的利潤，讓企業(yè)自由的開展。從這些外表的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和企業(yè)運(yùn)作形式來看，是我國國企改革所需要的，實(shí)際上，這與列寧認(rèn)為的國家資本主義有著本質(zhì)的區(qū)別。新加坡公司法第50章，淡馬錫享有豁免權(quán)，無需發(fā)表經(jīng)審計(jì)的法定合并財(cái)務(wù)報(bào)表。淡馬錫可以不對外公布企業(yè)盈虧，作為納稅人的新加坡公民也就無從得知淡馬錫如何運(yùn)用源自民間的巨額資金、其投資狀況如何，無法從淡馬錫的投資中直接獲取紅利。列寧所說的國家資本主義只是一種工具或一種經(jīng)濟(jì)成分，最后所得的

6、經(jīng)濟(jì)成果是全部公民可享的。再者，長期擔(dān)任淡馬錫投資公司執(zhí)行董事長兼總裁的何晶，是新加坡現(xiàn)任總理李顯龍的妻子，李顯龍的弟弟李顯揚(yáng)曾任新加坡最大國有企業(yè)新加坡電信的總裁。雖然是新加坡的國企，非常成功的國家資本主義，還是沒有擺脫家族裙帶關(guān)系，照舊是帶有私人色彩。或許在某些方面和程度，這兩種國家資本主義過程有一樣或相似之處，但是最初的目的和結(jié)果是完全相反的。也正是因?yàn)榈R錫形式中的政府背景的強(qiáng)大，在淡馬錫公司進(jìn)展海外投資時(shí)非常容易激起民族主義反對。這一點(diǎn)是在借鑒淡馬錫形式不能無視的。中國正在崛起，假如按照淡馬錫的這種投資形式只會(huì)在世界上引起宏大波瀾，可能會(huì)使中國遭受抵抗，或許正好讓西方興旺國家認(rèn)為我國

7、的崛起威脅論得到印證，讓世界人民認(rèn)為所謂的和平崛起是空談；這樣做也是挑戰(zhàn)世界經(jīng)濟(jì)的權(quán)威；更重要的是，這樣會(huì)使西方某些學(xué)者認(rèn)為我國不是在走社會(huì)主義道路，而是他們認(rèn)為的國家資本主義道路?？偟膩碚f，新加坡是亞洲四小龍國家之一，經(jīng)濟(jì)形式上的國家資本主義也就是政府100%控股的淡馬錫形式的國企經(jīng)濟(jì)效益宏大，值得我國國企改革學(xué)習(xí)。但是這確實(shí)是兩種不同的國家資本主義，我國堅(jiān)持的是馬克思主義的國家資本主義，把其作為開展經(jīng)濟(jì)的手段或者是一種經(jīng)濟(jì)成分，出發(fā)點(diǎn)和追求的目的都是以實(shí)現(xiàn)全民平等，所有社會(huì)成員享有經(jīng)濟(jì)成果。借鑒淡馬錫形式一定是要有針對性和鑒別性。試想，假如國企改革的最后結(jié)果是作為政府出資人代表的國資委變成淡馬錫，只做股東，坐等分紅，國企也不再政治化，而變成自主化、市場化的市場主體，他們還會(huì)不會(huì)不計(jì)代價(jià)地按照政府要求忍受虧損保持供給，在重大災(zāi)難中不顧危險(xiǎn)地?fù)屝薇９吭诘胤缴?，假如沒有了國企，政府就缺了很多城市管理的杠桿。無論怎樣改革，如何本文由論文聯(lián)盟搜集整理借鑒成功經(jīng)歷，都是由我國的社會(huì)性