建筑工程預(yù)決算審計(jì)中的關(guān)鍵問題與應(yīng)對(duì)方法_第1頁(yè)
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1、建筑工程預(yù)決算審計(jì)中的關(guān)鍵問題與應(yīng)對(duì)方法1、建筑工程預(yù)決算控制的概述1.1建筑工程預(yù)決算建立工程的全過程施工是非常復(fù)雜的,主要包括兩個(gè)方面:技術(shù)、經(jīng)濟(jì)。其是一個(gè)完好的施工過程中本錢核算、組織和管理假如一個(gè)建立工程能順利完成,資金供給的關(guān)鍵也就是建筑工程預(yù)算。建立工程的預(yù)算和決算,通常被稱為施工預(yù)算與施工決策,包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、工程預(yù)算、工程決算,通常被稱為根本建立的四算。目前,我國(guó)建筑工程中經(jīng)常出現(xiàn)三超問題。1.2工程預(yù)決算與工程施工中總造價(jià)的關(guān)系工程投資估算、設(shè)計(jì)概算、工程預(yù)算、決算,互相之間具有復(fù)雜的關(guān)系:首先,從時(shí)間的角度來看,投資估算是在開場(chǎng)建立階段,設(shè)計(jì)概算和施工圖頂算在編制設(shè)

2、計(jì)階段必不可少的,前三個(gè)是在建立工程開工前,它具有指導(dǎo)意義和監(jiān)測(cè)對(duì)工程建立全過程的總本錢的影響。其次,從編制根據(jù)和編制單位,通常設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)方編制,施工預(yù)算、決算由建立單位編制。再次,從工程對(duì)象的范圍來看,投資估算、設(shè)計(jì)概算主要是大型建立工程,施工圖預(yù)算和決算的工程多數(shù)是針對(duì)小型建立工程,廣義來說前者范圍更大,后者范圍孝本錢相對(duì)較窄的。最后,從觀點(diǎn)的作用,投資估算是建立工程決策的主要根據(jù),設(shè)計(jì)預(yù)算是對(duì)工程總投資國(guó)家評(píng)估的主要根據(jù),施工圖預(yù)算能為銀行貸款及工程簽約提供根據(jù);開工決算是整個(gè)建立工程的最終價(jià)格,是作為建立單位財(cái)務(wù)部門匯總固定資產(chǎn)的主要根據(jù)。2、工程工程在施工過程中預(yù)決算的難點(diǎn)2.1

3、虛增工程量問題建立工程進(jìn)入施工階段,工程計(jì)算的子工程建立中存在的問題。例如:部門上報(bào)100萬(wàn),決策者不分工程、不問理由,直接要求削減30萬(wàn)或要求直接每年增長(zhǎng)10%,這樣的審批方式既缺乏根據(jù),又不能令執(zhí)行者信服。造成的后果是夸張經(jīng)營(yíng)費(fèi)用需求的部門往往能分配到更多的預(yù)算,使部門間的費(fèi)用審批失衡;二是下級(jí)部門心理預(yù)期改變,在上報(bào)費(fèi)用時(shí),預(yù)留出水分,以等審批者進(jìn)展擠壓。因此,最后的費(fèi)用預(yù)算雖然在總體上得到壓編,但是各項(xiàng)費(fèi)用的分配不夠合理,并不能到達(dá)應(yīng)有的效果。2.2開工決算超施工圖預(yù)算問題根據(jù)編制根據(jù)、編制時(shí)間、編制的方法是不一樣的,施工圖預(yù)算在許多情況下,表現(xiàn)不出理想的狀態(tài),包括施工圖紙和規(guī)格、材料

4、預(yù)算價(jià)格、費(fèi)用定額、預(yù)算定額、價(jià)格的差異和時(shí)間差。為了有效躲避完成預(yù)算施工,相關(guān)負(fù)責(zé)人員,將在制備過程中,價(jià)格差異和時(shí)間差問題的可能性,盡可能從科學(xué)的角度來將超施工圖預(yù)算的發(fā)生降到最低。2.3建立單位管理問題工程工程在施工過程中,施工工程多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)問題的特點(diǎn)、監(jiān)管不到位和松散的管理問題。針對(duì)這一情況,要從工程施工開場(chǎng),進(jìn)展有效的監(jiān)管是非常必要的。應(yīng)該建立工程負(fù)責(zé)人體系,將整個(gè)工程形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),一旦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)存在的問題,負(fù)責(zé)人可以立即發(fā)現(xiàn)問題,急時(shí)處理好,做到真正有效的監(jiān)視,使工程工程能盡早完成。3、施工過程中預(yù)決算的控制及措施3.1進(jìn)步設(shè)計(jì)質(zhì)量明晰有效呈現(xiàn)在建筑工程施工

5、過程中,經(jīng)常出現(xiàn)建筑工程設(shè)計(jì)的表現(xiàn)是不完好的、內(nèi)容比擬簡(jiǎn)單、有效的信息喪失。這樣的建筑工程設(shè)計(jì)將直接導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更,設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算出現(xiàn)大的變動(dòng),對(duì)整體預(yù)算和決算造成重大的影響。要防止這種情況的發(fā)生,在施工圖設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)施工圖要到達(dá)準(zhǔn)確、科學(xué)、合理,要盡可能詳細(xì)表達(dá)出要完成的設(shè)計(jì)意圖,從根本上遏制四算三超問題,將建立工程的初級(jí)階段,到達(dá)更高的科學(xué)程度之上。3.2合理控制實(shí)物量,制定人工價(jià)格由于施工在工程建立過程中,時(shí)間跨度大、存在著許多不確定的因素。在施工過程中,對(duì)設(shè)備的影響很大,人工、材料、機(jī)械的價(jià)格,也付建立工程造價(jià)有著一定的影響。人工價(jià)格和材料價(jià)格是預(yù)算編制的主要根據(jù),由于人工價(jià)格和

6、材料價(jià)格在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下波動(dòng)明顯,這需要建筑工程要及時(shí)理解市場(chǎng)的變化,根據(jù)不同區(qū)域主管部門的指導(dǎo)價(jià)和調(diào)節(jié)價(jià)對(duì)預(yù)算和決算做一個(gè)應(yīng)變預(yù)算空間。3.3對(duì)建立工程進(jìn)展實(shí)地的考察審計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)建筑單位的相關(guān)設(shè)計(jì)和建筑要求,進(jìn)展實(shí)地的考察和分析,這樣才能獲得可靠的證明材料作為審查根據(jù),同時(shí),對(duì)于建筑工程中所涉及到的文件、合同和工程設(shè)計(jì)等,設(shè)計(jì)人員要對(duì)其進(jìn)展互相結(jié)合,嚴(yán)格按照工程預(yù)決算審計(jì)的步驟和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展工程的審計(jì)工作,另外在工程施工期間,審計(jì)人員和相關(guān)設(shè)計(jì)人員需要進(jìn)展長(zhǎng)期的跟蹤調(diào)查,對(duì)其中的施工情況進(jìn)展嚴(yán)格把握,防止施工單位偷工減料的情況出現(xiàn)。3.4各個(gè)部門之間應(yīng)當(dāng)互相聯(lián)絡(luò)溝通在對(duì)工程進(jìn)展預(yù)決算審計(jì)的

7、時(shí)候,其中涉及到許多環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)需要各個(gè)部門之間的互相配合,才能使工程的預(yù)決算審計(jì)工作順利的進(jìn)展。由于目前在建立招標(biāo)的過程中,相應(yīng)的工程交易方式、手段和法律法規(guī)不完善,所以在進(jìn)展工程預(yù)決算審計(jì)的時(shí)候,審計(jì)部門難以獲得其中的一些數(shù)據(jù),來進(jìn)展相關(guān)的審計(jì),這就需要各個(gè)部門之間進(jìn)展互相聯(lián)絡(luò)溝通,加強(qiáng)合作,保存好各個(gè)階段的工程數(shù)據(jù),比方審計(jì)人員對(duì)建筑材料的變動(dòng)不理解,這就需要審計(jì)人員與相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)展聯(lián)絡(luò),把握材料的使用范圍和價(jià)格變動(dòng),進(jìn)步審計(jì)的質(zhì)量。3.5建立完善的工程預(yù)決算審計(jì)制度和標(biāo)準(zhǔn)由于工程的預(yù)決算審計(jì)是一項(xiàng)比擬復(fù)雜的工作,不僅需要審計(jì)人員對(duì)工程的詳細(xì)情況進(jìn)展理解,還需要有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的支持,這就

8、需要建立單位完善工程預(yù)決算審計(jì)制度,對(duì)審計(jì)所涉及到的局部進(jìn)展一一說明,對(duì)于審計(jì)的步驟進(jìn)展嚴(yán)格的把握,另外,對(duì)于工程預(yù)決算審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)也要確定相關(guān)的范圍;同時(shí),要進(jìn)步審計(jì)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)程度,對(duì)于工程技術(shù)也要有相應(yīng)的理解,最后,審計(jì)人員在審計(jì)的過程中,應(yīng)保持耐心、細(xì)心的工作態(tài)度,以保證審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。完畢語(yǔ):工程的預(yù)決算審計(jì)工作是工程建立中的重要組成局部,針對(duì)工程預(yù)決算審計(jì)中所出現(xiàn)的各種問題,需要建立單位對(duì)工程工程進(jìn)展詳細(xì)的實(shí)地考察,另外對(duì)于其中建筑材料和設(shè)備的變動(dòng),需要審計(jì)人員與相關(guān)的部門進(jìn)展溝通,最后通過完善工程預(yù)決算審計(jì)的制度和標(biāo)準(zhǔn),以此來進(jìn)步審計(jì)的質(zhì)量。結(jié)語(yǔ)總之,工程造價(jià)控制是工程建立施工中的重要工作之一,是一工程標(biāo)系統(tǒng)控

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