限額以上合同審批指南

1、PAGE PAGE 7限額以上合同審批指南管理局及分公司實(shí)行限額以上合同審批制度。對(duì)于管理局及分公司所屬管單位簽訂的限額以上合同, 須經(jīng)法律事務(wù)處審批，經(jīng)審批同意后加蓋“合同審批專用章”或“分公司合同審批專用章”，合同方可生效執(zhí)行。未經(jīng)法律事務(wù)處審批的合同，各級(jí)財(cái)務(wù)結(jié)算部門不予辦理付款結(jié)算手續(xù)。二級(jí)合同管理部部門應(yīng)在合同同簽訂后100個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)報(bào)送法律事事務(wù)處合同管管理科審批，合合同管理科應(yīng)應(yīng)在2-100個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)做出是否批批準(zhǔn)的決定。限限額以上合同同報(bào)送審批前前應(yīng)先從生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督合合同管理辦公公系統(tǒng)上錄入入提交。一、各類合同的的審批限額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào)合同類別審批限額（萬元元）1保管、倉儲(chǔ)

2、合同同502保密合同03保險(xiǎn)合同1004不動(dòng)產(chǎn)買賣、土土地使用權(quán)出出讓和轉(zhuǎn)讓合合同05承攬合同50萬元6擔(dān)保合同07改制分流合同08供用電、水、氣氣、熱力合同同09合資合作合同我方投資額1000萬元以上上10建設(shè)工程合同勘察、設(shè)計(jì)合同同30萬元，其其他100萬萬元11借款合同10012勘探開發(fā)合同013勞務(wù)合同(雇傭傭民工和勞動(dòng)動(dòng)力合同)014買賣合同6015融資租賃合同016投資合同10017委托合同018產(chǎn)品外銷合同019運(yùn)輸合同020贈(zèng)與合同(含捐捐贈(zèng)、贊助合合同)5021知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同技術(shù)合同50萬萬元，專利權(quán)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著著作權(quán)等知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓讓和許可使用用合同為022資本運(yùn)作合同0

3、23租賃合同10024其它合同50二、限額合同審審批的內(nèi)容按照管理局局及分公司合同管管理規(guī)定的要要求，合同審審批包括合同同簽訂依據(jù)的的審查、對(duì)方方法律資質(zhì)的的審查、對(duì)方方資信情況和和履約能力的的審查、合同同合法性和嚴(yán)嚴(yán)密性審查等等。合同簽訂依依據(jù)的審查包包括以下主要要內(nèi)容: （一）生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃依依據(jù)。包括正正式的項(xiàng)目計(jì)計(jì)劃或單一項(xiàng)項(xiàng)目的計(jì)劃批批復(fù)、會(huì)議紀(jì)紀(jì)要等; (二)資金計(jì)劃依依據(jù)。應(yīng)明確確項(xiàng)目投資的的渠道及資金金的落實(shí)情況況。 （三）簽報(bào)（會(huì)議紀(jì)要、專項(xiàng)報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)批示等） 合同對(duì)對(duì)方當(dāng)事人法法律資質(zhì)的審審查包括以下下主要內(nèi)容: (一)企業(yè)業(yè)營業(yè)執(zhí)照、市市場(chǎng)準(zhǔn)入證、法法定代表人身身份證明、

4、授授權(quán)委托書、特種行業(yè)生生產(chǎn)經(jīng)營許可可證書;(二) 產(chǎn)品資資質(zhì); (三)工程程建設(shè)企業(yè)的的施工資質(zhì)等等級(jí)證書、單單項(xiàng)工程施工工許可證; (四)依據(jù)據(jù)合同性質(zhì)、類類別所要求的的其他資質(zhì)證證明材料。 合同對(duì)方當(dāng)當(dāng)事人資信情情況和履約能能力的審查主主要有: (一)審查查對(duì)方當(dāng)事人人近三年來的的經(jīng)營業(yè)績(jī)材材料; (二)審查查對(duì)方有關(guān)生生產(chǎn)規(guī)模、技技術(shù)實(shí)力、施施工或供貨能能力方面的相相關(guān)資料,以以確定其履約約能力。合法性審審查的內(nèi)容主主要包括：（一）簽約各方方當(dāng)事人是否否具有簽訂、履履行該合同的的資（二）合同條款款是否符合法法律、行政法法規(guī)的強(qiáng)制性性規(guī)定；（三）合同形式式是否合法；（四）簽約程序序是否合

5、法；（五）采用格式式條款簽訂合合同的，是否否有違反合合同法第三三十九條、第第四十條的情情形；（六）合同中的的免責(zé)條款是是否合法；（七）合同中的的索賠條款是是否合法；（八）對(duì)法律適適用的選擇是是否符合國家家的強(qiáng)制性規(guī)規(guī)定；（九）當(dāng)事人對(duì)對(duì)管轄權(quán)的選選擇是否符合合專屬管轄規(guī)規(guī)定；（十）合同管理理部門認(rèn)為需需要審查的其其他內(nèi)容。嚴(yán)密性審查的內(nèi)內(nèi)容主要包括括：（一）合同條款款完備，包括括同類合同的的必備內(nèi)容，是是否充分考慮慮了履行過程程中可能涉及及的問題；（二）合同用語語是否清楚、完完整、準(zhǔn)確無無誤，是否會(huì)會(huì)產(chǎn)生歧義；（三）各方當(dāng)事事人的權(quán)利義義務(wù)是否具體體、明確，是是否具有可執(zhí)執(zhí)行性；（四）相關(guān)附件

6、件完備：合同同設(shè)有附件的的，是否已經(jīng)經(jīng)清楚、完整整地列明了所所有附件，是是否對(duì)其法律律效力做出了了明確規(guī)定；（五）附生效條條件、期限的的合同，所附附條件、期限限是否適當(dāng)、合合法；（六）需要進(jìn)行行批準(zhǔn)、登記記的合同，是是否已經(jīng)就批批準(zhǔn)、登記問問題做出了明明確約定；（七）合同設(shè)定定的擔(dān)保方式式是否切實(shí)、可可靠；（八）爭(zhēng)議解決決方式是否切切實(shí)可行；（九）是否有其其他不能履行行的合同條款款；（十）是否有導(dǎo)導(dǎo)致合同不能能成立、無效效或被撤銷的的情形；（十一）涉及的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是是否采取了相相應(yīng)的保密或或限制措施；（十二）是否存存在損害分公公司商業(yè)信譽(yù)譽(yù)、商業(yè)秘密密及其他利益益的情形；（十三）合同管管理部門認(rèn)為為需要審查的的其他內(nèi)容。 一般合同的的審批由法律律事務(wù)處合同同管理科負(fù)責(zé)責(zé)實(shí)施；對(duì)于于重大重要合合同或法律關(guān)關(guān)系復(fù)雜、關(guān)關(guān)系油田生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營及涉及及油田改革發(fā)發(fā)展穩(wěn)定等較較為敏感性的的合同，由合合同主審人提提出法律意見見，經(jīng)