欠發(fā)達地區(qū)高職教育發(fā)展思路與戰(zhàn)略

1、欠興旺地區(qū)高職教育開展思路與戰(zhàn)略【摘要】文章簡要回憶了欠興旺地區(qū)高職教育開展歷史，在分析其開展所面臨的困難與問題根底之上，提出了欠興旺地區(qū)高職教育的開展思路和開展戰(zhàn)略。【關(guān)鍵詞】欠興旺地區(qū)；高職教育；開展；思路；戰(zhàn)略一、欠興旺地區(qū)高職教育開展的簡要回憶我國的高職教育始于20世紀(jì)80年代，開展那么在20世紀(jì)90年代。1996年的全國第三次職業(yè)教育工作會議，明確提出要大力推進和開展高等職業(yè)教育，并將舉辦高等職業(yè)教育的學(xué)校定名為“職業(yè)技術(shù)學(xué)院。此次會議后，中西部地區(qū)一些省市也開場舉辦或改辦高職院校，高職教育從東部向中西部逐步拓展開來，全國掀起了興辦高等職業(yè)教育的熱潮。為繼續(xù)大力推進高等職業(yè)教育的開展

2、，國家又決定從2000年起，將高等職業(yè)教育的審批權(quán)下放至各盛直轄市、自治區(qū)人民政府。在這股強勁的東風(fēng)下，一批批職業(yè)技術(shù)學(xué)院在欠興旺地區(qū)先后誕生，由于它們的加盟，我國高等職業(yè)教育在高等教育規(guī)模中占據(jù)半壁江山。伴隨著高等教育群眾化的步伐，欠興旺地區(qū)抓住開展機遇，其高職教育在短時間內(nèi)經(jīng)歷了從無到有、由小到大、從點到面過程，呈現(xiàn)出良好的開展態(tài)勢，并且還將進一步開展壯大。欠興旺地區(qū)高職教育的迅速開展為社會主義現(xiàn)代化建立培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的應(yīng)用人才。但是，要確保高職教育的可持續(xù)開展，必須正視我國欠興旺地區(qū)高職教育開展中的困難和問題。二、欠興旺地區(qū)高職教育開展的困難與問題欠興旺地區(qū)，是指受歷史、區(qū)位、資源、觀

3、念等條件的限制和不平衡開展戰(zhàn)略的影響，相對興旺地區(qū)而言，在經(jīng)濟和社會開展程度上有著較大差距的區(qū)域。廣泛分布在我國中西部非省會城市地區(qū)和少數(shù)東部沿海山區(qū)，由于受到區(qū)位、資源、觀念等客觀條件的限制，其高職教育的開展突出存在以下困難和問題：一思想認(rèn)識存在偏見，導(dǎo)致高職教育開展滯緩由于高職教育與經(jīng)濟開展在兩條不同的軌道上運行，致使欠興旺地區(qū)的地方政府把開展經(jīng)濟單純看成是抓消費、辦企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品，認(rèn)識不到高職教育在進步勞動力素質(zhì)、培養(yǎng)實用人才、調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、提升產(chǎn)品科技含量的積極作用，缺乏正確的人才觀念。因此對開展高職教育的緊迫性與重要性的認(rèn)識不到位，對于如何開展本地高等職業(yè)教育缺少必要的研究，把高等

4、職業(yè)教育當(dāng)作化解中等職業(yè)教育萎縮、推行群眾化教育的一種辦學(xué)形式。社會及公眾受傳統(tǒng)的崇尚學(xué)術(shù)理論、鄙視實用技術(shù)觀念影響，重學(xué)歷文憑不重技能的觀念明顯，很多家長和學(xué)生還不能接納高職教育，選擇承受高職教育的積極性不高，相當(dāng)一局部高中畢業(yè)生，視被高職院校錄取為一種無奈的選擇；加之高職招生錄取在本科之后，錄取分?jǐn)?shù)最低，生源質(zhì)量較差，報到流失率高，于是學(xué)生、家長乃至社會都把高職教育看成“低層次高等教育。二辦學(xué)定位出現(xiàn)偏向，走進高職教育開展誤區(qū)。欠興旺地區(qū)高職教育開展定位不準(zhǔn)、方向不明，出現(xiàn)兩種極端化的定位偏向。一是近年來批準(zhǔn)設(shè)立但根底薄弱的高職院校，對高職教育人才培養(yǎng)的理論性和質(zhì)量的多元性認(rèn)識不夠，面對辦

5、學(xué)根底設(shè)施的先天缺乏，缺乏加快開展的信心和動力，仍拘泥于過去普通教育辦學(xué)形式，不適應(yīng)高職教育快速開展的新形勢。二是準(zhǔn)入批次靠前而根底一般的高職院校，對培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會開展的高職人才缺乏理性認(rèn)識，以興旺地區(qū)的市場需求為導(dǎo)向，趨同或照搬東部地區(qū)實力雄厚的高職院校開展形式，盲目追求開展規(guī)模和效益，意欲通過“高、大、全的開展態(tài)勢，打造高職教育“航空母艦，以實現(xiàn)欠興旺地區(qū)高職教育跨躍式開展，結(jié)果卻陷入被動開展的場面。三辦學(xué)條件先天缺乏，成為高職教育開展瓶頸高職教育普遍存在著開展要求與辦學(xué)條件缺乏的矛盾，這在欠興旺地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。隨著高等教育招生規(guī)模的日益擴大，高職教育開展勢在必然，但事實上高職

6、教育普遍得不到應(yīng)有的重視，而欠興旺地區(qū)的高職院校由于受自身財力制約，根本建立非常薄弱，理論設(shè)施設(shè)備陳舊落后，實習(xí)實訓(xùn)場所簡陋，整體辦學(xué)條件太差，在經(jīng)費來源“以學(xué)生繳費為主，財政補貼為輔的制度下，由于政府財政實力薄弱，對高職教育的經(jīng)費投入嚴(yán)重缺乏，學(xué)校除了少量的政府撥款和有限的學(xué)費收入以外，沒有其他經(jīng)費來源，許多高職院校難以維持正常辦學(xué)運轉(zhuǎn)；再者欠興旺地區(qū)高職生源競爭缺乏區(qū)位優(yōu)勢，高層次人才引進困難、流失嚴(yán)重。因此，不少高職院校都選擇開設(shè)投入少的文科專業(yè)，從而導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置嚴(yán)重錯位，且重復(fù)設(shè)置。可見，辦學(xué)條件的先天缺乏，投入機制的不暢通，已成為制約欠興旺地區(qū)高職教育開展的瓶頸。二、經(jīng)濟欠興旺地區(qū)高

7、職教育開展思路一疏通機制、加大投入，滿足快速安康開展的需要在市場經(jīng)濟條件下，高等教育不僅具有特定的經(jīng)濟功能與價值，同時也具有非常廣泛的社會、政治及文化功能與價值。它可以培養(yǎng)出社會急需的大量技術(shù)應(yīng)用性專門人才，滿足經(jīng)濟高速開展的需要，也滿足了國家、企業(yè)、行業(yè)以及廣闊人民群眾的需要，因此，作為世貿(mào)組織成員國，必須轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化市場經(jīng)濟環(huán)境，多渠道疏通高職教育經(jīng)費籌措機制。一是加大政府本身對高等職業(yè)教育投入的力度，二是適時制訂企業(yè)投資高職教育的政策，鼓勵和引導(dǎo)各種經(jīng)濟成分的企業(yè)對高職教育的投資，三是支持銀行對高職教育貸款銀行資金融入高等職業(yè)教育，四是鼓勵家庭和個人對高職教育的消費；從政府、企業(yè)、銀行、個人多方面改善、加大對高職教育的投入，一定會為高職教育的快速安康開展提供有力保障，必將緩解或解決欠興旺地區(qū)高職教育開展資金嚴(yán)重缺乏的矛盾。二穩(wěn)定規(guī)模、充實內(nèi)涵，堅持走內(nèi)涵建立開展道路全國高職教育的快速開展，數(shù)量擴張，使許多新建學(xué)校缺少辦學(xué)的根本條件，只能在外延擴張中逐步充實內(nèi)涵。欠興旺地區(qū)高職教育在超常規(guī)的大開展背后，缺乏系統(tǒng)深化的探究以及不同形式的比擬研究，亟待從數(shù)量擴張為重點轉(zhuǎn)向形式和制度建立為重點，通過多