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文檔簡介
1、泓域/微特電機設計公司人力資源管理規(guī)劃微特電機設計公司人力資源管理規(guī)劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115255246 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115255246 h 2 HYPERLINK l _Toc115255247 二、 微特電機行業(yè)概況 PAGEREF _Toc115255247 h 3 HYPERLINK l _Toc115255248 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc115255248 h 3 HYPERLINK l _Toc115255249 四、 項目基本情況 PAGEREF _Toc115255249 h
2、 4 HYPERLINK l _Toc115255250 五、 崗位評價的概念 PAGEREF _Toc115255250 h 9 HYPERLINK l _Toc115255251 六、 崗位評價的特點 PAGEREF _Toc115255251 h 10 HYPERLINK l _Toc115255252 七、 崗位評價的基本功能 PAGEREF _Toc115255252 h 11 HYPERLINK l _Toc115255253 八、 收集崗位評價有關(guān)信息的工作程序 PAGEREF _Toc115255253 h 13 HYPERLINK l _Toc115255254 九、 崗位評
3、價所需信息來源 PAGEREF _Toc115255254 h 14 HYPERLINK l _Toc115255255 十、 績效薪酬體系設計 PAGEREF _Toc115255255 h 15 HYPERLINK l _Toc115255256 十一、 薪酬管理的基本概念 PAGEREF _Toc115255256 h 16 HYPERLINK l _Toc115255257 十二、 崗位安全教育的內(nèi)容和要求 PAGEREF _Toc115255257 h 28 HYPERLINK l _Toc115255258 十三、 職業(yè)安全衛(wèi)生標準的內(nèi)容和分類 PAGEREF _Toc115255
4、258 h 28 HYPERLINK l _Toc115255259 十四、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義 PAGEREF _Toc115255259 h 30 HYPERLINK l _Toc115255260 十五、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc115255260 h 32 HYPERLINK l _Toc115255261 十六、 簽訂集體合同的程序 PAGEREF _Toc115255261 h 36 HYPERLINK l _Toc115255262 十七、 集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責任 PAGEREF _Toc115255262 h 39 HYPERLINK
5、 l _Toc115255263 十八、 培訓課程設計的基本原則 PAGEREF _Toc115255263 h 40 HYPERLINK l _Toc115255264 十九、 培訓課程的設計策略 PAGEREF _Toc115255264 h 42 HYPERLINK l _Toc115255265 二十、 職業(yè)生涯規(guī)劃信息采集的途徑和方法 PAGEREF _Toc115255265 h 47 HYPERLINK l _Toc115255266 二十一、 員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息的采集 PAGEREF _Toc115255266 h 49 HYPERLINK l _Toc115255267 二
6、十二、 培訓課程的實施與管理 PAGEREF _Toc115255267 h 51 HYPERLINK l _Toc115255268 二十三、 企業(yè)員工外部培訓的實施 PAGEREF _Toc115255268 h 55 HYPERLINK l _Toc115255269 二十四、 實現(xiàn)培訓資源的充分利用 PAGEREF _Toc115255269 h 55 HYPERLINK l _Toc115255270 二十五、 法人治理 PAGEREF _Toc115255270 h 57 HYPERLINK l _Toc115255271 二十六、 項目風險分析 PAGEREF _Toc11525
7、5271 h 70 HYPERLINK l _Toc115255272 二十七、 項目風險對策 PAGEREF _Toc115255272 h 72 HYPERLINK l _Toc115255273 SWOT分析 PAGEREF _Toc115255273 h 73 HYPERLINK l _Toc115255274 (一)優(yōu)勢分析(S) PAGEREF _Toc115255274 h 73 HYPERLINK l _Toc115255275 1、自主研發(fā)優(yōu)勢 PAGEREF _Toc115255275 h 73 HYPERLINK l _Toc115255276 公司在各個細分領域深入研究
8、的同時,通過整合各平臺優(yōu)勢,構(gòu)建全產(chǎn)品系列,并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累,公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領先水平。 PAGEREF _Toc115255276 h 73產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析2019年,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,全力建設“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強,社會大局保持和諧穩(wěn)定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年,是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會的決勝之年。當前,世界經(jīng)濟格局復雜多變,
9、但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變,堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,對標對表抓落實,沉心靜氣謀發(fā)展,努力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上臺階。微特電機行業(yè)概況微型特種電機,是指體積、容量較小,輸出功率一般在數(shù)百瓦以下的電機,或具有特殊性能、特殊用途的電機。微特電機被廣泛應用于家用電器、汽車、醫(yī)療、新能源、電子信息、航空航天、軍工等各個領域,發(fā)揮著控制、驅(qū)動等各種功能,是生產(chǎn)生活中不可缺少的基礎機電產(chǎn)品。微特電機屬于技術(shù)密集型行業(yè),日本、德國、美國、英國、瑞士、瑞典等國家是傳統(tǒng)的微特電機生產(chǎn)強國。在經(jīng)歷了代工、學習、模仿、自主創(chuàng)新等發(fā)展階段后,我國已經(jīng)形成了一批具有先進核心技術(shù)與國際競爭力的
10、微特電機制造企業(yè),正在逐步擴大微特電機的生產(chǎn)規(guī)模和市場份額。根據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù),2020年我國微特電機市場規(guī)模為2,423億元,同比上漲7.07%,年均復合增長速度為13.03%。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公
11、司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xxx(集團)有限公司(二)項目聯(lián)系人謝xx(三)項目建設單位概況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務,歡迎各界人士光臨指
12、導和洽談業(yè)務。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。(四)項目實施的可行性1、長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的
13、技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認可,為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導,本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。為提高民眾的生活質(zhì)量,國家有動力提高國產(chǎn)藥物的普及性,讓更多的民眾有能力承擔其所需要的藥物治療,制藥企業(yè)在較強的增長預期下也有意愿投入新藥及仿制藥研發(fā)。根據(jù)弗若斯特沙利文預測,未來我國生物藥和生物類似藥行業(yè)將會保持快速增長勢頭。(五)項目建設選址及建設規(guī)模項目選址位于xx,占地面
14、積約82.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。項目建筑面積100511.09,其中:主體工程61057.56,倉儲工程19434.12,行政辦公及生活服務設施8447.49,公共工程11571.92。(六)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資36250.14萬元,其中:建設投資29988.07萬元,占項目總投資的82.73%;建設期利息716.32萬元,占項目總投資的1.98%;流動資金5545.75萬元,占項目總投資的15.30%。2
15、、建設投資構(gòu)成本期項目建設投資29988.07萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用25940.74萬元,工程建設其他費用3198.23萬元,預備費849.10萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資36250.14萬元,其中申請銀行長期貸款14618.74萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入(SP):67000.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):56338.45萬元。3、凈利潤(NP):7770.16萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.70年。5、財務內(nèi)部收益率:14.56%。6、財務凈現(xiàn)值:3601.60萬元。(九)項目建設進度規(guī)劃
16、本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54667.00約82.00畝1.1總建筑面積100511.09容積率1.841.2基底面積32800.20建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝355.692總投資萬元36250.142.1建設投資萬元29988.072.1.1工程費用萬元25940.742.1.2工程建設其他費用萬元3198.232.1.3預備費萬元849.102.2建設期利息萬元716.322.3流動資金萬元5545.753資金籌措萬元36250.143.1自籌
17、資金萬元21631.403.2銀行貸款萬元14618.744營業(yè)收入萬元67000.00正常運營年份5總成本費用萬元56338.456利潤總額萬元10360.217凈利潤萬元7770.168所得稅萬元2590.059增值稅萬元2511.2010稅金及附加萬元301.3411納稅總額萬元5402.5912工業(yè)增加值萬元19696.3213盈虧平衡點萬元29680.35產(chǎn)值14回收期年6.70含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率14.56%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3601.60所得稅后崗位評價的概念崗位評價是在崗位分析的基礎上,按照預定的衡量標準,對崗位工作任務的繁簡難易程度、責任權(quán)限的大小、所需
18、的資格條件以及勞動環(huán)境等方面所進行的測量和評價,并利用評價結(jié)果對企業(yè)中各種崗位的相對價值作出評定,以此作為薪酬管理的重要依據(jù)。崗位評價的實質(zhì)是將崗位價值、崗位承擔者的貢獻與工資報酬有機結(jié)合起來,通過對崗位價值的量化和比較來確定企業(yè)薪酬等級結(jié)構(gòu)的過程。崗位評價是評定崗位的相對價值,確定崗位等級,以確定薪酬等級的依據(jù)。因此,崗位評價是崗位分析的邏輯結(jié)果。崗位分析主要包括崗位描述和崗位規(guī)范兩個方面的內(nèi)容,而崗位評價是在前面兩個環(huán)節(jié)的基礎上進行的,其根本目的是衡量崗位的相對價值,為確定薪酬結(jié)構(gòu)、等級和實現(xiàn)薪酬內(nèi)部公平性提供依據(jù)。要把握崗位評價的概念,需從以下三個角度進行理解。1、崗位評價的中心是客觀存
19、在的“事”和“物”,而不是現(xiàn)有的人員。以“員工”為對象的衡量、評價,屬于人事考核或員工素質(zhì)測評的范疇而崗位評價雖然也會涉及崗位員工,但它是以崗位員工的工作活動為對象所進行的評價。崗位的“事”和“物”是客觀存在的,是企事業(yè)單位生產(chǎn)或工作的重要組成部分。2、崗位評價是對企事業(yè)單位各類崗位的相對價值進行衡量的過程。在崗位評價的過程中,根據(jù)預先規(guī)定的衡量標準,對崗位的主要影響因素逐進行評價,由此得出各個崗位的價值量。3、崗位評價是對同類不同層級崗位的相對價值衡量評比的過程。崗位評價的最后結(jié)果不但為崗位的分類分級提供了前提,也為企事業(yè)單位構(gòu)建具有公平公正性的薪酬制度奠定了基礎。崗位評價的特點1、崗位評價
20、以崗位為評價對象。崗位評價的中心是“事”不是“人”。崗位評價雖然也會涉及員工,但它是以崗位為對象,即以崗位所擔負的工作任務為對象進行的客觀評比和估計。由于崗位具有一定的穩(wěn)定性,它能與企業(yè)的專業(yè)分工、勞動組織和勞動定員定額相統(tǒng)一,因此崗位評價能促進企業(yè)合理制定勞動定員和勞動定額,從而改善企業(yè)管理。由于崗位的工作是由勞動者承擔的,雖然崗位評價是以“事”為中心,但它又離不開對勞動者的總體考察和分析。2、崗位評價是對企業(yè)各類具體勞動的抽象化、定量化過程。在崗位評價過程中,根據(jù)事先規(guī)定的比較系統(tǒng)全面反映崗位現(xiàn)象本質(zhì)的崗位評價指標體系,對崗位的主要影響因素逐一進行測定、評比和估價,由此得出各個崗位的量值。
21、這樣,各個崗位之間也就有了對比的基礎,最后按評定結(jié)果劃分出不同的崗位等級。3、崗位評價需要運用多種技術(shù)和方法。崗位評價主要運用勞動組織勞動心理、勞動衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、數(shù)理統(tǒng)計知識和計算機技術(shù),使用排列法、分類法、評分法、因素比較法四種基本方法,對多個評價因素進行準確的評定或測定,最終作出科學評價。崗位評價的基本功能1、為實現(xiàn)薪酬管理的內(nèi)部公平公正提供依據(jù)。在企事業(yè)單位中,員工的勞動報酬是否能夠體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則,是否能夠?qū)崿F(xiàn)“多勞多得、少勞少得、不勞不得”,是影響員工士氣及生產(chǎn)積極性、主動性的重要因素。當員工按時保質(zhì)保量地完成本崗位的工作任務以后,獲得了相應的勞動報酬,他們可能會得到
22、一定程度的滿足。因此,在企事業(yè)單位中,要使員工的薪酬能夠更好地體現(xiàn)內(nèi)部公平公正的原則,就應當實現(xiàn)“以事定崗、以崗定人、以職定責、以職責定權(quán)限、以崗位定基薪、以績效定薪酬”。2、量化崗位的綜合特征。對崗位工作任務的繁簡難易程度、責任權(quán)限大小、所需要的資格條件等因素,在定性分析的基礎上進行定量測評,從而以量化數(shù)值表現(xiàn)出工作崗位的綜合特征。3、橫向比較崗位的價值。由于對性質(zhì)相同相近的崗位制定了統(tǒng)一的測量、評定和估價標準,從而使單位內(nèi)各個崗位之間,能夠在客觀衡量自身價值量的基礎上進行橫向縱向比較,并具體說明其在企業(yè)單位中所處的地位和作用。4、為企事業(yè)單位崗位歸級列等奠定了基礎。崗位評價的基本功能和具體
23、作用的充分發(fā)揮,將使企事業(yè)單位各個層級崗位的量值轉(zhuǎn)換為貨幣值,為建立公平合理的薪酬制度提供科學的依據(jù)。也正是基于這一重要原因,目前世界上許多國家的企事業(yè)單位,為了建立起組織、員工、工會三方滿意的公平合理的薪資報酬制度,廣泛推行了崗位評價的科學方法。崗位評價的結(jié)果可以是分值形式,也可以是等級形式,還可以是排順序形式,但最重要的是崗位與薪酬的對應關(guān)系,這種對應關(guān)系可以是線性關(guān)系,的直線A、直線B反映了不同的薪酬差距,直線A比直線B的崗位之間薪酬差距大,激勵作用大。崗位與薪酬的對應關(guān)系也可以是非線性關(guān)系,的曲線M反映了崗位等級低的薪酬增長的速度慢于崗位等級高的。實際上,曲線M在企業(yè)比較常用:崗位等級
24、低的工資水平低,提高比較少的工資就能產(chǎn)生激勵作用;而崗位等級高的,工資也高,需要增加較多的工資才能達到激勵效果。收集崗位評價有關(guān)信息的工作程序(一)確定所需的信息采用不同的方法進行崗位評價,所需信息不同,所需信息的詳細程度也可能不同。因為有些方法簡單,有些方法復雜。例如,要素計點法中的海氏系統(tǒng)法,它認為所有崗位所包含的薪酬因素主要有六種:任職資歷、人際關(guān)系及溝通技巧、管理范圍、崗位資源、崗位競爭、任務的艱巨性和復雜性。因此,用此法進行崗位評價需要收集這六方面的數(shù)據(jù)和信息,通常采用調(diào)查表格形式。(二)設計各種專用的表格為得到所需信息,可以用表格記錄匯總相關(guān)信息。常用的表格有問卷調(diào)查表和調(diào)查匯總表
25、。(三)崗位評價結(jié)果的匯總匯總時要審核清楚,以防出錯。記錄、匯總信息可按相關(guān)軟件的要求進行數(shù)據(jù)錄入工作。(四)設計表格時的注意事項1、確保表格是必要的,如果并不是必要的,不必浪費時間設計表格。2、保證表格滿足其使用目的。3、請一位員工來填寫表格樣本,傾聽他的反饋意見,了解表格設計是否合理。4、要求語言標準,問題簡單、明確。5、把相關(guān)問題如姓名、年齡、地址、出生日期和電話號碼。6、盡量用畫圈決定“是/否”的問題,減少表中的文字書寫。7、保證留有足夠的填寫空間,一些人手寫時字體較大。8、堅持平等原則,詢問人的正式姓名。9、使用簡單的打印樣式,以確保容易閱讀。10、如果覺得有幫助,可注明填表須知。1
26、1、考慮信息如何處理。如果表格中的回答須抄錄到其他文件中,應按照同樣的順序排列,減少抄錄時發(fā)生的錯誤12、如果在多種場合需要該信息,可考慮表格帶有復寫功能,這樣可以減少表格的多次填寫。13、如果采用機讀的方式收集數(shù)據(jù),則需要非常仔細地設計表格,保證非常準確地完成數(shù)據(jù)處理。崗位評價所需信息來源進行崗位評價時,必須收集有關(guān)的信息,否則無法對崗位進行科學、合理的評價。崗位評價所需要的崗位信息可通過兩個渠道獲得。1、直接的信息來源,即直接通過組織現(xiàn)場崗位調(diào)查,采集有關(guān)數(shù)據(jù)資料。這種方法所獲得的崗位信息真實可靠、詳細全面,但需要投入大量人力、物力和時間。2、間接的信息來源,即通過現(xiàn)有的人力資源管理文件,
27、如工作說明書、崗位規(guī)范、規(guī)章制度等,對崗位進行評價。采集間接的崗位信息,雖有節(jié)省時間、節(jié)約費用的優(yōu)點,但所獲取的信息過于籠統(tǒng)、簡單,有可能影響崗位評價的質(zhì)量。3、崗位評價所依據(jù)的各種相關(guān)信息絕大部分可以通過崗位調(diào)查、崗位分析和崗位設計等環(huán)節(jié)獲得,特別是崗位分析的各種結(jié)果如工作說明書、崗位規(guī)范等是崗位評價所需信息的主要來源。績效薪酬體系設計績效薪酬屬于高激勵薪酬,薪酬數(shù)額會隨著既定績效目標的完成而變化。員工工作績效具體表現(xiàn)為完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、利潤額以及對企業(yè)的其他貢獻??冃匠牦w系將員工個人或者團體的業(yè)績與薪酬相連,根據(jù)績效水平確定薪酬,使薪酬的支付更具有客觀性和公平性,同時有利于企業(yè)提高生
28、產(chǎn)率、改善產(chǎn)品質(zhì)量、增強員工的積極主動性等。績效薪酬在現(xiàn)實運作中也有不少缺點:對員工行為和成果難以進行準確的衡量,在績效考核體系指標設置不合理的情況下,容易使績效薪酬流于形式,可能導致更大的不公平;績效薪酬設計不合理,績效薪酬會演變?yōu)橐环N固定薪酬,人有份;績效薪酬制度多以個人績效為基礎,這種以個人為中心來獲得獎勵薪酬的制度不利于團隊合作,而與團隊績效掛鉤的薪酬制度也只適用于人數(shù)較少、強調(diào)合作的組織??冃匠赀B接了人力資源管理中兩個非常敏感且至關(guān)重要的部分-薪酬管理和績效管理??冃Ч芾碇械目冃гu估體系和績效評估結(jié)果對績效薪酬具有決定作用。績效薪酬體系的核心內(nèi)容在于績效評估??冃гu估是一個系統(tǒng)的工
29、作過程,包括評估內(nèi)容、評估標準、模式選擇、結(jié)果運用等。崗位分析和職位評價、績效管理、薪酬管理都是人力資源管理系統(tǒng)的重要組成部分,彼此聯(lián)系,相互支撐??冃匠牦w系的設計程序如同崗位薪酬體系的設計過程,只不過它是以工作績效為分析、評價對象,根據(jù)績效的完成程度決定薪酬的高低。在績效薪酬設計前,要充分考察企業(yè)的性質(zhì)和特征、發(fā)展階段、企業(yè)文化和員工需求等要素,以使績效薪酬能與企業(yè)戰(zhàn)略、內(nèi)外環(huán)境保持一致性。薪酬管理的基本概念(一)薪酬的概念薪酬(Compensation)是指用人單位以現(xiàn)金或現(xiàn)金等價物的任何方式支付給員工的報酬,包括員工從事勞動所得的工資、獎金、提成、津貼以及其他形式的各項利益回報的總和。
30、在歷史上,薪酬并不總是用Compensation來表示。學術(shù)界和企業(yè)界所運用的薪酬詞匯大致經(jīng)歷了從工資(Wage)到薪水(Salary)再到薪酬(Compensation)最后演變出總報酬(TotalReward)的過程。其中,工資的概念主要在20世紀20年代以前被企業(yè)廣泛應用,它是指根據(jù)工作量(如工作時間長短)而給付的報酬,當時其主要支付對象是從事體力勞動的藍領工人,且主要部分是基本工資,而福利只占很小的一部分或者沒有。隨著社會經(jīng)濟水平的發(fā)展以及社會勞動分工的進一步加劇,進入20世紀20年代后,企業(yè)管理界出現(xiàn)了薪水的概念,特指腦力勞動者即白領階層的收入,薪水不是根據(jù)每天工作時間進行相應報酬支
31、付的方式,而是企業(yè)在每一階段單位時間(如一個月)后,一次性支付給雇員一個相對固定的報酬數(shù)額。這是薪水和工資的最大區(qū)別。薪水的組成中還是基本工資比重較大,福利所占比例較小。從20世紀80年代起,薪酬(Compensation)的概念開始為大多數(shù)人所接受,特指補償、回報,暗含支付方與被支付方之間的一種等價“交換”關(guān)系,即勞動者為企業(yè)付出勞動,企業(yè)支付給他們報酬。從這個意義上講,員工拿自己的“績效”去換企業(yè)支付的“薪酬”。同時,薪酬的構(gòu)成也豐富起來,除基本工資外,還包括獎金、福利等,以充分體現(xiàn)公平性與激勵性。1、近年來,由于企業(yè)報酬支付形式的多樣化,各種顯性和隱性的報酬形式層出不窮,“全報酬”或“總
32、體薪酬”的概念應運而生。2000年,美國薪酬協(xié)會(WAW)提出了總報酬的概念和模型將其作為吸納、保留和激勵員工的各種手段的整合??倛蟪陮⑷魏螁T工認為具有價值的內(nèi)容作為組成部分,具體包括六方面內(nèi)容,即薪酬、福利、工作與生活平衡、價值認可、績效管理、人才發(fā)展。正因為薪酬的概念經(jīng)歷了上述演變迭代過程,當前關(guān)于薪酬的概念存在三種不同范圍的界定:一是窄口徑的界定,即員工因雇傭關(guān)系而從企業(yè)獲得的各種形式的貨幣報酬,可分為基本薪酬(或固定薪酬)和可變薪酬(或浮動薪酬)并不包含福利;二是中口徑的界定,即員工因雇傭關(guān)系從企業(yè)獲得的各種形式的經(jīng)濟報酬、有形服務和福利,可分為直接薪酬和間接薪酬即福利);三是寬口徑的
33、界定,即員工因完成工作而獲得的全部勞動報酬的總和,等同于報酬的概念,不僅包括貨幣薪酬,即窄口徑和中口徑的薪酬和福利,還包括非貨幣薪酬,即一些心理上的收益,如企業(yè)組織中的地位參與決策、良好的工作環(huán)境、獲得尊重、個人能力提升、職業(yè)成就感等。(二)薪酬的主要組成部分按照定義,薪酬可分為貨幣薪酬(或稱經(jīng)濟薪酬、外在薪酬)和非貨幣薪酬(或稱非經(jīng)濟薪酬、內(nèi)在薪酬)。貨幣薪酬是指用貨幣或貨幣化的服務衡量的勞動報酬,又可分為直接薪酬和間接薪酬。其中,直接薪酬包括基本工資、績效工資、獎金、津貼與補貼等,它們一般以現(xiàn)金形式支付;而間接薪酬則包括員工福利、社會保險、股票期權(quán)等,一般以非現(xiàn)金形式支付或延期支付。而非貨
34、幣薪酬則是指由工作本身、工作環(huán)境和組織特征帶來的愉悅和滿足感等,主要是一種心理效用。非貨幣薪酬主要可分成兩部分:一是與職業(yè)發(fā)展有關(guān),主要是個人能力的提高和事業(yè)的發(fā)展,包括晉升機會、職業(yè)保障、自我發(fā)展、彈性工時、決策參與、工作挑戰(zhàn)性、自我成就感等,可以稱為職業(yè)性肯定;二是與工作環(huán)境有關(guān),主要是指和諧、優(yōu)越的工作環(huán)境和人際環(huán)境帶來的身心愉悅,包括組織聲譽、和諧的同事關(guān)系、優(yōu)越的辦公條件、喜歡的任務等,可以稱為社會性肯定。薪酬的組成及基本形式。薪酬各組成部分內(nèi)容不同,功能也存在較大差異。主要體現(xiàn)企業(yè)對一些艱苦勞動的提倡;獎金則主要是激勵員工更加努力工作;員工福利主要起輔助作用,充分發(fā)揮“感情色彩”作
35、用;社會保險幫助員工應對生活中的突發(fā)危機;股票期權(quán)主要起長期激勵作用,確保人力資源能夠參與企業(yè)“剩余價值”的分配。(三)薪酬的實質(zhì)首先,薪酬關(guān)系是勞動者與用人單位之間雙方勞動關(guān)系的基本構(gòu)成部分,是以雇傭為前提條件的。沒有雇傭關(guān)系,也就不存在薪酬關(guān)系。例如,實習行為就不具有雇傭性質(zhì),因而實習單位給予實習人員的一些補助就不屬于薪酬范疇;其他像酒店服務生的小費、舊社會的一些學徒從師傅那里得到的吃住條件等也不屬于薪酬范疇。其次,薪酬關(guān)系是一種交換關(guān)系。關(guān)系雙方用來交換的,一方是薪酬,另一方是勞動。所以,薪酬是勞動報酬,而非其他的報酬;薪酬所指向的對象是勞動行為,而不只是勞動的結(jié)果。因此,如果某種報酬指
36、向的對象不包括勞動行為,那么這種報酬就不屬于薪酬范疇。例如,自由職業(yè)者取得的一些收入就不屬于薪酬范疇,因為他們用以交換的不是勞動行為本身,而是勞動行為的結(jié)果,是自由職業(yè)者通過勞動形成的某種方案、設計、程序或者報告等。再次,既然薪酬關(guān)系是以雇傭關(guān)系為前提的,而雇傭關(guān)系又是一種約定關(guān)系,所以,薪酬關(guān)系是勞動者與用人單位之間就勞動報酬達成約定的產(chǎn)物。但在雙方約定薪酬時,勞動過程還沒有發(fā)生,雙方所約定的勞動報酬-薪酬所指向的對象,就不可能是已經(jīng)發(fā)生或者已經(jīng)實現(xiàn)的勞動,而只能是預期在未來發(fā)生的勞動行為。換言之,薪酬的對象是預期的勞動,而非現(xiàn)實的勞動。此外,勞動過程本身同時也是勞動者的生命存在過程,而勞動
37、者所選擇的任何一種生命存在方式都需要衣、食、住、行等物質(zhì)資料加以保證。所以,對勞動者來說,薪酬既是勞動者的勞動報酬,又是勞動者生活的物質(zhì)保證;對用人單位來說,薪酬就是用人單位為了得到勞動者未來的勞動而對勞動者作出的物質(zhì)承諾,也可以看作是對勞動者因為為本單位工作而損失的其他機會成本(為其他單位勞動或者自己經(jīng)營等)所作的補償。補償?shù)淖畹拖薅仁莿趧诱呔S持生活的最低標準。所以,各國政府規(guī)定最低工資標準符合薪酬的內(nèi)在邏輯。最后,作為一種勞動報酬,薪酬既可以是實物形態(tài)(包括貨幣形態(tài))的,也可以是非實物形態(tài)的,但貨幣形態(tài)是其基本形態(tài)。從邏輯上講,凡是能夠滿足人們某種需要的東西都可以作為薪酬。例如,住房、食品
38、或者帶薪假期,為員工自主選擇的外部培訓項目提供學費資助,甚至某些體面的職務頭銜等。但除貨幣形態(tài)外,其他任何實物的或非實物的薪酬形態(tài)都不可能滿足所有人的需要;只有貨幣是人都需要的東西。所以,貨幣形態(tài)是薪酬的基本形態(tài)。需要注意的是,在一個組織內(nèi)并非所有的能夠滿足員工需要的東西都可以看作是薪酬項目,如集體性的培訓活動、優(yōu)良的辦公條件、在著名企業(yè)工作的優(yōu)越感等。盡管這些項目確實可以滿足一部分員工的需要,但它們并非是勞動的報酬,只能看作是員工得到的薪酬約定之外的額外“收益”。(四)薪酬水平及其主要影響因素薪酬水平是指企業(yè)支付給員工的平均薪酬。企業(yè)薪酬水平是相對于其他競爭對手的薪酬支付實力,薪酬水平高低無
39、疑會直接影響企業(yè)在勞動力市場上獲取勞動力能力的強弱,它對員工的吸引力和企業(yè)的薪酬競爭力有著直接的影響,薪酬水平=薪酬總額/在職員工人數(shù)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)必須根據(jù)勞動力市場的供求變化支付薪酬。從某種意義上講,勞動力市場是指雇主和雇員之間以薪酬和其他工作獎勵交換組織所需要的技能與行為的場所,其具體影響的因素包括勞動力市場的地理區(qū)域、勞動力供求、失業(yè)率以及政府與工會等因素。勞動力市場的狀況直接影響企業(yè)勞動力的雇傭數(shù)量和雇傭價格(即薪酬水平)。同時,產(chǎn)品市場及其生產(chǎn)要素市場在很大程度上決定了企業(yè)薪酬的支付能力。在同行業(yè)內(nèi)或者行業(yè)之間,影響企業(yè)支付能力進而影響薪酬水平策略的因素很多,主要包
40、括產(chǎn)品的需求彈性、品牌的需求彈性、勞動力成本占總成本的比例以及其他生產(chǎn)要素的可替代性等。此外,從本質(zhì)上說,企業(yè)的性質(zhì)和特征及其經(jīng)營狀況,直接決定了企業(yè)薪酬的支付能力,進而影響薪酬水平,這些特征因素一般包括企業(yè)的經(jīng)濟效益、管理取向、員工規(guī)模與配置效率等。影響企業(yè)員工薪酬水平的因素,除了上述種種客觀因素外,勞動者自身的工作崗位與工作環(huán)境,個人的年齡、工齡,綜合素質(zhì)與職業(yè)技能水平,以及實際的工作績效等,也會直接影響其薪酬水平的高低(五)薪酬管理薪酬管理是指在組織發(fā)展戰(zhàn)略指導下,對員工薪酬支付原則、薪酬策略、薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬構(gòu)成進行確定、分配和調(diào)整的動態(tài)管理過程。1、薪酬管理的目標。薪酬管理目
41、標是基于人力資源戰(zhàn)略設立的,而人力資源戰(zhàn)略服從于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。總體而言,企業(yè)薪酬管理要達到以下目標。(1)保證薪酬在勞動力市場上具有競爭性,吸引并留住優(yōu)秀人才。(2)對各類員工的貢獻給予充分肯定,使員工及時得到相應回報。(3)合理控制企業(yè)人工成本,提高勞動生產(chǎn)效率,增強企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。(4)通過薪酬激勵機制的確立,將企業(yè)與員工長期、中短期經(jīng)濟利益有機結(jié)合在一起,促進企業(yè)與員工結(jié)成利益關(guān)系的共同體,謀求員工與企業(yè)的共同發(fā)展。2、薪酬管理的基本原則。薪酬管理原則是一個企業(yè)給員工傳遞信息的渠道,也是企業(yè)價值觀的體現(xiàn),它告訴員工:企業(yè)為什么提供薪酬,員工的什么行為或結(jié)果是企業(yè)非常關(guān)注的,員工的薪酬構(gòu)
42、成是為了對員工的什么行為或結(jié)果產(chǎn)生影響,員工的什么方面有提高時才能獲得更高的薪酬等。目前企業(yè)普遍認為有效的薪酬管理應遵循以下原則:對外具有競爭性原則,對內(nèi)具有公平性原則,對員工具有激勵性原則,對成本具有控制性原則,對企業(yè)在設計薪酬制度之前,為保證內(nèi)部公平,需要應用現(xiàn)代企業(yè)工作崗位研究的技術(shù)和方法,科學劃分崗位等級,即對企業(yè)的各類崗位進行系統(tǒng)調(diào)查和崗位分析,寫出崗位工作說明書,并依據(jù)一套評價標準,對崗位進行全面評價,將這些崗位評價數(shù)據(jù)進行分析、分組和分級。有了崗位等級,才能確定與之對應的薪酬等級??梢?,崗位分析與評價是企業(yè)薪酬制度設計的基本依據(jù)和前提。同時,為了保證企業(yè)薪酬管理制度對外的競爭性,
43、要進行薪酬調(diào)查,根據(jù)可比性數(shù)據(jù),對崗位評價結(jié)果的合理性進行驗證。崗位評價、薪酬調(diào)查、績效考評與薪酬管理的關(guān)系。企業(yè)為了實現(xiàn)對員工公平公正的薪酬原則,還需要建立科學的績效管理體系,真正將員工的薪酬與生產(chǎn)經(jīng)營目標的完成程度、員工所在小組或部門的考評結(jié)果以及個人的考評結(jié)果直接掛鉤,以最大限度地激勵員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。薪酬設計的經(jīng)濟性原則強調(diào)企業(yè)設計薪酬時必須充分考慮企業(yè)自身發(fā)展的特點和支付能力。它包括兩個方面的含義:從短期來看,企業(yè)的銷售收入扣除各項非人工費用和成本后,要能夠支付企業(yè)所有員工的薪酬;從長期來看,企業(yè)在支付所有員工的薪酬及補償所用非人工費用和成本后,要有盈余,這樣才能支撐企業(yè)
44、追加和擴大投資,獲得企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國勞動法律體系的逐步健全和完善,企業(yè)薪酬政策的制定越來越離不開法律依據(jù)。在法律規(guī)定的框架之內(nèi),企業(yè)可以自由決定企業(yè)薪酬政策。這些自由包括:企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動特點,自主確定基本工資支付制度,可自主選擇實行崗位工資、技能、結(jié)構(gòu)工資等工資制度;企業(yè)可以自主確定適合自身特點的具體分配形式和辦法,可以自主確定和處理對職工的考核和工資分配事宜;企業(yè)可以按照國家有關(guān)政策自主確定和處理本企業(yè)各類人員的工資關(guān)系;企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率情況以及工資總額的支付能力,自主調(diào)整職工工資水平,可以自主決定給職工升級或調(diào)整工資標準;在不違反國家有關(guān)法律和規(guī)定的前
45、提下,企業(yè)有權(quán)自主決定企業(yè)工資水平。但一旦違反了法律,企業(yè)也會受到法律的懲罰。所以,了解我國的勞動法律體系,避免由于勞動糾紛給企業(yè)帶來損失,就成為企業(yè)人力資源主管和薪酬管理專業(yè)人員必須掌握的技能3、薪酬管理的內(nèi)容。概括來說,薪酬管理包括薪酬制度設計、薪酬日常管理兩個方面。(1)薪酬制度設計。薪酬制度設計主要是指薪酬策略設計、薪酬體系設計、薪酬水平設計、薪酬結(jié)構(gòu)設計等。薪酬制度設計是薪酬管理最基礎的工作,如果薪酬制度方面有問題,企業(yè)薪酬管理不可能取得預定目標。企業(yè)薪酬制度設計是企業(yè)薪酬管理的一項重要任務,包括薪酬結(jié)構(gòu)設計,即確定并調(diào)整不同員工薪酬項目的構(gòu)成以及各薪酬項目所占的比例,還包括薪酬等級
46、標準設計和薪酬支付形式設計,即確定薪酬計算的基礎。不同的企業(yè)薪酬制度有不同的適用對象和范圍,關(guān)鍵是要選擇與企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略以及實際情況相適應的薪酬制度。(2)薪酬日常管理。薪酬日常管理是由薪酬預算、薪酬支付、薪酬調(diào)整組成的循環(huán),這個循環(huán)可以稱為薪酬成本管理循環(huán)。薪酬制度建立起來后,應密切關(guān)注薪酬日常管理中存在的問題,及時調(diào)整企業(yè)薪酬策略,調(diào)整薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬體系以實現(xiàn)效率、公平、合法的薪酬目標,從而保證企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。企業(yè)薪酬水平有宏觀和微觀兩個層次。企業(yè)宏觀薪酬水平即企業(yè)工資總額的概念,它反映了企業(yè)總體的人工成本狀況。工資總額管理不僅包括工資總額的計劃與控制,還包括工資總額調(diào)整的
47、計劃與控制。國家統(tǒng)計局對于工資總額的組成有明確的界定,事實上對于國家來說,工資總額的準確統(tǒng)計是國家從宏觀上了解居民收入,衡量職工的生活水平,計算離退休金、有關(guān)保險金和經(jīng)濟補償金的重要依據(jù);對于企業(yè)來說,工資總額是人工成本的一部分,是企業(yè)掌握人工成本的主要信息來源,是企業(yè)進行人工成本控制的重要方面。因此,必須充分認識工資總額統(tǒng)計核算的重要性。企業(yè)應首先確定合理的工資總額需要考慮的因素,如企業(yè)的支付能力、員工的生活費用、市場薪酬水平以及員工現(xiàn)有薪酬狀況等,然后計算合理的工資總額,可以采用工資總額與銷售額比的方法、盈虧平衡點的方法、工資總額占附加值比例的方法來推算合理的工資總額。企業(yè)微觀薪酬水平即企
48、業(yè)員工個體的薪酬額度。企業(yè)要明確界定各類員工的薪酬水平,以實現(xiàn)員工與企業(yè)之間公平的價值交換,這是薪酬管理的重要內(nèi)容。其基本原則是按照員工對企業(yè)的貢獻大小確定不同的薪酬水平。同時,為了體現(xiàn)薪酬管理對外競爭性的基本原則,還必須根據(jù)勞動力市場的供求關(guān)系以及社會消費水平的變化,及時對企業(yè)員工的總體薪酬水平進行調(diào)整。薪酬日常管理工作具體還包括以下內(nèi)容。開展薪酬的市場調(diào)查,統(tǒng)計分析調(diào)查結(jié)果,寫出調(diào)查分析的報告。制訂年度員工薪酬激勵計劃,對薪酬計劃執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析。深入調(diào)查各類員工的薪酬狀況,進行必要的員工滿意度調(diào)查。對報告期內(nèi)人工成本進行核算,檢查人工成本計劃的執(zhí)行情況。根據(jù)企業(yè)薪酬制度的要求,結(jié)合各
49、部門績效目標的實現(xiàn)情況,對員工薪酬進行必要調(diào)整。崗位安全教育的內(nèi)容和要求崗位安全衛(wèi)生教育的主要內(nèi)容是安全衛(wèi)生知識教育和遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)范教育。為增強員工的安全衛(wèi)生意識,提高員工安全衛(wèi)生操作水平,貫徹企業(yè)勞動安全衛(wèi)生教育制度,必須結(jié)合實際情況,持續(xù)不斷地組織實施安全衛(wèi)生教育、培訓和考核。職業(yè)安全衛(wèi)生標準的內(nèi)容和分類職業(yè)安全衛(wèi)生標準是為消除、限制或預防生產(chǎn)勞動過程中的危險和有害因素,保護勞動者在勞動過程中的安全與健康,避免事故、傷亡和設備財產(chǎn)損壞,防止作業(yè)場所的職業(yè)危害,保證經(jīng)濟社會發(fā)展而制定的技術(shù)標準。我國職業(yè)安全衛(wèi)生標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準。國家標準分為強制性
50、標準、推薦性標準,行業(yè)標準、地方標準和團體標準是推薦性標準。職業(yè)安全衛(wèi)生標準具有以下特點。(一)職業(yè)安全衛(wèi)生標準具有剛性的法律強制性勞動法明確規(guī)定:用人單位必須建立健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害;勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格
51、勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度??h級以上各級人民政府勞動行政部門、有關(guān)部門和用人單位應當依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況進行統(tǒng)計、報告和處理。(二)職業(yè)安全衛(wèi)生標準具有較強的綜合性職業(yè)安全衛(wèi)生標準是在技術(shù)、科學、經(jīng)濟和管理等實踐活動的基礎之上,按照嚴格的程序制定、發(fā)布的。標準的內(nèi)容涉及多種學科和專業(yè)領域與所有生產(chǎn)過程有密切的內(nèi)在聯(lián)系,涉及勞動過程中的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)設備,專用裝置、用具,
52、工作場所環(huán)境條件,勞動防護用品等的安全衛(wèi)生要求,具有較強的綜合性。按照具體功能劃分,職業(yè)安全衛(wèi)生標準可分為以下類別。1、職業(yè)安全衛(wèi)生基礎標準,包括職業(yè)安全衛(wèi)生標準術(shù)語、符號、代碼、圖形、標志等。2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理標準,包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度、危險和有毒有害因素分類標準、事故統(tǒng)計分析標準、職業(yè)病統(tǒng)計分析標準、檢測檢驗技術(shù)導則、安全系統(tǒng)工程標準等。3、職業(yè)安全工程標準,包括安全裝置與防護用具標準、機械安全標準、電器安全標準、防爆安全標準、儲運安全標準、爆破安全標準、燃氣安全標準、建筑安全標準、焊接與切割安全標準、涂裝作業(yè)安全標準等。4、職業(yè)衛(wèi)生標準,包括防塵標準、防毒標準、噪聲與振動控制標準、
53、作業(yè)場所氣溫異常防護標準、作業(yè)場所異常氣壓防護標準、電磁輻射防護標準等。5、職業(yè)防護用品標準,包括勞動防護用品種類、檢驗、安全認證制度及其配備等方面的標準。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是用人單位依據(jù)國家勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合用人單位的實際,在本單位實施的,為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系并使之穩(wěn)定運行,合理組織勞動,進行勞動管理而制定的辦法、規(guī)定的總稱。用人單位制定并實施內(nèi)部勞動規(guī)則是其行使經(jīng)營管理權(quán)和用工權(quán)的主要方式,發(fā)揮著用人單位內(nèi)部強制性規(guī)范的功能。按照我國公司法的有關(guān)規(guī)定,在現(xiàn)代企業(yè)制度中,制定重要的管理制度是公司的權(quán)力,是董事會和經(jīng)理的職責。制定、實施內(nèi)部勞動規(guī)則同時也是用人單位
54、對國家和用人單位財產(chǎn)投資者的義務。在勞動關(guān)系的運行當中,勞動者處于被指揮和管理的從屬地位,其權(quán)利義務的實現(xiàn)受用人單位支配和約束。制定和實施內(nèi)部勞動規(guī)則,并結(jié)合勞動合同、集體合同的履行,一方面可以使勞動者的權(quán)利義務明確、具體,另一方面又可以使用人單位的管理行為規(guī)范化,從而限制用人單位對勞動者實現(xiàn)權(quán)利義務過程中的任意支配,特別是防止用人單位濫用懲戒權(quán)。此外,現(xiàn)代的勞動過程是一種聯(lián)合勞動,分工協(xié)作更為精細、周密,每一個勞動者的工作績效一般都與其他勞動者的勞動有著緊密聯(lián)系,因而,每一個勞動者的權(quán)利義務都與其他勞動者的權(quán)利義務相互關(guān)聯(lián)。在實現(xiàn)各自的權(quán)利義務過程中,勞動者之間極有可能發(fā)生矛盾與沖突。制定與
55、實施內(nèi)部勞動規(guī)則,可以有效協(xié)調(diào)不同勞動者之間行使各自權(quán)利、履行各自義務過程中所產(chǎn)生的矛盾,有利于形成全體勞動者都能以優(yōu)化的秩序?qū)崿F(xiàn)各自權(quán)利義務的格局。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容勞動合同法第四條規(guī)定:用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當?shù)?,有?quán)向用
56、人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則主要包括以下內(nèi)容。1、勞動合同管理制度。其主要內(nèi)容如下。(1)勞動合同履行的原則。(2)員工招收錄用條件、招工簡章、勞動合同草案、有關(guān)專項協(xié)議草案審批權(quán)限的確定。(3)員工招收錄用計劃的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分。(4)勞動合同續(xù)訂、變更、解除事項的審批辦法。試用期考察辦法。(5)應聘人員相關(guān)材料保存辦法。(6)集體合同草案的擬訂、協(xié)商程序。(7)解除、終止勞動合同人員的檔案移交辦法、程序。(8)勞動合同管理制度修改、廢止的程序等。2、勞動紀律。勞動紀律是企業(yè)依法制
57、定的,全體員工在勞動過程中必須遵守的行為規(guī)則。每位員工都必須按照規(guī)定的時間、地點、質(zhì)量、方法、程序和有關(guān)規(guī)程的統(tǒng)一規(guī)則要求履行自己的勞動義務,保持全體員工在勞動過程中的行為方式和聯(lián)系方式的規(guī)范化,以維護正常的生產(chǎn)、工作秩序。(1)其主要內(nèi)容如下。時間規(guī)則。作息時間、考勤辦法、請假程序、辦法等。組織規(guī)則。企業(yè)各直線部門、職能部門或各組成部分及各類層級權(quán)責結(jié)構(gòu)之間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等規(guī)定。崗位規(guī)則。勞動任務、崗位職責、操作規(guī)程、職業(yè)道德等。協(xié)作規(guī)則。工種、工序、崗位之間的關(guān)系,上下層次之間的連接、配合等規(guī)則。品行規(guī)則。言語、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等規(guī)則。其他規(guī)則。(2)制定勞動紀
58、律,應當符合以下要求。勞動紀律的內(nèi)容必須合法。應當在法律允許的范圍內(nèi)約束勞動者的行為,不能侵犯勞動者的人格尊嚴,不得非法限制和剝奪勞動者依法享有的權(quán)利和自由,不得強迫勞動,對于違紀員工的處罰不能超過規(guī)則以外的措施。勞動紀律的內(nèi)容應當全面約束管理行為和勞動行為,應當全面規(guī)定工作紀律、組織紀律、技術(shù)紀律,使各種崗位的行為與職責都能做到有章可循、違章可究。圖標準一致。行為模式標準應當一致,紀律的執(zhí)行應當寬嚴一致,各類管理行為、勞動行為應當受到同等的約束。勞動紀律應當結(jié)構(gòu)完整。勞動紀律作為一種規(guī)范,應具有嚴密的邏輯結(jié)構(gòu),適用條件、行為模式標準、獎懲程序、措施與責任應當明確規(guī)定。3、勞動定員定額規(guī)則。(
59、1)主要包括以下內(nèi)容。編制定員規(guī)則。企業(yè)依據(jù)自身的實際情況制定企業(yè)機構(gòu)的設置和配備各類人員的數(shù)量界限。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外,企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要,自主決定內(nèi)部機構(gòu)的設立、調(diào)整、撤并和人員配備。勞動定額規(guī)則。在一定的生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下,企業(yè)制定的勞動者完成單位合格產(chǎn)品或工作所需要的勞動消耗量標準,分為工時定額和產(chǎn)量定額兩類。勞動定員定額與勞動者的利益密切相關(guān),直接關(guān)系到勞動者的工資、工時和職業(yè)穩(wěn)定性。(2)制定勞動定員定額應注意以下事項。必須緊密結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)組織條件確定定員水平,應執(zhí)行適合本企業(yè)的技術(shù)組織條件的定員標準,對于強制性定員標準應嚴格執(zhí)行,并嚴格履行定員制定
60、程序。制定勞動定額的技術(shù)組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動合同的規(guī)定企業(yè)可以提供的條件,不能超過這種約定條件的勞動定額標準。勞動定額所規(guī)定的勞動消耗量標準應當以法定工作時間為限,并符合勞動安全衛(wèi)生的要求。制定、修訂勞動定員定額的程序必須合法。4、勞動崗位規(guī)范制定規(guī)則。勞動崗位規(guī)范是企業(yè)根據(jù)勞動崗位的職責任務和生產(chǎn)手段的特點對上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定。在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、組織勞動過程中,勞動崗位規(guī)范是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對員工進行崗位考核的依據(jù)和尺度,包括崗位名稱、崗位職責、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定、上崗標準等。5、勞動安全衛(wèi)生制度。6、其他制度。包括工資制度、福利制度、考核制度、獎懲制度、培
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