區(qū)石料開采加工行業(yè)2022年度專項整治實施方案

1、第10頁 共10頁區(qū)石料開采加工行業(yè)2022年度專項整治施行方案XX區(qū)石料開采加工行業(yè)2022年度專項整治施行方案 為深化推進重點行業(yè)生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動，推進自然資管理和生態(tài)環(huán)境恢復治理，提升行業(yè)污染防治程度，促進我區(qū)西山石料開采加工行業(yè)持續(xù)安康開展，根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和標準要求，結(jié)合實際，制定本方案。 一、工作目的 通過專項整治，杜絕非法開采，做到標準開采、達標開采，提升污染防治程度，施行生態(tài)治理。 二、整治范圍 全區(qū)范圍內(nèi)石料開采加工企業(yè)。 三、整治步驟和內(nèi)容 全區(qū)石料開采加工行業(yè)專項整治，從2022年3月1日起至10月31日全面完畢，詳細步驟分三個階段進展。 第一階段：摸底排查，

2、全面審核3月1日3月31日 對全區(qū)石料開采企業(yè)的證照、資質(zhì)進展全面審核，強化采礦答應管理。重點查看采礦方法、開采范圍是否符合礦山初步設計、開發(fā)利用方案及相關(guān)規(guī)劃要求；采礦作業(yè)是否符合平安、環(huán)保相關(guān)要務施行。對不符合要求的石料開采企業(yè)一律停產(chǎn)整治。審核標準如下： 1、全區(qū)所有獲得采礦答應證的企業(yè)必須按要求編制礦產(chǎn)資開發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復、土地復墾方案簡稱“三合一方案”，并制定礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理2022年度施行方案，經(jīng)評審后報備，明確治理責任，穩(wěn)步施行生態(tài)環(huán)境恢復治理，未到達恢復治理要求的嚴禁采礦作業(yè)。區(qū)自然資局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局XX分局、區(qū)應急管理局配合 2、各企業(yè)要按照礦山地質(zhì)

3、環(huán)境恢復治理2022年度施行方案，明確礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理周期任務，狠抓生態(tài)環(huán)境恢復治理。未按時限完成的，將納入異常名錄管理，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理，并作為下一年度錯峰消費施行根據(jù)；對拒不履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理義務的將納入嚴重違法名錄管理，在新立、延續(xù)和變更采礦權(quán)時予以限制或制止。區(qū)自然資局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局XX分局、區(qū)應急管理局、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合 3、各企業(yè)應按季度足額提取礦山環(huán)境恢復治理基金；提取的基金不能滿足年度礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理施行費用的，將按企業(yè)本年度預算所需費用提取，對照三合一方案還清恢復治理基金歷史舊賬，確保礦山環(huán)境恢復治理資金到位。及時動用基金開展礦山環(huán)境恢復治理年度任務，

4、嚴禁只提取不使用現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)自然資局牽頭，區(qū)財政局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局配合 4、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行打擊各類非法違法采礦行為主體責任，組織專門力量建立結(jié)合執(zhí)法機制，及時發(fā)現(xiàn)及時制止，做到減存量、零增量，確保取締徹底，杜絕死灰復燃。區(qū)自然資局要組織開展監(jiān)視檢查，對非法違法采礦行為第一時間依法立案查處，對涉嫌破壞資的行為要及時移交公安機關(guān)依法追究刑事責任。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，區(qū)自然資局，區(qū)公安局配合 5、針對XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)區(qū)域歷史遺留廢棄礦山恢復治理任務，通過危巖體去除、客土回填、覆土綠化和恢復植被等方式，有步驟、有重點、分期分批予以施行，真正到達減災、防塵、復綠的目的。區(qū)自然資局牽頭、區(qū)財

5、政局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局、區(qū)發(fā)改局、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合 第二階段：提標晉級，標準開采4月1日-10月31日 1、各企業(yè)采礦區(qū)域必須設置濕法作業(yè)等防污染設施，確保采礦期間設施正常運轉(zhuǎn)。重點對采后未及時生態(tài)治理恢復的裸露地面進展苫蓋；對礦區(qū)運輸?shù)缆肥┬杏不?；對露天堆存的礦料采取防塵措施，從頭上減少揚塵污染。市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭，區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊配合 2、各企業(yè)加工環(huán)節(jié)所有產(chǎn)品儲存于全封閉儲庫或儲倉，儲庫內(nèi)設噴淋裝置，儲倉倉頂設置布袋或濾筒式除塵器。粉狀物料轉(zhuǎn)運需密閉輸送，其他物料轉(zhuǎn)運過程產(chǎn)塵點設置集氣罩，并裝備脈沖布袋除塵器。市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭，區(qū)應急管理局、區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大

6、隊、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合 3、各企業(yè)原料的破碎篩分過程需在封閉廠房中進展，并在破碎機進出口，篩上、篩下、落料點設置集塵罩并裝備脈沖布袋除塵器。除塵器應設置密閉灰倉并及時卸灰，如采用車輛運輸，在除塵灰裝車過程中應使用加濕系統(tǒng)，并對運輸車輛進展覆蓋，除塵灰輸送返回原料系統(tǒng)。除塵器排氣筒高度不得低于15米并符合環(huán)評要求，排氣筒周圍200米范圍內(nèi)有建筑物時，排氣筒高度還應高出最高建筑物3米以上。市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭，區(qū)應急管理局、區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合 4、各企業(yè)一般工業(yè)固體廢物全部綜合利用，假設不能全部綜合利用，需就處置場單獨進展環(huán)境影響評價并到達一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制

7、標準要求。按照危險廢物貯存污染物控制標準GB18597-2022有關(guān)要求，建立危廢暫存庫，加強廢機油的廠內(nèi)搜集與暫存，并按照危險廢物管理有關(guān)要求進展處置。市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭，區(qū)應急管理局、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合 5、各企業(yè)消費工藝設備、污染防治設施需同步運行。污染防治設施發(fā)生故障或檢修時，對應的消費工藝設備必須停頓運轉(zhuǎn)，安裝用電管控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭，區(qū)應急管理局、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合 6、各企業(yè)使用的柴油運輸車輛必須到達國V或以上排放標準，運輸過程中要施行嚴密封閉或苫蓋；廠區(qū)出口設置不短于20米可以覆蓋輪胎和車身的自動感應標準化洗車平臺，出廠運輸車輛必須進展清洗。建立門禁系統(tǒng)和車輛

8、出入視頻系統(tǒng)，并保存記錄1年。區(qū)交通運輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局XX分局、區(qū)交警大隊、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合 7、各企業(yè)廠區(qū)作業(yè)的非挪動機械必須到達國III及以上排放標準，并完成登記上牌，不符合車輛管理要求的一律清退出廠。市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭，區(qū)交警大隊、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合 8、各企業(yè)要全面整治廠容廠貌，做好廠區(qū)硬化、綠化、保潔等工作，同時必須配套吸塵車、濕掃車，及時清理廠區(qū)及道路粉塵，各種物料做到堆放有序，地面保持干凈整潔，確保廠區(qū)無積塵。市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合 第三階段：嚴格把關(guān)，結(jié)合驗收12月31日前 1、由區(qū)自然資局牽頭，組織市生態(tài)環(huán)境局XX分局、區(qū)應急管理局、區(qū)公

9、安局、區(qū)交通運輸局及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成立結(jié)合驗收組，對石料開采加工企業(yè)專項整治工作進展全面驗收。 2、結(jié)合驗收必須嚴格按照“完成一家、驗收一家、復產(chǎn)一家”的原那么和整治標準要求，逐項對照。必要時可要求企業(yè)聘請第三方機構(gòu)進展監(jiān)測，并出具標準的監(jiān)測報告。 3、驗收組實行組長負責制。參與驗收人員應出具意見并簽名。任何人不得降低驗收標準，不得減少驗收內(nèi)容。 四、職責分工 區(qū)工信局：負責石料開采加工企業(yè)行業(yè)市場準入管理。會同區(qū)自然資局、區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案，對在建企業(yè)必須符合相關(guān)規(guī)劃要求，消費工藝與消費設備必須到達石料開采加工相關(guān)標準標準。 區(qū)自然資局：負責對全區(qū)石料開采加工企業(yè)礦區(qū)范圍與

10、各類保護區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)重疊問題進展全面摸底清理；審查礦產(chǎn)資開發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理、土地復墾方案簡稱“三合一方案”；審核礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理2022年度施行方案；監(jiān)視企業(yè)年度礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理費用提取和使用情況；會同區(qū)林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局、區(qū)水利局、區(qū)文物旅游開展中心部門，積極穩(wěn)妥推進保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)有序退出，對不符合規(guī)定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)應退盡退，嚴禁開采建立。 區(qū)應急管理局：負責對石料開采加工企業(yè)存在的平安消費違法違規(guī)行為進展查處，對存在重大平安隱患的開采企業(yè)依法進展關(guān)閉，做好平安達標驗收；依法吊注銷列入關(guān)閉持證石料開采加工企業(yè)的平安消費答應證；對企業(yè)礦山初步設計及開發(fā)利用方

11、案進展監(jiān)視檢查。會同區(qū)自然資局監(jiān)視企業(yè)執(zhí)行階梯式開采施工情況，對不具備平安消費條件的企業(yè)責令限期整改，并提出整治或關(guān)閉意見。 市生態(tài)環(huán)境局XX分局：負責對石料開采加工企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為的查處，對存在重大環(huán)境污染企業(yè)依法施行關(guān)閉。對開采加工破碎等環(huán)節(jié)粉塵污染治理等情況進展監(jiān)視管理，做好環(huán)保達標驗收。會同區(qū)自然資局對環(huán)評未達標的企業(yè)依法整治關(guān)閉。 區(qū)交通運輸局：負責對企業(yè)在等級公路沿線運輸塊石、石料等環(huán)節(jié)存在的違法營運、車輛超載及沿路拋灑揚塵等違法違規(guī)行為進展查處；做好運輸環(huán)節(jié)綜合整治驗收。 區(qū)林業(yè)局：負責對石料開采加工企業(yè)存在的林業(yè)違法行為進展查處；編制礦區(qū)綜合整治植被恢復綠化方案，做好綠化達

12、標驗收。依法撤銷列入關(guān)閉持證石料開采加工企業(yè)的林地占用批準文件。 區(qū)市場監(jiān)視管理局：負責查處打擊無照經(jīng)營行為；會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對石料開采加工企業(yè)進展排查取締，依法吊注銷列入關(guān)閉的持證石料開采加工企業(yè)的相關(guān)證照。 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負責組織對本轄區(qū)內(nèi)違法非法石料開采加工企業(yè)和非煤礦山進展關(guān)停和取締；組織專門力量打擊非法采礦行為。 區(qū)公安局：負責維護集中整治現(xiàn)場秩序，打擊暴力抗法、阻礙整治工作的單位和個人；并對涉嫌破壞資的行為及時依法追究刑事責任。 五、保障措施 一加強組織領(lǐng)導 為確保專項整治工作順利完成，區(qū)委、區(qū)政府成立XX區(qū)西山采石場專項整治工作領(lǐng)導小組： 組 長：XX 區(qū)委副書記、區(qū)長 常務副組

13、長：XX 區(qū)委常委、常務副區(qū)長 副 組 長：XX 副區(qū)長、區(qū)公安局局長 XX 副區(qū)長 XX 副區(qū)長 XX 區(qū)自然資局局長 成 員：XX 區(qū)政府辦公室主任 XX 區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任 XX 區(qū)委宣傳部副部長 XX 區(qū)政府辦公室副主任 XX 區(qū)政府辦公室副主任 XX 區(qū)工業(yè)和信息化局局長 XX 區(qū)財政局局長 XX 區(qū)交通運輸局局長 XX 區(qū)應急管理局局長 XX 區(qū)市場監(jiān)視管理局局長 XX 市生態(tài)環(huán)境局XX分局局長 XX 區(qū)林業(yè)局局長 XX 區(qū)公安局副局長、交警大隊大隊長 XX 區(qū)自然資局副局長 XX 區(qū)自然資局副局長 各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人 領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在區(qū)自然資局，辦公室主任由XX同志兼，辦公室負責全區(qū)石料開采加工行業(yè)專項整治工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度、催促等詳細工作，及時通報工作進展，組織協(xié)調(diào)研究相關(guān)問題。 二加強執(zhí)法監(jiān)管 各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要持續(xù)加強對石料開采加工行業(yè)的監(jiān)