體育場館照明招標(biāo)投標(biāo)

1、摘要：南京林業(yè)大學(xué)于2003年3月開始建設(shè)一座占地面積10200、建筑面積約為18000的多功能綜合性現(xiàn)代化體育館， 1、引言 11南京林業(yè)大學(xué)于2003年3月開始建設(shè)一座占地面積10200、建筑面積約為18000的多功能綜合性現(xiàn)代化體育館，該館主館為籃球、排球等球類比賽為主的場館兼禮堂，主館面積3920，S型曲線網(wǎng)架屋頂，最低處凈高約14m, 設(shè)有固定座位2688個，活動座位824個。 12燈光照明質(zhì)量是運(yùn)動員比賽成功的重要條件，也是影響運(yùn)動員成績的關(guān)鍵因素，同時還直接關(guān)系到彩色電視轉(zhuǎn)播效果的好壞。2、體育館主場館燈光照明系統(tǒng)的設(shè)計概況 2.1該館由江蘇省建筑設(shè)計研究院設(shè)計，比賽燈光照明技術(shù)

2、要求： 2.1.1比賽大廳照明燈光的布置形式：在場地上空布置燈光馬道、燈具以光帶的形式布置在馬道上，通過不同的開燈形式，以滿足各種體育比賽的照明要求。 2.1.2照度：我國照度系列分級的數(shù)值是CIE第29號文件規(guī)定的，各級間的照度差值平均為1.5倍，照度標(biāo)準(zhǔn)的選擇必須考慮到相同視覺作業(yè)的要求，同時要考慮本體育館的具體建筑特點(diǎn)、比賽項目的設(shè)立、經(jīng)濟(jì)承受能力，使上述幾點(diǎn)達(dá)到最佳的結(jié)合。其水平照度達(dá)到1500lx，垂直照度達(dá)到1000lx,能很好地滿足觀眾觀看比賽的要求和彩色電視實(shí)況轉(zhuǎn)播的要求。看臺照明的照度選擇是根據(jù)場地進(jìn)行電視轉(zhuǎn)播所需而定，一般要求其照度為場地邊緣水平照度的25%即可。 2.1.

3、3照度均勻度國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了照度均勻度。在體育運(yùn)動場地內(nèi)的主要攝像方向上，垂直照度最小值與最大值之比不宜小于0.4，平均垂直照度與平均水平照度之比不宜小于0.25；運(yùn)動場地水平照度最小值與最大值之比不宜小于0.5；觀眾席的垂直照度不宜小于0.25。 2.1.4眩光控制選用合適的具有最小遮光角的燈具嚴(yán)格控制其俯仰角來有效地控制眩光。國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：室內(nèi)體育館的眩光指數(shù)GR40，室外體育場的眩光指數(shù)GR50。 2.1.5場地對光源的顯色性的要求根據(jù)我國體育照明標(biāo)準(zhǔn)及國外有關(guān)規(guī)定，光源的顯色系數(shù)如下：有電視轉(zhuǎn)播的國內(nèi)、國際比賽其顯色指數(shù)Ra80，有高清晰度電視轉(zhuǎn)播的比賽其顯色指數(shù)Ra90. 2.2光源和

4、燈具的性能要求： 22.1光源：比賽光源根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)用，質(zhì)量可靠的基本原則建議采用進(jìn)口或合資名優(yōu)品牌的1000W金屬鹵化物燈泡，顯色指數(shù)Ra90。 2.2.2燈具：比賽燈具采用與光源相配套的進(jìn)口或合資的名牌燈具，其具體要求如下：A、高壓鑄鋁燈具外殼B、進(jìn)口高純陽極或鍍膜鋁板制作的反射器C、能方便地更換燈泡D、防護(hù)等級能達(dá)到IP65 E、有兩種以上的配光曲線可供選擇 2.2.3電器部分：電器部分必須和光源相配套，鎮(zhèn)流器的溫升和噪聲必須符合國家有關(guān)規(guī)定要求，功率因素85%。 2.2.4對設(shè)計軟件的要求：必須采用專業(yè)的照明計算軟件，計算出各種模塊下的水平、垂直照度值，照度均勻度計算值，以及眩光指數(shù)報告

5、。 2.3照明控制 2.3.1投標(biāo)單位必須根據(jù)主場館用于訓(xùn)練、比賽、彩電轉(zhuǎn)播與實(shí)際需要的照度要求設(shè)計照明控制系統(tǒng)，編制程序。全部控制系統(tǒng)設(shè)在燈控室內(nèi)完成. 2.3.2照明的控制方式應(yīng)該靈活、簡便、可靠、合理、易操作并具有遠(yuǎn)程控制接口。 2.3.3應(yīng)設(shè)置模擬盤和監(jiān)視屏，以顯示所有燈具的工作狀態(tài)，并有故障燈具反饋信號，顯示故障燈具的地址，便于迅速處理故障。 2.4本工程采用的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：A、國家標(biāo)準(zhǔn)GB50034-2004建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)B、國家標(biāo)準(zhǔn)GB133-90民用建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)C、國家標(biāo)準(zhǔn)JGJ/16-92民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范D、國家標(biāo)準(zhǔn)GB50303-2002建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收

6、規(guī)范E、國家標(biāo)準(zhǔn)GBJ16-87建筑設(shè)計防火規(guī)范（2001年版）3、燈光照明系統(tǒng)采購招投標(biāo)工作的基本構(gòu)想 31我們考慮到主場館為省級體育比賽場地同時又兼有大禮堂功能，其燈光照明系統(tǒng)要求較高，尤其控制部分，它能否達(dá)到設(shè)計的要求關(guān)系到能否進(jìn)行相應(yīng)等級的比賽，雖然我們初步估計總標(biāo)的值并不高，但仍決定采用校內(nèi)公開招標(biāo)采購方式進(jìn)行采購。 3.2.本次采購招標(biāo)嚴(yán)格按照既定程序進(jìn)行。其基本程序為： 3.3燈光照明系統(tǒng)由于各品牌光源和控制系統(tǒng)生產(chǎn)商在設(shè)計上存在差異，故在同一項目統(tǒng)一設(shè)計照度參數(shù)條件下，各品牌光源與系統(tǒng)布置方案是不相同的，當(dāng)然其系統(tǒng)總報價也是不相同的。因此，在采購招標(biāo)時難以將光源和控制系統(tǒng)統(tǒng)一到

7、某一品牌上，也難以設(shè)計出統(tǒng)一的詳細(xì)方案用以招標(biāo)，讓不同品牌光源和控制系統(tǒng)同時參與投標(biāo)又會給評標(biāo)帶來困難，為了做到“公開、公平、公正”，并順利完成項目采購的招標(biāo)投標(biāo)工作，我們將采購的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)設(shè)計為“明標(biāo)暗標(biāo)兩步走、兩批專家分別評”。 34充分應(yīng)用專家參與決策機(jī)制，為了使進(jìn)入招標(biāo)階段的各品牌與投標(biāo)人間有相對可比性，我們從自己組建的專家?guī)靸?nèi)抽取若干名專家會同校內(nèi)招標(biāo)工作委員會代表對報名后的入選品牌與品牌代理商以及草擬招標(biāo)文件進(jìn)行專門評審。4、燈光照明系統(tǒng)采購的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)簡析 4.1.1我們在學(xué)校不同地點(diǎn)并采用不同的方式進(jìn)行采購招標(biāo)的公告（5個工作日）如公告欄、工程建設(shè)簡報、校電

8、視臺、校園網(wǎng)等，廣納潛在的投標(biāo)申請人。同時結(jié)合往日業(yè)務(wù)來訪登記備案情況電話邀請各潛在投標(biāo)人報名。 4.1.2根據(jù)學(xué)校對體育館光源和控制系統(tǒng)及燈具的品質(zhì)定位及投標(biāo)申請報名的品牌情況統(tǒng)一進(jìn)行校內(nèi)評委和外聘專家相結(jié)合的品牌推薦與品牌評審。確定質(zhì)量相當(dāng)、品牌知名度高、體育館應(yīng)用廣泛的79個進(jìn)口光源和控制系統(tǒng)及燈具品牌為招標(biāo)文件內(nèi)的規(guī)定選用品牌。光源品牌選用松下、飛利浦、GE、歐司朗等；控制系統(tǒng)選用邦奇；燈具品牌為松下、飛利浦、庫柏、GE、索恩、柏森、奇勝等。 4.1.3再次統(tǒng)一進(jìn)行校內(nèi)評委和外聘專家相結(jié)合的招標(biāo)文件與潛在投標(biāo)人資格會審。大家在招標(biāo)文件中明確了投標(biāo)范圍和主要內(nèi)容：體育館主館的照明方案設(shè)計

9、，照明燈具及控制電器箱的供貨、安裝、調(diào)試、技術(shù)指標(biāo)檢測，主副燈控室內(nèi)的安裝事項及其到燈具間的電纜橋架，線管和饋線的安裝（業(yè)主只負(fù)責(zé)將電源供至燈控室及馬道）；確定了投標(biāo)資格與投標(biāo)人資格要求；規(guī)定了投標(biāo)保證金事項；強(qiáng)調(diào)了設(shè)計及設(shè)備技術(shù)說明；列出了合同主要條款（工期、交貨地點(diǎn)、合同總價、付款方式、驗收程序與方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)要求、技術(shù)資料要求）；明示了評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法（綜合評估法評審招標(biāo)文件暗標(biāo)和明標(biāo)，暗標(biāo)評審?fù)ㄟ^后再評審明標(biāo)。暗標(biāo)要求：不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱、設(shè)計人員、編制人員、項目經(jīng)理人員名稱，專用商標(biāo)標(biāo)記、徽標(biāo)標(biāo)記、不得使用便簽紙、專用網(wǎng)址、電子信箱代號，不得涂改文字、加貼更改字條，在文字或

10、圖形下畫圈及線條，故意連續(xù)出現(xiàn)錯別字，整行、整段出現(xiàn)加黑字體、品牌名稱統(tǒng)一用“品牌X”表示等等，統(tǒng)一用黑色小四號宋體字作暗標(biāo)的文字說明，繪圖部分統(tǒng)一使用黑色。明標(biāo)規(guī)定：投標(biāo)文件的完整性10分又分為5檔；投標(biāo)設(shè)備的可靠性10分又分為5檔；投標(biāo)技術(shù)方案的符合性20分又分為5檔；投標(biāo)報價45分又以各有效報價之平均數(shù)的98%為基準(zhǔn)價，等于或低于基準(zhǔn)價的報價得滿分為45分，每高出基準(zhǔn)價1%扣0.5分，扣到25分為止；售后服務(wù)的適應(yīng)性滿分為6分又分為3檔；投標(biāo)人履行合同的能力滿分6分又分為3檔；預(yù)付款支付的要求滿分3分又分為3檔）。經(jīng)過校內(nèi)評委和外聘專家的會審從10名投標(biāo)人中篩選出7名潛在投標(biāo)人：南京A照

11、明有限公司，江蘇B工貿(mào)實(shí)業(yè)有限公司，南京C實(shí)業(yè)有限公司、江蘇 D燈光音響器材有限公司、南京E照明電器有限公司、南京F燈具有限公司、南京G集團(tuán)有限公司。 4.2.1暗標(biāo)投標(biāo)截止時間為2004年7月20日上午8：30，投標(biāo)地點(diǎn)：南京林業(yè)大學(xué)基建處會議室。開標(biāo)時間為2004年7月20日上午8：30，開標(biāo)地點(diǎn)：南京林業(yè)大學(xué)基建處會議室。 4.2.2明標(biāo)投標(biāo)截止時間為2004年7月23日上午9：00，投標(biāo)地點(diǎn)：南京林業(yè)大學(xué)基建處會議室。開標(biāo)時間為2004年7月23日上午9：00，開標(biāo)地點(diǎn)：南京林業(yè)大學(xué)基建處會議室。 4.2.3開標(biāo)結(jié)果：暗標(biāo)的投標(biāo)全部進(jìn)入評標(biāo)階段；明標(biāo)唱標(biāo)結(jié)果詳見下表（第一、第二列）投標(biāo)

12、人單位名稱投標(biāo)報價（萬元）綜合得分（分）備注南京A照明系統(tǒng)有限公司443658.0095.17第二候選人江蘇B工貿(mào)實(shí)業(yè)有限公司574948.0暗標(biāo)評審不合格南京C實(shí)業(yè)有限公司418888.087.6江蘇D燈光音響器材有限公司697586.0暗標(biāo)評審不合格南京E照明電器有限公司513207.089.67南京F燈具有限公司358075.096.0第一候選人南京G集團(tuán)有限公司510580.078.17 4.3.1開標(biāo)唱標(biāo)后評標(biāo)（特別邀請校外5位專家和校內(nèi)評委）轉(zhuǎn)入評審過程，暗標(biāo)評審按照“兩段兩審”方式分別進(jìn)行即初評階段、詳評階段；初審、終審，暗標(biāo)評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人進(jìn)入明標(biāo)評審過程。明標(biāo)評審按照“二段三

13、審”方式分別進(jìn)行即初評階段、詳評階段；行政性審查、技術(shù)性審查、商務(wù)性審查，明標(biāo)評審產(chǎn)生中標(biāo)候選人。 4.3.2暗標(biāo)評審過程的初評階段，我們評委會（特別邀請校外5位專家和校內(nèi)評委）主要依據(jù)招標(biāo)文件中有關(guān)對暗標(biāo)投標(biāo)文件的要求進(jìn)行符合性審查，如招標(biāo)文件中有關(guān)不得在暗標(biāo)投標(biāo)文件中出現(xiàn)投標(biāo)名稱、設(shè)計人員、編制人員、項目經(jīng)理人員名稱，專用商標(biāo)標(biāo)記、徽標(biāo)標(biāo)記、產(chǎn)品的規(guī)格符號、不得使用便簽紙、專用網(wǎng)址、電子信箱代號、電話號碼、不得涂改文字、加帖更改字條，在文字或圖形下畫圈及線條，故意連續(xù)出現(xiàn)錯別字，整行、整段出現(xiàn)加黑字體、品牌名稱統(tǒng)一用“品牌X”表示等等，統(tǒng)一用黑色小四號宋體字作暗標(biāo)的文字說明，繪圖部分統(tǒng)一使

14、用黑色等等。評審中發(fā)現(xiàn)有一個投標(biāo)人的投標(biāo)文件里出現(xiàn)了電話號碼、另有一個投標(biāo)人的投標(biāo)文件里出現(xiàn)了產(chǎn)品型號，導(dǎo)致廢標(biāo)。詳評階段則對燈光布置與照度計算進(jìn)行審查，核對樣本選型的各技術(shù)參數(shù)與投標(biāo)文件中的實(shí)際選用參數(shù)值，評價其是否滿足設(shè)計要求，其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件評審獲得通過并依據(jù)招標(biāo)文件的計分規(guī)則給予相應(yīng)的分值帶入明標(biāo)評審積分，結(jié)果如前表備注。 4.3.3明標(biāo)評審過程中主要對除暗標(biāo)內(nèi)容外的其他技術(shù)與商務(wù)內(nèi)容的評審，針對投標(biāo)人的合格性、投標(biāo)的有效性、投標(biāo)保證金、資格證明文件、經(jīng)營范圍、工程業(yè)績、交貨日期、質(zhì)保期限、付款條件和方式等項目進(jìn)行逐一核審，并對兩個投標(biāo)人投標(biāo)文件中存在的微小偏差進(jìn)行了澄清，要求一個

15、投標(biāo)人提供了其報價不低于個體成本的證明，對能夠?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的各項要求的投標(biāo)，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的綜合評估法（打分法），評委會（另外再邀請校外的5位專家和校內(nèi)評委）分小組按得分分類進(jìn)行審查給分，結(jié)果如前表第三列。 4.4.1根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，評委會經(jīng)過認(rèn)真復(fù)核并依照各投標(biāo)人的得分高低推薦南京 F燈具有限公司為第一候選人，南京A照明有限公司為第二后候選人。與此同時，專家還書面提出了招標(biāo)人簽約建議與注意事項。 4.4.2采購招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)五大環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系又相互制約的，同時還是逐漸遞進(jìn)的。因此，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真仔細(xì)、塌實(shí)穩(wěn)妥地逐一做好每個環(huán)節(jié)的工作，才能確保采購招標(biāo)

16、工作的順利完成。此外，簽訂合同的環(huán)節(jié)也是十分重要的，切不可忽視。5、項目采購招投標(biāo)過程中幾個值得思考的問題與解決方案 5.1.1問題：由于未能在招標(biāo)文件中提供暗標(biāo)的投標(biāo)文件范本樣式，因此，暗標(biāo)投標(biāo)時出現(xiàn)了各式各樣的投標(biāo)文件版本，這樣容易根據(jù)投標(biāo)文件版本的不同泄露投標(biāo)人的真實(shí)身份而可能產(chǎn)生評標(biāo)的不公現(xiàn)象。解決方案：要規(guī)范樣本格式、封面字體排版、不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱、設(shè)計人員、編制人員、項目經(jīng)理人員名稱，專用商標(biāo)標(biāo)記、徽標(biāo)標(biāo)記、產(chǎn)品的規(guī)格符號、不得使用便簽紙、專用網(wǎng)址、電子信箱代號、電話號碼、不得涂改文字、加帖更改字條，在文字或圖形下畫圈及線條，故意連續(xù)出現(xiàn)錯別字，整行、整段出現(xiàn)加黑字體、品牌名稱統(tǒng)

17、一用“品牌X”表示等等，統(tǒng)一用黑色小四號宋體字作暗標(biāo)的文字說明，繪圖部分統(tǒng)一使用黑色。 5.2.1問題：部分投標(biāo)人所提供的樣品與眾不同，且用于體育館工程業(yè)績很少，其實(shí)際效果一時無法得到確認(rèn)，專家對其燈具的有關(guān)設(shè)計參數(shù)也無法用通用的專業(yè)軟件進(jìn)行計算核對。解決方案：對于部分投標(biāo)人在國內(nèi)的體育館工程業(yè)績少，其樣品的設(shè)計又別于普通常規(guī)照明燈具，且實(shí)際應(yīng)用效果一時又無法得到確認(rèn)的，專家評委應(yīng)要求投標(biāo)人投標(biāo)設(shè)計軟件在評標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行模擬演示，同時說明其理論依據(jù)。因此，在招標(biāo)文件中要明確要求投標(biāo)人投標(biāo)時攜帶其相關(guān)專業(yè)設(shè)計軟件與演示設(shè)備。 5.3.1問題與方案：燈光照明系統(tǒng)由于各投標(biāo)人均按其投標(biāo)品牌制造商所提供的

18、專業(yè)設(shè)計軟件進(jìn)行設(shè)計，加之各燈具生產(chǎn)制造商設(shè)計上的差異，在理論上滿足了體育比賽場館總的設(shè)計參數(shù)前提下，其照明燈具的設(shè)計用量差異很大，如有的投標(biāo)品牌設(shè)計數(shù)量多達(dá)80套，也有的是64套、74套，而有的投標(biāo)品牌設(shè)計數(shù)量只有56套，這里面有的投標(biāo)品牌廠家在設(shè)計時充分考慮了維護(hù)系數(shù)（即有的按0.8計算，有的按0.7計算），也有的投標(biāo)廠家設(shè)計上未能予以充分考慮，招標(biāo)文件中又沒有明確具體要考慮的比例，因此其投標(biāo)報價也就相差甚遠(yuǎn)，關(guān)于照明燈具數(shù)量余量是否要考慮、考慮多少余量的問題專家之間也產(chǎn)生了不同的意見。解決方案：在招標(biāo)文件中對維護(hù)系數(shù)要有一個明確的規(guī)定，在滿足條件的情況下，可以附加說明要求按10%的比例增加一些燈具。 5.4.1問題與方案：目前，國內(nèi)照度測量標(biāo)準(zhǔn)是按CIEN067-1986和GB/T15240-1994執(zhí)行，眩光測量計算標(biāo)準(zhǔn)是按CIEN0112-1994執(zhí)行，還沒有一臺設(shè)備能按標(biāo)準(zhǔn)對整個燈光照明系統(tǒng)進(jìn)行全面測量評估，通常驗收只采用照度計和測色儀測量數(shù)據(jù)，眩光指數(shù)測點(diǎn)計算來進(jìn)行。然而對于大多數(shù)項目來說，由于受到經(jīng)費(fèi)和專業(yè)水平的影響，只是用照度計測量來進(jìn)行評價，而對顯色指數(shù)（Ra）、眩光指數(shù)（GR）、色溫等則以廠家理論數(shù)據(jù)為依據(jù)，并不能真正體現(xiàn)