招標(biāo)采購(gòu)管理制度

1、招標(biāo)采購(gòu)管理制度一、總則1維護(hù)公司利益，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。2、本制度所稱采購(gòu)，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為， 包括購(gòu)買、租賃、委托、咨詢、新產(chǎn)品開發(fā)等。3、本制度所稱物資，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品、軟件等。4、本制度所稱工程，是指，新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等建設(shè)工程。5、本制度所稱服務(wù)，是指除物資和工程以外的其他公司采購(gòu)對(duì)象。6、公司采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則；性價(jià)比最優(yōu)中標(biāo)原則。7、本制度所述的招標(biāo)方為負(fù)責(zé)招標(biāo)、談判、詢價(jià)的總公司資采部、各分公詢、設(shè)計(jì)單位等。8相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。9、公司所用保密材

2、料，不歸屬本制度管理。保密材料名目，由總經(jīng)理確定。二、招投標(biāo)組織公司招投標(biāo)組組成：組長(zhǎng)：總經(jīng)理（非必須參加）副組長(zhǎng)：采購(gòu)主管副總（非必須參加） 副組長(zhǎng)單位：企管部使用單位采購(gòu)負(fù)責(zé)人為召集人。確立招標(biāo)時(shí)間后，通知總公司辦公室，轉(zhuǎn)發(fā)各組員單位參加招標(biāo)會(huì)。召集人可以根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的具體要求，決定招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)人員、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法等。上報(bào)企管部審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。三、招標(biāo)流程1（大型項(xiàng)目）標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)中標(biāo)通知合同商談合同簽批合同簽訂執(zhí)行。2、采購(gòu)立項(xiàng)術(shù)規(guī)范，則由招標(biāo)方技術(shù)部門提出。化后則必須重新立項(xiàng)。3、采購(gòu)立項(xiàng)程序，按照采購(gòu)管理制度執(zhí)行。4、采購(gòu)方式、公開招標(biāo)；、邀請(qǐng)招標(biāo)；、競(jìng)爭(zhēng)性談判

3、；、定點(diǎn)談判（單一來(lái)源方式采購(gòu)；、詢價(jià)；、零星采購(gòu)；各分公司依據(jù)此分類原則，根據(jù)實(shí)際情況可具體量化采購(gòu)分類方式。5、召集人主要負(fù)責(zé)：擬定招標(biāo)書；發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)；負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)、資信等審查；6、招投標(biāo)文件的編制根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件；招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求(由基建或質(zhì)檢部門或使用部門負(fù)責(zé)提供)；對(duì)投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)；1招標(biāo)報(bào)價(jià)要求；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件；擬簽訂合同的主要條款；國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定在招標(biāo)文件中期，并在招標(biāo)文件中載明。四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)1、評(píng)標(biāo)應(yīng)在封閉環(huán)境中進(jìn)行，評(píng)標(biāo)前應(yīng)由有關(guān)專業(yè)人員或技術(shù)答疑人員對(duì)評(píng)委進(jìn)行短時(shí)間專業(yè)培訓(xùn)

4、，簡(jiǎn)要說(shuō)明應(yīng)注意事項(xiàng)。2、評(píng)標(biāo)小組應(yīng)認(rèn)真審查各投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件所提出的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，未能響應(yīng)的應(yīng)視作廢標(biāo)處理。3、評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容作出必要的澄清或說(shuō)明。4、評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。5、所有招標(biāo)采購(gòu)，必須有三家以上供應(yīng)商提供招投標(biāo)文件或報(bào)價(jià)，在權(quán)衡質(zhì)量、工藝要求、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估，并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格。5、評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)必須將中標(biāo)結(jié)果制備成評(píng)標(biāo)報(bào)告，附合同，按照采購(gòu)合同管理制度規(guī)定，進(jìn)行報(bào)批。6、一次招標(biāo)未能確定的，可

5、實(shí)行多輪招標(biāo)。五、投標(biāo)規(guī)定和罰則1、投標(biāo)規(guī)定審查，不得有意限制或排斥符合條件的投標(biāo)人。2、投標(biāo)人應(yīng)提供以下資料; (1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；(2)法人代表證書； (3)投標(biāo)人委托書； (4)資信證明；22、本制度公司采購(gòu)合同管理制度并同執(zhí)行。3、公司此前發(fā)布與本制度相抵觸的有關(guān)規(guī)定，以本制度為準(zhǔn)。附件：名詞解釋1、公開招標(biāo)，是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其它組織投標(biāo); 當(dāng)遇重大項(xiàng)目經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，可采用公開招標(biāo)。2、邀請(qǐng)招標(biāo)，是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。當(dāng)供進(jìn)行。如常規(guī)性生產(chǎn)材料、配件、維修、工程建設(shè)項(xiàng)目等。3、競(jìng)爭(zhēng)性談判，是指采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)方式采購(gòu)：供應(yīng)商資質(zhì)參差不齊、市場(chǎng)行情波動(dòng)大、資源緊缺的采購(gòu)項(xiàng)目；能成立的；提供技術(shù)方案的項(xiàng)目；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；的項(xiàng)目。4、定點(diǎn)談判，是指采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)某家確定的供應(yīng)商就采購(gòu)（一來(lái)源方式采購(gòu)：資源來(lái)源單一，只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)或添購(gòu)的；發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；客戶指定供應(yīng)商的；5、詢價(jià)方式采購(gòu)，是指有三家以上的供應(yīng)商能夠提供相似質(zhì)量和服務(wù)的物資， 優(yōu)的供應(yīng)商進(jìn)行洽談的一種采購(gòu)方式。采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指定品牌、現(xiàn)貨貨源充足、市場(chǎng)成熟、供應(yīng)商穩(wěn)定且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)，如