全國示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

1、 全國示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)一、城鎮(zhèn)社區(qū)（一）居住環(huán)境安全整潔1.定期對(duì)獨(dú)居、空巢、失能（含失智）、重殘、計(jì)劃生育特殊老年人家庭用水、用電和用氣等設(shè)施進(jìn)行安全檢查或入戶排查，對(duì)老化或損壞的及時(shí)改造維修，排除安全隱患。2.建立社區(qū)防火和緊急救授網(wǎng)絡(luò)，完善老年人住宅防火和緊急救援救助功能，鼓勵(lì)為老年人家庭安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器等設(shè)施設(shè)備。3.定期開展老年人安全知識(shí)講座，提高老年人安全知識(shí)水平，鼓勵(lì)老年人參與社區(qū)安全教育和安全管理。4.通過市場化運(yùn)作、政府資助等方式對(duì)老年人家庭實(shí)施住房適老化改造，對(duì)空間布局、地面、扶手、廚房設(shè)備、如廁洗浴設(shè)備、緊急呼叫設(shè)備等進(jìn)行適老化改造和維修，降低老年

2、人生活風(fēng)險(xiǎn)。5.加強(qiáng)社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力綠化和美化社區(qū)，營造衛(wèi)生清潔、空氣XX的社區(qū)環(huán)境。6.做到社區(qū)內(nèi)垃圾清運(yùn)及時(shí)、無衛(wèi)生死角、無暴露積存垃圾。幫助老年人學(xué)習(xí)垃圾分類知識(shí)，鼓勵(lì)和協(xié)助老年人實(shí)施垃圾分類回收。（二）出行設(shè)施完善便捷7.加強(qiáng)老年人住宅公共設(shè)施無障礙改造，重點(diǎn)對(duì)坡道、樓梯、電梯、扶手等公共建筑節(jié)點(diǎn)進(jìn)行改造，滿足老年人基本安全通行要求。老年人口、殘疾人口比例高的老舊小區(qū)增設(shè)電梯、坡道、休息座椅等無障礙設(shè)施設(shè)備。8.普及社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施無障礙建設(shè)，重點(diǎn)是社區(qū)道路設(shè)施、休憩設(shè)施、信息化設(shè)施、社區(qū)服務(wù)設(shè)施等與老年人日常生活密切相關(guān)的場所。9.社區(qū)道路和公共設(shè)施建筑物內(nèi)外設(shè)置清晰明確的標(biāo)識(shí)

3、系統(tǒng)，標(biāo)識(shí)的安裝安全牢固。10.老年人集中活動(dòng)的場所附近設(shè)置公共廁所，有條件的社區(qū)設(shè)置無障礙公共廁所，并配置緊急呼叫設(shè)備。11.社區(qū)步行道路滿足安全便利要求，保證步行道路平整安全，消除步行障礙物，嚴(yán)禁非法占用小區(qū)步行道。步行道路、X階、活動(dòng)場地等設(shè)施設(shè)置照明設(shè)施，保持安全通行的亮度。12.社區(qū)道路系統(tǒng)設(shè)計(jì)人車分流，機(jī)動(dòng)車道路采用低噪或降噪路面，并設(shè)置限速行駛標(biāo)識(shí)和路面減速設(shè)施。13.社區(qū)道路系統(tǒng)保證救護(hù)車輛能停靠在建筑的主要出入口處。（三）社區(qū)服務(wù)便利可及14.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，定期為老年人提供生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。15.基層醫(yī)

4、療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)符合老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)要求。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為高齡、失能、行動(dòng)不便等居家老年人提供家庭病床、巡診等上門醫(yī)療服務(wù)。16.鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加康復(fù)、護(hù)理床位，開設(shè)XX療護(hù)病區(qū)或床位。17.支持發(fā)展社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，為失能老年人提供長期照護(hù)服務(wù)。18.采取健康宣傳欄、健康講座等多種形式，大力宣傳老年健康核心信息、失能預(yù)防核心信息和阿爾茨海默病預(yù)防與干預(yù)核心信息等健康知識(shí)，普及健康老齡化理念和健康科學(xué)知識(shí)。19.建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或設(shè)施，為老年人提供生活照料、助餐助行、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)。20。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備包括康復(fù)輔助器具在內(nèi)的老年用品，并向有需要的老年人提供

5、專業(yè)指導(dǎo)。21.建立居家社區(qū)探訪制度，定期探訪獨(dú)居、空巢、失能（含失智）、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人。22.以多種形式為社區(qū)老年人提供助餐、助浴、助潔、代購、康復(fù)護(hù)理、緊急救援、康復(fù)輔具租賃等多樣化服務(wù)。23.按照社區(qū)老年人需求，持續(xù)開展心理疏導(dǎo)、情緒撫慰、關(guān)系調(diào)適、社會(huì)融入等專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)。24.開展老年人防詐騙知識(shí)與技巧宣傳教育工作，提高老年人識(shí)別和防范非法集資、電信詐騙等非法侵害的能力。25.社區(qū)設(shè)立公共法律服務(wù)室，為老年人提供法律援助等公共法律服務(wù)，幫助解決涉及老年人的糾紛及相關(guān)事務(wù)。26.鼓勵(lì)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等志愿服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民為有需求的老年人提供非專

6、業(yè)性的養(yǎng)老服務(wù)。（四）社會(huì)參與廣泛充分27.引導(dǎo)和組織老年人參與社區(qū)治理和服務(wù)，充分發(fā)揮老年人的積極作用。居民代表會(huì)議有老年人代表參加，社區(qū)開展與老年人相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目或活動(dòng)時(shí)，充分聽取老年人的意見和建議。28.建立老年協(xié)會(huì)等基層老年社會(huì)組織，實(shí)行老年人自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。29.積極開展社區(qū)“銀齡行動(dòng)”，拓展老年人力XX開發(fā)，支持老年人廣泛參與社區(qū)公益慈善、教科文衛(wèi)等事業(yè)。30。鼓勵(lì)老年人自愿量力、依法依規(guī)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善自身生活，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。31.成立社區(qū)老年文體團(tuán)隊(duì)，方便老年人就近參加各類文化體育活動(dòng)，豐富精神文化生活。32.為老年人和老年社會(huì)組織參與社區(qū)活動(dòng)提供

7、便利條件。依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施因地制宜改造或修建綜合性活動(dòng)場所，滿足老年人社會(huì)參與和文化生活需要。33.定期了解老年人對(duì)社區(qū)參與的需求及意見，促進(jìn)老年人廣泛參與社區(qū)活動(dòng)，融入社區(qū)。34.在社區(qū)設(shè)立公益崗位，引入社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)和支持老年人廣泛開展自助、互助和志愿活動(dòng)。35.鼓勵(lì)社區(qū)自設(shè)老年教育學(xué)習(xí)點(diǎn)或與老年大學(xué)、教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等合作在社區(qū)設(shè)立老年教育學(xué)習(xí)點(diǎn)，積極開展老年人思想道德、科學(xué)普及、休閑娛樂、健康知識(shí)、藝術(shù)審美、智能生活、法律法規(guī)、家庭理財(cái)、代際溝通、生命尊嚴(yán)等方面的教育。36.豐富老年教育教學(xué)方式，充分利用社區(qū)內(nèi)各種XX，因地制宜，方便老年人以各種形式經(jīng)常性參與教育活動(dòng)。支

8、持建立不同類型的老年人學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，滿足老年人自主學(xué)習(xí)的多樣化需求。（五）孝親敬老氛圍濃厚37.對(duì)社區(qū)老年人開展積極老齡觀教育，引導(dǎo)老年人樹立終身發(fā)展理念，增強(qiáng)老年人的自尊、自強(qiáng)、自愛意識(shí)。38.倡導(dǎo)全體社區(qū)居民樹立積極老齡觀，積極看待老齡社會(huì)，積極看待老年人和老年生活，積極做好全生命周期養(yǎng)老準(zhǔn)備。39.每年開展“活力老人”等踐行積極老齡觀先進(jìn)典型人物事跡宣傳活動(dòng)。40。組織多種形式的社區(qū)敬老愛老助老主題教育活動(dòng)，加大對(duì)“敬老文明號(hào)”和“敬老愛老助老”模范人物的宣傳報(bào)道。41.評(píng)選宣傳“最美家庭”、“五好家庭”等，強(qiáng)化子女的尊老敬老意識(shí)。對(duì)不履行贍養(yǎng)義務(wù)的子女，社區(qū)對(duì)其開展批評(píng)教育。42.開展家庭

9、養(yǎng)老照護(hù)培訓(xùn)及服務(wù)，提高失能老年人照護(hù)者的護(hù)理知識(shí)和技能，履行好家庭照料職責(zé)。鼓勵(lì)各類社會(huì)力量為失能老年人家庭提供所需的支持性照護(hù)服務(wù)。43.開展有利于促進(jìn)代際互動(dòng)、鄰里互助的社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)不同代際間的文化融合和社會(huì)認(rèn)同。44.在社區(qū)開展人口老齡化國情教育和老年友好型社區(qū)理念宣傳活動(dòng)，形成人人關(guān)注、全民參與老年友好型社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。45.開展中華人民共和國老年人權(quán)益保障法及地方老年人權(quán)益保障法規(guī)普法宣傳教育工作，增強(qiáng)老年人依法保護(hù)自身合法權(quán)益以及社區(qū)居民依法保護(hù)老年人合法權(quán)益的意識(shí)。（六）科技助老智慧創(chuàng)新46.提高社區(qū)為老服務(wù)信息化水平，利用智慧健康養(yǎng)老信息平臺(tái)（社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)），有效對(duì)

10、接服務(wù)供給與需求信息，加強(qiáng)健康養(yǎng)老終X設(shè)備的適老化設(shè)計(jì)與開發(fā)，為老年人提供方便的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。47.鼓勵(lì)智能健康養(yǎng)老產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭，依托智慧養(yǎng)老平臺(tái)和相關(guān)智能設(shè)備，為開展居家照護(hù)、醫(yī)療診斷、健康管理等提供遠(yuǎn)程服務(wù)及技術(shù)輔助服務(wù)。48.通過社區(qū)老年教育學(xué)習(xí)點(diǎn)等平臺(tái)，幫助老年人學(xué)習(xí)電腦、智能手機(jī)等智能產(chǎn)品和智能技術(shù)的使用，縮小老年人群與X年人群之間的“數(shù)字鴻溝”。49.為使用智能技術(shù)困難的老年人在其高頻活動(dòng)場所保留必要的傳統(tǒng)服務(wù)方式。（七）管理保障到位有力50。社區(qū)工作者中有專人負(fù)責(zé)老齡工作。每個(gè)社區(qū)至少配備一名以老年人服務(wù)為主的社會(huì)工作者。51.逐步增加社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施的財(cái)力投入，扶持社區(qū)

11、各類為老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和正常運(yùn)營。52.建立老年友好型社區(qū)建設(shè)長效機(jī)制，統(tǒng)籌安排老年友好型社區(qū)建設(shè)工作。 二、農(nóng)村社區(qū) （一）居住環(huán)境安全整治1.保證老年人取水安全、便利，幫助老年人家庭完成自來水入戶。2.定期對(duì)獨(dú)居、空巢、失能（含失智）、重殘、計(jì)劃生育特殊老年人家庭用水、用電和用煤等設(shè)施進(jìn)行安全檢查或入戶排查，對(duì)老化或損壞的及時(shí)改造維修，排除安全隱患。3.基本完成農(nóng)村戶廁改造，無露天糞坑和簡易茅廁。4.生活垃圾及時(shí)清掃、收集，日產(chǎn)日清，村內(nèi)無暴露和積存垃圾。河溝渠塘無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物，村內(nèi)無X臭水體。幫助老年人養(yǎng)成文明如廁習(xí)慣，調(diào)動(dòng)農(nóng)村老年人家家庭積極參與農(nóng)村戶廁改造。

12、5.結(jié)合農(nóng)村危房改造工作，采取政府補(bǔ)貼等方式，對(duì)所有納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施老年人住房適老化改造。有條件的地方可積極引導(dǎo)其他農(nóng)村老年人家庭進(jìn)行適老化改造。（二）出行設(shè)施完善便捷6.社區(qū)步行道路滿足安全便利要求，對(duì)社區(qū)主干道路進(jìn)行硬化處理，修繕破損路，整治低洼路，保持路面平整安全。村內(nèi)（小組）次干道路進(jìn)行適度硬化處理，實(shí)施“戶戶通”。7.在社區(qū)主干道路和老年人活動(dòng)場所安裝路燈，保持安全通行的亮度。8.社區(qū)內(nèi)電力、通信、有線電視線路架設(shè)安全規(guī)范，無違章交越和搭掛。9.設(shè)置休息空間和座椅，老年人主要活動(dòng)場所的臨空側(cè)設(shè)置欄桿和扶手等安全阻擋設(shè)施。10.老年人集中活動(dòng)的

13、場所附近設(shè)置衛(wèi)生公廁，鼓勵(lì)有條件的村對(duì)公廁進(jìn)行無障礙改造。（三）社區(qū)服務(wù)便利可及11.積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理，為老年人提供便利的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。12.通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，定期為老年人提供生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。13.加強(qiáng)村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)，鼓勵(lì)村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供醫(yī)、養(yǎng)、康、護(hù)結(jié)合的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。14.依托村衛(wèi)生室，通過健康宣傳欄、健康講座多種形式，推進(jìn)老年人健康促進(jìn)和健康教育活動(dòng)，宣傳失能預(yù)防核心信息和阿爾茨海默病預(yù)防與干預(yù)核心信息等健康知識(shí)，普及健康老齡化理念和健康科學(xué)知識(shí)。15.

14、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)能力建設(shè)，為老年人提供養(yǎng)老、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、全民健身等綜合性服務(wù)。16.建立農(nóng)村獨(dú)居、留守、失能（含失智）、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭老年人定期探訪制度，做好老年人基本信息摸查，以電話問候、上門訪問等方式，定期探訪老年人，及時(shí)了解老年人生活情況，將存在安全風(fēng)險(xiǎn)和生活困難的老年人作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象、及時(shí)通知其子女或其他法定贍養(yǎng)人。17.建立農(nóng)村互助幸福院，由黨員干部、鄉(xiāng)賢人士、熱心村民及社會(huì)愛心人士組成志愿服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)留守、失能（含失智）、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。18.鼓勵(lì)村民依托自家居住地提供家庭式養(yǎng)老服務(wù)。19.開展老年人防詐騙知識(shí)與技巧宣傳教育工作，

15、提高老年人識(shí)別和防范非法集資、電信詐騙等非法侵害的能力。20。為老年人提供法律援助等公共法律服務(wù)，幫助解決涉及老年人的糾紛及相關(guān)事務(wù)。21.探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)志愿服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)村民和老年人參與各種公益性活動(dòng)和志愿服務(wù)。支持家族成員和親友對(duì)留守老年人給予生活照料和精神關(guān)愛，鼓勵(lì)鄰里鄉(xiāng)親為留守老年人提供關(guān)愛服務(wù)。（四）社會(huì)參與廣泛充分22.幫助老年人拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，優(yōu)先幫助經(jīng)濟(jì)困難的老年人申請(qǐng)社區(qū)公益性崗位或聯(lián)系用工機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村老年人致富增收。23.引導(dǎo)和組織老年人參與社區(qū)治理和服務(wù)，充分發(fā)揮老年人的積極作用。村代表會(huì)議有老年人代表參加，村里開展與老年人相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目或活動(dòng)時(shí)，充分聽取老年人

16、的意見和建議。24.建立老年協(xié)會(huì)等基層老年社會(huì)組織，實(shí)行老年人自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。25.成立老年文體團(tuán)隊(duì)，方便老年人就近參加各類活動(dòng)，豐富精神文化生活。26.為老年人和老年社會(huì)組織參與社區(qū)活動(dòng)提供便利條件。27.有效整合鄉(xiāng)村教育文化XX，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)老年教育。鼓勵(lì)自設(shè)老年教育學(xué)習(xí)點(diǎn)或與老年大學(xué)、教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等合作在農(nóng)村社區(qū)設(shè)立老年教育學(xué)習(xí)點(diǎn)，以村民喜愛的形式開展適應(yīng)農(nóng)村老年人需求的教育活動(dòng)。（五）孝親敬老氛圍濃厚28.強(qiáng)化家庭在農(nóng)村老年人贍養(yǎng)與關(guān)愛服務(wù)中的主體責(zé)任，增強(qiáng)村規(guī)民約對(duì)家庭贍養(yǎng)義務(wù)人的道德約束，在尊重老年人意愿的前提下，贍養(yǎng)義務(wù)人可與親屬或其他人簽訂委托照顧

17、協(xié)議，并向村民委員會(huì)報(bào)備。對(duì)贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的，由村民委員會(huì)及老年人組織監(jiān)督其履行。29.組織多種形式的敬老愛老助老主題教育活動(dòng)，加大對(duì)“敬老文明號(hào)”和“敬老愛老助老模范人物”的宣傳報(bào)道，發(fā)揮孝親敬老典型的示范引導(dǎo)作用。30。開展中華人民共和國老年人權(quán)益保障法及地方老年人權(quán)益保障法規(guī)普法宣傳教育工作，增強(qiáng)老年人依法保護(hù)自身合法權(quán)益以及村民依法保護(hù)老年人合法權(quán)益的意識(shí)。31.對(duì)老年人進(jìn)行積極老齡觀教育，引導(dǎo)老年人樹立終身發(fā)展理念，增強(qiáng)老年人的自尊、自強(qiáng)、自愛意識(shí)。（六）科技助老智慧創(chuàng)新32.加快互聯(lián)網(wǎng)信息建設(shè)，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入老年人家庭，支持設(shè)置公共電腦室，方便留守老年人與子女視頻聯(lián)絡(luò)。33.通過農(nóng)村老年教