行政職權(quán)基本信息表

1、文檔編碼 : CB7H3M10V9H3 HD8M1W3H8Q3 ZC1P7B1K4Z9行政職權(quán)基本信息表（行政許可）填報單位：谷城縣國土資源局職權(quán)編碼 42062519XK00300職權(quán)名稱 臨時用地審批子項名稱 無行使主體 谷城縣國土資源局辦理類型 即辦件 口承諾件【法律】土地治理法（2022 年 8 月 28 日修正）第五十七條：“ 建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng) 民集體全部的土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)；其 中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地,在報批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行 政主管部門職權(quán)依據(jù) 同意；土地使用者應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)土地行政主管 部門或者

2、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同,并按 照合同的商定支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)；臨時使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按 照臨時使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物；過二年；”臨時使用土地期限一般不超許可范疇及條件1. 土地使用者應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同；2. 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地,在報批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意；3. 用地單位編制土地復(fù)墾方案；4. 土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法； 5. 地類面積精確,權(quán)屬無爭議； 6. 存在違法用地的已依法查處；7. 符合國家集約、節(jié)約用地政策；8. 土地復(fù)墾義務(wù)人與

3、損毀土地所在地縣級國土資源主管部門、銀行共同簽訂土地復(fù)墾費(fèi)用使用監(jiān)管協(xié)議；9. 文字及圖件資料符合報批要求；1. 臨時用地申請書；2. 規(guī)劃部門出具的轉(zhuǎn)變用途等土地使用條件的批準(zhǔn)文件；3. 臨時使用林地的,提交林業(yè)行政主管部門審查同意的文件；臨時使用 公路兩側(cè)把握范疇內(nèi)土地的,應(yīng)提交交通或大路主管部門的審查看法；臨時使申請材料 用水利工程把握范疇內(nèi)土地的,應(yīng)提交水利主管部門的審查看法 等；4. 經(jīng)評審?fù)ㄟ^的土地復(fù)墾方案；5. 土地復(fù)墾義務(wù)人與損毀土地所在地縣級國土資源主管部門、銀行共同 簽訂土地復(fù)墾費(fèi)用使用監(jiān)管協(xié)議；6. 勘測定界圖（ 1： 500 或 1： 1000）；法定期限7 O 工作日

4、O 自然日O 無規(guī)定承諾期限7 O 工作日O 自然日O 無規(guī)定特別程序及期限無【法律】1.中華人民共和國土地治理法 第五十七條： “ 土地使用者應(yīng) 當(dāng)收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同,并依據(jù)合同的商定支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)；”【法規(guī)】 2. 湖北省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)臨時用地治理的通知（鄂土資規(guī)20223 號）規(guī)定：“ 臨時用地申請在批準(zhǔn)前,臨時用地單位應(yīng)依據(jù)土地復(fù)墾方案的規(guī)定向縣（市、區(qū)）國土資源治理部門繳納土地復(fù)墾費(fèi)；臨時用地如未獲批準(zhǔn),準(zhǔn)時退仍土地復(fù)墾費(fèi)；臨時用地經(jīng)批準(zhǔn)后,用地 單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)臨時用地協(xié)議的商定按時支付臨時

5、用地補(bǔ)償費(fèi)；”【法規(guī)】 3. 土地復(fù)墾條例實(shí)施方法第十六條 土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng) 按照條例第十五條規(guī)定的要求,與損毀土地所在地縣級國土資源主管部 門在雙方商定的銀行建立土地復(fù)墾費(fèi)用特地賬戶,依據(jù)土地復(fù)墾方案確 定的資金數(shù)額,在土地復(fù)墾費(fèi)用特地賬戶中足額預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用；預(yù)存的土地復(fù)墾費(fèi)用遵循“ 土地復(fù)墾義務(wù)人全部, 國土資源主管部門監(jiān) 管,專戶儲存?？钍褂谩钡脑?；證照批復(fù)名稱臨時用地批準(zhǔn)書；一次性告知補(bǔ)正材職權(quán)運(yùn)行流程申請受理審查 f 決疋 f 送達(dá)1.受理責(zé)任 ：公示臨時用地審批依法應(yīng)當(dāng)提交的材料料; 依法受理或不予受理 （不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由 ）；2.審查責(zé)任 : 對臨時用地審批的資料進(jìn)行

6、審查, 依據(jù)國土資源部規(guī)定時間和地點(diǎn)開展人員查重工作,按時提出審查看法；組織人員實(shí)地核查；責(zé)任事項3.準(zhǔn)備責(zé)任 ：審查通過或者審查不通過資料退回并告知緣由；進(jìn)送達(dá)責(zé)任 : 依法制作臨時用地批準(zhǔn)書并送達(dá)；4.5.監(jiān)管責(zé)任：對審查、現(xiàn)場踏勘單位應(yīng)當(dāng)履行的法疋義務(wù)及執(zhí)業(yè)等情形行監(jiān)督檢查,依法實(shí)行相關(guān)處置措施；責(zé)任事項依據(jù)6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任；當(dāng)1-1. 行政許可法（ 2022 年 8 月 27 日通過）第三十條：“ 行政機(jī)關(guān)應(yīng)程將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示；申請人要求行政機(jī)關(guān)對公

7、示內(nèi)容予以說明、說明的,行政機(jī) 關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、說明,供應(yīng)精確、牢靠的信息；”1-2. 湖北省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)臨時用地治理的通知 （鄂土資發(fā) 202239 號）：“ 縣市、區(qū)） 國土資源治理部門對臨時用地申請要件齊全并符合條件的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起 7 個工作日內(nèi)予以批準(zhǔn)；臨時用地申請不符合條件不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由” ；2-1. 湖北省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)臨時用地治理的通知（鄂土資發(fā) 202239號）：“ 臨時用地使用單位向所在地縣（市、區(qū)）國土資源治理 部門提出申請,由縣（市、區(qū)）國土資源治理部門審查,對符合臨時用 地條件的,由縣（市、區(qū)）國土資源治理部門與用地單位依據(jù)有關(guān)政策

8、 簽訂臨時用地協(xié)議,并由用單位編制土地復(fù)墾方案；2-2. 中華人民共和國土地治理法實(shí)施條例（國務(wù)院令第 588 號）第二十八條：“ 建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時占用耕地的,土地使用 者應(yīng)當(dāng)自臨時用地期滿之日起1 年內(nèi)復(fù)原種植條件；2-3.土地復(fù)墾條例 （國務(wù)院令第 592 號）第三條：“ 生產(chǎn)建設(shè)活動損 毀的土地,依據(jù)誰損毀,誰復(fù)墾的原就, 有生產(chǎn)建設(shè)單位或者個人負(fù)責(zé) 復(fù)墾；”其次十八條：“ 土地復(fù)墾義務(wù)人依據(jù)土地復(fù)墾方案的要求完成土 地復(fù)墾任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院國土資源主管部門申請驗(yàn)收,接到申請 的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境愛惜等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收；3-1. 中華人民共和國

9、土地治理法第五十七條：“ 建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或農(nóng)夫集體全部的土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門批復(fù)；”3-2. 中華人民共和國政府信息公開條例精確地公開政府信息；”第六條：“ 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時、4. 送達(dá)責(zé)任依據(jù)：行政許可法（2022 年 8 月 27 日通過）第四十條：行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)丁行政許可決疋,應(yīng)當(dāng)丁以公開,公眾有權(quán)查閱；第四十四條 行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的準(zhǔn)備,應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)備之日 起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測、檢疫印章；5-1. 湖北省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)臨時用地治理的通知（鄂土資發(fā) 202239 號）：“ 加強(qiáng)

10、臨時用地監(jiān)督治理；嚴(yán)格臨時用地審批程序,未經(jīng)國土資源治理 部門審批使用臨時用地的,要依法查處；加強(qiáng)對臨時用地使用的監(jiān)督檢 查,凡發(fā)覺轉(zhuǎn)變臨時用地用途、性質(zhì)和位置的準(zhǔn)時予以訂正,拒不訂正 的要依法查處；臨時用地使用期限屆滿時,縣（市、區(qū)）國土資源治理 部門要督促復(fù)墾義務(wù)人準(zhǔn)時履行土地復(fù)墾義務(wù),拒不履行復(fù)墾義務(wù)的,沒收繳納的土地復(fù)墾費(fèi),并組織實(shí)施土地復(fù)墾工作；5-2. 中華人民共和國土地治理法第八十條：“ 依法收回國有土地使用 權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,臨時使用土地期滿拒不歸仍的,或者不依據(jù) 批準(zhǔn)的用途使用國有土地的, 由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé) 令交仍土地,處以罰款；一. 責(zé)任分工職責(zé)邊界 1. 縣級：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)臨時用地審批；二. 相關(guān)依據(jù)1. 湖北省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)臨時用地治理的通知（鄂土資發(fā) 202239號）：“ 臨時用地使用單位向所在地縣（市、區(qū)）國土資源治理 部門提出申請,由縣（市、區(qū)）國土資源治理部門審查,對符合臨時用 地條件的,由縣（市、區(qū)）國土資源治理部門與用地單位依據(jù)有關(guān)政策 簽訂臨時用地協(xié)議,并由用單位編制土地復(fù)墾方案；”2.土地復(fù)墾條例（國務(wù)院令第 592 號）其次十八條：“ 土地復(fù)墾義務(wù) 人依據(jù)土地復(fù)墾方案的要求完成土地復(fù)墾任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院國土 資源主管