關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展的工作意見

1、 編 號(hào)連開創(chuàng)先辦2011 號(hào)密級(jí)緊急程度擬 稿單 位會(huì)簽擬稿人核 稿文 把審 核 意 見簽 發(fā)主題詞份數(shù)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展的工作意見各基層黨（工）委、各有關(guān)單位：為進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)更加扎實(shí)有效地開展，切實(shí)抓住重點(diǎn)、抓好亮點(diǎn)，確保取得科學(xué)發(fā)展增動(dòng)力、人民群眾得實(shí)惠、基層黨建上水平的實(shí)際效果，為加快開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展、后發(fā)先至步伐提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出如下意見：一、切實(shí)提高深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是中央鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，各級(jí)黨組織按照中央和

2、省、市委的部署要求，圍繞發(fā)展主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)有序推進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了初步的階段性成效。但也還存在思想認(rèn)識(shí)不夠到位、活動(dòng)進(jìn)展不夠平衡、推進(jìn)措施不夠有力、活動(dòng)載體不夠鮮明、結(jié)合實(shí)際不夠緊密等不足。為此，全區(qū)各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，把搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，正視差距找不足，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，切實(shí)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓出活力、抓出成效，努力形成組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠、發(fā)展上水平的生動(dòng)局面。特別是各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要克服松懈厭倦傾向，認(rèn)真履行工作職責(zé)，在研究部署、推進(jìn)工作、指導(dǎo)檢查上進(jìn)一步加大力度，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷深入，

3、取得實(shí)實(shí)在在的成效。二、進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展的總體要求1、在加快科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)和要求。一是組織開展“爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期沿海人”大討論，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真對(duì)照省委和市委有關(guān)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型城市的部署要求，深入查找和分析各自“不適應(yīng)、不符合”的方面和問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，形成發(fā)展共識(shí)；二是舉辦專題講座，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式納入黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步提高黨員干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)；三是結(jié)合“十二五”和今年工作的目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員努力把職責(zé)履行得更好、把工作做得更扎實(shí)

4、，全力打好“招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和民生工程”等“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。2、在改進(jìn)作風(fēng)、忠誠履職中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。教育引導(dǎo)廣大黨員恪盡職守、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上爭(zhēng)先進(jìn)、在日常工作中創(chuàng)優(yōu)秀、在大是大非前樹形象。一是大力宣傳“新時(shí)期沿海人”精神，始終保持昂揚(yáng)向上的干勁和艱苦奮斗的作風(fēng)，加強(qiáng)黨員黨性教育，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情和動(dòng)力;二是在基層黨組織和廣大黨員中組織開展“比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員樹立干一行愛一行、干好一行的觀念，在本職工作崗位上發(fā)揮好先鋒模范作用；三是組織黨員干部開展下基層調(diào)研、懇談活動(dòng)，排查矛盾糾紛，送溫暖、送服務(wù)；四是加強(qiáng)效能建設(shè)，健

5、全和落實(shí)公開承諾制、考核評(píng)議制、追究問責(zé)制，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，整肅風(fēng)紀(jì)，促進(jìn)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、忠于職守、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。3、在服務(wù)群眾、改善民生中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。緊緊圍繞創(chuàng)平安、促和諧、惠民生、辦實(shí)事創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是推進(jìn)社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，按照健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾自治機(jī)制的要求，把加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)與村民委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)以及治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)結(jié)合起來，不斷強(qiáng)化農(nóng)村、社區(qū)的自我管理和自我服務(wù)能力；二是推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛的排查化解，組織動(dòng)員基層黨組織和黨員了解社會(huì)動(dòng)態(tài)和群眾訴求，及時(shí)排查隱患，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)；三是認(rèn)真做好保障和改善民生工作，深入開展“三解三促”活動(dòng)，在推動(dòng)實(shí)施為民、為企辦實(shí)

6、事項(xiàng)目中積極發(fā)揮模范帶頭作用，著力解決群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問題；四是努力做好新形勢(shì)下群眾工作，創(chuàng)新群眾工作方法，探索運(yùn)用崗位服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等服務(wù)方式，在便民、為民、惠民服務(wù)中展示先進(jìn)和優(yōu)秀形象。三、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作各基層黨（工）委要根據(jù)自身的實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，緊密結(jié)合中心任務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)狀況分類確定爭(zhēng)創(chuàng)主題，使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作融為一體，讓基層黨組織創(chuàng)有方向，黨員爭(zhēng)有目標(biāo)。1、機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要以“改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平”為主題，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，帶頭講黨性、重品行、作表率，通過開展“三解三促”、“

7、三送三幫”、“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口服務(wù)單位” 等活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員更好地立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用，爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)標(biāo)兵”。要廣泛開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，教育黨員干部不斷增強(qiáng)法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績(jī)觀，努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。2、非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要以“凝聚員工群眾，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為主題，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展和崗位作貢獻(xiàn)等有機(jī)結(jié)合，積極開展“關(guān)鍵崗位有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員、困難面前有黨員，黨員身邊無事故、黨員身邊無次品

8、、黨員身邊無違章”的“三有三無”主題實(shí)踐活動(dòng)和“小改革、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小建議、小節(jié)約、小竅門”的“六小”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員在企業(yè)技術(shù)革新中展風(fēng)采，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)“敬業(yè)標(biāo)兵”。3、農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要以“發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民”為主題，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，著力開展“雙學(xué)雙提升”（鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶，提升科技文化素質(zhì)、提升發(fā)展致富能力）、“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”（部門聯(lián)村、黨員聯(lián)戶，爭(zhēng)創(chuàng)黨建示范點(diǎn)、爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展帶頭人）、“雙扶雙帶”（扶持資金、扶持科技、帶頭致富、帶領(lǐng)致富）、“全面小康當(dāng)先鋒”、 “無職黨員設(shè)崗定責(zé)”等活動(dòng)，積極開展科技

9、指導(dǎo)，發(fā)展適合村情民意的產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入，帶領(lǐng)村民脫貧致富，在帶頭致富、帶領(lǐng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)“帶富標(biāo)兵”。4、城市社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要以“強(qiáng)化服務(wù)管理、建設(shè)和諧社區(qū)”為主題，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)城市基層黨建建設(shè)，文明和諧社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，積極開展“進(jìn)百家門、知百家事、解百家難、暖百家心”和“紅旗社區(qū)”創(chuàng)建、示范樓棟創(chuàng)建、黨員志愿者（黨員義工）等活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在關(guān)注社情民意、豐富社區(qū)文化、排查矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社區(qū)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)“奉獻(xiàn)標(biāo)兵”。5、學(xué)校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要以“辦人民滿意教育，服務(wù)開發(fā)區(qū)建設(shè)”主題，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)教育改革、搞好教書育

10、人、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，積極開展“建和諧校園、做先鋒園丁”、“爭(zhēng)創(chuàng)先鋒團(tuán)隊(duì)”等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大黨員教職員工的積極性、創(chuàng)造性，在提高教育教學(xué)水平，營(yíng)造良好的辦學(xué)環(huán)境中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)“師德標(biāo)兵”。6、醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要以“改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、增進(jìn)人民健康”為主題，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過開展“白衣天使”、“專家義診”等活動(dòng)，著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，提高醫(yī)療質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)能力、服務(wù)效率、服務(wù)水平的提高，在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系和良好的醫(yī)療衛(wèi)生秩序中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)“醫(yī)德標(biāo)兵”。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任

11、。認(rèn)真落實(shí)好黨組織書記第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓部署、抓指導(dǎo)、抓聯(lián)系（示范）點(diǎn)、抓保障、抓考核評(píng)價(jià)、抓成果運(yùn)用，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為開展黨建工作的重要措施和有力抓手。2、圍繞中心，積極創(chuàng)新。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與本單位的重點(diǎn)工作相結(jié)合，精心打造特色鮮明、喜聞樂見的活動(dòng)載體，引導(dǎo)和激勵(lì)黨組織和黨員在履行職責(zé)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為完成中心工作加油助力，真正起到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的作用。3、認(rèn)真督查，加強(qiáng)指導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)基層單位的工作督查指導(dǎo)，幫助制定切實(shí)可行的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，對(duì)照目標(biāo)找差距、訂措施；加強(qiáng)信息反饋，認(rèn)真落實(shí)周報(bào)制度，定期反映爭(zhēng)創(chuàng)情況，交流爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每月要深入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，對(duì)分管部門的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)，提出改進(jìn)意見，認(rèn)真督促落實(shí)。4、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持活動(dòng)形式與具體內(nèi)容相結(jié)合，宣傳造勢(shì)與注重實(shí)效相結(jié)合，充分運(yùn)用新聞媒體，采取開設(shè)宣傳專欄、制作宣傳標(biāo)牌、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地、組織文藝宣傳、編發(fā)報(bào)紙?？确绞剑訌?qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)、培育典型的宣傳，努力在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。5、統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)工作。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變緊密