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文檔簡介

1、江蘇省光伏電價補(bǔ)貼在 2012 年至 2015 年期間新投產(chǎn)的非國家財政補(bǔ)貼光伏發(fā)電項目,實行地面、屋頂、建筑一體化,每千瓦時上網(wǎng)電價分別確定為2012 年 1.3 元、2013 年 1.25 元、2014 年 1.2 元和 2015年 1.15 元??偨Y(jié):江蘇省省級沒有度電補(bǔ)貼,只有上網(wǎng)電價補(bǔ)貼,2016 年該政策已失效。蘇州市政策文件:蘇府201564 號 蘇州市關(guān)于促進(jìn)蘇州光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見補(bǔ)貼內(nèi)容摘要:2014 2016 年期間建成并網(wǎng)投運(yùn)的分布式光伏項目按實際發(fā)電效果,除享受國家和省有關(guān)補(bǔ)貼外,再給予項目應(yīng)用單位或個人0.1 元 /千瓦時補(bǔ)貼,暫定補(bǔ)貼期限為三年??偨Y(jié):蘇

2、州市度電補(bǔ)貼0.1 元/ 千瓦時,補(bǔ)貼3 年。另外,用于購買太陽能電池板 (組件 )、控制器、蓄電池和逆變器等設(shè)備投資的銀行貸款實行一次性貼息補(bǔ)助。無錫市政策文件:錫新管發(fā)2013 215 號 關(guān)于無錫新區(qū)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見補(bǔ)貼內(nèi)容摘要:對居民屋頂使用本地產(chǎn)品的分布式發(fā)電項目,可按照2 元 /瓦的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。對在我區(qū)新建的光伏發(fā)電項目,光伏產(chǎn)品本地化率超過50%以上的光伏發(fā)電項目,除享受國家、省、市相應(yīng)補(bǔ)貼政策以外,可按總裝機(jī)容量享受區(qū)級補(bǔ)貼,一次性補(bǔ)貼20 萬元 /兆瓦,補(bǔ)貼比例按光伏產(chǎn)品本地化率計算。對以我區(qū)光伏企業(yè)為主體,對外投資的國內(nèi)光伏電站或EPC 總包,且使用我區(qū)

3、光伏產(chǎn)品超過 50%的項目,項目建成,經(jīng)由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)出具同意入網(wǎng)意見后,可按5 萬元 /兆瓦的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,單個項目獎勵上限為200 萬元。對采用合同能源管理模式實施光伏電站的項目,擇優(yōu)對實施合同能源管理用能項目的單位和項目投資機(jī)構(gòu),分別一次性給予每個項目不超過20 萬元和 100 萬元的獎勵和項目扶持。總結(jié):無錫市的光伏補(bǔ)貼種類很多, 但是沒有度電補(bǔ)貼, 最大的亮點無錫市是對光伏制造、 EPC 企業(yè)的支持,采用合同能源管理模式實施光伏電站項目的,一次性給予項目獎勵。揚(yáng)中市政策文件:揚(yáng)中市關(guān)于加快分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用的實施意見補(bǔ)貼內(nèi)容摘要:對在揚(yáng)中注冊的光伏發(fā)電建設(shè)企業(yè)在本市新建光伏發(fā)電項

4、目,且使用本地光伏產(chǎn)品價值量占設(shè)備投資總額的80%(含) 以上、 50%( 含 )以上,除按政策享受國家0.42 元 /千瓦時補(bǔ)貼外,根據(jù)項目建成后的實際發(fā)電效果,在當(dāng)年額度內(nèi)再由市財政分別給予0.15 元 / 千瓦時、 0.1元/ 千瓦時補(bǔ)貼,補(bǔ)貼年限暫定為 20152017 年(享受國家、省專項補(bǔ)貼的項目不得重復(fù)補(bǔ)貼)。居民屋面項目補(bǔ)貼 0.3 元 /千瓦時,補(bǔ)貼年限 6 年。對已建成的 光伏屋頂發(fā)電項目,按新建項目標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)貼??偨Y(jié):揚(yáng)中市對企業(yè)的補(bǔ)貼按比例給予0.15-0.1 元 /千瓦時的補(bǔ)貼, 補(bǔ)貼 3 年 ;對于居民個人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和時間比企業(yè)都要好,補(bǔ)貼0.3 元 /千瓦時,

5、補(bǔ)6 年。對于在政策出臺之前已建成的家庭屋頂光伏項目則按0.15 元 /千瓦時進(jìn)行補(bǔ)貼。南通市政策文件:通政辦發(fā) 2014 96 號 南通市關(guān)于 2014 年保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干政策意見補(bǔ)貼內(nèi)容摘要:對市區(qū)年內(nèi)竣工并網(wǎng)的裝機(jī)容量不小于 1 兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目,采用南通地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的光伏組件等關(guān)鍵設(shè)備 (本地配套率大于 70%)的,按 0.5 元 /瓦對項目實施主體給予一次性補(bǔ)助,單個企業(yè)年度補(bǔ)助總額不超過 1000 萬元 ;本地配套率 100%的企業(yè),補(bǔ)助總額不作限制。對采購南通地區(qū)光伏原輔材料和生產(chǎn)設(shè)備的市區(qū)光伏制造企業(yè),按年度采購額的5%給予獎勵,單個企業(yè)本地采購項目年度補(bǔ)

6、助總額不超過200 萬元??偨Y(jié):南通市的政策只在 2014 年有效,沒有度電補(bǔ)貼,但有初裝補(bǔ)貼,還有采購獎勵,所有補(bǔ)助措施都偏向支持本地光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鎮(zhèn)江市政策文件:鎮(zhèn)政辦發(fā)2014 179 號 鎮(zhèn)江市關(guān)于全市金屋頂企業(yè)計劃的實施意見補(bǔ)貼內(nèi)容摘要:具有獨(dú)立法人資格,注冊資金1000 萬元以上在鎮(zhèn)江境內(nèi)注冊的企業(yè),利用我市工業(yè)廠房屋頂新建的分布式光伏發(fā)電項目,報批手續(xù)完備,單個項目裝機(jī)容量不低于0.5 兆瓦 (MWp) ,已列入市重點跟蹤推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項目計劃,且使用由我市企業(yè)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品價值量占投資總額比例超過60%的,除按政策享受國家0.42 元 /千瓦時補(bǔ)貼外, 自發(fā)電之日起按其實

7、際發(fā)電量,按財政體制由地方政府再給予0.1 元 /千瓦時的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼年限暫定為3 年??偨Y(jié):鎮(zhèn)江市度電補(bǔ)貼0.1 元/ 千瓦時,補(bǔ)3 年,但是前提條件有點多,大家慢慢數(shù)。句容市政策文件:句政發(fā)2015 66 號 句容市關(guān)于推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)的實施意見補(bǔ)貼內(nèi)容摘要:除按政策享受國家 0.42 元 /千瓦時補(bǔ)貼外, 在句容注冊的光伏發(fā)電建設(shè)企業(yè)在本市新建光伏發(fā)電項目, 且使用本地光伏產(chǎn)品價值量占設(shè)備投資總額的 40%(含 )以上,再由市財政給予元/ 千瓦時補(bǔ)貼,補(bǔ)貼年限為 2015 年 -2017 年 (享受國家、省專項補(bǔ)貼的項目不得重復(fù)補(bǔ)貼0.1)。居民屋面項目補(bǔ)貼0.3 元 /千瓦時,

8、補(bǔ)貼年限暫定為5 年。積極鼓勵企業(yè)廠房屋頂出租,對屋頂出租的企業(yè)按實際使用面積給予一次性的補(bǔ)助,補(bǔ)貼年限為 2015 年-2017 年。20 元 /平方米總結(jié):句容市對企業(yè)補(bǔ)貼 0.1 元 /千瓦時,居民補(bǔ)貼 0.3 元 /千瓦時,另外,對出租廠房屋頂?shù)钠髽I(yè)給予 20 元 /平方米的補(bǔ)助。江蘇揚(yáng)中:分布式光伏項目每度電補(bǔ)貼0.72 元日前,揚(yáng)中市發(fā)改經(jīng)信委發(fā)布新政,對于居民屋面項目補(bǔ)貼0.3 元 /千瓦時, 補(bǔ)貼年限6 年。對已建成的光伏屋頂發(fā)電項目,按新建項目標(biāo)準(zhǔn)的50% 補(bǔ)貼。加上國家0.42 元 /度電的補(bǔ)貼,揚(yáng)中市人民安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),可拿到0.72 元 /度電補(bǔ)貼。以下為政策全

9、文:各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會,市各委辦局,市直各單位:為認(rèn)真貫徹落實國家、省、鎮(zhèn)江市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展及加快光伏應(yīng)用推廣的政策意見,加快我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和光伏應(yīng)用項目建設(shè)步伐,推進(jìn)金屋頂工程,努力打造綠色能源島,現(xiàn)提出如下實施意見:一、總體思路圍繞 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、生態(tài)好、百姓幸福、社會和諧的最美揚(yáng)中 發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,示范先行, 有序推廣,積極實施分布式光伏發(fā)電項目,進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu), 促進(jìn)節(jié)能減排,推動我市光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、主要目標(biāo)通過應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)新推動發(fā)展,從分布式光伏電站裝機(jī)容量40MW 左右 ;力爭到 2020要的光伏研發(fā)、制造和應(yīng)用

10、示范基地。2015 至 2020 年間,全市每年建設(shè)年末裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)240MW ,建成全國重三、工作重點1.推廣工業(yè)廠房屋頂光伏發(fā)電。堅持 自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié) 的原則,鼓勵利用現(xiàn)有工業(yè)廠房建筑屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目。鼓勵新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房按照光伏建筑一體化標(biāo)準(zhǔn)整體設(shè)計和建設(shè),項目建設(shè)中涉及的各類行政事業(yè)性收費(fèi)按關(guān)于進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)和各工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的意見 (揚(yáng)發(fā) 2008 12 號 ) 執(zhí)行。大力開展規(guī)?;瘧?yīng)用示范,對具備穩(wěn)定用電負(fù)荷、連片屋頂資源條件的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)規(guī)?;植际焦夥l(fā)電應(yīng)用示范園區(qū)。2.推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)屋頂光伏發(fā)電。市行政中心片區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等現(xiàn)有公共建筑

11、,統(tǒng)一規(guī)劃,分布實施,鼓勵采用市場化運(yùn)作方式分步實施屋頂發(fā)電項目。新建屋頂面積達(dá)1000 平方米 (含政府性投資的標(biāo)準(zhǔn)化廠房)以上的公共建筑,必須按照光伏建筑一體化要求整體設(shè)計和建設(shè),市規(guī)劃、 住建等部門要嚴(yán)格把關(guān),確保美觀、 安全、實用。3.推動居民光伏應(yīng)用示范工程。加大扶持力度,鼓勵和引導(dǎo)居民參與屋頂光伏電站建設(shè),倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式。開展光伏電站扶貧活動,籌集社會資金選擇部分貧困戶免費(fèi)安裝屋面光伏電站;開展新能源進(jìn)社區(qū)活動,各鎮(zhèn)街區(qū)選擇部分社區(qū)居民點整體規(guī)劃、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一建設(shè), 建成一批規(guī)模化應(yīng)用的示范小區(qū),提高全民建設(shè)光伏電站的積極性。四、扶持政策1.簡化審批程序。分布式光伏發(fā)電項

12、目由省轄市發(fā)改委實行備案制管理,居民家庭分布式光伏發(fā)電項目到揚(yáng)中供電公司登記備案申請入網(wǎng)。市住建局負(fù)責(zé)編制推廣太陽能光伏與建筑一體化設(shè)計、施工的技術(shù)措施,建立太陽能光伏工程標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范項目施工。市相關(guān)職能部門為項目規(guī)劃選址、用地、環(huán)評編制、光伏新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等提供便捷服務(wù)。2.完善并網(wǎng)服務(wù)。履行國家、省電網(wǎng)公司發(fā)布的分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)管理辦法,優(yōu)化并網(wǎng)服務(wù)流程。加強(qiáng)光伏發(fā)電配套電網(wǎng)建設(shè)和改造,確保配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項目同步設(shè)計、同步施工。加強(qiáng)并網(wǎng)運(yùn)行的跟蹤服務(wù),積極發(fā)展和應(yīng)用融合先進(jìn)儲能技術(shù)、信息技術(shù)的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術(shù),提高電網(wǎng)系統(tǒng)接納光伏發(fā)電能力。3.配套電量補(bǔ)貼。市政府設(shè)立

13、1000 萬元光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)投資基金,對在揚(yáng)中注冊的光伏發(fā)電建設(shè)企業(yè)在本市新建光伏發(fā)電項目,且使用本地光伏產(chǎn)品價值量占設(shè)備投資總額的80%(含 )以上、 50%(含 )以上,除按政策享受國家0.42 元 /千瓦時補(bǔ)貼外,根據(jù)項目建成后的實際發(fā)電效果,在當(dāng)年額度內(nèi)再由市財政分別給予0.15 元 /千瓦時、 0.1 元/千瓦時補(bǔ)貼,補(bǔ)貼年限暫定為20152017年( 享受國家、省專項補(bǔ)貼的項目不得重復(fù)補(bǔ)貼)。居民屋面項目補(bǔ)貼0.3 元 /千瓦時,補(bǔ)貼年限6 年。對已建成的光伏屋頂發(fā)電項目,按新建項目標(biāo)準(zhǔn)的50% 補(bǔ)貼。4.優(yōu)化結(jié)算服務(wù)。完善分布式光伏發(fā)電項目的發(fā)電量和上網(wǎng)電量的計量和統(tǒng)計,建立雙向電

14、費(fèi)計量信息管理系統(tǒng),由供電企業(yè)按月轉(zhuǎn)撥國家補(bǔ)貼資金。地方補(bǔ)貼資金采用額度管理,每年度 40 兆瓦, 先申請先受理, 先發(fā)電先補(bǔ)貼,由市發(fā)改經(jīng)信委、市財政局審核兌現(xiàn)。5.加大金融支撐。吸引多元投資,創(chuàng)新商業(yè)模式,積極推廣 PPP、合同能源管理、融資租賃等模式,引導(dǎo)社會資本參與光伏應(yīng)用項目建設(shè)。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對光伏企業(yè)及電站項目的信貸支持力度,鼓勵金融機(jī)構(gòu)對光伏并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)以上網(wǎng)電費(fèi)收費(fèi)權(quán)、 待發(fā)放補(bǔ)貼作為其還款來源進(jìn)行質(zhì)押, 給予融資支持。6.加強(qiáng)節(jié)能扶持。對年綜合能耗超過3000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤, 且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的新建項目,原則上要求利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項目。自

15、發(fā)自用發(fā)電量計入地方政府和用戶節(jié)能量,節(jié)能量和碳排放交易所得納入光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)投資基金。對參與建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目的企業(yè),根據(jù)其發(fā)電規(guī)模,在實施有序用電方案時予以優(yōu)先支持。7.爭取上級支持。對符合條件的企業(yè), 積極爭取國家、 省相關(guān)扶持政策,優(yōu)先支持申報國家、 省級扶持項目,促進(jìn)分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立揚(yáng)中市光伏發(fā)電推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市發(fā)改經(jīng)信委、財政局、供電公司、科技局、住建局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、金融辦、國稅局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心和各鎮(zhèn) ( 街、區(qū) )為成員單位,統(tǒng)籌推進(jìn)全市光伏發(fā)電項目的組織實施。成立揚(yáng)中市光伏應(yīng)用辦公室(簡稱光伏辦 ),具體負(fù)責(zé)本意見的解釋和操作。2.加強(qiáng)工作落實。光伏辦統(tǒng)籌推進(jìn)分布式光伏發(fā)電工作,每年初下達(dá)光伏發(fā)電項目計劃,有序

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