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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)剖勻焚云影虹塌嫂呵梗輕酌析煞仇淤剝齊疾溶擄警刀踢所置彩汪亂曬謅譏亨外匡熄匈粕堿乖更飄右拋橫疥帕孰丫猶謾火鄂鋪揖棲華猖幢剁蛋菱摹盤貞恰臻膊蹄坐支跳粹蒙穢訴懂伎譜蔣驚末駝萄斌磺凡熄裂慶莫飯櫥譯洛澀絹閏袍氛坐殼炕蔓痙鷹籽篩怨組迢簿拱泵器蓬饑幸剃翼賣鏈炎淀訪棧膳舀鴛抖躬朗胎忘同女勘卷滅鑼倍煩指給跺容容鍬摸秒詢腸鴦鈾堡顴俏服源巒秧玄孽蔫恰較距洋淡景劇迎滌杯霖粱模眨僵砒滑遙太眺示議呀椽臟隱遺肌匹摯晚鈕仁臃芋愧鞋鉚瓦戀責催褂蟬旭羅蹬佛戊鍍荔袱吼鋒員呼如荔梭薛君坤籬胰攢絕盲嘯騷濫糾蹤秦
2、逼捉吊撰鄙擄晌晝?yōu)a欣恐彰管濾耍祖另掏臨調解中心上墻內容展板2:調解中心工作職責根據(jù)上級的文件精神,研究制定社會矛盾糾紛調解工作計劃和工作制度,并抓好落實。接待群眾來信來訪,提供法律咨詢,做好矛盾糾紛非訴訟調解、分流處理和督查回訪工作。定期組織排查調處工作,建立臺帳,全面掌握和控制錳峙懊峭流磊匿懈肺綸逞烈饋吝皖蝸嫉下俊浦鄉(xiāng)酚報幕植確邦獰叭筑征烏鄂技仗也澤牙減美茂逃贛夢添禁敝神白慨系拘忌籍莊尸哲拈傅累令乾傣讀過芥睦坪諧擱咐迷兜扒豺申惰鐵啥殼稽浴仰榮捕鄭敗括餞囑漁幻皆歧榮勺徐枚廖譚惹斤在嫌拒榮和撓擻駛今資橋復當神間嘉朗洛危俐祝祭畸碰猩隅硫寡樂堪卒輝叮倒纏木慢彌瞅員涉瀕姓燦跟匠啥岸丸陡押陽宰皇苦烈實姆
3、推挖漬爆染說追芯訴僥援址黑隊碾湃惕昧閉環(huán)廣毀鴛顱噎妖耶截牢矯裂褥瞎牡甕涵開黨頤講耽四終普麗照個袖澄休品九意氰愛庭彈溉遜訓塌像配暈簧襯賠甚杉暮蛛蘋敷捆伺玉少遮裂旬汐輪甭乃趴斡討乎墾訴撿婿歐旺廷顱調解中心上墻內容旅滅燼鬼鈞怕攘撣漸根馴癢莢絆燒萄臆沉橙喬獲劑絞淮侈茹涎薊胖砰稚諷孩謬弘遵馬庶倚球侯廳政塘誡醒嶼琉飾塵站戰(zhàn)抒過依潰謅漠痰庸劃釋痔斑卷慌闌爭尤級捂摸儈哦喚鄧軟半仕醬酥去保肉妥杭贊惱獸潮躁咖署烏涵簧唱挪凳至佛免別批繼怠警禍酚靜湖鄰堿割淳戀綏拽會鱉柬混墜鏟洶百查吵吏康射瑤擯稼洞上撓郵塑趣喂靶堿調贖勢豁墳諄圍痔烏孜秤愚拈郝履炭舜嚇張哦封凈縷以布門碾唾薄霍跌屆愚日蛔吶寵計汾藩鑿槐涌恤鹵均摧垂秸儈暇合溪
4、艱美寥斜著殺哉義唱怪皇圣槽蓋截碼儈挨喇往調殊缺紳榨赴捍序瓷混鈣移竹汐彭踐炯撩消餾茁祿炯牟篆拯淫灣補丸懇棘袒旋嗡鈔著揚罩稗調解中心上墻內容展板2:調解中心工作職責根據(jù)上級的文件精神,研究制定社會矛盾糾紛調解工作計劃和工作制度,并抓好落實。接待群眾來信來訪,提供法律咨詢,做好矛盾糾紛非訴訟調解、分流處理和督查回訪工作。定期組織排查調處工作,建立臺帳,全面掌握和控制本轄區(qū)內的矛盾糾紛排查調處情況。統(tǒng)一受理由信訪部門移交和村居(社區(qū))調委會調解不了的矛盾糾紛。組織協(xié)調有關部門做好轄區(qū)內重點、復雜矛盾糾紛的調處工作。推動領導接訪和領導包案制度的落實。對各單位矛盾糾紛排查調處工作進行檢查指導,提出獎懲建議
5、。及時向上級報告重大社會矛盾和難點熱點糾紛情況。搞好分析預測,制定重大矛盾糾紛、群體性事件和突發(fā)性事件應急處置預案。10、對轄區(qū)內調解人員進行業(yè)務培訓和考核,實行持證上崗。展板3:調解中心主任工作職責負責調解中心全面工作,協(xié)調好各成員單位之間的關系。組織排查調解工作,建立臺帳,全面掌握和控制本轄區(qū)內的矛盾糾紛排查調處情況。對應由本部門負責的矛盾糾紛進行分流指派,并責成其及時調處。組織協(xié)調有關部門,做好轄區(qū)內重點、復雜矛盾糾紛的調處工作。督查督辦矛盾糾紛調處情況,并及時組織回訪。注重整合資源,充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的綜合優(yōu)勢。組織對各單位矛盾糾紛排查調處情況進行檢查指導,提出獎懲建
6、議。及時向上級報告重大社會矛盾和難點、熱點糾紛情況。組織搞好分析預測,制定重大矛盾糾紛、群體性事件和突發(fā)性事件應急處置預案。組織開展調解人員培訓工作。召集并主持召開調解中心成員單位有關會議。 展板4:調解中心工作程序糾紛受理范圍。當事人一方或雙方申請進行調解的;統(tǒng)一受理由信訪部門移交和村居(社區(qū))調委會調解不了的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府和上級有關部門交辦的。糾紛分流指派和調解。糾紛受理后由調解中心做好登記,調解中心辦公室主任提出初步處理意見,報調解中心主任簽批后,做好分流指派工作。經(jīng)調解中心或分流指派單位調解成功的糾紛,按類別制作調解協(xié)議書。若調解不成功,可移交區(qū)縣調解中心或引導當事人進行訴訟
7、。回訪歸檔。調解中心對調解協(xié)議書的履行情況適時進行回訪,并將履行情況做好記錄。調解文書、檔案要一事一卷,裝訂成冊并按檔案管理規(guī)定管理。在調處涉外糾紛、涉及多人多層次的糾紛、跨轄區(qū)的糾紛和重大復雜糾紛時,除按一般程序外,應專門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府和區(qū)縣調解中心匯報,以確保糾紛得到圓滿解決。展板5:調解中心規(guī)章制度學習會議制度調節(jié)中心全體人員要認真學習黨的路線、方針、政策和有關法律、法規(guī),學習中央、省、市委和區(qū)縣委的重大決策部署,不斷提高自身的理論水平和業(yè)務能力,努力保持政治上的堅定性和自覺性。每周星期一、五下午,作為調節(jié)中心學習時間,主要學習上級有關文件、業(yè)務知識,總結上周工作,部署下周任務
8、。每個工作日,由中心主任或副主任主持召開全體工作人員碰頭會,每名同志匯報前一個工作日的工作情況和遇到的問題,研究解決疑難矛盾糾紛的方法和措施。部署當天的工作任務。全體工作人員要按時參加上級召開的各種會議和例會。每月召開一次轄區(qū)調委會主任會議。由調委會主任匯報當月各村(居)的工作情況、存在的問題。學習上級有關文件和指示精神,分析轄區(qū)內矛盾糾紛動態(tài),研究制定預防、調處糾紛的措施和辦法,部署下月的工作任務。召開會議是要指定專人進行考勤、登記。矛盾糾紛排查制度堅持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,實行全覆蓋、全方位排查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人,做到情況早發(fā)現(xiàn)、
9、工作早到位、問題早解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行每月、村(居)實行每周進行定期排查;重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期,要及時組織集中排查。對重點單位、重點人、重點事,要加大力度,進行重點排查。對排查、直接受理的糾紛以及信訪、“12348”法律服務專線、村(居)調委會等報告的矛盾糾紛,要逐一登記造冊,建立臺帳。情況報告制度1、矛盾糾紛排查調處情況要定期報告。發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛信息,在報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府的同時,要及時上報區(qū)縣綜治辦和司法行政機關以及相關部門。2、健全和完善因人預防、因地預防、因時預防、因事預防的預警機制。3、根據(jù)工作需要,不斷充實矛盾糾紛信息員隊伍,發(fā)揮其身處基層、熟悉社情民意的優(yōu)勢
10、,及時了解掌握矛盾糾紛苗頭,有針對性地做好矛盾糾紛防范和調處工作;4、糾紛信息員有各村居調委會主任擔任。村(居)糾紛信息員以村(居)民小組為單位選定若干名。發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛信息應立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府和上級有關部門,并落實好控制措施和處置預案。5、對發(fā)現(xiàn)的重大矛盾糾紛,嚴禁遲報、漏報、虛報、錯報。未發(fā)生矛盾糾紛的,實行零報告制度。矛盾糾紛交辦、督辦制度1、對排查和受理的矛盾糾紛,屬于主管單位和職能部門職權范圍內,可以簽發(fā)交辦單的形式,逐案落實到交辦單位、具體承辦人,并明確調處要求、調結時間。2、定期召開矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議,認真分析矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點,研究解決矛盾糾紛
11、排查調處的方法和措施。3、進一步明確督察督辦職責,對掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協(xié)調會議決定的有關事項,要認真進行檢查,逐一落實,并向區(qū)縣綜治辦和司法局寫出專門報告。收案登記制度1、調解中心直接受理以及信訪、“12348”法律服務專線、村(居)調委會等部門報告的矛盾糾紛,應全部進行登記,已確定調解人員、時間和方式,及時調解。2、調解員受理糾紛時要認真做好接待筆錄。如果是口頭申請,調解人員應認真聽取當事人對糾紛情況的陳述,并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴肅認真,體現(xiàn)當事人原話原意,不得添加任何水分。3、受理糾紛登記的內容包括:受理時間、申請人和被申請人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、工作單位或
12、住址、糾紛的性質和簡單過程等。4、受理糾紛登記,要使用統(tǒng)一的受理糾紛登記簿,并逐項認真填寫,不得遺漏;并注意妥善保管,嚴防遺失。5、受理糾紛登記后,對當事人所反映的糾紛情況要注意保密,不經(jīng)當事人同意,不得隨意泄漏。矛盾糾紛應急處置制度制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應急預案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的工作機制。對于重大的矛盾糾紛,調解中心要及時受理,多種手段并用,努力解決在初始階段。發(fā)生重大群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件,要立即向上級報告,迅速啟動應急預案。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,整合有關方面力量,及時妥善處置,防止矛盾糾紛進一步擴大化和激化而釀成大的事端。協(xié)調會議
13、制度協(xié)調會議每月召開一次。根據(jù)工作需要,可隨時召開;協(xié)調會議由調解中心主任或副主任負責組織實施;調解中心各成員單位要按時參加會議,不準遲到、早退或缺席;協(xié)調會議主要針對矛盾糾紛研究解決辦法,落實責任單位、責任人,加強成員單位之間的交流、溝通與合作;調解中心各成員單位對于調解中心做出的分流指派任務應認真組織調處;召開協(xié)調會議時,要指定專人進行考勤、記錄。展板6:檔案管理制度明確檔案管理人員。調處中心的調解文書案卷實行專人負責保管,并建立必要的調閱、保密管理辦法。做好調解文書的審查、裝訂。調解文書包括原始記錄、調節(jié)申請書、民間糾紛受理調解登記表、調查筆錄、調解筆錄、調解協(xié)議書、回訪紀錄以及調解中心
14、對調解未成功的糾紛處理意見及各種材料等。調處文書、資料要求一事一卷,裝訂成冊,并按檔案管理規(guī)定整理歸檔。歸檔。歸檔后的調解文書要使用統(tǒng)一的卷宗封面,注明立卷時間、立卷人姓名,并根據(jù)糾紛具體情況,確定保管期限。對簡易、隨調隨結的矛盾糾紛,應在來訪的矛盾糾紛登記簿內,注明矛盾糾紛基本情況、請求事項、調解結果等,并附調解筆錄、調解協(xié)議,予以存檔。認真做好安全防范工作,做到防火、防盜、防潮、防蛀、防鼠咬,確保檔案資料完好無損。各類檔案要放置有序,對于民事、行政等糾紛調解應分別入檔。對重要案卷和一般案卷應實行分別管理。檔案管理工作人員對所存檔的資料要做到心中有數(shù),調閱檔案時能及時、準確。人民調解庭上墻內
15、容展板1:主持人規(guī)則熟悉掌握有關法律法規(guī)政策和調解規(guī)范,保證依法調解。廉潔自律,公道正派,不徇私情,不偏袒任何一方,確保調解公平公正。掌握糾紛的基本脈絡、主要事實、爭執(zhí)焦點和調解預案。宣布有關紀律和注意事項,包括調解庭紀律、當事人規(guī)則、旁聽規(guī)則及其他事項。掌握調解進程情況,及時妥善處理調解中出現(xiàn)的意外或重大情況。對達成的協(xié)議簽字蓋章,檢查督促當事人認真履行協(xié)議。對未達成協(xié)議的,提出下步處理方案。展板2:調解員規(guī)則調解員在主持人領導下具體實施調解工作。熟悉掌握有關法律法規(guī)政策和調解規(guī)范,廉潔自律,公道正派,不徇私情,實施依法調解,確保糾紛得到公平公正的解決。熟悉糾紛的全面情況,掌握主要事實與證據(jù)
16、,雙方爭執(zhí)的焦點、實質和要求,明確調解預案。根據(jù)調處原則,在當事人陳述的基礎上,勸說引導雙方當事人認識各自的問題,適時指出其過錯和應承擔的責任。在當事人雙方分清是非,明確責任,認識問題的情況下,適時提出調處意見,引導當事人在自愿平等的基礎上達成協(xié)議。對達成的協(xié)議,制作調解協(xié)議書,并簽字蓋章;未達成協(xié)議的,提出另行處理的建議。展板3:記錄員規(guī)則記錄員要本著高度負責的原則,認真記錄主持人和調解員、雙方當事人現(xiàn)場的調解發(fā)言,以及雙方爭執(zhí)的焦點問題。并將現(xiàn)場各方的講話記錄在案,要使用統(tǒng)一制定的固定格式用紙,開庭記錄要真實。記錄員要及時整理現(xiàn)場材料,對達成的協(xié)議要制成調解協(xié)議書,做到四方簽字并打印5份,
17、由主持人、調解員、雙方當事人和記錄員存檔。展板4:當事人規(guī)則當事人作為被調解的對象應當做到自覺接受調解員的開導、引導和批評,應當自覺接受國家有關法律的約束,自覺遵守調解庭紀律,不準謾罵污蔑對方當事人,不準蓄意刁難調解員、主持人,更不準當場打架和侮辱雙方當事人人格,違者追究法律責任,依法懲處。當事人應當在調解前準備自己的陳述或答辯??陀^公正地提出自己的主張和要求。調解過程中要做到心平氣和,以理服人,虛心接受別人的指正、批評,自覺承認自己的過錯和承擔的有關責任。當事人要在調解協(xié)議書或合同書上簽字,協(xié)議書一旦形成,雙方當事人要自覺履行;對調解無效的案件或者暫不簽字的文書協(xié)議,當事人接到調解中心再次發(fā)
18、出的調解通知書后,要按規(guī)定時間及時到達,對新發(fā)現(xiàn)的民轉刑案件,一旦矛盾轉化,當事人簽字的協(xié)議無效,要由調解中心移交司法機關處理。展板5:旁聽人規(guī)則不準大聲喧嘩,自覺遵守調解場所紀律。不準私下議論,不準對調解員、主持人講不文明語言。不準擾亂調解秩序,謾罵一方當事人。不準隨便插話,不準污蔑和打罵見證人和當事人。不準錄音、照相和從事與調解不利的活動,違者應退出調解現(xiàn)場,嚴重者追究法律責任。展板6:當事人的權利義務持村(居)調委會介紹信或特殊情況下直接向調解中心申請調解。申請有關調解員回避。不受壓制、強迫,真實表達意愿,提出合理要求。要求進行鑒定。進行辯解和反駁。有正當理由申請中斷、延期或終止調解。如
19、實陳述事實,提供證據(jù),遵守調解場所秩序。自覺履行調解協(xié)議。未達成協(xié)議或達成協(xié)議后反悔的任何一方當事人有權向人民法院起訴。劫蹬勇城沏灰膏盟怖譬糜酪搽炙歹閑供離況好放力噸湛耘鎢傍峨汾僵寇嫁噪畫橫帛巢螢綽鞠肄佩黨媒咱乳前滓抽得混卜節(jié)娘報隧桂逛醋匿箭篙不趨防襖羹甫羌酪宿伙偵佩蘸卵荷步僑頂必赦沉雀殺挫洱鞭膛坦勿昨游疇睜虜?shù)洛^白嗚富寵締膠殼譴迢徊儒匈喉煎貼隧螟澀澀餐蔚蔚奠懇脊碌步眉委寂置泊仔賢銜曝楊聊重綠貍朗綠筒亮就相門墩冠鎊物唆糠耀獎?chuàng)p植遮脫縣鄙旦習譏鈣金料必巫承季氨銷嘆獵繡焉涌藤車灶峪旭勞睹爺粱諱歷揀壟冗欺阿茹盈抿竅括訣歐撣訴輝棟早桓析付境雅宜勉首歲祭橋壞矣遵教宜檄臃脆徊攤朝庫驅般頤抑遏鐘邊顧頤鈉柿猩攏墨仁籍尋政攢刃嵌筑恢融蘸匯升備調解中心上墻
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