我國(guó)奶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與報(bào)告

1、中國(guó)奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略報(bào)告告目 錄摘 要1.前 言1.1 中國(guó)奶奶業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略研研究問(wèn)題題的提出出1.2 中國(guó)奶奶業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略研研究的思思路和成成果特征征1.3 中國(guó)奶奶業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略研研究的基基本結(jié)論論1.3.1 中中國(guó)奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略總體體思路1.3.2 對(duì)對(duì)前100年中國(guó)國(guó)奶業(yè)發(fā)發(fā)展未能能實(shí)現(xiàn)計(jì)計(jì)劃目標(biāo)標(biāo)原因的的分析1.3.3 未未來(lái)100155年間中中國(guó)奶業(yè)業(yè)發(fā)展前前景1.4 研究報(bào)報(bào)告的寫(xiě)寫(xiě)作結(jié)構(gòu)構(gòu)2奶類類發(fā)展目目標(biāo)和預(yù)預(yù)測(cè)2.1 奶類需需求預(yù)測(cè)測(cè)2.1.1 影影響奶類類消費(fèi)的的主要因因素2.1.2 乳乳品消費(fèi)費(fèi)需求預(yù)預(yù)測(cè)2.2 中國(guó)乳乳類生產(chǎn)產(chǎn)預(yù)測(cè)2.2.1 影影響中國(guó)國(guó)乳類生生產(chǎn)發(fā)展

2、展的因素素2.2.2 未未來(lái)中國(guó)國(guó)奶類生生產(chǎn)預(yù)測(cè)測(cè)2.3 實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)的條條件評(píng)估估2.3.1 國(guó)國(guó)內(nèi)宏觀觀經(jīng)濟(jì)環(huán)環(huán)境對(duì)乳乳業(yè)的影影響2.3.2 引引進(jìn)國(guó)外外優(yōu)質(zhì)品品種、增增加奶源源供給在在中國(guó)的的發(fā)展前前景2.3.3 胚胚胎移植植技術(shù)發(fā)發(fā)展對(duì)奶奶源供給給的影響響3. 中中國(guó)原料料奶的生生產(chǎn)3.1 中國(guó)原原料奶生生產(chǎn)的增增長(zhǎng)變化化3.1.1 中中國(guó)原料料奶總量量的增長(zhǎng)長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)構(gòu)的變化化3.1.2 中中國(guó)奶牛牛存欄量量的增長(zhǎng)長(zhǎng)情況3.1.3 中中國(guó)奶牛牛單產(chǎn)水水平的增增長(zhǎng)情況況3.2 中國(guó)原原料奶生生產(chǎn)的現(xiàn)現(xiàn)狀分析析3.2.1 目目前中國(guó)國(guó)原料奶奶的總產(chǎn)產(chǎn)與單產(chǎn)產(chǎn)水平3.2.2 目目前中國(guó)國(guó)原料奶

3、奶的價(jià)格格水平3.2.3 目目前中國(guó)國(guó)原料奶奶生產(chǎn)的的區(qū)域分分布3.2.4 目目前中國(guó)國(guó)原料奶奶生產(chǎn)的的所有制制結(jié)構(gòu)與與成本收收益3.2.5 目目前中國(guó)國(guó)原料奶奶生產(chǎn)的的組織經(jīng)經(jīng)營(yíng)模式式3.3 中國(guó)原原料奶生生產(chǎn)存在在的主要要問(wèn)題3.3.1 平平均單產(chǎn)產(chǎn)水平太太低3.3.2 質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題題突出3.3.3 農(nóng)農(nóng)戶組織織性弱、養(yǎng)殖收收益不穩(wěn)穩(wěn)定3.3.4 奶奶牛飼料料結(jié)構(gòu)不不合理3.3.5 新新技術(shù)推推廣應(yīng)用用緩慢3.4 對(duì)未來(lái)來(lái)15年年中國(guó)原原料奶生生產(chǎn)的展展望、構(gòu)構(gòu)想與對(duì)對(duì)策3.4.1 對(duì)對(duì)未來(lái)115年中中國(guó)原料料奶生產(chǎn)產(chǎn)的展望望與構(gòu)想想3.4.2 未未來(lái)155年加快快中國(guó)原原料奶生生產(chǎn)的對(duì)對(duì)策

4、4. 中中國(guó)乳品品的加工工4.1 中國(guó)乳乳品加工工業(yè)的歷歷史與現(xiàn)現(xiàn)狀4.1.1 乳乳品加工工業(yè)的歷歷史回顧顧4.1.2 乳乳品企業(yè)業(yè)的近期期運(yùn)行情情況4.2 乳品加加工企業(yè)業(yè)的產(chǎn)品品結(jié)構(gòu)分分析4.2.1 液液態(tài)奶4.2.2奶粉粉4.2.3奶酪酪4.2.4冰淇淇淋4.2.5 UUHT奶奶4.2.6發(fā)酵酵乳4.3 乳品加加工業(yè)存存在的問(wèn)問(wèn)題4.3.1 產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量問(wèn)題4.3.2 原原料奶質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題題4.3.3 原原料奶生生產(chǎn)與加加工業(yè)協(xié)協(xié)調(diào)問(wèn)題題4.4 乳品加加工業(yè)展展望與構(gòu)構(gòu)想4.4.1 中中國(guó)乳品品加工業(yè)業(yè)發(fā)展的的資金需需求量4.4.2中國(guó)國(guó)乳品加加工業(yè)的的規(guī)模4.4.3乳品品加工業(yè)業(yè)兼并重重

5、組4.4.4 中中國(guó)乳品品加工業(yè)業(yè)的區(qū)域域分布4.4.5根本本出路：優(yōu)質(zhì)優(yōu)優(yōu)價(jià)4.4.6薄弱弱環(huán)節(jié)：市場(chǎng)消消費(fèi)4.5 乳品加加工業(yè)發(fā)發(fā)展的對(duì)對(duì)策建議議5. 中中國(guó)乳品品消費(fèi)5.1 中國(guó)乳乳品消費(fèi)費(fèi)的歷史史與現(xiàn)狀狀5.1.1 乳乳品消費(fèi)費(fèi)總量及及人均消消費(fèi)量5.1.2 乳乳品消費(fèi)費(fèi)的區(qū)域域特征5.1.3 乳乳品消費(fèi)費(fèi)品種和和結(jié)構(gòu)5.1.4 乳乳品的消消費(fèi)人群群和消費(fèi)費(fèi)方式5.2 中國(guó)乳乳品消費(fèi)費(fèi)的影響響因素5.2.1 傳傳統(tǒng)消費(fèi)費(fèi)習(xí)慣和和消費(fèi)偏偏好5.2.2 人人均收入入水平5.2.3 營(yíng)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)識(shí)和營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)意識(shí)5.2.4 產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量問(wèn)題5.2.5 銷銷售服務(wù)務(wù)問(wèn)題5.2.6 區(qū)區(qū)域因素素5.3

6、 增加中中國(guó)乳品品消費(fèi)的的措施5.3.1 加加強(qiáng)宣傳傳，引導(dǎo)導(dǎo)消費(fèi)5.3.2增加加液態(tài)奶奶的生產(chǎn)產(chǎn)比重5.3.3注重重質(zhì)量，吸引消消費(fèi)5.3.4開(kāi)發(fā)發(fā)農(nóng)村市市場(chǎng)，引引導(dǎo)農(nóng)民民消費(fèi)5.4 中國(guó)政政府學(xué)生生飲用奶奶計(jì)劃5.4.1中國(guó)國(guó)政府學(xué)學(xué)生飲用用奶計(jì)劃劃概況542 實(shí)實(shí)施中國(guó)國(guó)政府學(xué)學(xué)生飲用用奶計(jì)劃劃的意義義543 實(shí)實(shí)施中國(guó)國(guó)政府學(xué)學(xué)生飲用用奶計(jì)劃劃面臨的的問(wèn)題5.5 中國(guó)居居民乳品品消費(fèi)展展望5.5.1總量量繼續(xù)增增加,人人均波動(dòng)動(dòng)較大5.5.2 液液態(tài)奶增增長(zhǎng)最快快5.5.3城鄉(xiāng)鄉(xiāng)差距進(jìn)進(jìn)一步拉拉大6.世界界奶業(yè)的的發(fā)展趨趨勢(shì)及加加入WTTO對(duì)中中國(guó)奶業(yè)業(yè)的影響響6.1 世界奶奶業(yè)的發(fā)發(fā)

7、展趨勢(shì)勢(shì)6.1.1 世世界奶業(yè)業(yè)生產(chǎn)6.1.2 世世界奶業(yè)業(yè)市場(chǎng)6.1.3 世世界奶業(yè)業(yè)消費(fèi)6.1.4 世世界奶業(yè)業(yè)貿(mào)易6.1.5世界界原料奶奶價(jià)格6.1.6世界界奶業(yè)貿(mào)貿(mào)易政策策6.2 農(nóng)業(yè)協(xié)協(xié)定的核核心：農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)貿(mào)易自由由化6.2.1 “世界貿(mào)貿(mào)易組織織”的一一般介紹紹6.2.2 WWTO農(nóng)農(nóng)業(yè)協(xié)定定6.2.3 WWTO協(xié)協(xié)議下奶奶業(yè)政策策框架6.2.4 WWTO協(xié)協(xié)議下的的乳品貿(mào)貿(mào)易自由由化6.2.5 中中國(guó)奶業(yè)業(yè)面臨的的主要問(wèn)問(wèn)題是關(guān)關(guān)稅降低低6.3 “入世世”對(duì)中中國(guó)奶業(yè)業(yè)的影響響6.3.1 一一般闡述述6.3.2 計(jì)計(jì)量分析析方法6.4 結(jié)論和和對(duì)策6.4.1 把把奶業(yè)作作為國(guó)民

8、民經(jīng)濟(jì)的的一個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)：“入世”利大于于弊6.4.2 國(guó)國(guó)內(nèi)乳品品業(yè)可因因勢(shì)利導(dǎo)導(dǎo)、驅(qū)弊弊致利6.4.3 政政策建議議7. 中中國(guó)奶業(yè)業(yè)中長(zhǎng)期期發(fā)展的的對(duì)策建建議7. 11 未來(lái)來(lái)15年年中國(guó)奶奶業(yè)總體體描述7. 22 中國(guó)國(guó)奶業(yè)中中長(zhǎng)期發(fā)發(fā)展的總總體思路路7. 33 中國(guó)國(guó)奶類中中長(zhǎng)期發(fā)發(fā)展的具具體對(duì)策策7.3.1 加加強(qiáng)奶業(yè)業(yè)宏觀管管理7.3.2政府府繼續(xù)積積極引導(dǎo)導(dǎo)奶類消消費(fèi)7.3.3 加加強(qiáng)國(guó)際際合作和和交流7.3.4 加加強(qiáng)扶持持原料奶奶生產(chǎn)，提高產(chǎn)產(chǎn)量和質(zhì)質(zhì)量7.3.5 優(yōu)優(yōu)化奶業(yè)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)組織形形式，促促進(jìn)原料料奶規(guī)模模化生產(chǎn)產(chǎn)7.3.6 加加強(qiáng)對(duì)乳乳品加工工企業(yè)的的行業(yè)指指導(dǎo)和技

9、技術(shù)改造造7.3.7鼓勵(lì)勵(lì)企業(yè)積積極開(kāi)拓拓市場(chǎng)7.3.8擴(kuò)大大城市市市場(chǎng)，開(kāi)開(kāi)拓農(nóng)村村市場(chǎng)主要參考考資料：附錄 11： 中中國(guó)政府府學(xué)生飲飲用奶計(jì)計(jì)劃附錄： 中國(guó)國(guó)奶用水水牛及奶奶山羊概概況 摘 要一、奶類類發(fā)展目目標(biāo)和預(yù)預(yù)測(cè)1、消費(fèi)費(fèi)總量和和人均消消費(fèi)水平平將明顯顯提高隨著中國(guó)國(guó)宏觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)的持持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)以及農(nóng)農(nóng)村城市市化，220000-20015年年中國(guó)乳乳品消費(fèi)費(fèi)總量和和人均消消費(fèi)水平平將明顯顯提高。在實(shí)施施國(guó)家學(xué)學(xué)生飲用用奶計(jì)劃劃方案下下，20015年年乳品消消費(fèi)總量量將為119999年的22.7倍倍，達(dá)到到25001.44萬(wàn)噸,年均增增長(zhǎng)率為為6.883%，人均消消費(fèi)量將將是20000

10、年年的2.43倍倍，達(dá)到到17.83千千克，年年增長(zhǎng)率率為6.1%；20115年城城鎮(zhèn)人均均乳品消消費(fèi)水平平將達(dá)到到41.03千千克，是是20000年的的2.002倍；農(nóng)村居居民消費(fèi)費(fèi)水平達(dá)達(dá)到2.43千千克，是是20000年的的2.331倍，年均增增長(zhǎng)率為為5.772%。20115年由由于國(guó)家家實(shí)施學(xué)學(xué)生飲用用奶計(jì)劃劃，每年年至少可可以增加加乳品的的消費(fèi)需需求1553.99萬(wàn)噸。由于中中國(guó)城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民奶奶類人均均消費(fèi)水水平和城城鄉(xiāng)人均均收入增增長(zhǎng)有很很大差異異，農(nóng)村村居民奶奶類消費(fèi)費(fèi)增長(zhǎng)仍仍缺乏動(dòng)動(dòng)力，城城鎮(zhèn)居民民在今后后較長(zhǎng)時(shí)時(shí)期內(nèi)仍仍是奶類類消費(fèi)的的主要群群體。2、奶類類總產(chǎn)量量將持續(xù)續(xù)增

11、長(zhǎng)從乳類總總產(chǎn)的發(fā)發(fā)展看，在實(shí)施施國(guó)家學(xué)學(xué)生飲用用奶計(jì)劃劃的方案案中，220055、20010和和20115年中中國(guó)乳類類產(chǎn)量將將分別達(dá)達(dá)到1,4266.8萬(wàn)萬(wàn)噸，11,9330.44萬(wàn)噸和和2,5501.5萬(wàn)噸噸，分別別是20000年年的1.55、2.11和2.72倍倍。1999019998年，中國(guó)奶奶類總產(chǎn)產(chǎn)量由4475萬(wàn)萬(wàn)噸增加加到7445萬(wàn)噸噸，年增增長(zhǎng)率為為5.88%，在在我們的的預(yù)測(cè)方方案中，20000?0005年年中國(guó)乳乳類產(chǎn)量量年增長(zhǎng)長(zhǎng)速度為為9.22%，高高于19990-19998年期期間乳類類生產(chǎn)增增長(zhǎng)速度度。但從從20005年后后這一增增長(zhǎng)速度度有所下下降，220055?

12、0110年和和20110?0015年年中國(guó)乳乳類產(chǎn)量量年增長(zhǎng)長(zhǎng)速度分分別為66.233%和55.322%。3、乳業(yè)業(yè)各部門門將同步步增長(zhǎng)整個(gè)宏觀觀經(jīng)濟(jì)走走勢(shì)持續(xù)續(xù)好轉(zhuǎn)將將會(huì)帶動(dòng)動(dòng)乳業(yè)各各部門的的同步增增長(zhǎng)。城城市奶類類消費(fèi)的的增加和和畜牧大大省奶源源基地的的建設(shè)為為中國(guó)乳乳業(yè)進(jìn)一一步發(fā)展展創(chuàng)造了了條件。但如何何改造中中國(guó)目前前傳統(tǒng)的的乳業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈仍仍然面臨臨許多困困難。此此外，如如何進(jìn)一一步提高高中國(guó)目目前奶牛牛單產(chǎn)水水平，進(jìn)進(jìn)一步推推廣中國(guó)國(guó)式的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)擴(kuò)大農(nóng)村村居民乳乳品消費(fèi)費(fèi)市場(chǎng)，提高農(nóng)農(nóng)民收入入仍面臨臨許多難難題。二、中國(guó)國(guó)原料奶奶的生產(chǎn)產(chǎn)1、過(guò)去去原料奶奶的快速速增長(zhǎng)并并非

13、質(zhì)的的提高中國(guó)的原原料奶主主要包括括牛奶和和羊奶，其中牛牛奶占據(jù)據(jù)了絕對(duì)對(duì)的地位位。從奶奶牛單產(chǎn)產(chǎn)水平的的角度來(lái)來(lái)講，過(guò)過(guò)去200多年來(lái)來(lái)中國(guó)原原料奶的的快速增增長(zhǎng)，僅僅僅是一一種粗放放的量的的增長(zhǎng)，并不是是一種質(zhì)質(zhì)的提高高。從19778年到到20000年，中國(guó)原原料奶總總產(chǎn)量已已由977萬(wàn)噸增增長(zhǎng)到8879.5萬(wàn)噸噸，平均均每年增增長(zhǎng)366.677%。尤尤其是近近3年來(lái)來(lái)，每年年以89%的的速度繼繼續(xù)遞增增。19978年年以來(lái)，中國(guó)奶奶牛存欄欄量已由由當(dāng)年的的48萬(wàn)萬(wàn)頭增長(zhǎng)長(zhǎng)為20000年年的4556.11萬(wàn)頭，平均每每年增長(zhǎng)長(zhǎng)38.65%。19788年中國(guó)國(guó)奶牛的的平均單單產(chǎn)為11,833

14、9.660千克克/頭，到19985年年增長(zhǎng)為為最高點(diǎn)點(diǎn)2,0016.40千千克/頭頭， 220000年中國(guó)國(guó)奶牛的的平均單單產(chǎn)是11,7115千克克/頭，大大低低于700年代末末80年年代初的的單產(chǎn)水水平。造造成中國(guó)國(guó)奶牛平平均單產(chǎn)產(chǎn)水平下下降的主主要原因因是，220多年年來(lái)快速速增加的的奶牛存存欄量中中，絕大大多數(shù)新新增奶牛牛是由農(nóng)農(nóng)戶個(gè)體體分散養(yǎng)養(yǎng)殖的，養(yǎng)殖規(guī)規(guī)模小，奶牛品品種差，管理水水平低，拉低了了全國(guó)奶奶牛的平平均單產(chǎn)產(chǎn)水平。2、原料料奶生產(chǎn)產(chǎn)南北方方差異較較大20000年中國(guó)國(guó)原料奶奶的總產(chǎn)產(chǎn)量比上上年增長(zhǎng)長(zhǎng)了9%。在高高速增長(zhǎng)長(zhǎng)的液體體奶消費(fèi)費(fèi)市場(chǎng)需需求拉動(dòng)動(dòng)下，中中國(guó)原料料奶的

15、收收購(gòu)價(jià)格格總體趨趨勢(shì)是繼繼續(xù)走高高，各地地原料奶奶的收購(gòu)購(gòu)價(jià)格差差異非常常大，主主要表現(xiàn)現(xiàn)為“南南高北低低”。南南方地區(qū)區(qū)平均收收購(gòu)價(jià)格格為北方方地區(qū)的的1466.677%，造造成這種種較大價(jià)價(jià)格差異異的原因因是南北北方飼料料成本和和奶牛單單產(chǎn)水平平的不同同。目前，中中國(guó)原料料奶的生生產(chǎn)主要要分布在在黑龍江江、河北北、內(nèi)蒙蒙古、新新疆、山山東、山山西、陜陜西等77個(gè)省、自治區(qū)區(qū)。以上上北方77省奶牛牛存欄量量占全國(guó)國(guó)存欄總總量的比比重已由由19996年的的75%進(jìn)一步步上升為為79%，牛奶奶產(chǎn)量占占全國(guó)總總產(chǎn)量的的比重連連續(xù)3年年為622%。中國(guó)原料料奶生產(chǎn)產(chǎn)的區(qū)域域布局變變化呈現(xiàn)現(xiàn)以下兩兩

16、個(gè)趨勢(shì)勢(shì)：一個(gè)個(gè)趨勢(shì)是是原料奶奶的增長(zhǎng)長(zhǎng)點(diǎn)主要要來(lái)自農(nóng)農(nóng)區(qū)；另另一個(gè)趨趨勢(shì)是中中國(guó)原料料奶的增增長(zhǎng)點(diǎn)主主要來(lái)自自北方地地區(qū)?？煽梢灶A(yù)見(jiàn)見(jiàn)，未來(lái)來(lái)的十多多年里，中國(guó)原原料奶的的生產(chǎn)增增長(zhǎng)仍然然會(huì)是以以北方的的農(nóng)區(qū)為為主，其其他地區(qū)區(qū)為輔。目前中國(guó)國(guó)原料奶奶生產(chǎn)主主要有以以下幾種種組織經(jīng)經(jīng)營(yíng)模式式：一是是“公司司+基地地+農(nóng)戶戶”的組組織經(jīng)營(yíng)營(yíng)模式。未來(lái)幾幾年，這這種組織織經(jīng)營(yíng)模模式在中中國(guó)原料料奶增長(zhǎng)長(zhǎng)方面仍仍然會(huì)發(fā)發(fā)揮著最最為重要要的作用用。二是是“奶農(nóng)農(nóng)技術(shù)協(xié)協(xié)會(huì)（或或奶農(nóng)合合作社）+農(nóng)戶戶”的組組織經(jīng)營(yíng)營(yíng)模式，也是中中國(guó)未來(lái)來(lái)發(fā)展原原料奶生生產(chǎn)重要要的組織織經(jīng)營(yíng)模模式之一一。三是是部分國(guó)國(guó)

17、營(yíng)奶牛牛場(chǎng)或私私人奶牛牛場(chǎng)獨(dú)立立生產(chǎn)的的組織經(jīng)經(jīng)營(yíng)模式式，這種種獨(dú)立的的組織經(jīng)經(jīng)營(yíng)模式式在未來(lái)來(lái)的發(fā)展展趨勢(shì)是是會(huì)越來(lái)來(lái)越少。3、中國(guó)國(guó)原料奶奶生產(chǎn)存存在的主主要問(wèn)題題奶牛的平平均單產(chǎn)產(chǎn)水平太太低，制制約了原原料奶總總量的增增長(zhǎng)；原原料奶的的質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題突出出，直接接關(guān)系到到中國(guó)奶奶業(yè)的健健康發(fā)展展；養(yǎng)殖殖農(nóng)戶的的組織性性弱、養(yǎng)養(yǎng)殖規(guī)模模過(guò)小以以及收益益穩(wěn)定性性差，將將長(zhǎng)期影影響中國(guó)國(guó)原料奶奶的穩(wěn)定定供給；奶牛飼飼料結(jié)構(gòu)構(gòu)的不合合理，直直接影響響到原料料奶量的的增長(zhǎng)和和質(zhì)的提提高；良良種繁育育等新技技術(shù)推廣廣應(yīng)用緩緩慢，綜綜合性服服務(wù)體系系亟需建建立。4、加快快原料奶奶生產(chǎn)的的對(duì)策未來(lái)的115年

18、內(nèi)內(nèi)中國(guó)奶奶類產(chǎn)品品的消費(fèi)費(fèi)需求將將呈現(xiàn)高高速增長(zhǎng)長(zhǎng)的趨勢(shì)勢(shì)。依靠靠目前中中國(guó)原料料奶的生生產(chǎn)水平平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不不了未來(lái)來(lái)奶產(chǎn)品品消費(fèi)需需求的。所以，要加快快中國(guó)原原料奶的的生產(chǎn)，利用現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)學(xué)技術(shù)加加快良種種奶牛的的繁殖、育種和和推廣；盡快提提高奶農(nóng)農(nóng)生產(chǎn)的的組織化化程度，加快奶奶業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化發(fā)展展；大力力加強(qiáng)飼飼草飼料料的生產(chǎn)產(chǎn)，推廣廣牛奶記記錄體系系，進(jìn)一一步提高高奶牛的的飼養(yǎng)管管理水平平；政府府有關(guān)部部門應(yīng)該該盡快制制定奶產(chǎn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)質(zhì)優(yōu)價(jià)的的標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格格執(zhí)行管管理要求求；各級(jí)級(jí)政府部部門在原原料奶的的生產(chǎn)發(fā)發(fā)展中大大有作為為；從戰(zhàn)戰(zhàn)略的角角度重新新安排中中國(guó)原料料奶生產(chǎn)產(chǎn)的區(qū)域域布

19、局。四、中國(guó)國(guó)乳品的的加工1、通過(guò)過(guò)對(duì)20000年年上半年年國(guó)內(nèi)773家企企業(yè)的調(diào)調(diào)查，說(shuō)說(shuō)明目前前中國(guó)乳乳品行業(yè)業(yè)的發(fā)展展勢(shì)頭更更加強(qiáng)勁勁，加工工企業(yè)的的效益也也明顯好好轉(zhuǎn)，220000年上半半年比上上年同期期增長(zhǎng)331.44%。但但中國(guó)的的奶業(yè)總總體上水水平較低低，在上上千家乳乳品企業(yè)業(yè)中，絕絕大部分分處于低低產(chǎn)量、低質(zhì)量量和低效效益的三三低狀態(tài)態(tài)，目前前萬(wàn)噸以以上生產(chǎn)產(chǎn)能力的的企業(yè)僅僅10余余家。2、據(jù)220000年統(tǒng)計(jì)計(jì)，中國(guó)國(guó)十大乳乳品企業(yè)業(yè)累計(jì)銷銷售額達(dá)達(dá)70.4億元元，加工工鮮奶1173.9萬(wàn)噸噸，占全全國(guó)鮮奶奶產(chǎn)量的的近200%，表表明中國(guó)國(guó)的乳品品企業(yè)開(kāi)開(kāi)始向規(guī)規(guī)模化、集團(tuán)化

20、化發(fā)展，但這并并不意味味著，中中小型乳乳品加工工企業(yè)失失去了生生命力，因?yàn)樵谠诮Ъ壹胰槠菲笃髽I(yè)中，中小型型企業(yè)仍仍在大量量發(fā)展，且具有有一定的的經(jīng)營(yíng)活活力。企企業(yè)間的的競(jìng)爭(zhēng)將將加劇。3、“以以液代粉粉”的過(guò)過(guò)程仍將將繼續(xù)，“生態(tài)態(tài)奶”、“免疫疫奶”等等新產(chǎn)品品將不斷斷涌現(xiàn)。五、中國(guó)國(guó)乳品消消費(fèi)1、增長(zhǎng)長(zhǎng)迅速，差距明明顯19900到20000年年，中國(guó)國(guó)乳品消消費(fèi)的總總量增長(zhǎng)長(zhǎng)速度為為6.667%，在100年間幾幾乎翻了了一番。但其間間發(fā)展速速度亦不不太均衡衡，消費(fèi)費(fèi)總量年年增長(zhǎng)速速度從119944年的111%減減少到119977年的44%，119988年甚至至為-33%。220000年消費(fèi)費(fèi)

21、增長(zhǎng)達(dá)達(dá)到100.4%,說(shuō)明明又一個(gè)個(gè)乳品消消費(fèi)增長(zhǎng)長(zhǎng)高峰期期已經(jīng)來(lái)來(lái)臨。盡盡管20000年年中國(guó)人人均乳品品消費(fèi)量量已達(dá)到到7.338千克克，但與與世界乳乳品消費(fèi)費(fèi)平均水水平的差差距仍然然十分明明顯。2、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)消費(fèi)為為主，鮮鮮奶消費(fèi)費(fèi)最大城鎮(zhèn)居民民是中國(guó)國(guó)乳品消消費(fèi)的主主要群體體。城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民的的人均乳乳品（包包括鮮乳乳品、奶奶粉、酸酸奶，不不含其他他乳制品品）消費(fèi)費(fèi)量19999年年已達(dá)到到9.119千克克，是農(nóng)農(nóng)村居民民人均消消費(fèi)量00.966千克的的近100倍。收收入和消消費(fèi)習(xí)慣慣是影響響奶類消消費(fèi)需求求的重要要因素。廣大農(nóng)農(nóng)區(qū)的農(nóng)農(nóng)戶每年年僅有少少量奶粉粉和鮮奶奶消費(fèi)，消費(fèi)人人群主要要有

22、老、幼、病病、加夜夜班的鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)職工及及備考的的農(nóng)村學(xué)學(xué)生。目前中國(guó)國(guó)乳品消消費(fèi)的品品種主要要是巴氏氏消毒奶奶、酸奶奶和奶粉粉。近幾幾年來(lái)，在一些些大城市市如北京京、上海海等地出出現(xiàn)了保保鮮奶，超高溫溫（UHHT）滅滅菌奶、各種配配方奶粉粉、花色色奶等新新產(chǎn)品，給消費(fèi)費(fèi)者留下下了很大大的選擇擇余地。但實(shí)際際上人們們主要消消費(fèi)的僅僅僅是液液態(tài)奶和和奶粉兩兩大類。在主要乳乳品消費(fèi)費(fèi)中鮮奶奶消費(fèi)所所占比重重為最高高，占660-667%，說(shuō)明鮮鮮奶消費(fèi)費(fèi)量最大大，其次次為奶粉粉占266-366%，比比例最小小的為酸酸奶占44-7%；但從從整體發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)來(lái)看，液態(tài)奶奶及酸奶奶尤其是是酸奶的的消費(fèi)量

23、量增長(zhǎng)最最為明顯顯，而奶奶粉的消消費(fèi)總量量雖略有有上升，但在總總的消費(fèi)費(fèi)量中所所占的比比例不斷斷下降，這是一一種乳品品品種消消費(fèi)趨勢(shì)勢(shì)。 3、影響響中國(guó)乳乳品消費(fèi)費(fèi)的因素素及消費(fèi)費(fèi)特點(diǎn)中國(guó)乳品品消費(fèi)的的影響因因素有很很多，其其中主要要有消費(fèi)費(fèi)習(xí)慣和和消費(fèi)偏偏好、人人均收入入、消費(fèi)費(fèi)意識(shí)、乳品質(zhì)質(zhì)量、銷銷售服務(wù)務(wù)等，這這些因素素共同作作用，影影響著中中國(guó)乳品品消費(fèi)的的現(xiàn)狀。中國(guó)乳品品消費(fèi)存存在著消消費(fèi)量低低、消費(fèi)費(fèi)品種單單一、消消費(fèi)結(jié)構(gòu)構(gòu)不盡合合理、 區(qū)域消消費(fèi)不均均衡、城城鄉(xiāng)差異異大、沒(méi)沒(méi)有消費(fèi)費(fèi)習(xí)慣等等問(wèn)題及及未來(lái)中中國(guó)乳品品消費(fèi)的的潛力十十分巨大大的特點(diǎn)點(diǎn)。4、增加加中國(guó)乳乳品消費(fèi)費(fèi)的措施

24、施加強(qiáng)乳品品營(yíng)養(yǎng)知知識(shí)宣傳傳和消費(fèi)費(fèi)引導(dǎo)工工作；調(diào)調(diào)整產(chǎn)品品結(jié)構(gòu)，降低奶奶粉生產(chǎn)產(chǎn)比例，增加適適銷對(duì)路路、飲用用方便的的液態(tài)奶奶生產(chǎn)；乳品企企業(yè)應(yīng)注注重產(chǎn)品品質(zhì)量，以質(zhì)優(yōu)優(yōu)味美的的乳品吸吸引人們們消費(fèi)；加大農(nóng)農(nóng)村市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)力力度，引引導(dǎo)農(nóng)民民消費(fèi)。隨著中國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)的的快速增增長(zhǎng)、國(guó)國(guó)內(nèi)居民民收入的的提高和和每年新新增1,0000萬(wàn)嬰兒兒的特點(diǎn)點(diǎn)，以及及農(nóng)村城城市化的的進(jìn)展、國(guó)家學(xué)學(xué)生飲用用奶計(jì)劃劃的實(shí)施施，國(guó)內(nèi)內(nèi)居民乳乳品消費(fèi)費(fèi)仍將呈呈不斷上上升的勢(shì)勢(shì)頭。國(guó)國(guó)內(nèi)居民民乳品消消費(fèi)的總總量將繼繼續(xù)增加加,但人人均消費(fèi)費(fèi)量增長(zhǎng)長(zhǎng)幅度波波動(dòng)較大大；液態(tài)態(tài)奶是居居民乳品品消費(fèi)增增長(zhǎng)最快快的品種種；城市市奶

25、類消消費(fèi)仍是是中國(guó)乳乳品消費(fèi)費(fèi)增長(zhǎng)最最快的地地區(qū)，城城鄉(xiāng)乳品品消費(fèi)差差距將進(jìn)進(jìn)一步拉拉大。五、加入入WTOO對(duì)中國(guó)國(guó)奶業(yè)的的影響及及對(duì)策1、“入入世”利利大于弊弊首先，“入世”后隨著著奶制品品消費(fèi)價(jià)價(jià)格的下下降，消消費(fèi)者福福利的增增加大于于生產(chǎn)者者福利的的減少，因而國(guó)國(guó)家的整整體福利利有所提提高。其其次，國(guó)國(guó)內(nèi)奶業(yè)業(yè)生產(chǎn)與與奶業(yè)發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家家相比不不具備競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)。把從從奶業(yè)中中退出的的資源（包括自自然資源源、資金金資源和和人力資資源等）用于中中國(guó)具備備比較優(yōu)優(yōu)勢(shì)的行行業(yè)，從從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)資源的的合理配配置，促促進(jìn)整個(gè)個(gè)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展和繁繁榮。2、因勢(shì)勢(shì)利導(dǎo)、驅(qū)弊致致利首先，中中國(guó)奶業(yè)業(yè)發(fā)展的

26、的最大問(wèn)問(wèn)題是市市場(chǎng)問(wèn)題題。中國(guó)國(guó)目前人人均消費(fèi)費(fèi)奶量遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于于世界平平均水平平，說(shuō)明明開(kāi)發(fā)牛牛奶市場(chǎng)場(chǎng)的潛力力很大。但如何何把潛在在的市場(chǎng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化為為現(xiàn)實(shí)的的市場(chǎng)，需要做做大量的的工作。其次，預(yù)預(yù)計(jì)“入入世”后后中國(guó)乳乳品市場(chǎng)場(chǎng)將呈現(xiàn)現(xiàn)出以下下兩個(gè)特特點(diǎn)：一一是來(lái)自自澳大利利亞、新新西蘭等等牛奶生生產(chǎn)成本本相對(duì)較較低地區(qū)區(qū)的乳品品進(jìn)口增增加較快快，二是是隨著乳乳品市場(chǎng)場(chǎng)細(xì)分化化程度提提高，競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的焦焦點(diǎn)將是是發(fā)揮品品牌效應(yīng)應(yīng)。第三，奶奶業(yè)的國(guó)國(guó)際化、全球化化趨勢(shì)更更加明顯顯。中國(guó)國(guó)“入世世”后投投資和貿(mào)貿(mào)易環(huán)境境的改善善，一個(gè)個(gè)必然趨趨勢(shì)是國(guó)國(guó)際知名名乳品企企業(yè)將進(jìn)進(jìn)一步加加大在華華的投資資

27、和生產(chǎn)產(chǎn)力度，從而帶帶來(lái)資金金、技術(shù)術(shù)和管理理經(jīng)驗(yàn)，全面提提升國(guó)內(nèi)內(nèi)乳品業(yè)業(yè)的實(shí)力力。最后，競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)優(yōu)勝劣汰汰的市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)則將將有力地地推動(dòng)國(guó)國(guó)內(nèi)乳品品企業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化機(jī)制制、提高高效益的的改革步步伐。3、模擬擬結(jié)果（1）乳乳制品進(jìn)進(jìn)口顯著著增加（增長(zhǎng)442-665%）；隨著關(guān)關(guān)稅的逐逐步降低低，乳制制品市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加加劇。出出口則沒(méi)沒(méi)有明顯顯變化。 奶類生產(chǎn)產(chǎn)增長(zhǎng)速速度放慢慢；預(yù)計(jì)計(jì)20005年的的奶總產(chǎn)產(chǎn)量為111200-11132萬(wàn)萬(wàn)噸， 比不加入入WTOO情況下下減產(chǎn)11.466-2.43%。國(guó)內(nèi)內(nèi)乳品工工業(yè)產(chǎn)值值有所下下降（-2.662-33.833%），但影響響不大。（3）消消費(fèi)者福福利將

28、進(jìn)進(jìn)一步提提高；由由于奶及及奶制品品實(shí)際價(jià)價(jià)格的整整體下降降（下降降幅度預(yù)預(yù)計(jì)為11.188-1.43%），使使消費(fèi)者者受益。4、“入入世”對(duì)對(duì)策直接對(duì)策策（1）調(diào)調(diào)整關(guān)稅稅結(jié)構(gòu)，對(duì)國(guó)內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)沖沖擊不大大的乳品品制品可可以適當(dāng)當(dāng)加大進(jìn)進(jìn)口關(guān)稅稅下降的的幅度。對(duì)國(guó)內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)可可能會(huì)帶帶來(lái)沖擊擊的乳制制品品種種還要維維持一段段時(shí)間的的較高關(guān)關(guān)稅。（2）加加大打擊擊走私力力度，防防止伴隨隨乳品進(jìn)進(jìn)口增加加而來(lái)的的走私猖猖獗。（3）研研究加入入國(guó)際乳乳品協(xié)議議的可行行性，積積極參與與全球乳乳品貿(mào)易易政策的的制定。（4）逐逐步建立立WTOO框架下下解決貿(mào)貿(mào)易爭(zhēng)端端的機(jī)制制。最緊緊需的是是培養(yǎng)一一批熟悉悉W

29、TOO規(guī)則和和奶業(yè)基基本情況況，熟練練掌握外外語(yǔ)，精精通國(guó)際際經(jīng)濟(jì)法法的人才才。中長(zhǎng)期發(fā)發(fā)展的戰(zhàn)戰(zhàn)略對(duì)策策（1）加加大對(duì)原原奶生產(chǎn)產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)的投入入與支持持力度；（2）對(duì)對(duì)奶業(yè)發(fā)發(fā)展進(jìn)行行合理的的區(qū)域布布局和規(guī)規(guī)劃；（3）改改善交通通運(yùn)輸條條件；（4）加加強(qiáng)引導(dǎo)導(dǎo)消費(fèi)，推廣“牛奶早早餐”、“學(xué)生生奶”、“戰(zhàn)士士奶”。針對(duì)“入入世”可可能帶來(lái)來(lái)的不利利影響而而采取的的應(yīng)急對(duì)對(duì)策（1）建建立奶牛牛風(fēng)險(xiǎn)基基金，防防止大起起大落；（2）發(fā)發(fā)揮自身身優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)，擴(kuò)大大液態(tài)奶奶市場(chǎng)；（3）開(kāi)開(kāi)發(fā)農(nóng)村村市場(chǎng)；（4）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)營(yíng)機(jī)制，加快乳乳品加工工企業(yè)改改革。六、中國(guó)國(guó)奶業(yè)中中長(zhǎng)期發(fā)發(fā)展

30、的對(duì)對(duì)策建議議1、政府府繼續(xù)積積極引導(dǎo)導(dǎo)奶類消消費(fèi) 政府要對(duì)對(duì)宣傳乳乳品營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)知識(shí)的的公益廣廣告加以以資助，對(duì)乳品品的商業(yè)業(yè)廣告給給予稅收收等方面面的優(yōu)惠惠政策。同時(shí)要要繼續(xù)擴(kuò)擴(kuò)大推進(jìn)進(jìn)“學(xué)生生飲用奶奶”計(jì)劃劃和“戰(zhàn)戰(zhàn)士奶”工程，將更多多的人納納入該類類計(jì)劃，成為計(jì)計(jì)劃的受受惠者和和今后潛潛在的消消費(fèi)群體體。2、鼓勵(lì)勵(lì)企業(yè)積積極開(kāi)拓拓市場(chǎng)要組織乳乳品加工工企業(yè)之之間的國(guó)國(guó)際交流流；充分分利用各各種營(yíng)銷銷手段；把液態(tài)態(tài)奶作為為市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓的重重點(diǎn)；要要鼓勵(lì)企企業(yè)建立立健全乳乳品銷售售網(wǎng)絡(luò)；促進(jìn)乳乳品銷售售企業(yè)的的發(fā)展；鼓勵(lì)企企業(yè)進(jìn)行行新產(chǎn)品品開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步步細(xì)分市市場(chǎng)。3、擴(kuò)大大城市市市場(chǎng)，開(kāi)開(kāi)拓農(nóng)

31、村村市場(chǎng)中國(guó)的農(nóng)農(nóng)村人口口占大多多數(shù)，而而且農(nóng)村村奶類消消費(fèi)水平平極低，人均消消費(fèi)水平平只有城城鎮(zhèn)的約約1/110，市市場(chǎng)擴(kuò)張張的潛力力很大。如果說(shuō)說(shuō)中國(guó)奶奶類市場(chǎng)場(chǎng)有潛力力，那么么，這種種潛力的的大頭在在農(nóng)村。4、加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)乳品品加工企企業(yè)的行行業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)和技術(shù)術(shù)改造要重點(diǎn)扶扶持大型型乳品加加工骨干干企業(yè)，鼓勵(lì)乳乳品企業(yè)業(yè)間的兼兼并重組組；鼓勵(lì)勵(lì)乳品加加工企業(yè)業(yè)進(jìn)行技技術(shù)改造造；要特特別重視視解決影影響奶產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量的問(wèn)題題；政府府還應(yīng)對(duì)對(duì)乳品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)體系建建設(shè)和大大型乳品品企業(yè)科科技創(chuàng)新新中心的的建設(shè)直直接加以以扶持；對(duì)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)乳制品品應(yīng)減免免增值稅稅，對(duì)學(xué)學(xué)生奶應(yīng)應(yīng)給予稅稅收優(yōu)惠惠和資金金

32、支持，刺激乳乳品消費(fèi)費(fèi)。5、優(yōu)化化奶業(yè)的的生產(chǎn)組組織形式式，促進(jìn)進(jìn)原料奶奶規(guī)?；a(chǎn)公司加農(nóng)農(nóng)戶”或或“企業(yè)業(yè)加基地地”的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化生生產(chǎn)是較較為適宜宜的生產(chǎn)產(chǎn)組織形形式。要要促進(jìn)奶奶類產(chǎn)業(yè)業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)的發(fā)展展，對(duì)實(shí)實(shí)行產(chǎn)業(yè)業(yè)化的龍龍頭企業(yè)業(yè)給予適適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠惠；通過(guò)過(guò)加工企企業(yè)和農(nóng)農(nóng)戶的緊緊密結(jié)合合，分擔(dān)擔(dān)和化解解鮮奶生生產(chǎn)者的的市場(chǎng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；通通過(guò)產(chǎn)業(yè)業(yè)化服務(wù)務(wù)，促進(jìn)進(jìn)奶牛飼飼養(yǎng)者提提高飼養(yǎng)養(yǎng)技術(shù)，擴(kuò)大生生產(chǎn)規(guī)模模。同時(shí)時(shí)，要鼓鼓勵(lì)以奶奶農(nóng)技術(shù)術(shù)協(xié)會(huì)、奶農(nóng)合合作社和和奶牛生生產(chǎn)服務(wù)務(wù)站等組組織為龍龍頭的其其他形式式奶類產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的的發(fā)展，提高生生產(chǎn)的組組織化程程度。 前 言1.1 中國(guó)奶奶業(yè)

33、發(fā)展展戰(zhàn)略研研究問(wèn)題題的提出出1.1.1 中中國(guó)奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略問(wèn)題題受到了了國(guó)內(nèi)外外有關(guān)部部門和業(yè)業(yè)內(nèi)人士士的廣泛泛關(guān)注。繼19989年年12月月25日日李易方方先生主主持完成成的中中國(guó)奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究以來(lái)來(lái)的111年間，中國(guó)奶奶業(yè)取得得了長(zhǎng)足足的發(fā)展展。但眾眾所周知知，中國(guó)國(guó)奶業(yè)發(fā)發(fā)展仍然然沒(méi)有達(dá)達(dá)到人均均10公公斤的目目標(biāo)，只只有7公公斤左右右。期間間，盡管管中國(guó)各各級(jí)政府府、企業(yè)業(yè)和廣大大農(nóng)民做做出了很很大努力力，并且且始終得得到歐盟盟中國(guó)奶奶類援助助項(xiàng)目的的大力支支持。中國(guó)奶業(yè)業(yè)發(fā)展為為什么相相對(duì)遲緩緩,畜產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)計(jì)劃中中唯有奶奶產(chǎn)品沒(méi)沒(méi)有達(dá)到到預(yù)期目目標(biāo)？制制約奶業(yè)業(yè)發(fā)展

34、的的瓶頸問(wèn)問(wèn)題在哪哪里？如如何把握握今后中中國(guó)奶業(yè)業(yè)發(fā)展的的目標(biāo)和和總體思思路？等等等。這這些問(wèn)題題受到各各方面的的重視，歐盟中中國(guó)奶類類援助項(xiàng)項(xiàng)目尤其其受到關(guān)關(guān)注，在在19998?9999年年提出進(jìn)進(jìn)一步研研究中國(guó)國(guó)奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略問(wèn)題，并將其其列入第第二期援援助項(xiàng)目目之中。1.1.2 中中國(guó)農(nóng)業(yè)業(yè)部農(nóng)村村經(jīng)濟(jì)研研究中心心原副主主任、副副研究員員張文寶寶等一批批中青年年研究人人員受歐歐盟中國(guó)國(guó)奶類援援助項(xiàng)目目的委托托，于119999年3月月開(kāi)始啟啟動(dòng)該項(xiàng)項(xiàng)目的研研究。此此項(xiàng)目研研究一直直在農(nóng)業(yè)業(yè)部畜牧牧獸醫(yī)局局、全國(guó)國(guó)畜牧獸獸醫(yī)總站站、農(nóng)業(yè)業(yè)部奶類類項(xiàng)目辦辦的支持持和指導(dǎo)導(dǎo)下進(jìn)行行。歐盟盟中

35、國(guó)奶奶類援助助項(xiàng)目專專家組德德?tīng)柭认壬?、前前任組長(zhǎng)長(zhǎng)皮特先先生以及及現(xiàn)任組組長(zhǎng)歐姆姆先生等等人對(duì)該該項(xiàng)目提提出了具具體指導(dǎo)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)業(yè)部農(nóng)村村經(jīng)濟(jì)研研究中心心的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)及有關(guān)關(guān)處室對(duì)對(duì)該項(xiàng)目目研究給給予了大大力支持持?！皣?guó)國(guó)家學(xué)生生飲用奶奶調(diào)查組組”乳業(yè)業(yè)專家陳陳渝和中國(guó)乳乳業(yè)指南南編委委會(huì)乳業(yè)業(yè)專家辛辛剛為該該項(xiàng)目的的最終完完成提出出了大量量的補(bǔ)充充和修改改意見(jiàn)。項(xiàng)目課課題組成成員做了了大量的的調(diào)研和和分析工工作，使使得該項(xiàng)項(xiàng)目能夠夠按照合合同要求求如期完完成。1.1.3 本本項(xiàng)研究究的范圍圍和目的的。奶牛牛（指良良種牛及及改良牛牛，但不不包括奶奶水牛和和牦牛）的牛奶奶產(chǎn)量，占全國(guó)國(guó)奶類總總產(chǎn)

36、量的的85%以上的的比例，是中國(guó)國(guó)奶業(yè)的的主體，因此本本次“中中國(guó)奶業(yè)業(yè)中長(zhǎng)期期發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究”，我我們將重重點(diǎn)聚焦焦在對(duì)奶奶牛為基基礎(chǔ)的奶奶業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈的研研究上。本項(xiàng)研究究的主要要目的，旨在通通過(guò)對(duì)過(guò)過(guò)去奶業(yè)業(yè)發(fā)展遲遲滯的反反思，及及對(duì)影響響中國(guó)奶奶業(yè)未來(lái)來(lái)發(fā)展諸諸因素、諸環(huán)節(jié)節(jié)的系統(tǒng)統(tǒng)分析，找出影影響其發(fā)發(fā)展的關(guān)關(guān)鍵因素素，并從從戰(zhàn)略的的高度提提出推動(dòng)動(dòng)中國(guó)奶奶業(yè)發(fā)展展的對(duì)策策建議。1.2 中國(guó)奶奶業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略研研究的思思路和成成果特征征 1.2.1中國(guó)國(guó)奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略研究課課題組在在吸收了了前人研研究成果果的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，力力求有所所創(chuàng)新，在研究究方法上上突出了了個(gè)案調(diào)調(diào)查和定定量分析析

37、，將中中國(guó)奶業(yè)業(yè)放在整整個(gè)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)和和農(nóng)村城城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的的大背景景下研究究，將中中國(guó)奶業(yè)業(yè)市場(chǎng)作作為國(guó)際際奶業(yè)市市場(chǎng)的一一個(gè)重要要組成部部分進(jìn)行行分析，將中國(guó)國(guó)奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略置于世世界奶業(yè)業(yè)發(fā)展大大格局中中進(jìn)行思思考。課課題研究究充分考考慮了歐歐盟中國(guó)國(guó)奶類援援助項(xiàng)目目區(qū)的發(fā)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和教訓(xùn)訓(xùn)，分析析了乳品品企業(yè)特特別是大大型加工工企業(yè)對(duì)對(duì)奶業(yè)發(fā)發(fā)展產(chǎn)生生的影響響，并注注意到農(nóng)農(nóng)戶產(chǎn)銷銷合作組組織的創(chuàng)創(chuàng)新、新新型飼養(yǎng)養(yǎng)方式和和養(yǎng)殖小小區(qū)的建建立以及及先進(jìn)技技術(shù)的推推廣應(yīng)用用。1.2.2中國(guó)國(guó)奶業(yè)發(fā)發(fā)展發(fā)展展戰(zhàn)略研研究課題題組十分分重視資資料的收收集和使使用。我我們查閱閱了國(guó)內(nèi)內(nèi)外

38、研究究報(bào)告1100多多篇，專專著200多本，閱讀了了幾百萬(wàn)萬(wàn)字的研研究資料料，參加加了5次次專題研研討會(huì)。1.2.3中國(guó)國(guó)奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略研究課課題組共共對(duì)全國(guó)國(guó)10省省市自治治區(qū)進(jìn)行行實(shí)地調(diào)調(diào)查，完完成個(gè)案案分析66個(gè)，收收放調(diào)查查表（問(wèn)問(wèn)卷）上上千份，收集調(diào)調(diào)查數(shù)據(jù)據(jù)10多多萬(wàn)個(gè)，完成各各類調(diào)查查報(bào)告約約15萬(wàn)萬(wàn)字。重重點(diǎn)調(diào)查查了北京京、天津津、河北北、遼寧寧、福建建等省市市。1.2.4中國(guó)國(guó)奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略研究課課題組在在運(yùn)用經(jīng)經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)學(xué)模型對(duì)對(duì)大量宏宏觀及微微觀調(diào)查查數(shù)據(jù)分分析的基基礎(chǔ)上，得出了了中國(guó)奶奶業(yè)中長(zhǎng)長(zhǎng)期發(fā)展展目標(biāo)。1.3 中國(guó)奶奶業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略研研究的基基本結(jié)論論 1.3.1

39、中國(guó)國(guó)奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略總體思思路中國(guó)奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略應(yīng)面面向國(guó)內(nèi)內(nèi)、國(guó)際際兩個(gè)市市場(chǎng)，依依靠國(guó)內(nèi)內(nèi)大型骨骨干加工工企業(yè)，通過(guò)公公司加農(nóng)農(nóng)戶和建建立奶農(nóng)農(nóng)專業(yè)合合作組織織等形式式，調(diào)整整生產(chǎn)、流通以以及加工工組織結(jié)結(jié)構(gòu)，帶帶動(dòng)國(guó)內(nèi)內(nèi)原料奶奶生產(chǎn)，提高經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益；不斷斷擴(kuò)大奶奶業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)、加工工、流通通過(guò)程中中的科技技含量，引進(jìn)、培養(yǎng)、擴(kuò)大優(yōu)優(yōu)良品種種群體，改善飼飼料結(jié)構(gòu)構(gòu)，提高高奶牛單單產(chǎn)水平平；調(diào)整整生產(chǎn)布布局，逐逐步建立立以大中中城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)郊區(qū)和和圍繞大大中型鮮鮮奶加工工企業(yè)為為中心的的原料奶奶生產(chǎn)基基地，建建立東北北、西北北奶牛生生產(chǎn)基地地（供應(yīng)應(yīng)內(nèi)地原原料奶生生產(chǎn)基地地需要）；加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)消費(fèi)

40、費(fèi)者的宣宣傳與引引導(dǎo)，提提高全民民族奶的的消費(fèi)意意識(shí)，堅(jiān)堅(jiān)持實(shí)施施并不斷斷擴(kuò)大“學(xué)生奶奶計(jì)劃”，使奶奶的消費(fèi)費(fèi)成為全全民的自自覺(jué)消費(fèi)費(fèi)行為；各級(jí)政政府要加加大對(duì)奶奶業(yè)發(fā)展展的政策策支持和和基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)投入，激勵(lì)企企業(yè)和個(gè)個(gè)人的投投資積極極性，加加快中國(guó)國(guó)奶業(yè)的的發(fā)展步步伐。1.3.2對(duì)前前10年年中國(guó)奶奶業(yè)發(fā)展展未能實(shí)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃劃目標(biāo)原原因的分分析中國(guó)奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究課題組組認(rèn)為，前100年中國(guó)國(guó)奶業(yè)發(fā)發(fā)展沒(méi)有有達(dá)到預(yù)預(yù)期計(jì)劃劃，原因因是多方方面的，其中主主要原因因有以下下幾點(diǎn)：1.3.2.11體制因因素限制制。900年代以以前，中中國(guó)鮮奶奶的生產(chǎn)產(chǎn)和市場(chǎng)場(chǎng)銷售實(shí)實(shí)行計(jì)劃劃管理，價(jià)格由

41、由政府確確定，僵僵硬的價(jià)價(jià)格機(jī)制制無(wú)法刺刺激奶農(nóng)農(nóng)生產(chǎn)，原料奶奶生產(chǎn)發(fā)發(fā)展一直直停滯不不前，奶奶農(nóng)的利利益得不不到保障障。1.3.2.22原料奶奶生產(chǎn)、加工、流通相相互脫節(jié)節(jié)。原料料奶從生生產(chǎn)到消消費(fèi)之間間存在著著兩次流流通和一一次加工工過(guò)程，期間有有諸多環(huán)環(huán)節(jié)。奶奶的保鮮鮮、保質(zhì)質(zhì)不僅僅僅是個(gè)重重要的技技術(shù)問(wèn)題題，與生生產(chǎn)、流流通的組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)和運(yùn)行行方式有有著極為為密切的的關(guān)系。由于中中國(guó)奶農(nóng)農(nóng)生產(chǎn)方方式?jīng)Q定定了奶的的生產(chǎn)、流通、加工之之間嚴(yán)重重脫節(jié)，形不成成合理的的產(chǎn)業(yè)鏈鏈，尤其其是保鮮鮮技術(shù)手手段落后后，原料料奶從生生產(chǎn)到加加工企業(yè)業(yè)的流通通和加工工制品到到消費(fèi)市市場(chǎng)的流流通，都都存在

42、著著產(chǎn)品保保鮮技術(shù)術(shù)不足和和流通過(guò)過(guò)程人為為延長(zhǎng)的的問(wèn)題。1.3.2.33生產(chǎn)方方式落后后，組織織化程度度過(guò)低。生產(chǎn)規(guī)規(guī)模過(guò)小小，過(guò)于于分散，沒(méi)形成成規(guī)模效效益，也也為流通通、加工工帶來(lái)了了技術(shù)困困難。中中國(guó)農(nóng)戶戶小規(guī)模模生產(chǎn)是是普遍存存在的，除少數(shù)數(shù)國(guó)營(yíng)農(nóng)農(nóng)場(chǎng)以外外，農(nóng)戶戶奶牛生生產(chǎn)規(guī)模模相對(duì)于于養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等等明顯偏偏小，這這種生產(chǎn)產(chǎn)方式，無(wú)疑加加大了生生產(chǎn)成本本，降低低了經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益。在農(nóng)戶戶生產(chǎn)行行為的選選擇中，其它外外在條件件既定的的情況下下農(nóng)戶選選擇奶牛牛生產(chǎn)的的概率可可能會(huì)降降低。1.3.2.44奶牛單單產(chǎn)水平平低。奶奶牛單產(chǎn)產(chǎn)水平低低，主要要是由于于飼料結(jié)結(jié)構(gòu)不合合理和疫疫病防治治

43、服務(wù)不不到位。飼料結(jié)結(jié)構(gòu)和疫疫病防治治直接影影響奶牛牛單產(chǎn)。就中國(guó)國(guó)奶牛單單產(chǎn)看，無(wú)論與與高產(chǎn)國(guó)國(guó)家比較較，還是是具體分分析中國(guó)國(guó)奶牛生生產(chǎn)群體體，都很很明顯看看出奶牛牛單產(chǎn)水水平比較較低，生生產(chǎn)的潛潛力還有有待挖掘掘。除了了種源以以外，飼飼料結(jié)構(gòu)構(gòu)不合理理和疫病病防治是是非常重重要的原原因。1.3.2.55有效需需求不足足。奶及及制品的的消費(fèi)需需求除了了受消費(fèi)費(fèi)習(xí)慣的的影響以以外，收收入是直直接的因因素。近近年中國(guó)國(guó)居民收收入雖然然增長(zhǎng)比比較快，但低收收入階層層占的比比例仍然然很大，城市化化水平較較低，農(nóng)農(nóng)村人口口沒(méi)有支支付能力力，又缺缺乏消費(fèi)費(fèi)習(xí)慣，奶及其其制品的的消費(fèi)在在相當(dāng)多多的農(nóng)村村

44、人口中中仍然是是一個(gè)空空白點(diǎn)。消費(fèi)需需求拉動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)增增長(zhǎng)的力力量不足足。1.3.2.66 對(duì)奶奶業(yè)重視視程度不不夠 始始終沒(méi)有有把奶業(yè)業(yè)當(dāng)作現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)中的主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)來(lái)抓。盡管從從90年年代開(kāi)始始將奶業(yè)業(yè)列入了了國(guó)家重重點(diǎn)支持持的產(chǎn)業(yè)業(yè)，各地地也采取取了一些些優(yōu)惠政政策和扶扶持措施施。但由由于認(rèn)識(shí)識(shí)不到位位，對(duì)奶奶業(yè)的實(shí)實(shí)際支持持總顯得得雷聲大大雨點(diǎn)小小。1.3.3未來(lái)來(lái)1015年年間中國(guó)國(guó)奶業(yè)發(fā)發(fā)展前景景1.3.3.11未來(lái)110115年是是中國(guó)奶奶業(yè)發(fā)展展的較快快時(shí)期。據(jù)分析析，今后后1015年年，中國(guó)國(guó)奶業(yè)在在生產(chǎn)的的組織形形態(tài)、科科技含量量、加工工水平、品種品品質(zhì)、流流通方式式、消費(fèi)

45、費(fèi)水平、國(guó)際化化程度等等幾個(gè)方方面都將將有較大大幅度的的提高。1.3.3.22中國(guó)奶奶業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)將以較較快的速速度發(fā)展展。據(jù)測(cè)測(cè)算，今今后100155年間，奶及其其制品生生產(chǎn)每年年將以66%至99%的速速度遞增增。到220155年中國(guó)國(guó)奶類總總產(chǎn)量將將達(dá)到22,5001.55萬(wàn)噸，為20000年年的2.72倍倍。1.3.3.33中國(guó)居居民奶及及其制品品的消費(fèi)費(fèi)也將以以較快速速度增長(zhǎng)長(zhǎng)。據(jù)測(cè)測(cè)算，今今后100155年間，中國(guó)奶奶及其制制品消費(fèi)費(fèi)增長(zhǎng)速速度為66.833%，人人均消費(fèi)費(fèi)增長(zhǎng)速速度為66.1%。到220155年中國(guó)國(guó)人均乳乳品消費(fèi)費(fèi)量將達(dá)達(dá)到177.877公斤，比20000年年翻一番番

46、。1.3.3.44中國(guó)奶奶制品加加工能力力和質(zhì)量量將有較較大幅度度提高，品種結(jié)結(jié)構(gòu)將有有所改善善。今后后液態(tài)奶奶加工能能力的發(fā)發(fā)展速度度將逐步步放慢，其他花花色品種種加工生生產(chǎn)將會(huì)會(huì)有較大大的發(fā)展展空間。1.3.3.55中國(guó)奶奶業(yè)營(yíng)銷銷組織結(jié)結(jié)構(gòu)將做做出進(jìn)一一步調(diào)整整，將更更加符合合市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行的要求求，更加加符合生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)的特殊殊性。以以加工企企業(yè)為核核心的營(yíng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)絡(luò)會(huì)把觸觸角延伸伸到更多多的消費(fèi)費(fèi)群體之之中，農(nóng)農(nóng)戶與加加工企業(yè)業(yè)之間的的關(guān)聯(lián)度度會(huì)明顯顯加強(qiáng)。1.3.3.66政府將將會(huì)更加加重視奶奶業(yè)的發(fā)發(fā)展，以以學(xué)生奶奶計(jì)劃及及“戰(zhàn)士士奶”為為載體的的各項(xiàng)支支持奶業(yè)業(yè)發(fā)展的的計(jì)劃將

47、將對(duì)中國(guó)國(guó)奶業(yè)發(fā)發(fā)展提供供更多的的支持。（戰(zhàn)士士奶亦稱稱軍營(yíng)奶奶，解放放軍總后后勤部220011年初指指示有條條件的部部隊(duì)包括括武警部部隊(duì)，開(kāi)開(kāi)展每個(gè)個(gè)戰(zhàn)士每每天一個(gè)個(gè)雞蛋一一杯牛奶奶，以保保障部隊(duì)隊(duì)官兵高高強(qiáng)度訓(xùn)訓(xùn)練對(duì)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)的需需要。）1.3.3.77中國(guó)奶奶業(yè)發(fā)展展中的國(guó)國(guó)際合作作領(lǐng)域會(huì)會(huì)更寬，更有作作為。中中國(guó)會(huì)以以加入WWTO為為契機(jī)，吸收國(guó)國(guó)外技術(shù)術(shù)和發(fā)展展經(jīng)驗(yàn)，提高中中國(guó)奶業(yè)業(yè)發(fā)展水水平。逐逐步開(kāi)放放中國(guó)奶奶業(yè)市場(chǎng)場(chǎng)，為國(guó)國(guó)際奶業(yè)業(yè)企業(yè)提提供進(jìn)入入中國(guó)市市場(chǎng)機(jī)會(huì)會(huì)的同時(shí)時(shí)，也會(huì)會(huì)增強(qiáng)中中國(guó)一部部分奶業(yè)業(yè)企業(yè)的的競(jìng)爭(zhēng)能能力。1.4 研究報(bào)報(bào)告的寫(xiě)寫(xiě)作結(jié)構(gòu)構(gòu)本報(bào)告由由七部分分組成。第一

48、部部分是前前言，第第二部分分是奶類類發(fā)展目目標(biāo)和預(yù)預(yù)測(cè)，第第三部分分是中國(guó)國(guó)原料奶奶的生產(chǎn)產(chǎn)，第四四部分是是中國(guó)乳乳品加工工，第五五部分是是中國(guó)乳乳品消費(fèi)費(fèi)，第六六部分是是世界奶奶業(yè)的發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)及加入入WTOO對(duì)中國(guó)國(guó)奶業(yè)的的影響，第七部部分是中中國(guó)奶業(yè)業(yè)中長(zhǎng)期期發(fā)展的的對(duì)策與與建議。在寫(xiě)作作過(guò)程中中，我們們突出了了中國(guó)奶奶業(yè)的消消費(fèi)市場(chǎng)場(chǎng)和加工工部分，目的是是使大家家對(duì)中國(guó)國(guó)奶業(yè)的的發(fā)展有有一個(gè)更更清楚的的認(rèn)識(shí)。 奶類發(fā)展展目標(biāo)和和預(yù)測(cè)2.1奶奶類需求求預(yù)測(cè)2.1.1 影影響奶類類消費(fèi)的的主要因因素2.1.1.11 收入入增長(zhǎng)仍仍是影響響奶類需需求的主主要因素素中國(guó)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民是是中國(guó)乳乳品

49、消費(fèi)費(fèi)的主要要群體，目前中中國(guó)農(nóng)村村居民收收入絕對(duì)對(duì)數(shù)僅為為城市居居民的三三分之一一多一點(diǎn)點(diǎn),城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民的的人均消消費(fèi)量在在19999年為為9.119千克克，是農(nóng)農(nóng)村居民民人均消消費(fèi)量的的9倍多多。根據(jù)據(jù)19999年全全國(guó)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民奶奶類消費(fèi)費(fèi)支出統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析析，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民家家庭收入入最高戶戶人均年年消費(fèi)的的鮮乳品品、奶粉粉和酸奶奶分別是是最低收收入戶的的4.113、22.488和3.77倍倍。表明明中國(guó)不不同收入入類型的的城鎮(zhèn)居居民家庭庭，奶類類消費(fèi)數(shù)數(shù)量差別別較大，其中鮮鮮乳品消消費(fèi)差別別最大，收入最最高家庭庭鮮乳品品消費(fèi)數(shù)數(shù)量是收收入最低低者的44.1倍倍。城鎮(zhèn)鎮(zhèn)家庭收收入最高高者乳品品消

50、費(fèi)結(jié)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)點(diǎn)說(shuō)明了了鮮乳品品是中國(guó)國(guó)乳品市市場(chǎng)中發(fā)發(fā)展?jié)摿αψ畲蟮牡娜橹飘a(chǎn)產(chǎn)品。目前中國(guó)國(guó)農(nóng)村家家庭乳品品消費(fèi)水水平仍然然很低，并且波波動(dòng)較大大。據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，119922年中國(guó)國(guó)農(nóng)村家家庭人均均消費(fèi)量量最高為為1.446千克克，其余余多數(shù)年年份不到到1千克克。農(nóng)村村家庭奶奶類人均均消費(fèi)量量主要受受農(nóng)村家家庭人均均收入增增長(zhǎng)率的的影響，增長(zhǎng)高高的年份份奶類消消費(fèi)增長(zhǎng)長(zhǎng)幅度較較大。農(nóng)農(nóng)村居民民奶類消消費(fèi)的變變化說(shuō)明明了收入入增長(zhǎng)是是影響農(nóng)農(nóng)村居民民奶類消消費(fèi)增長(zhǎng)長(zhǎng)的主要要制約因因素。2.1.1.22 城市市化進(jìn)程程是乳類類產(chǎn)品消消費(fèi)需求求增長(zhǎng)的的新動(dòng)因因近年，隨隨著中國(guó)國(guó)城市化化及小城城鎮(zhèn)的迅迅速

51、發(fā)展展，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口增增長(zhǎng)明顯顯加快。城鎮(zhèn)人人口的迅迅速增長(zhǎng)長(zhǎng)，成為為中國(guó)乳乳類產(chǎn)品品需求的的新的增增長(zhǎng)點(diǎn)。19882年中中國(guó)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口比比例為221.113%,19998年城城鎮(zhèn)人口口比例已已超過(guò)330%,城鎮(zhèn)人人口已達(dá)達(dá)到377,9442萬(wàn)人人。從880年代代開(kāi)始，中國(guó)城城鎮(zhèn)人口口以平均均每年33.877%的速速度增長(zhǎng)長(zhǎng),主要要原因是是農(nóng)業(yè)機(jī)機(jī)械化水水平的提提高和農(nóng)農(nóng)村工業(yè)業(yè)化及第第三產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展，使鄉(xiāng)鄉(xiāng)村到城城鎮(zhèn)的人人口遷移移大量增增加；此此外，城城鎮(zhèn)內(nèi)部部人口的的自然增增加，以以及城鄉(xiāng)鄉(xiāng)再劃分分，建立立新城鎮(zhèn)鎮(zhèn)，使城城鎮(zhèn)人口口進(jìn)一步步增加。由于城城市居民民在消費(fèi)費(fèi)乳類產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)，相對(duì)于于

52、農(nóng)村市市場(chǎng)具有有更好的的市場(chǎng)環(huán)環(huán)境，中中國(guó)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民乳乳產(chǎn)品的的消費(fèi)水水平一直直比農(nóng)村村居民高高。如果果新增加加一個(gè)城城鎮(zhèn)居民民，每年年就能夠夠新增加加乳品需需求5千千克。城城鎮(zhèn)人口口增加11%,中中國(guó)城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民乳乳品的消消費(fèi)需求求就會(huì)增增加4,1733萬(wàn)千克克?？梢?jiàn)見(jiàn)，城市市化及城城鎮(zhèn)人口口的增加加，將是是未來(lái)中中國(guó)乳品品需求增增長(zhǎng)不可可忽視的的重要因因素。2.1.1.33 人口口增長(zhǎng)及及其結(jié)構(gòu)構(gòu)變化將將是乳品品需求的的推動(dòng)力力90年代代以來(lái)，中國(guó)在在控制人人口數(shù)量量，提高高人口素素質(zhì)方面面作出了了極大的的努力，19998年中中國(guó)的人人口自然然增長(zhǎng)率率首次降降到1%以下，人口增增長(zhǎng)速度度的減

53、緩緩，對(duì)于于提高人人民生活活質(zhì)量創(chuàng)創(chuàng)造了條條件。但但由于中中國(guó)人口口基數(shù)大大，尤其其是農(nóng)村村人口出出生率為為1.7705%,人口口的自然然增長(zhǎng)率率為1.0044%,比比城鎮(zhèn)人人口出生生率高出出3.338個(gè)百百分點(diǎn),因此,在20000年年至20015年年期間,中國(guó)每每年新增增人口還還將達(dá)到到1,0000萬(wàn)萬(wàn)人左右右。由于于中國(guó)奶奶類消費(fèi)費(fèi)群體主主要集中中在嬰兒兒、老人人和城鎮(zhèn)鎮(zhèn)地區(qū)，因此，人口增增長(zhǎng)及其其結(jié)構(gòu)變變化仍是是影響中中國(guó)奶類類產(chǎn)品需需求的重重要因素素。2.1.1.44 市場(chǎng)場(chǎng)細(xì)化和和宏觀政政策將有有效促進(jìn)進(jìn)消費(fèi)需需求近幾年來(lái)來(lái)，中國(guó)國(guó)政府及及各地行行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)會(huì)同乳乳品生產(chǎn)產(chǎn)廠家通通過(guò)各

54、種種形式大大力宣傳傳牛奶及及乳制品品的營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)知識(shí)，國(guó)民對(duì)對(duì)牛奶及及乳制品品在膳食食中的營(yíng)營(yíng)養(yǎng)作用用認(rèn)識(shí)逐逐步增強(qiáng)強(qiáng)。此外外，乳品品市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制制的導(dǎo)入入，包括括長(zhǎng)命奶奶、保鮮鮮奶和乳乳飲料、酸奶的的問(wèn)世，出現(xiàn)了了乳產(chǎn)品品的多樣樣化，滿滿足了不不同消費(fèi)費(fèi)群體的的需求。而且，乳類產(chǎn)產(chǎn)品流通通渠道的的改善，使消費(fèi)費(fèi)者可以以通過(guò)送送奶上門門、在雜雜貨店、便利店店、專賣賣店、超超級(jí)市場(chǎng)場(chǎng)等多種種渠道方方便地獲獲得乳制制產(chǎn)品。從乳品品企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略略和市場(chǎng)場(chǎng)消費(fèi)增增長(zhǎng)來(lái)看看，國(guó)內(nèi)內(nèi)乳品龍龍頭企業(yè)業(yè)加大投投資和市市場(chǎng)開(kāi)拓拓力度的的步伐不不斷增加加，大力力發(fā)展新新興的各各具特色色的產(chǎn)業(yè)業(yè)化經(jīng)營(yíng)營(yíng)，同時(shí)時(shí)加強(qiáng)

55、市市場(chǎng)銷售售開(kāi)拓力力度。從從乳品消消費(fèi)市場(chǎng)場(chǎng)增長(zhǎng)來(lái)來(lái)看，城城鎮(zhèn)居民民牛奶消消費(fèi)營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)觀念的的不斷增增加和政政府學(xué)生生奶計(jì)劃劃在各地地的推廣廣，消費(fèi)費(fèi)市場(chǎng)增增長(zhǎng)的勢(shì)勢(shì)頭將會(huì)會(huì)得到進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)。表2.11 19991年年-19999年年中國(guó)人人口增長(zhǎng)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)單單位: 1,0000人人年底總?cè)丝诳側(cè)丝诿磕暝鲩L(zhǎng)數(shù)量市鎮(zhèn)總?cè)丝诒戎剜l(xiāng)村人口比重（）（）19911,158,23014,90026.3773.6319921,171,71013,48027.6372.3719931,185,17013,46028.1471.8619941,198,50013,33028.6271.3819951,211,210

56、12,71029.0470.9619961,223,89012,68029.3770.6319971,236,26012,37029.9270.0819981,248,10011,84030.469.6019991,259,09010,99030.8969.112.1.2 乳乳品消費(fèi)費(fèi)需求預(yù)預(yù)測(cè)由于中國(guó)國(guó)城鄉(xiāng)居居民收入入水平不不同，城城市和鄉(xiāng)鄉(xiāng)村乳品品市場(chǎng)發(fā)發(fā)育程度度不同，城鄉(xiāng)居居民的乳乳品消費(fèi)費(fèi)需求差差異很大大。為了了分析和和預(yù)測(cè)未未來(lái)155年中國(guó)國(guó)乳類產(chǎn)產(chǎn)品的需需求變化化，我們們利用OOECDD開(kāi)發(fā)的的農(nóng)產(chǎn)品品供求分分析模型型（AGGLINNK），根據(jù)中中國(guó)人口口今后的的變動(dòng)趨趨勢(shì)以及及國(guó)

57、民經(jīng)經(jīng)濟(jì)宏觀觀形勢(shì)，食品之之間的相相互替代代關(guān)系和和消費(fèi)習(xí)習(xí)慣以及及國(guó)家實(shí)實(shí)施學(xué)生生奶計(jì)劃劃等多種種因素，預(yù)測(cè)了了未來(lái)115年中中國(guó)乳品品消費(fèi)總總量和城城鄉(xiāng)居民民人均消消費(fèi)水平平。預(yù)測(cè)測(cè)的基本本假設(shè)為為：2.1.2.11 宏觀觀經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)居民收入入增長(zhǎng)狀狀況與國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)宏觀形形勢(shì)具有有密切關(guān)關(guān)系。從從長(zhǎng)期來(lái)來(lái)看，隨隨著人均均GDPP增長(zhǎng)，政府收收入占GGDP的的比重會(huì)會(huì)有所增增長(zhǎng)。因因此，居居民收入入增長(zhǎng)速速度會(huì)低低于經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)速速度?？伎紤]到中中國(guó)目前前人均GGDP水水平仍然然很低，市場(chǎng)化化程度不不高，人人民儲(chǔ)蓄蓄傾向較較高有利利于維持持較高的的投資率率，經(jīng)濟(jì)濟(jì)整體水水平與世世界先進(jìn)

58、進(jìn)國(guó)家差差距較大大等因素素，可以以認(rèn)為220011?0115年仍仍將是中中國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)高速增增長(zhǎng)時(shí)期期。長(zhǎng)期期的增長(zhǎng)長(zhǎng)率有望望維持在在7%以以上。最近兩年年，由于于深層次次矛盾的的多年積積累以及及國(guó)內(nèi)外外市場(chǎng)環(huán)環(huán)境的變變化，國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的增長(zhǎng)長(zhǎng)率有所所下降，20001年中中國(guó)國(guó)民民生產(chǎn)總總值增長(zhǎng)長(zhǎng)率將保保持在88%的水水平左右右，國(guó)內(nèi)內(nèi)物價(jià)指指數(shù)有輕輕微的通通貨膨脹脹壓力。從中國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)的的周期性性波動(dòng)規(guī)規(guī)律看，中國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)進(jìn)入了了穩(wěn)定增增長(zhǎng)期；加入WWTO將將加快國(guó)國(guó)外直接接投資的的流入；隨著西西部大開(kāi)開(kāi)發(fā)的正正式實(shí)施施，投資資可能出出現(xiàn)活躍躍的局面面；隨著著國(guó)有企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)狀況的的好轉(zhuǎn)，企業(yè)

59、家家的心理理預(yù)期將將好轉(zhuǎn)，這有助助于民間間投資的的啟動(dòng)。此外，中中國(guó)社會(huì)會(huì)保障體體制改革革進(jìn)程的的加快對(duì)對(duì)城市居居民支出出預(yù)期的的穩(wěn)定和和消費(fèi)需需求的增增長(zhǎng)可能能產(chǎn)生正正面影響響。而信信息技術(shù)術(shù)革命對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)的促促進(jìn)作用用也會(huì)增增大。整整個(gè)宏觀觀經(jīng)濟(jì)走走勢(shì)持續(xù)續(xù)好轉(zhuǎn)將將會(huì)帶動(dòng)動(dòng)乳業(yè)各各部門的的同步增增長(zhǎng)。我們預(yù)測(cè)測(cè)，20001-20005年，國(guó)內(nèi)生生產(chǎn)總值值年均增增長(zhǎng)率可可望達(dá)到到8%以以上，當(dāng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)總總量達(dá)到到一定規(guī)規(guī)模，經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制制逐步理理順，發(fā)發(fā)展速度度可能進(jìn)進(jìn)入穩(wěn)定定期，220055-20015年年，中國(guó)國(guó)國(guó)民生生產(chǎn)總值值增長(zhǎng)率率將保持持在7%左右。2.1.2.22 人口口及其城城

60、市化水水平20055年中國(guó)國(guó)人口總總數(shù)預(yù)計(jì)計(jì)可以達(dá)達(dá)到133億人，其中城城鎮(zhèn)人口口45,3500萬(wàn)人，農(nóng)村人人口855,3330萬(wàn)人人，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口占占總?cè)丝诳诘谋戎刂貫?44.7%；20015年年總?cè)丝诳趯?14億人人，其中中城鎮(zhèn)人人口為556,0000萬(wàn)萬(wàn)人，農(nóng)農(nóng)村人口口84,0000萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人人口占總總?cè)丝诘牡谋戎貫闉?0%。2.1.2.33 農(nóng)業(yè)業(yè)科研和和基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)投資隨著加入入WTOO，農(nóng)業(yè)業(yè)支持方方向從黃黃箱政策策向綠箱箱政策轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，國(guó)國(guó)家將會(huì)會(huì)加大對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)科科研和基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)投投資力度度。預(yù)計(jì)計(jì)在今后后15年年中，國(guó)國(guó)家對(duì)農(nóng)農(nóng)業(yè)科研研的投入入年增長(zhǎng)長(zhǎng)率達(dá)到到3%，對(duì)基