工程線和營(yíng)業(yè)線施工安全管理制度

1、 PAGE 57 工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安管理制度第一章 總 則第1條為切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)公司新線建設(shè)、既有線改造、地方工 全把握，建立工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安共保體系,確保營(yíng)業(yè)線行 （鐵 運(yùn)201051號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本方法。第2條工程線和營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工平安管理范疇。 行、交叉、接入,在既有線兩側(cè)肯定范圍內(nèi)（包括上跨、下穿既有鐵路的橋涵 用的施工.其次章 施工類別的劃分第3條工程線和營(yíng)業(yè)線施工分為三類：1 車平安的施工，列為A類施工，必需納入集團(tuán)公司施工方案.（1）吊裝作業(yè)時(shí)侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè)2 化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè) 1米范圍(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)業(yè)線設(shè)備平安限界）的施工。（2)架設(shè)或拆

2、除各類鐵塔、支柱(包括立信號(hào)機(jī)柱）及接觸 網(wǎng)桿等在作業(yè)過(guò)程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備平安限界的施工.開(kāi)挖路基、線路注漿、CFG樁等影響路基穩(wěn)定的施工。需要對(duì)接近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。線路撥接、工程線和營(yíng)業(yè)線的爆破施工、在營(yíng)業(yè)線裝 型路料設(shè)備的施工。2。工程線和營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危BB類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè) 施并經(jīng)集團(tuán)公司主管部門審批后,納入工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安 監(jiān)督方案;確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施且侵入營(yíng)業(yè)線限界的，納入集團(tuán)公司施工方案.(1） 全限界之間距離的吊車吊裝和挖掘裝載作業(yè)。（2）影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號(hào)中繼站及供電鐵 塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。(3）工程線和營(yíng)業(yè)線進(jìn)行

3、現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳 的施工。（4）營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落、翻落侵入營(yíng)業(yè) 線設(shè)備平安限界的施工.(5）工程線和營(yíng)業(yè)線3米范圍內(nèi)的大型機(jī)械施工作業(yè).3。工程線和營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車 設(shè)備使用平安及可能危及營(yíng)業(yè)線平安的施工，列為C類施工。（1)人工開(kāi)挖基坑和人工挖孔樁施工.（2）10米范圍內(nèi)的挖溝、 取土、路基碾壓等施工。（3)上跨鐵路電力、通信線路下方的施工。（4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工.路基填筑或棄土等施工.其他涉及營(yíng)業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。第三章 施工方案編制及實(shí)施第4條施工單位上報(bào)的工程線和營(yíng)業(yè)線施工方案，應(yīng)初步判定施工類別,并報(bào)集

4、團(tuán)公司主管部門預(yù)審，核定項(xiàng)目類別.屬于A類及B類納入集團(tuán)公司施工方案的施工，依據(jù)營(yíng)業(yè)線施工平安管理，其月方案、日方案審查、審批、發(fā)布程序與現(xiàn)行月度施 工方案公布的施工項(xiàng)目相同 .屬于B類不納入集團(tuán)公司施工方案的施工以及C第5條施工平安監(jiān)督方案編制1。B類不納入集團(tuán)公司施工方案的施工及C類施工，由施工營(yíng)業(yè)線施工方案中不納入集團(tuán)公司月度施工方案的施工項(xiàng)目進(jìn) （附表1)， 經(jīng)本單位主管部門領(lǐng)導(dǎo)審核蓋章后報(bào)集團(tuán)公司項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或 建設(shè)單位審核.2。經(jīng)集團(tuán)公司項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位審核同意后，報(bào)相 關(guān)設(shè)備管理單位審核。3。經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位、建設(shè)主管部門、業(yè)務(wù)主管部門審 劃（以施工方案附件形式下發(fā)）.4

5、.工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安監(jiān)督方案不需申報(bào)施工日方案， 實(shí)際施工時(shí)間有變化時(shí),由建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))提前2天以電報(bào)的形式通知有關(guān)部門、單位。5。未納入“工程線和營(yíng)業(yè)線月度施工平安監(jiān)督方案”的施工項(xiàng)目確需施工時(shí)，依據(jù)以上申報(bào)程序，由項(xiàng)目主管部門提前 7 天報(bào)運(yùn)輸處，運(yùn)輸處以電報(bào)形式公布。第6條施工平安監(jiān)督方案的實(shí)施及信息反饋13天向建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）2)。建設(shè) 單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）對(duì)施工單位、內(nèi)容、方案進(jìn)行核對(duì)，在 2 日內(nèi)向相關(guān)車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、通信、車輛、水電,以及（附 表3。工務(wù)、電務(wù)、通信、水電等設(shè)備管理單位接到工程線和 審核,達(dá)不到施工條件要求的不準(zhǔn)開(kāi)工。達(dá)到施工條件的，

6、設(shè)備管理單位調(diào)度下達(dá)工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安監(jiān)管指導(dǎo)書(shū)(附 表4） 書(shū)的狀況下,不得擅自派人監(jiān)管或防護(hù)。（附表5，由施工單位負(fù)責(zé)人主持，相關(guān)設(shè)備管理單位的現(xiàn)40分鐘到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行同確認(rèn)停止施工，并進(jìn)行離場(chǎng)確認(rèn)登記后，方可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。 4 務(wù)處、平安監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)依據(jù)此方案進(jìn)行平安監(jiān)督、檢查。（1）設(shè)備管理單位作業(yè)人員、工務(wù)線路平安檢查員、監(jiān)管人員日常檢查時(shí)，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)工程線和營(yíng)業(yè)線的各種施工,要認(rèn)真記錄，發(fā)覺(jué)新開(kāi)工、無(wú)方案施工（包括嚴(yán)峻違章施工）作業(yè) 項(xiàng)目時(shí)，要準(zhǔn)時(shí)與段調(diào)度核對(duì),段調(diào)度對(duì)未下達(dá)工程線和營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)護(hù)通知書(shū)的施工,馬上報(bào)段領(lǐng)導(dǎo)，并準(zhǔn)時(shí)向建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）和屬地平安監(jiān)察大隊(duì)

7、報(bào)告。如發(fā)生漏報(bào)狀況， 列有關(guān)單位與施工單位同等責(zé)任.（2) 工地點(diǎn)、施工項(xiàng)目、機(jī)械作業(yè)等信息，依據(jù)機(jī)車交路，在“機(jī)車乘務(wù)員出勤指導(dǎo)傳達(dá)”(由機(jī)務(wù)段按規(guī)定制作，乘務(wù)員出乘時(shí)攜帶）中專項(xiàng)提示。列車運(yùn)行中,機(jī)車乘務(wù)員依據(jù)標(biāo)明的施工地點(diǎn) 由車站轉(zhuǎn)報(bào)列車調(diào)度員,調(diào)度員按重要信息反饋程序通知屬地平安監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行核實(shí)懲罰。 要準(zhǔn)時(shí)支配專職監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng),依據(jù)批準(zhǔn)的施工組織方案，實(shí)施對(duì)施工單位保證營(yíng)業(yè)線行車平安和工程質(zhì)量的過(guò)程把握管理.5。施工單位每日將施工進(jìn)度狀況向建設(shè)單位施工調(diào)度和設(shè)備管理單位進(jìn)行報(bào)告，建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）施工調(diào)度收到施工單位的進(jìn)度報(bào)告后，對(duì)施工作業(yè)地點(diǎn)轉(zhuǎn)變的(施工地點(diǎn)前后移動(dòng)超過(guò)80

8、0米12時(shí)前將次日工程線和營(yíng)業(yè)線施工地點(diǎn)變更方案 ,通過(guò)局域網(wǎng)以施工地點(diǎn)變更通知書(shū)（附表6)，發(fā)到相關(guān)車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、通信、車輛、水電、地區(qū)安監(jiān)大隊(duì)等監(jiān)管單位,機(jī)務(wù)段運(yùn)用車間據(jù)此編制施工地點(diǎn)、施工項(xiàng)目、機(jī)械作業(yè)等信息，依據(jù)機(jī)車交路,在“機(jī)車乘務(wù) 據(jù)此支配監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),對(duì)無(wú)方案施工的，依據(jù)規(guī)定的程序馬上反饋。第7條對(duì)于臨時(shí)產(chǎn)生的工程線和營(yíng)業(yè)線施工，施工單位須提前7前須經(jīng)設(shè)備管理單位、施工協(xié)作單位會(huì)簽.集團(tuán)公司主管部門對(duì) 方案進(jìn)行審查并編制臨時(shí)施工監(jiān)督方案,運(yùn)輸處以電報(bào)形式下達(dá) 臨時(shí)監(jiān)督方案（涉及LKJ數(shù)據(jù)變化的施工不得少于20天).第8條工程線和營(yíng)業(yè)線施工方案審查的強(qiáng)制性規(guī)定1 規(guī)定

9、程序進(jìn)行預(yù)審的施工方案集團(tuán)公司不予審查.2。施工方案未經(jīng)集團(tuán)公司審查通過(guò)的，運(yùn)輸處不得支配其 施工方案.3。審查批準(zhǔn)的施工方案如需變更，影響施工及營(yíng)業(yè)線行車 平安時(shí)必需由集團(tuán)公司主管部門重新組織審查。4 單位局級(jí)技術(shù)主管部門驗(yàn)算、簽認(rèn).其中施工單位內(nèi)審必需經(jīng)工 程局總工程師組織，并經(jīng)工程局技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。5。新建跨越營(yíng)業(yè)線大型橋梁等對(duì)營(yíng)業(yè)線平安威逼大、工序 行審查，其中防護(hù)棚架(現(xiàn)澆支架）的搭設(shè)、拆除必需有設(shè)計(jì)資 行審核。第四章 施工平安管理責(zé)任第9條工程線和營(yíng)業(yè)線施工的禁止性規(guī)定1 的(含變更施工方案）,未納入施工方案的，禁止施工。2 施工。3（或未簽到平安員、技術(shù)員、防護(hù)人員未到場(chǎng)禁止施工

10、。4?？赡馨l(fā)生施工人員、機(jī)具、設(shè)備和材料侵入鐵路限界、影響供電設(shè)備平安的施工，未實(shí)行有效物理隔離措施的,禁止施 設(shè)置防護(hù)設(shè)施的，禁止施工。5。相關(guān)施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安培 試不合格的，禁止施工.6 整改完未經(jīng)檢查單位確認(rèn)，禁止復(fù)工.7。凡施工單位未將作業(yè)方案提前告知監(jiān)理、建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)設(shè)備管理單位平安監(jiān)管人員未到施工現(xiàn)場(chǎng)的（或未簽到的，禁止施工.8 設(shè)立應(yīng)急標(biāo)牌，標(biāo)明防護(hù)車站應(yīng)急電話、簡(jiǎn)明應(yīng)急防護(hù)程序,必須配備對(duì)講機(jī)、口笛、信號(hào)旗、防護(hù)服等相關(guān)防護(hù)用品，否則禁 止施工。9B 度工程線和營(yíng)業(yè)線平安監(jiān)督方案,也未上報(bào)運(yùn)輸處以電報(bào)形式公 布下發(fā)，禁止施工。10 工監(jiān)

11、督方案,嚴(yán)禁開(kāi)工。11。施工單位未依據(jù)“施工平安協(xié)議”內(nèi)容，設(shè)置規(guī)定的安 全防護(hù)設(shè)施,禁止開(kāi)工。12.夜間施工未達(dá)到夜間施工條件，禁止施工.13。無(wú)封鎖方案的工程線和營(yíng)業(yè)線的爆破，禁止施工。 第10條工程線和營(yíng)業(yè)線施工責(zé)任體系 控機(jī)制,組織相關(guān)單位加強(qiáng)工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安監(jiān)督和管理，對(duì)工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安負(fù)有監(jiān)管責(zé)任;相關(guān)單位必需按 職責(zé)加強(qiáng)對(duì)工程線和營(yíng)業(yè)線施工的日常平安管理,對(duì)施工平安負(fù) 主體管理責(zé)任。1。集團(tuán)公司主管部門職責(zé)：建管、運(yùn)輸、工務(wù)、電務(wù)、機(jī)務(wù)部門是工程線和營(yíng)業(yè)線施工 的主管或牽頭部門。（1)項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目主管或牽頭部門召集相關(guān)業(yè)務(wù)處、建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)備管理單位、

12、安監(jiān)室、施工單位、 和營(yíng)業(yè)線施工平安管理、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)組織體系。（2)審核建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）對(duì)施工方案的審查,組 織相關(guān)部門和單位審查建設(shè)單位 (項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位已完成預(yù)審的施工方案.（3)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、施工過(guò)程中存在的問(wèn)題。定期組織對(duì)工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安的檢查、督導(dǎo). 2.建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）職責(zé)：建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）是工程線和營(yíng)業(yè)線施工管理的主 體單位，對(duì)工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安管理負(fù)主體責(zé)任.(1)負(fù)責(zé)組織對(duì)施工、監(jiān)理單位各級(jí)管理人員進(jìn)行平安教育和培訓(xùn),學(xué)習(xí)鐵道部、集團(tuán)公司關(guān)于營(yíng)業(yè)線施工平安管理的有關(guān) 合格后,持證上崗。(2） 調(diào)查,向集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目主

13、管部門報(bào)告，由集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目 主要施工項(xiàng)目，建立聯(lián)系制度。依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目具體狀況制定工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安卡 控措施，并指導(dǎo)督促施工單位認(rèn)真執(zhí)行。(4施工、監(jiān)理單位對(duì)施工方案的審查程序;組織施工方案預(yù)審。督促施工單位準(zhǔn)時(shí)與設(shè)備管理單位簽訂施工平安協(xié)議，并督促其嚴(yán)格履行協(xié)議。(6） 織施工,認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工平安卡控措施。(7)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理，督促其認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)施工 單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，杜絕擅自施工和擅自轉(zhuǎn)變施工方案.（8）定期組織施工平安檢查，全面把握施工、監(jiān)理單位的施工組織及監(jiān)理狀況，對(duì)存在的問(wèn)題馬上實(shí)行措施,督促整改， 嚴(yán)格落實(shí)考核和責(zé)任追究制度。(9） 開(kāi)施工會(huì)議，總結(jié)當(dāng)日的平安

14、狀況，鋪排次日施工?？偅瑘?bào)送集團(tuán)公司相關(guān)單位、部門審核，并依據(jù)施工開(kāi)工通知 書(shū)下達(dá)施工監(jiān)護(hù)通知書(shū).單位、監(jiān)理單位對(duì)施工影響既有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行確認(rèn)、排干。大型機(jī)械入場(chǎng)前，由建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))組織施工單位對(duì)大型機(jī)械的種類、型號(hào)、性能、資質(zhì)證書(shū)，及操作人 （項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))發(fā)放大型機(jī)械準(zhǔn)入證(見(jiàn)附圖）,并統(tǒng)一編號(hào)建立管理檔案，方可準(zhǔn)許大型機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。與勞務(wù)工在上崗前簽訂施工平安合同書(shū),明確平安責(zé)任，嚴(yán)格遵守鐵路部門各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)的各項(xiàng)要求,聽(tīng)從監(jiān)管人員指揮，疼惜路內(nèi)各種設(shè)備、設(shè)施，否則準(zhǔn)時(shí)辭退不準(zhǔn)上崗。凡未簽 合同發(fā)生事故嚴(yán)格追究責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。3。設(shè)備管理單位的職責(zé)：設(shè)備管理單

15、位是工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安的主體監(jiān)護(hù)單位.工務(wù)、電務(wù)、通信、水電、車輛、機(jī)務(wù)段等設(shè)備管理單位對(duì)營(yíng)業(yè) 線及工程線和營(yíng)業(yè)線施工負(fù)有監(jiān)護(hù)、檢查、監(jiān)督、協(xié)作等責(zé)任。（1)發(fā)覺(jué)轄區(qū)范圍內(nèi)工程線和營(yíng)業(yè)線的各種施工,要馬上進(jìn) 停工，并準(zhǔn)時(shí)向集團(tuán)公司主管部門和安監(jiān)室報(bào)告.依據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的月度施工方案、工程線和營(yíng)業(yè)線（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)構(gòu)依據(jù)施工平安協(xié)議管理規(guī)定與施工單位簽訂施工平安 協(xié)議.參與相關(guān)施工協(xié)調(diào)、技術(shù)交底、方案審查等會(huì)議，參與建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）參與集團(tuán)公司組織的施工方案審查。的人員實(shí)行不間斷監(jiān)護(hù)、施工期間監(jiān)護(hù)、分段定時(shí)巡查、定時(shí)添 乘機(jī)車檢查、不定時(shí)巡查等方式,對(duì)工程線和營(yíng)業(yè)線施工加強(qiáng)監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、

16、檢查。（6）依據(jù)不同的施工項(xiàng)目，履行施工平安協(xié)議，組織制訂工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安監(jiān)管指導(dǎo)書(shū),提前對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行 書(shū)面交底,明確監(jiān)管監(jiān)護(hù)的具體內(nèi)容、重點(diǎn)和要求。（7)對(duì)監(jiān)管人員的到崗和履職狀況進(jìn)行檢查和考核,消退安 全監(jiān)護(hù)盲區(qū)。（8) 執(zhí)行過(guò)程中消滅問(wèn)題、偏差及可能影響路基穩(wěn)定等特殊狀況時(shí)（如地下管線、土質(zhì)、水位以及天氣等緣由（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）聯(lián)系,向集團(tuán)公司主管部門報(bào)告，準(zhǔn)時(shí)組織對(duì) 施工方案進(jìn)行修正。工務(wù)段要對(duì)工程線和營(yíng)業(yè)線施工單位的施工機(jī)械操作人 員進(jìn)行鐵路行車平安教育 ,對(duì)大型機(jī)械要求施工單位必需做到“一機(jī)一人防護(hù)，停用的機(jī)械、車輛應(yīng)由專人管理，杜絕操作人員擅自啟動(dòng)機(jī)械作業(yè)。(10）電務(wù)段(

17、通信公司）要提早介入,扎實(shí)開(kāi)展光電纜排干工單位摸清既有光電纜型號(hào)、走向、深度等，檢查過(guò)橋、過(guò)涵防 檢查各部絕緣良好、無(wú)破損,檢查各種引接線、跳線、導(dǎo)接線固工作，嚴(yán)峻聯(lián)鎖試驗(yàn)紀(jì)律,杜絕違章封連電氣接點(diǎn)等破壞聯(lián)鎖關(guān)系的作業(yè)行為。(11附 件1 保企業(yè)自備機(jī)車運(yùn)用平安。（12)水電段要樂(lè)觀督導(dǎo)建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、施工單 設(shè)施必需符合有關(guān)規(guī)定,警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志齊全完好，并依據(jù)施工 確定的需要監(jiān)護(hù)施工地段既有設(shè)備認(rèn)真盯控檢查、嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)護(hù)。(13)車輛段要嚴(yán)格依據(jù)“工程施工車輛平安監(jiān)管”(附件2） 有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入管內(nèi)營(yíng)業(yè)線運(yùn)行的工程車輛,以及出入鋪架基地、工程線和營(yíng)業(yè)線的工程線運(yùn)行的工程車輛的平

18、安監(jiān)管，確保工程車輛運(yùn)用平安. (14）于施工前1日,統(tǒng)一調(diào)配監(jiān)管人員,下發(fā)工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安 監(jiān)管指導(dǎo)書(shū)有關(guān)條款，逐項(xiàng)檢查現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)狀況,并與駐站防護(hù) 員聯(lián)絡(luò)核對(duì)無(wú)誤后，方可容許開(kāi)工。（15 行車平安時(shí)強(qiáng)令其停止作業(yè),馬上恢復(fù)原狀。同時(shí)，準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào),并做好監(jiān)管記錄。（16）每日施工結(jié)束后，認(rèn)真復(fù)核確認(rèn)施工進(jìn)度，嚴(yán)禁施工 人員違章蠻干及超范圍施工等現(xiàn)象,特殊要杜絕超范圍偷點(diǎn)、搶點(diǎn)施工,導(dǎo)致消滅影響路基穩(wěn)定的嚴(yán)峻平安隱患。行車組織單位職責(zé)： 件.在站界范圍內(nèi)發(fā)覺(jué)工程線和營(yíng)業(yè)線的各種施工，要馬上 責(zé)令其停工,并準(zhǔn)時(shí)向集團(tuán)公司主管部門和安監(jiān)室報(bào)告。按施工平安協(xié)議管理的相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)與施工單

19、位簽訂施工平安協(xié)議.，對(duì)施工車輛運(yùn)輸組織進(jìn)行管理。參與相關(guān)施工協(xié)調(diào)會(huì)議，參與集團(tuán)公司組織的施工方 案審查.（5)接到施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危及行車平安的狀況匯報(bào)時(shí),禁止向 施工區(qū)間(地點(diǎn)）放行列車.（6） 調(diào)度命令。(7（附表11須由車站值班員（或值班站長(zhǎng)）確認(rèn).監(jiān)理單位職責(zé)：（1）必需按規(guī)定進(jìn)行平安培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)鐵道部、集通鐵 是關(guān)于工程線和營(yíng)業(yè)線施工的禁行性規(guī)定。（2) 專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員，配齊設(shè)備及檢驗(yàn)儀器、儀表,強(qiáng)化施 工管理，確保施工平安。營(yíng)業(yè)線改建及增建二線施工，監(jiān)理單位應(yīng)確認(rèn)施工單 位與設(shè)備管理單位和行車組織單位按鐵道部有關(guān)規(guī)定簽訂營(yíng)業(yè)線施工平安協(xié)議，并依據(jù)協(xié)議要求監(jiān)督施工單位嚴(yán)格落實(shí)

20、。必需支配勝任專職監(jiān)理人員實(shí)施工程線和營(yíng)業(yè)線施工 的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,并認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡察監(jiān)控， 并依據(jù)監(jiān)理合同要求對(duì)重點(diǎn)施工項(xiàng)目的平安、質(zhì)量進(jìn)行全程盯控，杜絕擅自施工和擅自轉(zhuǎn)變施工方案。認(rèn)真履行監(jiān)理合同,通過(guò)跟班監(jiān)督檢查（旁站、實(shí)地 量測(cè)、工程試驗(yàn)和發(fā)布指令性文件等監(jiān)理手段,監(jiān)督施工單位按 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,認(rèn)真執(zhí)行工地例會(huì)、跟班監(jiān)督 問(wèn)題,要求施工單位限期整改，既要保證施工平安、工程質(zhì)量，還要保證工程的有序推動(dòng)。(6）參與集通鐵路集團(tuán)公司和建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）組 織的施工方案審查會(huì)、建設(shè)例會(huì)，參與方案的審核,同時(shí)對(duì)監(jiān)理 過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)整改狀況進(jìn)行檢

21、查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合規(guī) 范要求或施工方案要求的不得批準(zhǔn)開(kāi)工。核對(duì)、確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)是否具備開(kāi)工條件；審核、把握施 工日方案。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)行為應(yīng)準(zhǔn)時(shí)制止，對(duì)存在的平安隱患現(xiàn) 場(chǎng)盯控施工單位進(jìn)行整改。對(duì)情節(jié)嚴(yán)峻的應(yīng)準(zhǔn)時(shí)下達(dá)工程暫停令，同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。(10）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理單位監(jiān)管監(jiān)護(hù)不到位的問(wèn)題有權(quán) 提出整改建議，并準(zhǔn)時(shí)報(bào)告相關(guān)單位和建設(shè)單位 (項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))，同時(shí)在施工日例會(huì)進(jìn)行通報(bào)。 6。施工單位職責(zé): 及投資狀況落實(shí)的主要責(zé)任單位.（1）必需按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行平安培訓(xùn)教育，主動(dòng)學(xué)習(xí) 規(guī)定。（2)依據(jù)工程線和營(yíng)業(yè)線的施工項(xiàng)目、內(nèi)容,主動(dòng)與設(shè)備管

22、 理單位聯(lián)系，提前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,特殊是對(duì)與之相鄰的營(yíng)業(yè)線行 等狀況進(jìn)行具體的調(diào)查,正確把握第一手資料.（3）按規(guī)定編制工程線和營(yíng)業(yè)線施工方案，施工方案必需由施工單位、監(jiān)理單位組織內(nèi)審，并由施工單位負(fù)責(zé)人簽認(rèn),方 案中對(duì)施工類別進(jìn)行初步劃分。(4）（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))的要求,有針對(duì)性地制定工 程線和營(yíng)業(yè)線施工平安管理規(guī)定,并認(rèn)真組織落實(shí).施工單位必需與相關(guān)設(shè)備管理單位簽訂施工平安協(xié)議 并嚴(yán)格履行。施工單位必需嚴(yán)格按施工方案組織施工，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn) 場(chǎng)平安卡控措施和集通鐵路集團(tuán)公司施工管理的強(qiáng)制性規(guī)定。（7) 夠的工程管理人員及工程機(jī)械、機(jī)具，設(shè)置專人進(jìn)行管理。針對(duì)施工過(guò)程中的平安危急點(diǎn)，制定切實(shí)可行的應(yīng)

23、急 預(yù)案，配齊搶險(xiǎn)設(shè)備、材料，定期組織開(kāi)展搶險(xiǎn)演練。24小時(shí)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)把關(guān)，臺(tái)帳清楚。 依據(jù)審核程序重新審定后,方可依據(jù)修改后的施工組織方案進(jìn)行施工.每項(xiàng)施工項(xiàng)目開(kāi)工前，按規(guī)定向建設(shè)單位(項(xiàng)目管理 機(jī)構(gòu)、設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位提報(bào)開(kāi)工申請(qǐng)，經(jīng)審核資料、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，具備開(kāi)工條件后方可開(kāi)工。（12)施工前1 （項(xiàng) 目管理機(jī)構(gòu))，由建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))轉(zhuǎn)報(bào)設(shè)備管理單位。（13（支 護(hù)）方案，實(shí)行必要的加固（支護(hù))措施，經(jīng)設(shè)備管理單位同意 后,并派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)護(hù)，方可施工。（14） 方可進(jìn)行施工作業(yè) .施工單位必需按期清查施工機(jī)械和操作人 施工負(fù)責(zé)人必需按規(guī)定對(duì)大型機(jī)械操作人員進(jìn)行技術(shù)

24、及平安交底。（15)施工作業(yè)地段、作業(yè)范圍內(nèi)有光電纜、地下管道等設(shè) 中要聽(tīng)從監(jiān)管人員指揮，禁止野蠻作業(yè).現(xiàn)場(chǎng)狀況不明時(shí)必需停 止作業(yè)。（16)對(duì)可能影響路基或橋梁基礎(chǔ)穩(wěn)定的施工 ,嚴(yán)格依據(jù)施 (17）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理單位監(jiān)管監(jiān)護(hù)不到位的問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)報(bào)告相關(guān)單位和建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 進(jìn)行通報(bào)。7.平安檢查監(jiān)督部門職責(zé)：（新線施工平安監(jiān)察隊(duì)發(fā)覺(jué)和防控施工中影響行車、人身平安的傾向性、關(guān)鍵性問(wèn)題。對(duì)施工中存在的平安問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)制止和糾偏,下發(fā)施工平安隱患（附表7）促限期整改，必要時(shí)下達(dá)施工平安停工整頓通知書(shū);對(duì)嚴(yán)峻違章違規(guī)施工屢禁不止，整改不認(rèn)真、不準(zhǔn)時(shí)的責(zé)任施工隊(duì)伍， 責(zé)令建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）和

25、施工單位清除出場(chǎng).（1）檢查監(jiān)督集團(tuán)公司建設(shè)管理部門、建設(shè)單位（項(xiàng)目管 理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、設(shè)備管理單位、施工單位平安監(jiān)管和管理 責(zé)任履職狀況。檢查監(jiān)督針對(duì)挖斷光電纜,施工機(jī)械、機(jī)具、路料侵限， 防溜慣性事故隱患，制定的施工平安措施及行車方法的落實(shí)狀況。檢查監(jiān)督不同等級(jí)施工的組織,監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)干部到 卡控狀況.（4) 絡(luò)員持證（合格證）上崗等狀況。檢查監(jiān)督影響營(yíng)業(yè)線行車平安問(wèn)題及施工現(xiàn)場(chǎng)人身安 全問(wèn)題把握措施落實(shí)狀況.檢查監(jiān)督施工命令、行車方法、聯(lián)鎖試驗(yàn)、登銷記等 落實(shí)狀況.檢查監(jiān)督各單位施工預(yù)備、放行列車、施工防護(hù)等措 施執(zhí)行狀況.檢查監(jiān)督施工完畢后開(kāi)通線路的檢查整修狀況和階梯 提高列車運(yùn)行

26、速度規(guī)定的執(zhí)行狀況.檢查監(jiān)督汛期施工各項(xiàng)平安措施的落實(shí)狀況；檢查施工單位需拆除網(wǎng)圍欄的施工與集團(tuán)公司相關(guān)部門簽訂協(xié)議及責(zé) 任落實(shí)狀況。（10)對(duì)管內(nèi)工程線和營(yíng)業(yè)線施工進(jìn)行平安考核，對(duì)存在的 平安問(wèn)題及隱患進(jìn)行糾偏和責(zé)任追究。（11)每周對(duì)施工監(jiān)管人員檢查不少于2 護(hù)技術(shù)交底,督導(dǎo)檢查監(jiān)管人員施工平安卡控措施和監(jiān)管指導(dǎo)書(shū)實(shí)施狀況。(12）新設(shè)備開(kāi)通運(yùn)用前，組織建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))、 監(jiān)理單位、施工單位,以及各相關(guān)設(shè)備管理單位對(duì)開(kāi)通前的線路件后,共同簽認(rèn)方可開(kāi)通線路.第五章 施工平安培訓(xùn)第11（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))在施工開(kāi)頭前必需組織施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行全員施工平安培訓(xùn).各設(shè)備管理單位要提 （項(xiàng)目

27、管理機(jī)構(gòu) 項(xiàng)平安培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不得開(kāi)工 .安監(jiān)部門對(duì)平安培訓(xùn)過(guò)程和效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查。，組織相關(guān)設(shè)備管理單位，對(duì)施工單位項(xiàng)目指揮部（項(xiàng)目部)（副經(jīng)理、平安總監(jiān),各標(biāo)段分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目部（工區(qū)）項(xiàng)目經(jīng)理（工區(qū)長(zhǎng))、總工程師、主管平安和生產(chǎn)副經(jīng)理(副工區(qū)長(zhǎng))、平安 總監(jiān),各施工架子隊(duì)正副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、平安員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員，大型機(jī)械操作人員和特種設(shè)備作業(yè)人員,以及施工單位 項(xiàng)目指揮部（項(xiàng)目部)、各標(biāo)段分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目部（ ，由建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）上崗?？荚嚲碛山ㄔO(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）存查，核發(fā)平安技 術(shù)合格證必需統(tǒng)一編號(hào)建檔存查。2。建設(shè)單位（ 上崗.考試卷由施工單位存查，核發(fā)平

28、安技術(shù)合格證必需統(tǒng)一編號(hào)建檔存查。3（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)督導(dǎo)施工單位教育勞務(wù)工要嚴(yán) ，聽(tīng)從監(jiān)管人員指揮，疼惜路內(nèi)各種設(shè)備設(shè)施.4。建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）和設(shè)備管理單位要結(jié)合施工平安技術(shù)要求及專業(yè)特點(diǎn)，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的管理人員、 施工人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn).第12 號(hào)建檔存查.安監(jiān)部門對(duì)平安培訓(xùn)過(guò)程和效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查。1 24課時(shí)。2。施工過(guò)程中，對(duì)新入場(chǎng)的設(shè)備管理單位施工平安管理人員、監(jiān)管人員、防護(hù)人員必需依據(jù)以上培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行不少于 24課時(shí)平安培訓(xùn).對(duì)調(diào)離施工平安管理崗位超過(guò) 1個(gè)月的人員必需重新培訓(xùn)。3 第六章 施工會(huì)議制度第13工領(lǐng)導(dǎo)小組或建設(shè)單位 (項(xiàng)目管理部門)負(fù)責(zé)組織日施工協(xié)調(diào)總結(jié)

29、會(huì)。1.A類及納入集團(tuán)公司方案的 B類施工的日施工總結(jié)協(xié)調(diào)會(huì)按營(yíng)業(yè)線III級(jí)施工協(xié)調(diào)總結(jié)會(huì)執(zhí)行.2。不納入集團(tuán)公司施工方案的B類及C類施工在施工領(lǐng)導(dǎo)小 （項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）行政正職任組長(zhǎng)，地區(qū)平安監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，管內(nèi)行 車組織、設(shè)備管理單位行政正職為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組.3.參會(huì)范圍包括建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) )行政正職主持,特殊狀況行政正職不在時(shí)由主管副職主持,建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）各主管生產(chǎn)、平安副職，地區(qū)平安監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、新線施 工平安監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),行車組織、設(shè)備管理單位正職或主管副職 ,理、施工單位負(fù)責(zé)人和專業(yè)工程技術(shù)人員參與。4。會(huì)議程序及內(nèi)容（1）（點(diǎn)名)制度和日責(zé)任落實(shí)簽認(rèn)制 （ （

30、附表8，保證參會(huì)部門和單位人員按時(shí)到會(huì)，任務(wù)落責(zé)明確,不漏項(xiàng)。（2)各施工單位依據(jù)施工推動(dòng)方案和前一日平安工作要求， 任務(wù)的緣由，制定補(bǔ)救方案;分析平安上存在問(wèn)題的緣由，拿出針對(duì)性整改措施;支配次日施工方案內(nèi)容 ,提出需協(xié)作和協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。監(jiān)理單位匯報(bào)當(dāng)日施工平安、施工質(zhì)量狀況，分析存在 制問(wèn)題。各設(shè)備管理單位分別匯報(bào)當(dāng)日平安監(jiān)管，以及施工單位在平安監(jiān)管和防護(hù)協(xié)作上存在的問(wèn)題,針對(duì)存在的嚴(yán)峻平安隱 患提出具體的整改措施，并需會(huì)議協(xié)調(diào)解決的監(jiān)管問(wèn)題.建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）主管施工、平安副總經(jīng)理， 或要求。新線施工平安監(jiān)察隊(duì)通報(bào)當(dāng)日檢查發(fā)覺(jué)的施工平安問(wèn)題，分析問(wèn)題緣由，對(duì)建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

31、、施工單位、 監(jiān)理單位、相關(guān)設(shè)備管理單位提出具體的針對(duì)性整改要求.通報(bào) 因平安問(wèn)題被停工的單位 ,以及因平安問(wèn)題被考核懲罰的單位 ,發(fā)生事故準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行事故通報(bào)。其他參會(huì)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng) 檢查發(fā)覺(jué)的問(wèn)題,提出相關(guān)改進(jìn)意見(jiàn),爭(zhēng)辯協(xié)調(diào)解決相關(guān)施工技 術(shù)質(zhì)量問(wèn)題。新的施工項(xiàng)目開(kāi)工前,施工單位須提前3日在施工總結(jié) 培訓(xùn)，施工材料、機(jī)具、機(jī)械防護(hù)到位狀況,以及相關(guān)平安協(xié)議簽訂、平安措施的制定、平安防護(hù)人員培訓(xùn)到位等狀況，提出開(kāi)設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）確定需現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的設(shè)備管理單位,并組織現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽字。（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、 任，依據(jù)有關(guān)開(kāi)工條件核實(shí)程序和標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)施工項(xiàng)目已達(dá)到開(kāi)工條件后，分別在

32、工程線和營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目開(kāi)工簽認(rèn)表(附 表9）中簽字同意開(kāi)工。 監(jiān)管、協(xié)作等工作.特殊對(duì)施工平安把握，整體施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和各單位責(zé)任落實(shí)，提出明確要求.擔(dān)當(dāng)具體監(jiān)管監(jiān)護(hù)責(zé)任表中簽字確認(rèn)。 關(guān)設(shè)備管理單位對(duì)開(kāi)通前的線路及設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查整治的各級(jí)人員。第七章 施工平安防護(hù)第14 項(xiàng)目，不論是站內(nèi)，還是區(qū)間,設(shè)備管理單位均須指派駐站防護(hù) 員和施工監(jiān)管人員.施工單位須依據(jù)地理環(huán)境、施工項(xiàng)目及設(shè)備管理單位的要求，合理設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員。設(shè)備管理單位監(jiān)管人員設(shè)置:工程線和營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)超過(guò)2公里增設(shè)1名，站內(nèi)施工每作業(yè)組至少設(shè)置1名;凡橋涵接長(zhǎng)、 D型梁支墩打孔樁,擾動(dòng)既有線路基10土、路基碾

33、壓等施工均須單設(shè)監(jiān)管人員。施工單位現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員設(shè)置：每個(gè)作業(yè)處所至少設(shè)置 1名， 工程線和營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)每超過(guò)500米至少增設(shè)1 用機(jī)械上料的馬道口必需增設(shè)1名防護(hù)員。3。參與施工的勞務(wù)工必需由具有帶班資質(zhì)的施工單位的正 式職工帶領(lǐng).勞務(wù)工不得單獨(dú)上道作業(yè)，更不得擔(dān)當(dāng)爆破工、安 全防護(hù)員及帶班人員等工作，不得單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。4 須在作業(yè)線側(cè)避車，嚴(yán)禁在兩線間或非作業(yè)線側(cè)避車.下道避車人.5。下道避車時(shí)，作業(yè)機(jī)具和路料必需隨人一同下道，由現(xiàn) 場(chǎng)防護(hù)員和設(shè)備管理單位監(jiān)管人員共同確認(rèn)，防止侵限。6.設(shè)備管理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員,施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員、作 夜間施工作業(yè)平安，防護(hù)服必需帶有反光標(biāo)志。15

34、品.1。設(shè)備管理單位駐站防護(hù)員和監(jiān)管人員、施工單位聯(lián)絡(luò)員和防護(hù)員必需按規(guī)定攜帶防護(hù)用品，并保證作用良好.21（佩戴耳機(jī)備用電池1塊；現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員配備喇叭(口笛)1 各1面，手持對(duì)講機(jī)1部，夜間施工須增配黃白雙色信號(hào)燈1盞；大型機(jī)械司機(jī)配備與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員同頻率手持對(duì)講機(jī) 1部(佩戴耳機(jī)。3。工務(wù)部門的駐站防護(hù)員配備防護(hù)電話1臺(tái)、手持對(duì)講機(jī)1部（佩戴耳機(jī))，備用電池1塊；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員配備喇叭（口笛） 1個(gè)，響墩6個(gè)（雙線區(qū)段12個(gè)，火炬2個(gè)，紅、黃色信號(hào)旗各1面,短路銅線2（自動(dòng)閉塞區(qū)段）11塊，夜間施工須增配紅白雙色信號(hào)燈1盞.41（佩戴耳機(jī))， 備用電池1塊;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員配備手持對(duì)講機(jī)1部，備用電

35、池1塊。511塊。第16設(shè)備管理單位、施工單位要備用肯定數(shù)量的防護(hù)信號(hào)備品，并建檔立卡，由專人管理，保證數(shù)量充分，質(zhì)量良好，按規(guī)定數(shù)量領(lǐng)取并簽認(rèn)。 行崗前培訓(xùn)考試,經(jīng)考試合格后方可擔(dān)當(dāng)駐站防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)護(hù)及駐站聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)職務(wù)。3。施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員及設(shè)備管理單位駐站 證其作用良好.4。施工單位現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、設(shè)備管理單位監(jiān)管人員均需配置口哨(必要時(shí)配擴(kuò)音喇叭緊急口令，強(qiáng)制大型機(jī)械停止作業(yè).5。施工前，設(shè)備管理單位駐站防護(hù)員、監(jiān)管人員，以及施40分鐘進(jìn) 細(xì)登記“施工作業(yè)開(kāi)頭和結(jié)束時(shí)間、施工里程、施工項(xiàng)目等內(nèi) 與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員逐項(xiàng)核對(duì)確認(rèn)，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后方可開(kāi)工。6。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)

36、員要保持不間斷聯(lián)系，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施有效。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危及行車平安的狀況,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員進(jìn)行設(shè)置.如來(lái)不及預(yù)報(bào)就近車站 且確認(rèn)來(lái)車方向時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員確認(rèn)并組織現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員馬上 奔始終車方向顯示停車信號(hào)攔停列車。7 下一個(gè)施工點(diǎn)防護(hù)員。8。各級(jí)施工防護(hù)、聯(lián)絡(luò)人員必需嚴(yán)格執(zhí)行35分鐘聯(lián)系制 度，如遇聯(lián)系中斷馬上停止作業(yè)并撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。第17條 防護(hù)信號(hào)備品必需依據(jù)規(guī)定要求使用。1。信號(hào)旗：信號(hào)旗在使用中有開(kāi)放和攏起兩種顯示要求， 2 光高舉頭頂與機(jī)車乘務(wù)員進(jìn)行互檢,待機(jī)車乘務(wù)員鳴笛回示后方可放下；現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)站在平安地點(diǎn)面對(duì)來(lái)車方向接車.遇既有 防護(hù)，監(jiān)管人員要面對(duì)列車方

37、向，顯示紅色燈光.3?；鹁妫阂归g或遇降霧、暴風(fēng)雨雪、揚(yáng)沙等惡劣天氣施工， 備管理單位監(jiān)管人員快速組織施工單位防護(hù)員使用火炬進(jìn)行防 護(hù)。4。響墩：既有線路發(fā)生故障或大型施工機(jī)械、機(jī)具、路料 員在故障地點(diǎn)前后800米分別設(shè)置響墩三枚進(jìn)行防護(hù)（來(lái)車方向右二左一放置,每枚間距為20米 方向一端放置響墩，然后在另一端放置。5.喇叭（口笛）確報(bào)信號(hào)：通知施工負(fù)責(zé)人，車站已向施工區(qū)間發(fā)車，鳴示 方法為一長(zhǎng)兩短聲。 鳴示方法為一長(zhǎng)三短聲。7 對(duì)講機(jī)必需保持同頻率。第181。設(shè)備管理單位、施工單位各級(jí)檢查人員每周對(duì)駐站防護(hù) 管理狀況抽查不少于5作手冊(cè)內(nèi)，抽查發(fā)覺(jué)的問(wèn)題在施工日例會(huì)上進(jìn)行通報(bào).2。集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)

38、處、安監(jiān)室各級(jí)檢查人員每月對(duì)駐站 使用管理狀況抽查不 5人次，抽查狀況記錄在記實(shí)手冊(cè)內(nèi) ,抽查發(fā)覺(jué)的問(wèn)題在施工日例會(huì)上進(jìn)行通報(bào).第19率不得干擾營(yíng)業(yè)線行車正常聯(lián)控。并建立規(guī)范的平安聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn)。1。車機(jī)聯(lián)控（1) 列車司機(jī)車機(jī)聯(lián)控后，若前方運(yùn)行區(qū)間內(nèi)有工程線和營(yíng)業(yè)線施工，車站值班員須與司機(jī)進(jìn)行聯(lián)控。(2）聯(lián)控用語(yǔ)：車站值班員:XX（站)至XX（站）區(qū)間工程線和營(yíng)業(yè)線施工X 處(站內(nèi)工程線和營(yíng)業(yè)線施工X處）.司機(jī)：XX（站)至XX（站）區(qū)間工程線和營(yíng)業(yè)線施工X處，司 機(jī)明白（站內(nèi)工程線和營(yíng)業(yè)線施工X處，司機(jī)明白)。（3）聯(lián)控范圍：站內(nèi)（上下行進(jìn)站信號(hào)機(jī)之間、區(qū)間（相 鄰兩站進(jìn)站信號(hào)機(jī)之間）分別進(jìn)行聯(lián)

39、控.2。施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)控（1) 行聯(lián)控,提前把握營(yíng)業(yè)線列車運(yùn)行狀況。（2)車站辦理閉塞后聯(lián)控用語(yǔ)施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員： XX施工現(xiàn)場(chǎng)，XX次列車已閉塞,施工現(xiàn)場(chǎng)留意.施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員：XX次列車已閉塞，XX（遇區(qū) 間多處施工，各現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員依次應(yīng)答。設(shè)備管理單位駐站防護(hù)員:XX施工現(xiàn)場(chǎng),XX 工現(xiàn)場(chǎng)留意.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員：XX次列車已閉塞,XX施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管明白.（3）列車接近該通過(guò)的車站或站內(nèi)開(kāi)車時(shí)聯(lián)控用語(yǔ)施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員： XX施工現(xiàn)場(chǎng)，XX次列車XX站通過(guò)(站內(nèi)開(kāi)車，施工現(xiàn)場(chǎng)留意.施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員：X次列車XX站通過(guò)（站內(nèi)開(kāi)車，XX（遇區(qū)間多處施工,各現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員依次應(yīng)答 工現(xiàn)場(chǎng)已停止作業(yè)，人員機(jī)具下道后

40、呼叫施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員:XX施工現(xiàn)場(chǎng)人員機(jī)具已下道(遇區(qū)間多處施工,各現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員 依次呼叫）.設(shè)備管理單位駐站防護(hù)員：XX施工現(xiàn)場(chǎng)，XX次列車XX站通過(guò)（站內(nèi)開(kāi)車).現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員：XX施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管明白(遇區(qū)間多處施工，各 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員依次應(yīng)答)；經(jīng)確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)已按規(guī)定停止作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)人員機(jī)具已下道（遇區(qū)間多處施工，各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員依次呼叫。（4)站內(nèi)施工聯(lián)控用語(yǔ)施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員：XX施工現(xiàn)場(chǎng)，XX（通 過(guò)）,施工現(xiàn)場(chǎng)留意.施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員:XX次列車臨站開(kāi)車(通過(guò))，XX施工現(xiàn)場(chǎng)明 白;經(jīng)確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)已按規(guī)定停止作業(yè)，人員機(jī)具下道后呼叫施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員：XX施工現(xiàn)場(chǎng)人員機(jī)具已下道。設(shè)備管理單

41、位駐站防護(hù)員 :XX施工現(xiàn)場(chǎng),XX次列車臨站開(kāi)車(通過(guò)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員:XX施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管明白；經(jīng)確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)已按 規(guī)定停止作業(yè)，人員機(jī)具下道后呼叫設(shè)備管理單位駐站防護(hù)員,XX施工現(xiàn)場(chǎng)人員機(jī)具已下道。（5）列車通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)控用語(yǔ)營(yíng)業(yè)線列車每經(jīng)過(guò)區(qū)間一處施工現(xiàn)場(chǎng),該現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)與該 區(qū)間下一處施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員進(jìn)行聯(lián)控。列車經(jīng)過(guò)一處施工現(xiàn)場(chǎng)后，該現(xiàn)場(chǎng)施工防護(hù)員聯(lián)控用語(yǔ) 為:XX次列車通過(guò)XX施工現(xiàn)場(chǎng)，XX施工現(xiàn)場(chǎng)留意.該區(qū)間下一處施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員聯(lián)控用語(yǔ)為： XX施工現(xiàn)場(chǎng)明白。第201具停止作業(yè)并在平安地段避車。2 人員及機(jī)具、材料不侵限,并在平安地段避車后，應(yīng)面對(duì)來(lái)車方向與列車司機(jī)顯示互檢信號(hào)（攏起的

42、黃色手信號(hào)旗高舉頭上） ,列車司機(jī)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)鳴笛回示，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員放下攏起的黃色信號(hào)旗。第211） 應(yīng)在工程線和營(yíng)業(yè)線駐站聯(lián)絡(luò)員到、退場(chǎng)登記表 (附表10)的施工地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、起止時(shí)間、影響范圍。車站值班員（值班站長(zhǎng)）對(duì)駐站聯(lián)絡(luò)員（防護(hù)員）資質(zhì)檢查確認(rèn)后，車站值班員聯(lián)絡(luò)員到、退場(chǎng)登記表中，核對(duì)無(wú)誤、確認(rèn)具備開(kāi)工條件后方準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工作業(yè).發(fā)覺(jué)與施工日方案不符的施工,嚴(yán)禁開(kāi)工作業(yè).2。車站在與鄰站辦理閉塞后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)通知設(shè)備管理單位駐 知后,將車次、閉塞時(shí)間、通知時(shí)間等內(nèi)容記錄在工程線和營(yíng)（附表11 班站長(zhǎng) 駐站聯(lián)絡(luò)員方可離開(kāi)行車室。第22須嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一人”防護(hù)制度.現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員須站在距離防護(hù)機(jī)械10

43、m范圍內(nèi)遠(yuǎn)眺條件好的位置進(jìn)行防護(hù)，列車開(kāi)來(lái)時(shí)，駐站聯(lián)絡(luò)員依據(jù)距列車由近向遠(yuǎn)的挨次聯(lián)控現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員.若駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員使用手持對(duì)講機(jī)聯(lián)系困難時(shí),必需設(shè)置通信信號(hào)中繼器,必要時(shí)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)電話員防護(hù)。1。工程線和營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)的挖掘機(jī)、吊車等具有旋轉(zhuǎn)功講機(jī)一部，備用電池一塊,保證對(duì)講機(jī)作用良好。每日開(kāi)工前， 2。大型機(jī)械在工程線和營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)，當(dāng)旅客列車臨站開(kāi)車(通過(guò)、貨物列車接近施工地點(diǎn) 12001600m前,須停止作業(yè)，并將大型機(jī)械停在距營(yíng)業(yè)線鋼軌頭部外側(cè)3m外的平安地點(diǎn)。 若大型機(jī)械作業(yè)面低于既有線路基2.0米且距鋼軌頭部外側(cè)3m以外（不含挖掘機(jī)、吊車等帶有伸縮裝置的機(jī)械止作業(yè)。3。大型機(jī)械

44、在路塹地段施工作業(yè)，作業(yè)平臺(tái)寬度不得小于5m,挖掘作業(yè)時(shí),機(jī)身必需停穩(wěn)牢靠。大型機(jī)械2小時(shí)以上不進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，須停放在距營(yíng)業(yè)線鋼軌頭部外側(cè)10m以外牢靠、穩(wěn)定的平安地點(diǎn)；路塹地段嚴(yán)禁10m以外平安地點(diǎn)。 遇特殊狀況準(zhǔn)時(shí)向相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)，并實(shí)行有效防護(hù)措施。使用大型機(jī)械在工程線和營(yíng)業(yè)線進(jìn)行土石方作業(yè)或者行走時(shí)，機(jī)械任何部位不得侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備平安限界.機(jī)械伸長(zhǎng)部 于3m 作業(yè)時(shí)，依據(jù)工程線和營(yíng)業(yè)線 A類施工納入集團(tuán)公司施工方案 ,按III級(jí)施工辦理.620m外的地點(diǎn)作業(yè)時(shí)，須在20m處設(shè)置明顯警示標(biāo)志。7。工程線和營(yíng)業(yè)線大型機(jī)械防護(hù)人員必需在所防護(hù)機(jī)械一 側(cè)，并且在營(yíng)業(yè)線外側(cè)防護(hù)、避車。第23

45、隔離防護(hù)設(shè)施，并設(shè)置平安警戒隔離防護(hù)。1 過(guò)既有路基05施工作業(yè)必需設(shè)置 平安隔離防護(hù)網(wǎng),要求每隔米設(shè)置防護(hù)樁 ,樁高1.8米,埋深不少于0.5米,在防護(hù)樁外側(cè)加裝高度不少于1。2米的尼龍防護(hù)網(wǎng)， 尼龍防護(hù)網(wǎng)孔直徑不得小于12cm。路塹開(kāi)挖(包括工程線和營(yíng)業(yè)線爆破施工及新筑路基高度超過(guò)既有路基05米的路基施工)施工,必需提前在營(yíng)業(yè)線側(cè)設(shè)置 硬質(zhì)平安隔離防護(hù)。該防護(hù)必需由建設(shè)管理部門組織建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位，以及設(shè)備管 理單位依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況共同確定。 防撞隔離防護(hù)罩。凡經(jīng)排干處理臨時(shí)不進(jìn)行深埋或確需臨時(shí)外漏的電纜線示標(biāo)志。建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）組織施工單位、

46、設(shè)備管理單 位、監(jiān)理單位每周檢查1次，并在施工結(jié)束前進(jìn)行深埋處理。5。對(duì)擾動(dòng)營(yíng)業(yè)線路基穩(wěn)定的開(kāi)挖基坑（包括垂直開(kāi)挖和放坡開(kāi)挖)、排水溝施工，防護(hù)方案必需由建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī) 案能夠有效保證營(yíng)業(yè)線路基及邊坡穩(wěn)定、施工平安.6.施工現(xiàn)場(chǎng)存在懸崖、坡坎、溝、槽、坑、井等危急部位， 應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍擋設(shè)施和平安警示標(biāo)志.在臨街、交通干道四周和居民密集地段施工時(shí)，設(shè)置平安圍擋和警示牌，實(shí)行封閉管理,嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。第八章 施工平安協(xié)議管理第24條施工平安協(xié)議簽訂范圍及審批程序1 響范圍。2A類及B類納入集團(tuán)公司施工方案的施工,平安協(xié)議的 簽訂由施工單位與設(shè)備管理單位、行車組織單位分別簽訂,簽約 察

47、室審核簽字，報(bào)送集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理.3。屬于B類不納入集團(tuán)公司施工方案和C類施工，平安協(xié)議 的簽訂由施工單位與設(shè)備管理單位（或設(shè)備監(jiān)控單位 團(tuán)公司項(xiàng)目管理部門、主管業(yè)務(wù)處審查并簽字，報(bào)安監(jiān)室備案. 組織時(shí)，必需與行車組織單位簽訂平安協(xié)議。4 工平安協(xié)議，涉及到非自管設(shè)備時(shí),須與相關(guān)單位簽訂施工平安 協(xié)議。5 施工時(shí),施工單位須與設(shè)備管理單位、行車組織單位簽訂平安協(xié)議后,方可提出施工申請(qǐng).簽訂施工平安協(xié)議前,施工單位、設(shè)備管理單位雙方須到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)既有設(shè)備位置.設(shè)備管理單位須幫忙設(shè)計(jì)和施工單位核查既有地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)備設(shè)施狀況，供應(yīng)精確位置;（必要時(shí)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)處參與）共同探查、核實(shí)，劃

48、定防護(hù)范圍，并 在簽訂平安協(xié)議時(shí)，明確各方平安責(zé)任。 議。8。施工平安協(xié)議年內(nèi)有效，不得跨年度連續(xù)執(zhí)行；施工主 體、行車組織發(fā)生變化后，必需準(zhǔn)時(shí)重新簽訂平安協(xié)議。9 指揮部審批。10.未簽訂施工平安協(xié)議或施工平安協(xié)議未經(jīng)審批，主管業(yè)務(wù)處不予提報(bào)施工方案 ,運(yùn)輸處不得納入月度施工方案 .主管業(yè) 批狀況。1?；緝?nèi)容（1）工程概況；（2)施工責(zé)任地段和期限；（3)雙方應(yīng)遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;（4)平安防護(hù)內(nèi)容、措施及結(jié)合部平安責(zé)任劃分及界定；（5）雙方平安責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)； (6)違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償；平安監(jiān)督和協(xié)作費(fèi)用；設(shè)備管理單位施工監(jiān)管人員責(zé)任范圍、關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)及控 制標(biāo)準(zhǔn)；（9)法律法規(guī)規(guī)

49、定的其他內(nèi)容。2。施工平安協(xié)議中不得使用“可能、或許、或許”等模糊 字眼，不得在協(xié)議中簡(jiǎn)潔地轉(zhuǎn)移或模糊平安責(zé)任。施工平安協(xié)議中必需明確規(guī)定設(shè)備管理單位施工平安監(jiān) 管人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)攜帶施工監(jiān)管指導(dǎo)書(shū)。第26條平安協(xié)議責(zé)任劃分與界定1.共同平安職責(zé)（1)堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，必需 把確保行車平安放在一切施工任務(wù)的首要位置 ,嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部、集通鐵路集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)線和接近施工平安有關(guān)規(guī)章制度。發(fā)生危及行車平安的問(wèn)題、隱患時(shí)，必需實(shí)行有效措 施，馬上整改，確保行車平安。 在的問(wèn)題，互通施工平安狀況,把握施工平安動(dòng)態(tài)。發(fā)生事故、險(xiǎn)情時(shí)，按有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門 匯報(bào),全力參與救

50、援搶修工作，并協(xié)作有關(guān)部門進(jìn)行事故、險(xiǎn)情調(diào)查分析。2。設(shè)備管理單位平安職責(zé)依據(jù)集團(tuán)公司制定的相關(guān)監(jiān)管方法，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢1日內(nèi)答復(fù) 3日內(nèi)予以答復(fù)(施工組織方案審查時(shí)間適當(dāng)延 長(zhǎng)，但不得超過(guò)一周。依據(jù)工程規(guī)模和施工單位提出的懇求，準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)有關(guān)技術(shù)資料,委派勝任人員樂(lè)觀協(xié)作施工單位做好路料的裝卸和路 放、調(diào)車作業(yè)等平安措施的落實(shí)狀況.明確施工單位施工作業(yè)影響行車設(shè)備使用范圍，駐站聯(lián)絡(luò)員（防護(hù)員）隨時(shí)把握列車運(yùn)行狀況,嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線和工 度命令及重要平安事項(xiàng)。監(jiān)督檢查施工單位責(zé)任區(qū)段（包括出入機(jī)車、車輛、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、鋪架設(shè)備的工程線止施工，并填發(fā)“營(yíng)業(yè)線（工程線和營(yíng)業(yè)線）施工監(jiān)護(hù)或停工通 知書(shū)”

51、,督促整改。對(duì)達(dá)到驗(yàn)收開(kāi)通標(biāo)準(zhǔn)的工程，應(yīng)在建設(shè)單位組織下參 加驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后,按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)辦理交接手續(xù).向施工單位供應(yīng)相關(guān)平安管理制度方法,并按規(guī)定組織對(duì)施工單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn).（7)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程線和營(yíng)業(yè)線未簽訂施工平安協(xié)議或施工平安協(xié)議未經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟米允┕さ?，馬上責(zé)令停工。同時(shí)， 除嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定懲罰外，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)狀況。(8)針對(duì)具體施工，制定施工監(jiān)管指導(dǎo)書(shū)。 3。行車組織單位平安職責(zé)(1） 等有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)影響運(yùn)輸較大的施工,負(fù)責(zé)組織制定車流和運(yùn)輸調(diào)整方案。委派勝任人員協(xié)作施工單位做好路料的裝卸和路用列 車調(diào)車及停留作業(yè),并監(jiān)督檢查施工單位車輛防溜、路料堆放、 調(diào)車作業(yè)等平安措施的

52、落實(shí)狀況。對(duì)施工單位提報(bào)的自備機(jī)車、工程車輛、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè) 符合運(yùn)用條件，并指派勝任人員監(jiān)督卡控相關(guān)作業(yè).（4)具體把握施工單位施工作業(yè)影響行車設(shè)備使用范圍,嚴(yán) 到、退場(chǎng)登記表登銷記內(nèi)容的審核簽認(rèn)制度,隨時(shí)了解列車運(yùn)行狀況，精確準(zhǔn)時(shí)下達(dá)調(diào)度命令，做好施工期間的行車組織。（5) 車平安時(shí)馬上責(zé)令其停止作業(yè)，并督促整改。施工單位平安職責(zé)開(kāi)工前應(yīng)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立平安生產(chǎn)保證 與運(yùn)輸平安相關(guān)專業(yè)的專職平安管理人員。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部、集通鐵路集團(tuán)公司 施工平安管理制度、方法及實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)、施工方案和施工方案組織 實(shí)施，不得任憑更改。準(zhǔn)時(shí)向設(shè)備管理單位及行車組織單位

53、供應(yīng)有關(guān)技術(shù)資 系.（5)在相關(guān)車站進(jìn)行登記，取得調(diào)度命令后，方可進(jìn)行作業(yè)。需設(shè)備 管理單位及行車組織單位協(xié)作的施工，應(yīng)提前3日以書(shū)面(電話） 形式告知,并在設(shè)備管理單位及行車組織單位人員在場(chǎng)的狀況下進(jìn)行作業(yè)。(6） 護(hù)工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)經(jīng)常進(jìn)行平安檢查,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)問(wèn)題并處理。(7）在工程線和營(yíng)業(yè)線或與營(yíng)業(yè)線交叉、連接的施工中，自 道部頒發(fā)的有效資格證件。(8） 須經(jīng)相關(guān)專業(yè)監(jiān)管單位檢查鑒定合格后方可上線運(yùn)行. 足性能良好的防溜器具，防溜作業(yè)人員必需經(jīng)鐵路部門專業(yè)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的資質(zhì). 設(shè)備脫軌或其他情形,影響營(yíng)業(yè)線平安時(shí)，必需第一時(shí)間按鐵 線平安的,必需第一時(shí)間報(bào)告運(yùn)輸部門和相關(guān)設(shè)備監(jiān)管單位.

54、(11）自備的機(jī)車、車輛（租用的機(jī)車、車輛、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè) 備、鋪架設(shè)備在工程線、鋪架基地專用線等自管線路運(yùn)用時(shí),發(fā) 設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))、施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行責(zé)任追究，（行車組織單位進(jìn)行責(zé)任追究.（12)自備的機(jī)車、車輛、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、鋪架設(shè)備出入營(yíng)業(yè)線或進(jìn)入工程線和營(yíng)業(yè)線的工程線作業(yè)時(shí)，必需提前 1日向行 關(guān)車務(wù)段、車站審核批準(zhǔn)，方準(zhǔn)動(dòng)車作業(yè)。（13） 即進(jìn)行整改,對(duì)一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，必需實(shí)行有效防范把握措施進(jìn)行補(bǔ)救,并將處理結(jié)果準(zhǔn)時(shí)反饋設(shè)備管理單位。(14)施工單位不得將工程轉(zhuǎn)包或分包.方案內(nèi)施工,施工監(jiān)管地點(diǎn)發(fā)生變化時(shí)，施工單位必須在施工前6小時(shí)通知設(shè)備管理單位支配人員監(jiān)管監(jiān)控.（1

55、7)施工涉及拆除網(wǎng)圍欄時(shí)，須按規(guī)定向相關(guān)部門提出報(bào) 批申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可拆除網(wǎng)圍欄施工。第九章 施工平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理 預(yù)防預(yù)控、分級(jí)把握管理.1。施工開(kāi)工前和施工過(guò)程中，由建設(shè)管理部門督導(dǎo)建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）組織監(jiān)理單位和施工單位對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí) 突出隱患進(jìn)行排查辨識(shí)，確立平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能造成 平安后果的程度進(jìn)行綜合分析評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立平安風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)問(wèn)題庫(kù)。2（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)） 和監(jiān)理單位督導(dǎo)施工單位逐項(xiàng)制定平安風(fēng)險(xiǎn)把握措施和應(yīng)急預(yù) 案并予以審核,審核后提報(bào)各相關(guān)設(shè)備管理單位。平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及到設(shè)計(jì)緣由的,由建設(shè)單位和監(jiān)理單位組織設(shè)計(jì)單位共同確認(rèn)處理。建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))和監(jiān)理

56、單位負(fù)責(zé)對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)偏回檢。3。施工單位應(yīng)編制平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)把握措施，包括風(fēng)險(xiǎn)名稱、過(guò)程、范圍、保證措施、把握目標(biāo)、所需資源投入、責(zé)任人、起 止時(shí)間,并在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消退前進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督、檢查、監(jiān)控。 控平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)把握措施和應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)轄區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)平安風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)把握狀況進(jìn)行監(jiān)督。安監(jiān)部門對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)過(guò)程把握狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、糾偏。第十章 附 則28司工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安管理方法（試行)(內(nèi)集鐵安監(jiān)2011129（2011277 號(hào)（內(nèi)集鐵安監(jiān)2011176機(jī)械施工作業(yè)補(bǔ)充規(guī)定的通知(安監(jiān)電201134 號(hào)）同時(shí)廢止.第29條本方法由集團(tuán)公司安監(jiān)室負(fù)責(zé)解釋。附件:1.企業(yè)自備機(jī)車運(yùn)用平安監(jiān)管措施2。工程

57、施工車輛平安監(jiān)管措施3.車務(wù)提前介入管理重點(diǎn)內(nèi)容4。電務(wù)提前介入管理重點(diǎn)內(nèi)容附表:1。工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安監(jiān)督方案表2.施工開(kāi)工通知書(shū)3.工程線和營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)護(hù)通知書(shū)4。工程線和營(yíng)業(yè)線施工平安監(jiān)管指導(dǎo)書(shū)工程線和營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)護(hù)登記簿施工地點(diǎn)變更通知書(shū)7。施工平安隱患糾偏指令書(shū)8。工程線和營(yíng)業(yè)線日施工監(jiān)管責(zé)任落實(shí)簽認(rèn)表9。工程線和營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目開(kāi)工簽認(rèn)表10。站駐站聯(lián)絡(luò)員到、退場(chǎng)卡控登記表11。站工程線和營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)簽認(rèn)簿附件1:企業(yè)自備機(jī)車運(yùn)用平安監(jiān)管措施 所擔(dān)當(dāng)區(qū)段的機(jī)務(wù)段負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)車運(yùn)用質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)鑒定,鑒定合 格辦理過(guò)軌手續(xù)后，方可進(jìn)入管內(nèi)運(yùn)用。機(jī)務(wù)段要與進(jìn)入管內(nèi)營(yíng)業(yè)線運(yùn)用自備機(jī)車的企業(yè)

58、或工程 單位簽訂平安協(xié)議,明確管理權(quán)限和責(zé)任、機(jī)車定期檢修時(shí)間.3。機(jī)務(wù)系統(tǒng)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)、工程單位機(jī)車乘務(wù)員的資質(zhì)進(jìn)行審核,檢查機(jī)車乘務(wù)員駕駛證的年鑒狀況及與所駕機(jī)型是否相符，檢查機(jī)車乘務(wù)員行車平安、機(jī)車操縱、規(guī)章制度、監(jiān)控操作和平安聯(lián)控等技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試狀況。 務(wù)段派指導(dǎo)司機(jī)或勝任人員添乘指導(dǎo). 修周期全面把握,建立臺(tái)帳，督促企業(yè)、工程單位按周期對(duì)機(jī)車進(jìn)行檢修，機(jī)務(wù)段技術(shù)科定期對(duì)機(jī)車做好記名檢查。機(jī)務(wù)系統(tǒng)要制定企業(yè)和工程單位自備機(jī)車檢查管理制度, 明確量化檢查標(biāo)準(zhǔn)和考核方法。附件2：工程施工車輛平安監(jiān)管措施1 入營(yíng)業(yè)線裝卸作業(yè)或進(jìn)入工程線和營(yíng)業(yè)線的工程線運(yùn)行和施工的車輛，車輛段均要進(jìn)行

59、平安監(jiān)管。2。接軌站、工程基地和車輛段須簽訂工程車輛運(yùn)用平安協(xié) 確互控責(zé)任、聯(lián)系方式和簽認(rèn)方式.3。車輛段須派車輛技檢人員進(jìn)駐管內(nèi)工程施工基地，監(jiān)督 間，對(duì)車輛進(jìn)行全面檢、全面修,對(duì)不符合運(yùn)用條件的車輛嚴(yán)禁 進(jìn)入營(yíng)業(yè)線和工程線和營(yíng)業(yè)線的工程線運(yùn)行。4（工程線和營(yíng)業(yè)線） 施工作業(yè)的工程車輛，在基地發(fā)車前,由工程單位車輛技檢人員和車輛段派駐的監(jiān)管人員對(duì)工程車輛進(jìn)行檢查和制動(dòng)機(jī)全部試 驗(yàn).車輛段派駐的車輛監(jiān)管人員在施工車輛進(jìn)入工程線作業(yè) 點(diǎn)巡察檢查;對(duì)施工作業(yè)中發(fā)生脫軌的車輛起復(fù)后進(jìn)行全面的技術(shù)檢查，并組織對(duì)破損車輛的修復(fù)，嚴(yán)禁事故車輛上線運(yùn)行。 員未到場(chǎng)前,施工單位不得擅自處理或起復(fù). 員，車輛監(jiān)

60、管技檢人員現(xiàn)車核實(shí)確認(rèn)。8。工程車輛進(jìn)入工程線（接近既有線）施工作業(yè)前，施工 2小時(shí),通知車輛段派駐監(jiān)管人員對(duì)施工車輛進(jìn)行檢查確認(rèn)。附件3:車務(wù)系統(tǒng)提前介入管理重點(diǎn)內(nèi)容理(分界區(qū)由集團(tuán)公司運(yùn)輸處審核接軌方案時(shí)指定)。 二、管理職責(zé)每個(gè)車務(wù)段要選配2名專職人員，從新線與營(yíng)業(yè)線接軌之 日起，全面介入對(duì)新線行車作業(yè)平安管理的檢查指導(dǎo)。 織及行車平安的規(guī)章制度、方法。 平安協(xié)議落實(shí)狀況。4。審核施工單位制定的工程線行車作業(yè)方法及相應(yīng)的檢查 考核制度。5。督促施工單位細(xì)化新線作業(yè)平安把握措施和組織全體行 車人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)考試。6。監(jiān)督檢查新線內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)行車作業(yè)人員對(duì)規(guī)章制度、作業(yè)方法 報(bào)集團(tuán)公司運(yùn)輸處