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1、內(nèi)容提要:美國巨額貿(mào)易逆差是美國適應(yīng) HYPERLINK /class_free/3_1.shtml 經(jīng)濟(jì)全球化的國際分工與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,并隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展而擴(kuò)大。同時,巨額貿(mào)易逆差,已成為美國獲取全球化利益的重要“武器”,而且推動了世界經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程。美國巨額逆差的影響不僅是美國內(nèi)部的,也正在加大各國貿(mào)易政策的不確定性,增加了經(jīng)濟(jì)全球化的系統(tǒng)風(fēng)險。世界各國應(yīng)正視這種風(fēng)險,作為發(fā)展中國家,要努力避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴外需,尤其是依賴對美出口的局面。 關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化美國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易逆差貿(mào)易利益 經(jīng)濟(jì)全球化趨勢之下,世界各國的生產(chǎn)、貿(mào)易和 HYPERLINK /class_free/
2、5_1.shtml 金融等活動,更加緊密地聯(lián)系在一起,單一國家的經(jīng)濟(jì)越來越離不開世界經(jīng)濟(jì)體系的運行而獨自發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,美國巨額貿(mào)易逆差與20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、出口大幅度增長伴隨出現(xiàn)。從全球化視角來看,巨額貿(mào)易逆差既是全球化的產(chǎn)物,通過巨額貿(mào)易逆差,以及自身擁有的高科技發(fā)展的優(yōu)勢、龐大的 HYPERLINK /class_free/74_1.shtml 跨國公司全球經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),美國推動和領(lǐng)導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,將世界經(jīng)濟(jì)的波動緊密地與美國拴在一起。 一、美國貿(mào)易逆差推動了世界經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程 1980年以來,按官方公布的數(shù)據(jù),美國平均每年有1000億美元左右的貿(mào)易逆差。1999
3、年貿(mào)易逆差高達(dá)3389億美元,較上年增幅53.7%,占GDP的3.6%,較1990年增長了3倍,創(chuàng)造了 HYPERLINK /class_free/171_1.shtml 歷史新紀(jì)錄;2000年再創(chuàng)3697億美元的歷史新高。受此影響,美國經(jīng)常項目赤字亦同步增長,全年達(dá)4446.9億美元,約占GDP的4.6%。 自2000年10月以來,美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)調(diào)整,到2001年前三季度,經(jīng)濟(jì)增長率分別為1.3%、0.3%、-1.1%和1.2%,美國貿(mào)易逆差也同步下降,2001年上半年美國的貿(mào)易逆差為1848.88億美元,同比減少了6.4%,全年貿(mào)易逆差總額為3475億美元,是年來的首次下降,但仍為歷史上的第
4、二個最高年份。2001年全年經(jīng)常赤字約為4100億美元,較上年度有所減少。即便如此,其絕對量依然是巨大的。 巨額的貿(mào)易逆差,推動了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,也使得美國經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)波動的主導(dǎo)因素。 1貿(mào)易逆差推動美擴(kuò)大出口,開拓新興 HYPERLINK /class_free/79_1.shtml 市場,加快了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。 面對80年代末期貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大的局面,克林頓上臺以后,提出經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易全球化的口號,將對外貿(mào)易列入其對外政策的核心目標(biāo)之中。1993年9月,出臺了“國家出口戰(zhàn)略”,成立了專門推動出口的機(jī)構(gòu),即“貿(mào)易促進(jìn)協(xié)調(diào)委員會”。以“公平貿(mào)易”幌子,為美國公司的海外市場打遍天下。
5、他們一方面努力消除出口障礙,為企業(yè)出口松綁,實行重點產(chǎn)業(yè)重點扶植的“戰(zhàn)略貿(mào)易政策”,通過促進(jìn)對外直接 HYPERLINK /class_free/68_1.shtml 投資,發(fā)揮投資的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),建立直接協(xié)助企業(yè)推動出口的機(jī)制;另一方面,有計劃地加強對“新興大市場”(TheBigEmergingMarketing)的開發(fā)及促進(jìn)本國關(guān)鍵產(chǎn)品的出口。在這一開拓市場的過程中也使新興市場融入到了全球經(jīng)濟(jì)體系之中。 布什政府執(zhí)政以來,繼續(xù)強調(diào)發(fā)展自由貿(mào)易,并把啟動新一輪全球多邊貿(mào)易談判和在2005年前達(dá)成美洲自由貿(mào)易協(xié)定作為其對外貿(mào)易政策的優(yōu)先議程。即便中美關(guān)系一度緊張,但美國仍然努力繼續(xù)與中國保持正
6、常貿(mào)易關(guān)系,按一位美國眾議員的話說:“如果不繼續(xù)與中國保持現(xiàn)在的貿(mào)易關(guān)系,我們失之甚多,得之甚少”。正是在這一指引下,布什總統(tǒng)2001年年底正式宣布給予中國永久性正常貿(mào)易關(guān)系地位。 另一方面,在推進(jìn)市場化和自由貿(mào)易過程中,美國憑借在“IMF”等國際組織中的“控股地位”,要求他國保持國際收支平衡、建立市場經(jīng)濟(jì)、推行貿(mào)易自由化,大力開放市場,尤其是服務(wù)業(yè)與電信市場。由于有了巨額貿(mào)易逆差,在其他國家經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴出口(對美出口)的背景下,美國打開他國市場的企圖往往得逞。如GATT的烏拉圭回合談判中,在其關(guān)注的新議題,如服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、與貿(mào)易有關(guān)的投資等方面,進(jìn)展迅速;而發(fā)展中國家關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品、自然
7、資源產(chǎn)品、紡織品與服裝等議題,卻進(jìn)展緩慢。1997年,美國又利用WTO簽訂了信息技術(shù)協(xié)議,在自己出口額占世界貿(mào)易總額1/3的信息技術(shù)領(lǐng)域要求各協(xié)議國家開放市場。甚至包括亞洲 HYPERLINK /class_free/69_1.shtml 金融危機(jī), HYPERLINK /class_free/168_1.shtml 美學(xué)者威廉普拉夫認(rèn)為,其根源在于美國倡導(dǎo)的、讓亞洲大國經(jīng)濟(jì)的全球化。 有學(xué)者認(rèn)為,IMF、世界 HYPERLINK /class_free/73_1.shtml 銀行乃至WTO等國際組織已經(jīng)成為美國的代言人,在經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易政策、 HYPERLINK /class_free/15
8、_1.shtml 社會政策、金融政策和貨幣政策等方面,最終是華盛頓的 HYPERLINK /class_free/14_1.shtml 政治家及其顧問們在為全球一體化制定規(guī)則。這些規(guī)則在維持全球經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)世界貿(mào)易發(fā)展等方面起了相當(dāng)大的作用。從而美國推動和領(lǐng)導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展方向,并使之為美國利益服務(wù)。 2通過巨額逆差,美國事實上充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)全球化的“引擎”。 1998年,美國貿(mào)易總額占世界貿(mào)易總額的比重由1996年的13.7%上升到16.6%,低于歐盟的18.6%,高于日本的8.2%。1999年,美國貨物貿(mào)易進(jìn)口10599億美元,占世界貨物總進(jìn)口的18.9%;服務(wù)總進(jìn)口1823億美元,占世
9、界服務(wù)總進(jìn)口的13.7%。2001年,美國經(jīng)濟(jì)約占世界經(jīng)濟(jì)總量的30%,占世界貿(mào)易進(jìn)口總額的近20%。由于歐盟貿(mào)易的60%是在區(qū)內(nèi)進(jìn)行的,日本因經(jīng)濟(jì)低迷以及日元貶值導(dǎo)致進(jìn)口大幅度下降,因此,當(dāng)今世界最大的進(jìn)出口市場都是美國市場。美國通過巨額的進(jìn)口,大量吸收其他國家商品,為其他發(fā)達(dá)國家和大量發(fā)展中國家的商品出口提供了廣闊的市場。巨額赤字創(chuàng)造了海外就業(yè)崗位,還提供了其他償還 HYPERLINK /class_free/72_1.shtml 債務(wù)急需的美元。 貿(mào)易逆差急劇擴(kuò)大的同時,美國企業(yè)在全球化范圍內(nèi)不斷膨脹,10年前,美實行全球經(jīng)營的企業(yè)僅占全美企業(yè)總數(shù)的20%,而當(dāng)前這一比重已超過60%。美
10、1997年商業(yè)周刊曾 HYPERLINK /class_free/115_1.shtml 統(tǒng)計,在45家年營業(yè)額在30億美元以上的、具有代表性的大型跨國公司中,其營業(yè)額中來自國外的部分都在40%以上,可口可樂、通用汽車等著名大公司,半數(shù)以上的利潤來自國外。在美商業(yè)周刊以市場價值指標(biāo)推出的“全球1000”家公司中,19881999年,美公司所占比重由三分天下到占總數(shù)的近一半,由345家上升到494家;日本公司則由三分天下下降到占總數(shù)的13%。其中,在前100家公司中,美國公司1999年達(dá)62家,在頂尖的前10名中,美國公司占8家。根據(jù)美國2001年6月商業(yè)周刊公布的世界最大100家公司的排名,世
11、界股票價值最大的前7名和第10名公司都是美國公司。正如美 HYPERLINK /class_free/4_1.shtml 財政部副部長勞倫斯.薩默斯所說:美國公司幾乎在每一個領(lǐng)域都確定了世界的標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)各個行業(yè)的潮流,如軟件方面的微軟公司、快餐方面的麥當(dāng)勞公司等,從而在微觀領(lǐng)域充當(dāng)了全球化的龍頭。 巨額貿(mào)易逆差的結(jié)果,世界經(jīng)濟(jì)的繁榮越來越與美國經(jīng)濟(jì)相關(guān),“格林斯潘效應(yīng)”越來越明顯。有專家估計,美國經(jīng)濟(jì)每增長或降低1個百分點,就會影響德國經(jīng)濟(jì)增長0.16個百分點,影響日本0.18個百分點,影響加拿大0.46個百分點。發(fā)達(dá)國家受美國經(jīng)濟(jì)的影響如此之大,諸如東南亞等發(fā)展中國家更是如此。于是,在經(jīng)濟(jì)全
12、球化進(jìn)程中,美國充當(dāng)了全球化的“引擎”,甚至有學(xué)者還指出,所謂全球化,實際上就是“美國化”(唐任伍,2000)。二、經(jīng)濟(jì)全球化助長了美國的貿(mào)易逆差 從全球化視角來看,經(jīng)濟(jì)全球化又推動了美國貿(mào)易逆差的擴(kuò)大。 1巨額貿(mào)易逆差是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的國際分工與美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。 戰(zhàn)后,尤其是70、80年代以來,在初步發(fā)展的全球化的基礎(chǔ)上,美國跨國公司(Multinationals,MNC)利用其擁有的各種壟斷優(yōu)勢,以加拿大、英國、西歐、日本等發(fā)達(dá)國家為主要投資對象,在制造業(yè)部門,包括汽車、橡膠、化工、 HYPERLINK /class_free/19_1.shtml 計算機(jī)、精密 HYPERLINK
13、 /class_free/148_1.shtml 機(jī)械和儀器等行業(yè)大量投資,大大深化美國與其他發(fā)達(dá)國家之間的水平分工,導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。 同時,美國MNC在發(fā)展中國家也進(jìn)行大量投資,將勞動密集型的食品加工、紡織服裝、鐘表等輕 HYPERLINK /class_free/152_1.shtml 工業(yè),鋼鐵、有色金屬冶煉與加工、水泥、塑料、石化等資源消耗型及污染嚴(yán)重型的夕陽產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,與發(fā)展中國家建立起垂直型分工體系,結(jié)果亦使相互間的商品貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。 在這種國際分工的背景下,美國依賴大量從東南亞進(jìn)口的元器件,從中國進(jìn)口的鞋、玩具和箱包,從墨西哥進(jìn)口的紡織品等滿足其
14、日常消費要求后,集中 HYPERLINK /class_free/80_1.shtml 人力、物力優(yōu)先發(fā)展以信息技術(shù)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的戰(zhàn)略目標(biāo)。如1994年克林頓向國會遞交的國會出口戰(zhàn)略實施報告,明確提出政府將集中力量支持國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這充分反映了美國轉(zhuǎn)移劣勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意圖。 美國大幅度發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)果,使信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,其在GDP中的比重不斷上升,對GDP的貢獻(xiàn)不斷加大,199599年,實際GDP增長的30%來自IT產(chǎn)業(yè)。與此同時,能源消耗量大的傳統(tǒng)鋼鐵工業(yè)、造船等生產(chǎn)部門的工業(yè)產(chǎn)值在整個工業(yè)產(chǎn)值中所占比重逐步下降,
15、第三產(chǎn)業(yè)在GNP的比例1999年上升到75%以上,就業(yè)人數(shù)和比例也超過了70%。預(yù)計到2010年,美國 HYPERLINK /class_free/3_1.shtml 經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中只有10%左右的制造業(yè),其余全部是服務(wù)業(yè)。 美國是高消費國家,其消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已在75%以上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中也需要大量進(jìn)口自然資源、原 HYPERLINK /class_free/150_1.shtml 材料、消費品和其它制造業(yè)產(chǎn)品,如每年消費了世界 HYPERLINK /class_free/79_1.shtml 市場26%的原油,23%的原煤,25%的鐵礦石和26%的精鋁。 因此,這種全球化背景下的國際
16、分工局面,美國出現(xiàn)大量貿(mào)易逆差在所難免。 2經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展將使美貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。 按照以原產(chǎn)地為基礎(chǔ)的貿(mào)易 HYPERLINK /class_free/115_1.shtml 統(tǒng)計,一國外貿(mào)順差可能源自于外國在本國的子公司的大量出口,外貿(mào)逆差也可能源自本國在外國子公司的返銷。 從 HYPERLINK /class_free/59_1.shtml 國際貿(mào)易的主體來看,從事美國進(jìn)出口貿(mào)易的既有美國 HYPERLINK /class_free/74_1.shtml 跨國公司的海外子公司,也有外國跨國公司的美國子公司。目前,世界上跨國公司已達(dá)6.4萬家,共有子公司70萬家,1999年的銷售額
17、高達(dá)14萬億美元,幾乎是世界出口總額的2倍。OECD統(tǒng)計,其成員國之間的貿(mào)易額有近一半由跨國公司內(nèi)部及其相互間的商品貿(mào)易構(gòu)成,在美國跨國公司母子公司之間的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移占了美國總進(jìn)出口額的1/3。如IBM的 HYPERLINK /class_free/19_1.shtml 計算機(jī)70%以上的零部件在日本和新加坡生產(chǎn),美國轎車25%的部件由其海外子公司供應(yīng),半導(dǎo)體行業(yè)80%以上的組裝工作在國外完成,波音飛機(jī)28%的零部件到國外加工生產(chǎn)。耐克公司在中國子公司生產(chǎn)的運動鞋90%以上返銷美國市場,所賺外匯流回美國,而在美外貿(mào)統(tǒng)計中,卻視為中方對美出口,由此造成的貿(mào)易差額記為美中貿(mào)易逆差。所以,美國跨國公司大
18、發(fā)展的必然結(jié)果,內(nèi)部貿(mào)易將進(jìn)一步增加,而受此影響之下的貿(mào)易逆差也將進(jìn)一步擴(kuò)大。 在全球化的大背景下, HYPERLINK /class_free/96_1.shtml HYPERLINK /class_free/148_1.shtml 電子商務(wù),網(wǎng)上貿(mào)易的出現(xiàn)亦改變了貿(mào)易的內(nèi)涵。據(jù)預(yù)測,到2003年電子商務(wù)將達(dá)到9.2萬億美元,作為知識經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭人美國占有絕對份額,如1996年全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易達(dá)1068億美元,較上年增長21%,其中美國占據(jù)其中的57%,Microsoft向全世界銷售了近千億美元軟件產(chǎn)品,它不是以傳統(tǒng)貨物商品出口方式,在美國生產(chǎn)光盤,貼上標(biāo)簽之后再在世界各地銷售,而是在
19、銷售地生產(chǎn),將銷售收入送回國內(nèi)或在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)售產(chǎn)品,以電子方式收取貨款。而傳統(tǒng)的國際收支則不計入美國出口貿(mào)易額,顯然美國名義上的貿(mào)易逆差隨著全球化的深入發(fā)展而有擴(kuò)大趨勢。 為取得他國市場,尤其是服務(wù)市場,美不惜犧牲短期利益,甚至運用 HYPERLINK /class_free/5_1.shtml 金融手段,制造 HYPERLINK /class_free/69_1.shtml 金融危機(jī),強迫危機(jī)國開放市場,進(jìn)一步推進(jìn)美國的全球化戰(zhàn)略。以亞洲金融危機(jī)為例,危機(jī)國家在接受貸款的同時,也不得不接受美國“控股”的IMF苛刻的“ HYPERLINK /class_free/120_1.shtml 藥方”
20、:開放金融市場、實施貿(mào)易自由化、削減 HYPERLINK /class_free/4_1.shtml 財政開支、實行緊縮政策。這導(dǎo)致危機(jī)國危機(jī)惡化,大量公司進(jìn)一步面臨破產(chǎn)境地。這之后,美國的跨國公司憑此良機(jī)大行收購兼并之能事。屆時,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)復(fù)蘇乃至繁榮之時,恐怕也是被美國控制之日了。而美國在這些地區(qū)的子公司的發(fā)展,又將使當(dāng)?shù)仨槻罾^續(xù)加大,美國逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。 正因為如此,專家估計,隨著美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,美國貿(mào)易逆差預(yù)計在未來兩年內(nèi)逐漸擴(kuò)大,估計2002年美國貿(mào)易逆差將增加至4188億美元,2003年將續(xù)增10%至4571億美元。三、巨額貿(mào)易逆差有利于美國獲取全球化利益 1巨額貿(mào)易逆差是美國發(fā)動貿(mào)
21、易戰(zhàn)、擴(kuò)大出口和獲取全球化利益的“武器”。 有了巨額的貿(mào)易逆差為背景,在其他國家一再鼓勵出口,甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴出口的情況下,美國能夠動輒以貿(mào)易制裁威脅有貿(mào)易爭端的國家。美國堅持強硬政策,以“公平貿(mào)易”為幌子,頻頻挑起貿(mào)易戰(zhàn)。他們對國內(nèi)出口加強干預(yù),強化金融支持,加強對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù),減少進(jìn)口,同時放寬對高技術(shù)產(chǎn)品及高技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易的出口管制。 綜觀全球,美國是使用反傾銷、反補貼措施,限制進(jìn)口涉及貿(mào)易數(shù)額最大、次數(shù)最多的國家,也是作為利用WTO解決糾紛最積極的國家,自19952000年初,美國在WTO提起的訴訟達(dá)49件,是在WTO打官司最多的國家,所指控的對象包括歐盟等許多國家,涉及產(chǎn)業(yè)從飛
22、機(jī)制造、汽車、 HYPERLINK /class_free/149_1.shtml 建筑、鋼鐵,到牛肉和專利保護(hù)。從美國貿(mào)易戰(zhàn)略的實施效果來看,90年代以來,美國通過“巨額逆差”這一“武器”,在貿(mào)易戰(zhàn)中碩果累累,絕大部分國家在與美交鋒中,紛紛做出了大的讓步:如通過多方面的努力,美中之間終于達(dá)成了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議,為美國農(nóng)產(chǎn)品大舉進(jìn)入中國鋪平了道路;在美歐香蕉戰(zhàn)中,美國亦取得了勝利。貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果,一方面美國保護(hù)了本國國內(nèi)市場,另一方面打開了他國市場,從而使美國進(jìn)口大幅增加的同時,出口亦大幅度增長。 19921999年,美國出口年均增長6.47%,高于世界平均水平,出口占GDP的比例年均達(dá)到10.7
23、7%。尤其是美國服務(wù)貿(mào)易的順差,部分抵消了進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。如1996年服務(wù)貿(mào)易出口2240億美元,同比增長6.4%,并抵消當(dāng)年貿(mào)易差額的40%。1999年,美國服務(wù)貿(mào)易順差760億美元,2000年19月,美國服務(wù)業(yè)貿(mào)易盈余650億美元,較上年同期增加了近80億美元。 據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計,1998年美國的GDP比1948年關(guān)貿(mào)總協(xié)定正式生效時增加了31.5倍,而這一期間美國的出口增加了61倍以上。美國貿(mào)易代表辦公室的統(tǒng)計則顯示,從1990-2000年,美國經(jīng)濟(jì)增長的20%歸功于出口的增加。 2貿(mào)易逆差助長了全球“美元化”趨勢,為美國轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險創(chuàng)造條件。 美國巨額貿(mào)易逆差,為其他國家提供了大量美
24、元,而90年代美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮及美國的強勢美元政策,又加大了全球?qū)γ涝男枨?。受這些因素的影響,美元地位不斷上升,全球外匯儲備中,美元約占60%;在國際貿(mào)易中,有2/3是用美元結(jié)算的;在外匯市場上,以美元交易為主;國際 HYPERLINK /class_free/5_1.shtml 證券發(fā)行總額接近50%是用美元;國際貸款總額中以美元計價的部分也接近一半;所有美鈔的66%都是在國外流通的,大約3/4新增發(fā)美鈔被外國人所持有。 美國商務(wù)部公布,美國的 HYPERLINK /class_free/72_1.shtml 債務(wù)凈額已由1999年底的15253億余美元,大幅增加至2000年底的2187
25、4億美元。一些專家認(rèn)為,隨著金融深化和金融全球化的加速,美元化將在一些國家成為難以避免的現(xiàn)象(王建,黃金老,2000),今后相當(dāng)長的時期內(nèi),對美元需求有加,美元有繼續(xù)維持強勢的基礎(chǔ)(2001年即便美元連續(xù)11次調(diào)低利率,美元依然保持了強勢)。 隨著美元地位的不斷上升,全球(尤其是拉美國家)出現(xiàn)了美元化趨勢,加上多年來美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮,其他國家尤其是貿(mào)易順差國陷入了所謂“斯蒂格利茨陷阱”,即美聯(lián)儲發(fā)行紙幣支付巨額貿(mào)易逆差各順差國用花費高昂代價得到的美元購買美國發(fā)行的政府債券或公司股票美元重新回流進(jìn)入美國資本市場這一陷阱。然后美國可以利用美元或資本 HYPERLINK /class_free/79
26、_1.shtml 市場貶值既減輕外債負(fù)擔(dān),又?jǐn)U大出口,美國則可轉(zhuǎn)嫁危機(jī),而債權(quán)國卻蒙受損失。 19821999年,美國股市持續(xù)上漲,尤其是19941999年,美國股市漲勢如虹,累積了大量風(fēng)險,美國正需要轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的機(jī)制(劉建江等,2000)。對各順差國來說,當(dāng)美國危機(jī)出現(xiàn),美股下跌,或者美元大幅度貶值,那么辛辛苦苦的靠外貿(mào)順差獲取的美元資產(chǎn)將大幅度縮水,部分福利留在美國,而美國卻可能成功轉(zhuǎn)嫁資本市場風(fēng)險。 3得自于貿(mào)易逆差的其他收益。 HYPERLINK /class_free/3_1.shtml 經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展給美國提供了一個可以獲得廉價商品的國際市場,巨額貿(mào)易逆差,減輕了美國通貨膨脹的壓力
27、,同時,通過加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為保持較低失業(yè)率做出了貢獻(xiàn)(劉建江,2001)。 從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度分析,不管是順差還是逆差,只有產(chǎn)生利潤,才能形成企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn),推動 HYPERLINK /class_free/15_1.shtml 社會總資本的增值,才會有乘數(shù)擴(kuò)大國家市場的容量,成為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)。美國無疑是逆差大國,但從利潤角度分析,結(jié)果可能是另一種景象。因為其一,美出口的多為高科技及壟斷性產(chǎn)品,利潤豐厚;二是美MNC采取本土化戰(zhàn)略,通過內(nèi)部貿(mào)易、轉(zhuǎn)移價格,在東道國獲取巨額利潤,而讓東道國承擔(dān)巨額順差的惡名;三是絕大多數(shù)發(fā)展中國家在美國缺乏銷售網(wǎng)絡(luò),被美國銷售方賺取利潤;其四,東道國所
28、謂的“加工與裝配貿(mào)易”,附加值水平低,從利潤方面考慮,絕大部分歸美國所有。美國貿(mào)易逆差中MNC母公司從子公司的進(jìn)口部分,其所獲得的資本回報并不完全由東道國所獲得;其五,貿(mào)易順差國花費高昂代價獲取的美元又以購買美 HYPERLINK /class_free/63_1.shtml 國債券的方式重新回流到美國,相當(dāng)于其他國家給予美國的貼息貸款。 JMorisset(1997)估計,原 HYPERLINK /class_free/150_1.shtml 材料出口國每年損失的外匯收益達(dá)1000億美元之巨。所以美國名義上的巨額逆差,實質(zhì)上卻并未阻礙經(jīng)濟(jì)增長。與美國巨額貿(mào)易逆差相對應(yīng)的是,美國經(jīng)濟(jì)90年代經(jīng)
29、歷了 HYPERLINK /class_free/171_1.shtml 歷史上最長的繁榮時期。1991年4月-2000年10月,美國經(jīng)歷了有史以來經(jīng)濟(jì)增長最長的時期,從19922000年,年均GDP增長率達(dá)3.61%。相反,很多名義上的順差之國,尤其是發(fā)展中國家,由于其處于國際分工的底層,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,“國際剪刀差”的存在,出口商品附加值太低,從福利水平來衡量, HYPERLINK /class_free/59_1.shtml 國際貿(mào)易可能是實際上的逆差。 美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會發(fā)表的一份報告認(rèn)為,美國的生活水平之所以超過其它主要發(fā)達(dá)國家,比日本和德國分別高出27%和41%,一定程度上是由
30、于美國廣泛地參與了國際貿(mào)易。美國聯(lián)邦儲備委員會主席格林斯潘也承認(rèn),美國從國際貿(mào)易迅速發(fā)展中“獲得的收益最大”。四、巨額貿(mào)易逆差增加了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的風(fēng)險 這種風(fēng)險主要體現(xiàn)在,巨額貿(mào)易逆差將全球經(jīng)濟(jì)波動與美國經(jīng)濟(jì)緊密拴在一起,世界經(jīng)濟(jì)對美國的依賴性不斷加強。 1全球化使美貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大的同時,增加了全球貿(mào)易政策的不確定性。 由于決策者關(guān)注的是名義上的逆差,因此,巨額逆差可能成為影響未來美國對外戰(zhàn)略的不確定因素,美國國內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義勢力不時抬頭就是典型的體現(xiàn)。自1993年國會通過北美自由貿(mào)易協(xié)定以來,由于反對自由貿(mào)易的國會議員和其他人士的阻撓,大多數(shù)重大的貿(mào)易協(xié)議都無法在國會獲得通過,其中
31、包括授予總統(tǒng)“貿(mào)易促進(jìn)權(quán)”的提議。美國的一些利益集團(tuán)指責(zé)美國簽署的NAFTA是出賣美國勞動者的利益,指責(zé)美國與墨西哥的貿(mào)易協(xié)定使數(shù)以萬計的美國人失業(yè)。美國至今仍對高科技產(chǎn)品和技術(shù)的出口設(shè)置種種障礙,對鋼鐵等行業(yè)也依然實行貿(mào)易保護(hù)。 美國貿(mào)易逆差的原因是多方面的,貿(mào)易逆差并不能說明美國開放了市場,而其他國家實行了保護(hù)主義。不過,決策者卻非常關(guān)注雙邊貿(mào)易逆差的數(shù)字,認(rèn)為這種擴(kuò)大的貿(mào)易逆差一方面通過影響市場信心影響美元和 HYPERLINK /class_free/5_1.shtml 金融市場的穩(wěn)定;另一方面使美國不得不以北負(fù)巨額外債為代價,來支撐國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,順差國往往遭到報復(fù)。另一方面,
32、決策者也可能認(rèn)為貿(mào)易逆差是一國國際競爭力下降的標(biāo)志,將傾向于采取削減逆差的措施。2001年以來,美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)衰退態(tài)勢,如果勢態(tài)繼續(xù)發(fā)展,美國經(jīng)濟(jì)在11次降息之后仍未走出低谷,美國政府極有可能在貿(mào)易政策上出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步挑起貿(mào)易爭端,這將影響世界貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展,影響世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 2巨額逆差增加了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的系統(tǒng)風(fēng)險。 對于新興 HYPERLINK /class_free/152_1.shtml 工業(yè)國家而言,其擴(kuò)大出口的指向主要是美國。如新加坡、菲律賓、韓國、馬來亞等。我國1999年對美市場的出口亦占了出口總額的21.5%。這種態(tài)勢的結(jié)果,從發(fā)展中國家角度分析,正如WALewis(
33、1952)指出:導(dǎo)致發(fā)展中國家過分依賴發(fā)達(dá)國家(美國)的進(jìn)口需求,從而扼殺了發(fā)展中國家工業(yè)化(當(dāng)前可理解為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化)的機(jī)會,是影響發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)起飛的因素,也是南北差距不斷擴(kuò)大的重要原因。 但美國巨額的貿(mào)易逆差,使得美國持續(xù)繁榮的基礎(chǔ)越來越脆弱,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險不斷增加。如受美國經(jīng)濟(jì)“軟著陸”影響,2001年3月,IMF將全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期由原4.2%調(diào)低至3.4%,7月,美國摩根斯坦利的專家進(jìn)一步將全球經(jīng)濟(jì)增長的觀測數(shù)下調(diào)至2%,年底,又將這一預(yù)測數(shù)下調(diào)至1%,達(dá)到經(jīng)濟(jì)衰落的標(biāo)準(zhǔn),其中主要的原因恰恰在于美國經(jīng)濟(jì)的調(diào)整,使進(jìn)口額減少。據(jù)WTO估計,2001年受美國經(jīng)濟(jì)衰退與進(jìn)口量減少的
34、雙重影響,世界貿(mào)易增長率從上年的12%驟降至2% 對于一些單靠出口推動經(jīng)濟(jì)體系而言,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展極易受到國際貿(mào)易 HYPERLINK /class_free/153_1.shtml 環(huán)境和市場需求變化的影響。由于美國經(jīng)濟(jì)衰退,進(jìn)口量減少,2001年1-3季度,印尼、韓國、菲律賓、馬來西亞和泰國等出口增長率比上年同期下降了8.6%, HYPERLINK /class_free/127_1.shtml 臺灣下降了18.5%,新加坡非石油類產(chǎn)品出口30.7%。據(jù)亞洲開發(fā) HYPERLINK /class_free/73_1.shtml 銀行11月發(fā)表的預(yù)計,2001年亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)出口增長率將從
35、去年的20.8%下滑至-5%,經(jīng)濟(jì)平均增長率將從上年的7%下降至3.4%,幾個新興工業(yè)體的增長率將從上年的8.4%狂跌至0.1%,臺灣和新加坡將分別為負(fù)2%與負(fù)3%。 而全球經(jīng)濟(jì)中美元化趨勢的出現(xiàn),則加大了經(jīng)濟(jì)體系中的 HYPERLINK /class_free/133_1.shtml 道德風(fēng)險,因為鼓勵美元化國家的決策者將把經(jīng)濟(jì)困難歸罪于美國,美國則可將經(jīng)濟(jì)衰退歸咎為其他國家。 諾獎得主蒙代爾認(rèn)為:“如果美國經(jīng)濟(jì)增長動力放慢,會導(dǎo)致全球金融市場在未來幾年面臨崩潰的可能”;在這樣的背景下,一旦美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,憑借巨額逆差,美國政府有足夠的理由說服世界各國共同承擔(dān)其經(jīng)濟(jì)調(diào)整的后果。而巨額逆差,也將繼續(xù)成為美國開放他國市場的“武器”。 五、結(jié)論與啟示 通過巨額貿(mào)易逆差,美國不但成功地實施了自身的全球化戰(zhàn)略,而且加快了世界經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程,在其他國家立足于順差發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,美國則通過逆差,獲取全球利益。更為重要的是,巨額貿(mào)易逆差,已將全球經(jīng)濟(jì)的波動緊密地與美國拴在一起,世界經(jīng)濟(jì)越來越難以
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