關(guān)于市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

1、精選公文范文關(guān)于市休閑農(nóng)業(yè)發(fā) 展情況調(diào)研報告 近年來，我市大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加速推進 農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，迅速發(fā)展比常規(guī)農(nóng)業(yè) 具有更大開發(fā)潛力和經(jīng)營價值的休閑觀 光農(nóng)業(yè)，在保障生態(tài)、文化傳承、豐富 生活、教育展示、旅游觀光、促進增收 等方面發(fā)揮了重要作用。為摸清我市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、 存在問題，以便分類指導、規(guī)范發(fā)展， 我們采取全面統(tǒng)計，深入縣區(qū)、園區(qū)實 地調(diào)研和召開座談會、現(xiàn)場交流會等方 式，從今年 5 月初 6 月底，用兩個月的 時間，對全市十個縣的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情 況進行了調(diào)研，現(xiàn)報告如下：一、發(fā)展現(xiàn)狀 我市的休閑農(nóng)業(yè)起步較晚， 在 21 世 紀初，農(nóng)家樂才星星點

2、點出現(xiàn)，但發(fā)展 迅速，正方興未艾。尤其是近幾年，市 農(nóng)委圍繞 “十園引領(lǐng)，百園興農(nóng) ”的戰(zhàn)略 1 精選公文范文 目標，突出太原都市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢特色， 依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀、民俗文 化和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以休閑旅游市 場的發(fā)展需求為導向，以農(nóng)業(yè)旅游資源 的合理開發(fā)和充分利用為基礎，以生態(tài) 環(huán)境建設和農(nóng)民增收致富為根本出發(fā) 點，以 “綠色、休閑、參與、體驗 ”為主 題，以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展 產(chǎn)業(yè)化為重點，大力發(fā)展休閑觀光旅游 農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)已成為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、 促進農(nóng)民增收的一大載體。截至目前，我市休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)發(fā)展到 132 家，占地面積萬畝，總 年營業(yè)收入 1 億多元。吸納

3、農(nóng)村勞動力 萬人，帶動農(nóng)民將普通農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為 旅游商品，實現(xiàn)增收 110 元左右，成為 全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。功能 較全、發(fā)展較好、具備接待能力的有 家，其中，國家級示范園 2 個：XX 縣葡 峰山莊、 XX 縣茂盛源農(nóng)牧開發(fā)有限公投資額億元。年接待游客289 萬人次，司；省級示范園 6 個：XX 縣通和農(nóng)場、 精選公文范文 綠源生態(tài)農(nóng)莊， XX 區(qū)采薇山莊、 XX 區(qū) 宇文山莊、 XX 區(qū)華辰農(nóng)耕園、 XX 縣青 草坡休閑度假村；市旅游局的掛牌景點 園區(qū) 40 個。 XX 縣是農(nóng)業(yè)部的休閑農(nóng)業(yè)示 XX 縣， XX 區(qū)是山西省的示 XX 縣。 按類型劃分，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型 15 家、觀光采

4、 摘型 27 家、農(nóng)家樂型 16 家、自然生態(tài)家、民俗文化型 2 家發(fā)展形式主要有五種： 依托自然資源建成。如 XX 區(qū)狼坡獅子崖原生態(tài)景區(qū)、萬畝生態(tài)園，依托 西山原生態(tài)林的美麗風光打造旅游景 點，XX 縣迎東生態(tài)園、中隱山農(nóng)家樂等， 這是我市休閑觀光農(nóng)業(yè)的主要形式，都 是以綠色、自然、生態(tài)為主線，為游客 提供田園景觀欣賞、農(nóng)事體驗、瓜果采 摘、休閑垂釣和農(nóng)家樂餐飲等服務。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建成。即以當?shù)氐膬?yōu) 勢產(chǎn)業(yè)為依托，建設而成的農(nóng)業(yè)觀光采 摘園。如清徐依托特有的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整體開發(fā)以葡萄為特色的農(nóng)業(yè) 觀光旅游。依托葡峰山莊、中隱山國家 精選公文范文 生態(tài)旅游示范點、龍林山風景區(qū)和豐富

5、的文物資源，打造以農(nóng)家樂為主題，集 觀光、采摘、休閑、娛樂為一體的生態(tài) 旅游區(qū)，使 XX 縣發(fā)展成了 “文化名城、 醋都葡鄉(xiāng) ”和山水園林生態(tài)宜居縣， 帶動 了全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展。 依托旅游資源建 成。如 XX 區(qū)在充分挖掘歷史人文資源 的基礎上，寺底村、洞兒溝村、要子莊 村、店頭村，適應旅游業(yè)多層次消費需 求，將旅游業(yè)的經(jīng)濟功能、社會功能、 文化功能和生態(tài)功能有機結(jié)合起來，以 自然風光、民情風俗、歷史古跡和人文 文化為主線，發(fā)展以觀光、采摘、休閑、 娛樂為主的文物古跡游、生態(tài)旅游和田 園風光旅游，使農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域 經(jīng)濟新的增長點，并由此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展。依托文化資源建成。即以當?shù)氐娜?

6、文景觀為軸心，挖掘其文化底蘊，建成 融文化、宗教、民俗、風情、休閑觀光 為一體的農(nóng)業(yè)觀光園。如 XX 縣龍池山 莊，以當?shù)?“龍”文化傳說為主體背景， 精選公文范文 精選公文范文0 集田園風光、黃土風情、自然生態(tài)為一 體，自 1997 年以來已累計接待游客 多萬人次，取得直接經(jīng)濟收入 600 多萬 元。青草坡休閑度假村，以大禹治水的 歷史傳說為主線，開發(fā)旅游產(chǎn)品。依托種植基地改建。以當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)基地為基礎，利用植物的葉、花、 果等特色，開辟賞花、采果等休閑旅游 項目。如 XX 區(qū)依托無公害種植基地建 起了華辰高科技農(nóng)業(yè)觀光園和孫家寨采摘園等一批農(nóng)業(yè)觀光園，為市民提供休 閑娛樂、體會農(nóng)家風情、

7、放松工作壓力的好去處。而 XX 區(qū)的梅芝園藝，0畝的花卉盆景種植基地，以 “花與文化 ”為 發(fā)展理念，結(jié)合自身貿(mào)易、展銷、科研 教學、示范推廣、建成游覽觀光的農(nóng)業(yè) 觀光園二、存在問題我市的休閑觀光農(nóng)業(yè)處于初步發(fā)展 階段，雖然已經(jīng)有了一定的規(guī)模，但還 存在不少問題 .精選公文范文精選公文范文 品位檔次低，定位不明。有些園區(qū) 缺少整體的規(guī)劃和科學的論證，沒有正 確的定位，盲目發(fā)展，重復建設。高品 位、高檔次、多功能、知識型的休閑園 區(qū)還很少，大多數(shù)農(nóng)家樂規(guī)模小、檔次 低、設施簡陋、內(nèi)容單一，和鄉(xiāng)村飯店 差不多。這樣，一方面因檔次低而造成 社會知名度不高，缺乏人氣；另一方面 因內(nèi)容少，容易受農(nóng)業(yè)季節(jié)

8、性制約而造 成資源閑置，利用率不高，效益低下， 有的園區(qū)一年只營業(yè)半年，淡季只好解 散員工，關(guān)門歇業(yè)。文化內(nèi)涵少，特色不濃。在已形成 的農(nóng)業(yè)觀光園里， 大多數(shù)只有品種介紹， 游客只是能采摘蔬果，品嘗果實，無法 領(lǐng)略到無形的文化資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)觀光園賴 以生存和發(fā)展的是它的特色。有些觀光 園盲目發(fā)展，跟風而上，沒有自己的特 色，很難吸引人氣，難以持續(xù)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)難，資金不足。休閑農(nóng)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，也是綜 合產(chǎn)業(yè)，需要大量的土地和資金投入。 精選公文范文 單靠農(nóng)民投資不起，各級政府的投入又 遠遠不夠， 需要大量的民營企業(yè)家進入， 我市就有十幾家煤炭老板轉(zhuǎn)型發(fā)展休閑 農(nóng)業(yè)的，很成功。另一個是土地流轉(zhuǎn)問

9、 題，隨著城市化進程的推進，土地越來 越少，可以說是 “寸土寸金 ”，近郊農(nóng)民 意識到土地的潛在價值，不愿流轉(zhuǎn)，這 就需要政府和相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。三、發(fā)展建議 堅持發(fā)展原則，明確目標任務 堅持政府引導、市場運作，科學規(guī) 劃、合理布局，量力而行、適度開發(fā)， 體現(xiàn)特色、示范推進的原則。大力發(fā)展 休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，做到農(nóng)中有旅、以 旅促農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合，興旅強農(nóng)。突出經(jīng)濟、生態(tài)、文化三種功能， 圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、 特色鄉(xiāng)村休閑游、 自然生態(tài)領(lǐng)略游、農(nóng)家度假體驗游、民 俗文化追憶游五種模式，經(jīng)過五年的努 力，建成集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、田園風光展 示、農(nóng)史農(nóng)具博覽、旅游休閑觀光、農(nóng) 精選公文范文 村生活體驗、特

10、色民俗接待為一體的多 功能園區(qū)，建成適應不同層次、不同規(guī) 模、滿足不同消費群體需求、 集“食、住、 行、游、購、娛 ”為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè) 網(wǎng)絡?？茖W合理布局，突出建設重點 在充分考慮資源條件、功能效益、 人文理念、產(chǎn)品特性、市場需求和可持 續(xù)發(fā)展的基礎上，體現(xiàn)以農(nóng)為本理念， 講求區(qū)域特色，強化內(nèi)部設計，優(yōu)化分 區(qū)布局，實現(xiàn)自然景觀、人文景觀與農(nóng) 業(yè)園林景觀的和諧統(tǒng)一。著力打造西北部山水人文休閑帶， 南部平原田園風光體驗帶，北部黃土風 情領(lǐng)略帶，汾河水源度假帶，東山生態(tài) 農(nóng)業(yè)觀光帶五條精品休閑觀光線路，打 響省會城市休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。在 XX 縣著力打造汾河高效農(nóng)業(yè)園 區(qū)、西邊山生態(tài)旅游區(qū)、葡

11、萄采摘節(jié)、 醋文化節(jié)；在 XX 區(qū)，著力打造無公害蔬菜觀 光采摘園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)觀光旅游 精選公文范文 示范區(qū)；在 XX 區(qū)，著力打造柴西路二側(cè)高 效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、北部丘陵特色農(nóng)家樂 建設園、西部山區(qū)農(nóng)家樂建設區(qū)，舉辦 眾成國際花卉園藝博覽會；在 XX 區(qū)，著力打造占地近 2 萬畝 的東山農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)；在 XX 區(qū)，著力打造西山萬畝生態(tài) 園區(qū)；在 XX 區(qū)，依托店頭、洞兒溝等地 的農(nóng)業(yè)資源和特色村貌， 著力打造以 “農(nóng) 家樂 ”為重點的旅游觀光農(nóng)業(yè)區(qū)， 舉辦桃 花節(jié)、荷花節(jié)和梅芝園藝花卉展銷；在 XX 縣，以庫區(qū)生態(tài)林和名人故 居為依托，著力打造生態(tài)觀光旅游和紅 色旅游度假區(qū)；在 XX 市

12、，以恢復礦區(qū)生態(tài)和關(guān)頭 紅色根據(jù)地為依托，建設生態(tài)恢復示范 園，開發(fā)紅色旅游和綠色觀光采摘；在 XX 區(qū)，以潤東高科技為樣板， 建設農(nóng)業(yè)科技示范園。 加強部門合 作，形成共建合力精選公文范文精選公文范文建立和完善 “政府引導、部門協(xié)同、 社會參與 ”的工作機制， 推進我市休閑農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營集約化、管理標準 化、功能多樣化。出臺 “XX市休閑觀光 農(nóng)業(yè)示范點評定管理辦法 ”，指導休閑農(nóng) 業(yè)發(fā)展。搞好相關(guān)政策的銜接， “農(nóng)家樂 經(jīng)營戶應享受減免營業(yè)稅政策，休閑農(nóng) 業(yè)場所銷售自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品及初級加 工品享受免稅政策，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)用電 享受農(nóng)業(yè)用電收費政策。拓寬融資渠道，加大支持力度 大力發(fā)

13、展多種形式的新型農(nóng)民合作 組織，鼓勵專業(yè)合作社發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。 政府應將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展資金納入市、縣 兩級財政預算，加大對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的 支持力度，將現(xiàn)有的基本建設和資金項 目向農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜。鼓勵民間資本參與 休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營，鼓勵農(nóng)戶以土地 使用權(quán)、固定資產(chǎn)、資金、技術(shù)、勞動 力等多種生產(chǎn)要素投資休閑農(nóng)業(yè)項目。 金融機構(gòu)應對信用狀況好、 資源優(yōu)勢顯、 發(fā)展?jié)摿Υ蟮男蓍e農(nóng)業(yè)項目適當放寬擔 精選公文范文 精選公文范文 保抵押條件， 并在貸款利率上給予優(yōu)惠規(guī)范行業(yè)管理，引導有序發(fā)展成立 XX 市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會，加強對 休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的行業(yè)指導與規(guī) 范，從市場信息、技術(shù)推廣、服務規(guī)范、 安全衛(wèi)生以及項目支持等方面進行引 導，促進行業(yè)自律，形成有序競爭，從 而推動我市休閑觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。挖掘優(yōu)勢特色，打造亮點品牌 有計劃、有重點地對現(xiàn)有的建設規(guī) 模較大、休閑檔次較高、活動項目較豐 富、文化特色較鮮明、接待服務較規(guī)范、 經(jīng)營管理較科學的休閑農(nóng)業(yè)示范景點進 行打造和提升，挖掘優(yōu)勢特色和民俗文 化內(nèi)涵，創(chuàng)建 “全省叫得響，全國創(chuàng)一流 的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點，為市民提供休閑 娛樂、放松心情的好去處。加大宣傳力度，吸引市民出城 通過召開休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)場促