熱電公司燃料管理制度

1、熱電公司燃料管理制度目的規(guī)范燃料采購(gòu)供應(yīng)與管理的程序、權(quán)限，明確工作規(guī)則，降低燃料采購(gòu)和管理成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。適用范圍本制度適用于XX熱電公司的燃料管理工作。規(guī)定和程序燃料管理的基本要求認(rèn)真落實(shí)國(guó)家燃料管理的各項(xiàng)規(guī)定，建立健全適合本企業(yè)特點(diǎn)的燃料管理制度，確保各項(xiàng)制度的實(shí)施。建立燃料供應(yīng)預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)對(duì)燃料供應(yīng)緊急事件的措施，防止因燃料供應(yīng)影響安全生產(chǎn)事件發(fā)生。建立重大事項(xiàng)研究報(bào)告制度。在遇有缺煤、缺油造成停爐、停機(jī)以及煤炭?jī)r(jià)格重大變動(dòng)等事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，必須及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，盡快研究制定出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案。建立和完善燃料管理制約機(jī)制，防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。堅(jiān)持重要事項(xiàng)集體負(fù)責(zé)制，對(duì)

2、涉及燃料合同商務(wù)談判等重大事項(xiàng)必須集體研究。合理設(shè)置燃料管理機(jī)構(gòu)，配備具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的燃料管理人員，完善、細(xì)致、合理的運(yùn)作方式，堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，形成分工合理、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的工作程序。加強(qiáng)燃料管理的隊(duì)伍建設(shè)，為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。重視燃料管理人才的開(kāi)發(fā)與使用，不斷提高燃料專業(yè)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平；強(qiáng)化對(duì)燃料管理人員的政治素質(zhì)培養(yǎng)，經(jīng)常開(kāi)展廉潔奉公、遵章守紀(jì)和法制教育；加強(qiáng)燃料管理人員的精神文明建設(shè)，樹(shù)立燃料管理人員的新形象，新風(fēng)貌。在燃料管理工作中，發(fā)生有影響的事件時(shí)，對(duì)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和處理情況要有分析、有記錄，做到有據(jù)可查。嚴(yán)格執(zhí)行保密法，妥

3、善保管有關(guān)文件、資料，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自對(duì)外提供內(nèi)部機(jī)密以及燃料合同、價(jià)格、計(jì)量、化驗(yàn)等與商業(yè)有關(guān)的信息。燃料采購(gòu)管理企業(yè)燃料采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)與生產(chǎn)計(jì)劃同步編制。年度訂貨數(shù)量依據(jù)預(yù)期產(chǎn)量并參照上一年燃料訂貨基數(shù)確定；月度采購(gòu)計(jì)劃依據(jù)月產(chǎn)量預(yù)計(jì)、燃料庫(kù)存增減量計(jì)劃編制。燃料的訂貨計(jì)劃必須保證電力和熱力的安全生產(chǎn)，滿足鍋爐燃燒需求為前提，供應(yīng)部負(fù)責(zé)企業(yè)燃料采購(gòu)計(jì)劃的編制和燃料訂貨合同的洽談和簽訂，并具有燃料管理職能。燃料訂貨必須簽訂購(gòu)銷合同或購(gòu)銷協(xié)議，合同內(nèi)容均應(yīng)注明煤種、供貨時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量（低位發(fā)熱量、水分、硫份、粒度）、計(jì)價(jià)方式及價(jià)格、結(jié)算方式、貨款支付方式、虧噸處理方式以及違約責(zé)任。在簽訂燃料采

4、購(gòu)合同時(shí)，燃料的數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收，原則上要求約定以到廠驗(yàn)收作為結(jié)算依據(jù)。合同訂貨計(jì)劃與需用計(jì)劃有缺口時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)市場(chǎng)煤炭的采購(gòu)，從建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的采購(gòu)渠道出發(fā)，擇優(yōu)選擇供煤?jiǎn)挝唬凑找再|(zhì)計(jì)價(jià)、同質(zhì)同價(jià)原則進(jìn)行。燃料采購(gòu)價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)的臨時(shí)價(jià)格變動(dòng)，適時(shí)提出調(diào)整報(bào)告，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。燃料采購(gòu)部門要及時(shí)了解燃料市場(chǎng)變化和預(yù)測(cè)未來(lái)燃料市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)做出市場(chǎng)分析和評(píng)價(jià)，定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。燃料的調(diào)運(yùn)和接卸管理燃料調(diào)運(yùn)管理燃料調(diào)運(yùn)要以發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行、檢修、備用狀態(tài)為依據(jù)，以確保安全生產(chǎn)為前提，及時(shí)掌握燃料的供、耗、存、卸、運(yùn)輸?shù)葎?dòng)態(tài)，適時(shí)做好燃料的催發(fā)、催運(yùn)工作，提高合同兌現(xiàn)率。燃

5、料調(diào)運(yùn)管理人員必須責(zé)任心強(qiáng)、思想素質(zhì)好、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉燃料管理及鐵路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)專業(yè)知識(shí)；及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地跟蹤反映情況，解決好調(diào)運(yùn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并做好記錄。駐礦人員要隨時(shí)掌握煤礦產(chǎn)銷及鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的安排，密切注意收集煤炭市場(chǎng)及運(yùn)銷、煤價(jià)等各種信息和動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好礦煤炭的催裝（數(shù)量）和監(jiān)裝（質(zhì)量）等工作。統(tǒng)籌兼顧，注意保護(hù)各資源點(diǎn)的積極性，盡量做到均衡發(fā)運(yùn)，杜絕無(wú)計(jì)劃沖擊和計(jì)劃內(nèi)變車等資源外流情況的發(fā)生。密切與政府、煤礦、鐵路等部門的聯(lián)系，確保燃料供應(yīng)渠道暢通和燃料庫(kù)存穩(wěn)定。2燃料接卸管理燃料接卸工作由燃料分場(chǎng)負(fù)責(zé)。供應(yīng)部應(yīng)提前將來(lái)煤信息告知燃料分場(chǎng)，燃料入廠后，燃料分場(chǎng)必須及時(shí)組織人員

6、和工程車輛進(jìn)行接卸。接卸車時(shí)必須嚴(yán)格遵守鐵路相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)卸車造成車體損壞。卸車一定要保證卸車速度，嚴(yán)禁因卸車慢產(chǎn)生延時(shí)費(fèi)用和燃料分流。燃料卸完后，要把車廂邊角用笤帚清理干凈，同時(shí)將機(jī)車及鐵路相關(guān)設(shè)施恢復(fù)原樣。燃料的驗(yàn)收和結(jié)算燃料驗(yàn)收建立健全燃料驗(yàn)收管理制度，進(jìn)廠燃料都必須嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收，檢斤、檢質(zhì)率必須100%。安裝應(yīng)符合要求的計(jì)量裝置，并配有符合要求的校驗(yàn)裝置。所有計(jì)量裝置都必須建立臺(tái)帳，按照規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢測(cè)，并有檢驗(yàn)、檢測(cè)記錄和有效的檢驗(yàn)、檢測(cè)合格證書(shū)。入廠煤以軌道衡和汽車衡進(jìn)行計(jì)量。建立和完善“采、制、化”管理制度，加強(qiáng)對(duì)“采、制、化”工作的監(jiān)督和管理，確

7、保樣本的代表性和公正性。入廠煤“采、制、化”工作的全過(guò)程管理必須嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，車板交貨必須車車取樣，批批化驗(yàn)。入廠煤車板采制樣：由采制樣人員負(fù)責(zé)，稽核人員全程監(jiān)督，采樣完畢共同簽名備查。入廠煤的煤樣取送：每次所采煤樣必須進(jìn)行密封、編號(hào)后由專人負(fù)責(zé)，全程監(jiān)督送交化驗(yàn)室。一旦發(fā)現(xiàn)煤樣不符，要及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行查處；煤質(zhì)化驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，化驗(yàn)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符（高于或低于采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)100大卡/千克），應(yīng)及時(shí)通知生產(chǎn)安監(jiān)部和供應(yīng)部，以便按照合同約定進(jìn)行質(zhì)量索賠；當(dāng)化驗(yàn)結(jié)果與供應(yīng)商發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按照煤炭質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督暨爭(zhēng)議處理辦法執(zhí)行，可以將煤樣送往具有裁定資格的省級(jí)以上煤質(zhì)檢測(cè)

8、部門進(jìn)行裁定?；瞬恳龊萌霃S煤質(zhì)量監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)通知供應(yīng)部進(jìn)行處理；應(yīng)不定期組織有關(guān)部門對(duì)入廠煤“采、制、化”過(guò)程進(jìn)行抽檢。燃料“采、制、化”人員必須通過(guò)培訓(xùn)，經(jīng)有培訓(xùn)資格的培訓(xùn)單位考試合格后取得崗位資格證書(shū)?！安伞⒅?、化”人員必須持證上崗，“采、制、化”崗位必須有專業(yè)技術(shù)人員從事煤質(zhì)“采、制、化”的技術(shù)管理工作。入廠煤化驗(yàn)單由生產(chǎn)安監(jiān)部匯總后上傳至供應(yīng)部、稽核部、經(jīng)營(yíng)副總、生產(chǎn)副總、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)。燃料結(jié)算燃料結(jié)算要嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。制訂和執(zhí)行完善的燃料接收標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算辦法和工作流程，認(rèn)真做好燃料的采購(gòu)、耗用、庫(kù)存、調(diào)進(jìn)調(diào)出、虧噸虧卡、質(zhì)量數(shù)量索賠等賬務(wù)處理工作，確保對(duì)外結(jié)算

9、正確、公正；內(nèi)部核算規(guī)范，賬物相符。入廠煤一定要貨票相符，無(wú)貨票或有票無(wú)貨的，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)單位和鐵路聯(lián)系，查明情況，妥善處理。入爐燃料的計(jì)量和化驗(yàn)入爐燃料計(jì)量入爐燃料的計(jì)量由電子皮帶秤進(jìn)行計(jì)量，并配有相應(yīng)的校驗(yàn)裝置，以保證計(jì)量的準(zhǔn)確性和計(jì)量設(shè)備的完好率、投用率。電子皮帶秤為入爐煤的計(jì)量裝置，其計(jì)量數(shù)據(jù)作為正平衡計(jì)算煤耗的依據(jù)，入爐煤數(shù)據(jù)運(yùn)行人員每班應(yīng)準(zhǔn)確記錄，煤炭消耗量報(bào)表與電子皮帶秤計(jì)量月微調(diào)量應(yīng)符合規(guī)定要求。電子皮帶秤由熱工分場(chǎng)負(fù)責(zé)定期校驗(yàn)，按規(guī)定做好皮帶秤日常維護(hù)，定期校驗(yàn)每月不少于2次，誤差應(yīng)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并做好校驗(yàn)記錄，由生產(chǎn)安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理。入爐煤化驗(yàn)入爐煤的取樣、制樣和化驗(yàn)由

10、化學(xué)分場(chǎng)負(fù)責(zé)。化學(xué)分場(chǎng)化驗(yàn)人員每天應(yīng)做一次工業(yè)分析，化驗(yàn)揮發(fā)份、灰份、發(fā)熱量和水份，并及時(shí)記錄，報(bào)送鍋爐分場(chǎng)、值長(zhǎng)、生產(chǎn)安監(jiān)部、總工辦、計(jì)劃管理部、總工程師、生產(chǎn)副總及助理、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)?；瘜W(xué)分場(chǎng)化驗(yàn)班每天對(duì)運(yùn)行三班所留樣品進(jìn)行加權(quán)稱量，做出上一天的入爐煤的氧彈熱值，折算為低位熱值，當(dāng)月的此熱值作為熱值差、供電煤耗和煤折標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)計(jì)算的依據(jù)。入爐煤的化驗(yàn)結(jié)果要如實(shí)記錄，生產(chǎn)安監(jiān)部按月加權(quán)計(jì)算。通過(guò)與入廠煤的化驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行比較后，計(jì)算出入廠煤與入爐煤的熱值差。禁止通過(guò)入廠煤與入爐煤的熱值差調(diào)整發(fā)電和供熱煤耗。燃料的儲(chǔ)存、盤(pán)點(diǎn)燃料儲(chǔ)存加強(qiáng)燃料儲(chǔ)存管理，配備滿足生產(chǎn)需要的儲(chǔ)存場(chǎng)地（包括燃油儲(chǔ)存系統(tǒng)）和

11、接卸、輸送設(shè)備，確保儲(chǔ)存場(chǎng)地的專用性和生產(chǎn)設(shè)備的完好率。燃煤儲(chǔ)備定額原則上應(yīng)能滿足全廠機(jī)組正常運(yùn)行10天以上的耗煤量。當(dāng)存煤量降至7天耗用量以下時(shí)，必須切實(shí)采取措施加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、接卸，補(bǔ)充資源。特殊情況時(shí)，應(yīng)采取逐步降低發(fā)電出力，穩(wěn)定存煤的緊急措施。燃煤的貯存應(yīng)做到不同煤種分堆壓實(shí)或分層搭配存放，先堆先用，燒舊存新。在保證安全運(yùn)行的前提下，對(duì)煤質(zhì)進(jìn)行合理?yè)脚?，力求最佳?jīng)濟(jì)效益。在高溫、連雨季節(jié)，要做好露天煤堆的防高溫暴曬和暴雨沖刷措施，盡量減少煤場(chǎng)原煤和熱值損耗。由于燃料質(zhì)量問(wèn)題引起的鍋爐熄火、減負(fù)荷、停機(jī)等，要認(rèn)真進(jìn)行分析，明確責(zé)任，研究對(duì)策，降低問(wèn)題發(fā)生頻率。對(duì)于煙、褐煤種的儲(chǔ)存，要有專人定期

12、測(cè)溫，防止自燃。煤堆溫度不得超過(guò)60，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)煤堆溫度升高，要及時(shí)安排燃用和采取降溫措施。煤場(chǎng)應(yīng)配有合理的消防設(shè)施，噴水設(shè)備和防汛排水設(shè)備應(yīng)處于完好狀態(tài)。儲(chǔ)煤熱損失應(yīng)小于3%，月度煤場(chǎng)損耗不大于日平均存煤量的0.5%。燃料盤(pán)點(diǎn)加強(qiáng)煤場(chǎng)管理，配備適合煤場(chǎng)使用的先進(jìn)儀器和設(shè)備，努力使盤(pán)煤手段現(xiàn)代化，盤(pán)煤方式規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。煤場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)的組織工作由計(jì)劃管理部負(fù)責(zé)，燃料分場(chǎng)負(fù)責(zé)具體盤(pán)點(diǎn)事項(xiàng)，盤(pán)點(diǎn)應(yīng)與入廠、入爐煤計(jì)量相協(xié)調(diào)。盤(pán)點(diǎn)記錄包括存煤的幾何體積、比重、水分差調(diào)整量、盈虧量，盤(pán)點(diǎn)記錄應(yīng)由參加者簽字。煤的比重應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)、不同煤種進(jìn)行測(cè)試，由生產(chǎn)安監(jiān)部、化學(xué)分場(chǎng)負(fù)責(zé)。煤場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)應(yīng)做到每月盤(pán)點(diǎn)一次，月末將當(dāng)

13、月盤(pán)存情況，報(bào)各主管副總經(jīng)理及生產(chǎn)安監(jiān)部、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部，出現(xiàn)大盈大虧現(xiàn)象，應(yīng)查明原因，并按照有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)處理。燃料成本預(yù)算及煤耗管理燃料成本預(yù)算認(rèn)真做好燃料采購(gòu)成本的預(yù)算編制工作，根據(jù)公司下達(dá)的年度、月度燃料采購(gòu)計(jì)劃和年度預(yù)算，組織燃料管理人員認(rèn)真分析燃料市場(chǎng)情況和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素，準(zhǔn)確、規(guī)范編制企業(yè)年度、月度燃料采購(gòu)成本預(yù)算。企業(yè)年度燃料采購(gòu)成本預(yù)算是指導(dǎo)企業(yè)年度燃料采購(gòu)價(jià)格和考核企業(yè)燃料采購(gòu)成本的依據(jù)。編制好的燃料采購(gòu)成本預(yù)算報(bào)總經(jīng)理審查。預(yù)算期內(nèi)因國(guó)家政策性調(diào)整以及市場(chǎng)供求關(guān)系變化，燃料價(jià)格有較大幅度升降時(shí)，應(yīng)提出對(duì)年度預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。煤耗管理發(fā)電煤耗的計(jì)算要采用正

14、平衡法，禁止通過(guò)調(diào)整存煤量等方式虛報(bào)煤耗指標(biāo)。要確保各種計(jì)量裝置使用的正確性和計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，計(jì)量數(shù)據(jù)要能真實(shí)反映企業(yè)的發(fā)電和供熱能耗。生產(chǎn)安監(jiān)部應(yīng)加強(qiáng)入廠、入爐煤熱值差管理，入廠、入爐煤熱值差一般不大于100kcal/kg（千卡/千克）。發(fā)現(xiàn)熱值差超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)盡快查明原因，落實(shí)整改措施。當(dāng)月入廠煤平均熱值，由生產(chǎn)安監(jiān)部負(fù)責(zé)提供，當(dāng)月平均結(jié)算熱值由供應(yīng)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，并將結(jié)果在次月1日提供給主管領(lǐng)導(dǎo)和稽核部。當(dāng)月入爐煤平均熱值以生產(chǎn)安監(jiān)部的化驗(yàn)加權(quán)結(jié)果為依據(jù)。燃料的統(tǒng)計(jì)管理燃料管理部門和相關(guān)專業(yè)人員要按職責(zé)分工做好燃料采購(gòu)、接卸、“采、制、化”、庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)、燃料消耗等方面原始記錄的收集、整理工作，認(rèn)真填寫(xiě)各種表格或單證，數(shù)據(jù)填寫(xiě)真實(shí)、準(zhǔn)確，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，實(shí)行統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳規(guī)范化、檔案化管理。燃料統(tǒng)計(jì)報(bào)表、分析數(shù)據(jù)按上級(jí)主管部門統(tǒng)一規(guī)定的報(bào)表格