廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)管理制度

1、PAGE PAGE 22廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)管理制度（粵外藝職院財(cái)200770號 2007年5月10日頒發(fā) ） 為進(jìn)一步規(guī)規(guī)范我院院財(cái)務(wù)行行為，完完善相關(guān)關(guān)財(cái)務(wù)管管理制度度，加強(qiáng)強(qiáng)財(cái)經(jīng)管管理和監(jiān)監(jiān)督，提提高資金金使用效效果和經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益，維護(hù)護(hù)我院經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序序，促進(jìn)進(jìn)廉政建建設(shè)，根根據(jù)高高等學(xué)校校財(cái)務(wù)制制度的的規(guī)定，結(jié)結(jié)合我院院的實(shí)際際情況，特特制定本本制度。第一章 總 則第一條 財(cái)務(wù)務(wù)管理的的基本原原則貫徹執(zhí)行國國家有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)和財(cái)財(cái)務(wù)規(guī)章章制度；堅(jiān)持勤勤儉辦學(xué)學(xué)的方針針；正確確處理事事業(yè)發(fā)展展需要和和資金供供給的關(guān)關(guān)系，社社會效益益和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益的的關(guān)系，國國家、集集體和個個人三者

2、者利益的的關(guān)系。第二條 財(cái)務(wù)管管理的主主要任務(wù)務(wù)依法多渠道道籌措事事業(yè)資金金；合理理編制學(xué)學(xué)院預(yù)算算，并對對預(yù)算執(zhí)執(zhí)行過程程進(jìn)行控控制和管管理；科科學(xué)配置置學(xué)校資資源，努努力節(jié)約約支出，提提高資金金使用效效益；加加強(qiáng)資產(chǎn)產(chǎn)管理，防防止國有有資產(chǎn)流流失；建建立健全全財(cái)務(wù)規(guī)規(guī)章制度度，規(guī)范范校內(nèi)經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序序；如實(shí)實(shí)反映學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù)狀況；對學(xué)校校經(jīng)濟(jì)活活動的合合法性、合合理性進(jìn)進(jìn)監(jiān)督。第二章 財(cái)務(wù)務(wù)管理體體制第三條 我院院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、集集中管理理”的財(cái)務(wù)務(wù)管理體體制。具具體內(nèi)容容包括：(一)財(cái)務(wù)務(wù)處是學(xué)學(xué)院的一一級財(cái)務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)和和理財(cái)?shù)牡穆毮芄芄芾聿块T門,在院院長領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下統(tǒng)一一管理學(xué)學(xué)院的各各項(xiàng)

3、財(cái)務(wù)務(wù)工作。（二）財(cái)務(wù)務(wù)處應(yīng)在在國家有有關(guān)法律律法規(guī)和和財(cái)務(wù)制制度的規(guī)規(guī)定下，根根據(jù)學(xué)院院的財(cái)經(jīng)經(jīng)方針政政策，結(jié)結(jié)合學(xué)院院的具體體情況和和管理要要求，制制定統(tǒng)一一的財(cái)務(wù)務(wù)規(guī)章制制度并頒頒布實(shí)施施。院內(nèi)內(nèi)各部門門各單位位不得自自行制定定與學(xué)院院財(cái)務(wù)規(guī)規(guī)則、財(cái)財(cái)務(wù)制度度相違背背的本部部門本單單位的財(cái)財(cái)務(wù)制度度。（三）財(cái)務(wù)務(wù)處負(fù)責(zé)責(zé)編制學(xué)院院財(cái)務(wù)收收支預(yù)算算，集中中管理學(xué)學(xué)院的經(jīng)經(jīng)費(fèi)，院院內(nèi)各部部門各單單位應(yīng)按按財(cái)務(wù)收收支計(jì)劃劃積極組組織收入入，按事事業(yè)進(jìn)度度合理安安排和使使用資金金。各部部門各單單位不得得安排無無計(jì)劃無無預(yù)算的的財(cái)務(wù)開開支，也也不得超超預(yù)算超超計(jì)劃開開支，更更不得隨隨意調(diào)配配學(xué)院的

4、的資源。（四）財(cái)務(wù)務(wù)處負(fù)責(zé)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)院內(nèi)內(nèi)各崗位位財(cái)務(wù)人人員的業(yè)業(yè)務(wù)工作作、業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)業(yè)務(wù)考核核，并參參與財(cái)會會人員專專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱的的評聘，集集中管理理學(xué)院的的會計(jì)事事務(wù)。（五）學(xué)院院的辦學(xué)學(xué)經(jīng)費(fèi)或或資金，除除獨(dú)立法法人核算算的院內(nèi)內(nèi)單位可可以根據(jù)據(jù)現(xiàn)行財(cái)財(cái)務(wù)制度度規(guī)定自自行管理理和使用用外，其其他院內(nèi)內(nèi)單位的的資金不不論其來來源如何何，都必必須由學(xué)學(xué)院集中中管理，統(tǒng)統(tǒng)籌安排排、合理理使用。第四條 財(cái)務(wù)務(wù)工作實(shí)實(shí)行院長長負(fù)責(zé)制制，由院長全全面領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)學(xué)院的的財(cái)務(wù)工工作，分分管財(cái)務(wù)務(wù)處的副副院長協(xié)協(xié)助院長長開展日常常管理工作作。財(cái)務(wù)處長負(fù)責(zé)帶帶領(lǐng)財(cái)務(wù)務(wù)人員依依法開展展各項(xiàng)具具體會計(jì)事項(xiàng)的的

5、核算、會會計(jì)監(jiān)督督和財(cái)務(wù)務(wù)管理工工作，負(fù)負(fù)責(zé)擬訂訂和修訂訂學(xué)院各各項(xiàng)財(cái)務(wù)務(wù)管理制制度，建建立健全全內(nèi)部會會計(jì)監(jiān)督督機(jī)制。第五條 成立立由學(xué)院院主要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、有有關(guān)部門門負(fù)責(zé)人人參加的的財(cái)經(jīng)工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)學(xué)院的的財(cái)經(jīng)工工作，提提高學(xué)院院對財(cái)經(jīng)經(jīng)工作的的統(tǒng)籌調(diào)調(diào)控能力力。第六條 作作為學(xué)院院的一級級財(cái)務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)，根根據(jù)國家家有關(guān)財(cái)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)的規(guī)定定，財(cái)務(wù)務(wù)處應(yīng)履履行以下下職責(zé)：（一）貫徹徹執(zhí)行國國家財(cái)經(jīng)經(jīng)法律、法法規(guī)、制制度和方方針、政政策，擬擬訂院內(nèi)內(nèi)財(cái)經(jīng)政政策，制制定適合合學(xué)院具具體情況況和實(shí)際際的院內(nèi)內(nèi)財(cái)務(wù)會會計(jì)制度度和管理理辦法，規(guī)規(guī)范學(xué)院院的財(cái)經(jīng)經(jīng)行為。（二）參與與編

6、制學(xué)學(xué)院各項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)計(jì)計(jì)劃（如如基本建建設(shè)投資資計(jì)劃、重重大設(shè)備備購建計(jì)計(jì)劃和院院辦產(chǎn)業(yè)業(yè)計(jì)劃等等）和事事業(yè)發(fā)展展規(guī)劃，負(fù)負(fù)責(zé)編制制綜合財(cái)財(cái)務(wù)收支支預(yù)算、決決算和經(jīng)經(jīng)費(fèi)分配配方案，努努力做好好綜合平平衡。（三）依法法多渠道道籌措辦辦學(xué)經(jīng)費(fèi)費(fèi)，積極極組織收收入，監(jiān)監(jiān)督各項(xiàng)項(xiàng)收入及及時足額額上繳學(xué)學(xué)院；根根據(jù)財(cái)權(quán)權(quán)適當(dāng)下下放、財(cái)財(cái)力相對對集中的的原則，集集中管理理學(xué)院的的財(cái)務(wù)收收支，合合理調(diào)度度、運(yùn)籌籌資金，保保證學(xué)院院的資金金實(shí)力；貫徹執(zhí)執(zhí)行勤儉儉辦事的的方針，嚴(yán)嚴(yán)格控制制各項(xiàng)財(cái)財(cái)務(wù)開支支，杜絕絕浪費(fèi)，把把學(xué)院的的有限資資金落實(shí)實(shí)到實(shí)處處，以提提高學(xué)院院資金的的使用效效益。（四）加強(qiáng)強(qiáng)學(xué)院各各類資

7、產(chǎn)產(chǎn)的管理理，定期期開展清清產(chǎn)核資資，確保保國有資資產(chǎn)的保保值增值值，防止止國有資資產(chǎn)流失失，保證證學(xué)院國國有資產(chǎn)產(chǎn)的安全全、完整整。（五）積極極開展會會計(jì)核算算，提高高會計(jì)核核算質(zhì)量量，如實(shí)實(shí)反映學(xué)學(xué)院綜合合財(cái)務(wù)收收支預(yù)算算的執(zhí)行行情況，及及時編制制和報(bào)送送財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)表，真真實(shí)、完完整、準(zhǔn)準(zhǔn)確地提提供各種種財(cái)務(wù)會會計(jì)信息息，當(dāng)好好領(lǐng)導(dǎo)的的參謀和和助手。（六）對學(xué)學(xué)院的會會計(jì)事務(wù)務(wù)實(shí)施管管理。對對所屬二二級財(cái)務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行業(yè)務(wù)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)監(jiān)督其嚴(yán)嚴(yán)格遵守守和執(zhí)行行學(xué)院統(tǒng)統(tǒng)一制定定的財(cái)經(jīng)經(jīng)政策和和規(guī)章制制度；對對全院財(cái)財(cái)會人員員進(jìn)行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)導(dǎo)和業(yè)務(wù)務(wù)考核；會同院院內(nèi)有關(guān)關(guān)單位對對財(cái)會人人員的任任用

8、、職職稱（職職務(wù)）評評聘、繼繼續(xù)教育育、獎懲懲等實(shí)施施管理；管理學(xué)學(xué)院的會會計(jì)檔案案。（七）組織織全院的的財(cái)務(wù)監(jiān)監(jiān)督和會會計(jì)監(jiān)督督，定期期監(jiān)督檢檢查學(xué)院院各級各各單位的的財(cái)務(wù)收收支情況況和財(cái)經(jīng)經(jīng)制度執(zhí)執(zhí)行情況況，配合合查處財(cái)財(cái)經(jīng)違紀(jì)紀(jì)問題，維維護(hù)國家家和學(xué)院院的財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律，堵堵塞漏洞洞，規(guī)范范學(xué)院經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序序。第七條 學(xué)院院的后勤勤、校辦辦產(chǎn)業(yè)（公公司）等等部門因因工作需需要設(shè)置置財(cái)務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)時，須須由部門門或單位位提出申申請，經(jīng)經(jīng)學(xué)院財(cái)財(cái)務(wù)處、人人事處按按機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置的基基本要求求進(jìn)行審審查論證證后，提提請?jiān)洪L長審核，并并按學(xué)院院機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置的有有關(guān)程序序?qū)徟?。設(shè)設(shè)置的財(cái)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)，只能能作為學(xué)學(xué)

9、院的二二級財(cái)務(wù)務(wù)，其上上級財(cái)務(wù)務(wù)主管部部門是學(xué)學(xué)院財(cái)務(wù)務(wù)處。 院內(nèi)設(shè)置的的二級財(cái)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)，其財(cái)財(cái)會業(yè)務(wù)務(wù)必須接受受財(cái)務(wù)處處的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)，遵遵守和執(zhí)執(zhí)行學(xué)院院統(tǒng)一制制定的財(cái)財(cái)務(wù)規(guī)章章制度，財(cái)財(cái)務(wù)收支支活動必必須按規(guī)規(guī)定納入入學(xué)院年年度收支支計(jì)劃，實(shí)實(shí)行預(yù)算算管理，每每半年向向財(cái)務(wù)處處報(bào)送財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)表表，并接接受財(cái)務(wù)務(wù)處的監(jiān)監(jiān)督和檢檢查。院內(nèi)二級財(cái)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)可制定定本級財(cái)財(cái)經(jīng)的具具體管理理實(shí)施辦辦法，但但不得與與上級或或?qū)W院的的財(cái)經(jīng)規(guī)規(guī)定相抵抵觸。第八條 學(xué)院院設(shè)置的的財(cái)務(wù)會會計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)，須相相應(yīng)配備備財(cái)會人人員。院院內(nèi)各級級財(cái)會主主管人員員的任免免應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)過上一一級財(cái)務(wù)務(wù)主管部部門同意意，不得得任

10、意調(diào)調(diào)動或撤撤換。財(cái)財(cái)會人員員的調(diào)入入、調(diào)出出、專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務(wù)評聘聘需通過過財(cái)務(wù)處處會同有有關(guān)部門門辦理。第三章 預(yù)算算管理第九條 學(xué)院院預(yù)算是是指根據(jù)據(jù)事業(yè)發(fā)發(fā)展計(jì)劃劃和任務(wù)務(wù)編制的的年度收收支計(jì)劃劃。預(yù)算算內(nèi)容包包括收入入預(yù)算和和支出預(yù)預(yù)算。第十條 學(xué)院的的預(yù)算編編制必須須堅(jiān)持“量入為為出，收收支平衡衡，積極極穩(wěn)妥，統(tǒng)統(tǒng)籌兼顧顧，保證證重點(diǎn)，勤勤儉節(jié)約約”的總原原則，不得編編制赤字字預(yù)算。財(cái)務(wù)處處應(yīng)根據(jù)上上年預(yù)算算執(zhí)行情情況和本本年預(yù)算年度度事業(yè)計(jì)計(jì)劃，以以及增減減變動因因素，提提出學(xué)院院收支預(yù)預(yù)算建議議數(shù)，并并呈報(bào)院長審審批后報(bào)報(bào)上級主管管部門。第十一條 學(xué)院院財(cái)務(wù)處處及有關(guān)關(guān)部門應(yīng)應(yīng)

11、嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行年度度經(jīng)費(fèi)預(yù)預(yù)算，根根據(jù)預(yù)算算確定的的收支項(xiàng)項(xiàng)目、范范圍、額額度安排排各項(xiàng)收收支，其其它任何何部門或或個人均均不得隨隨意調(diào)整整預(yù)算，以以維護(hù)預(yù)預(yù)算的嚴(yán)嚴(yán)肅性和和權(quán)威性性。如果果國家有有關(guān)政策策或?qū)W院院的事業(yè)業(yè)計(jì)劃有有較大調(diào)調(diào)整，對對學(xué)院的的收支預(yù)預(yù)算影響響較大，確確需調(diào)整整預(yù)算時時，還須須由財(cái)務(wù)務(wù)處提出出調(diào)整建建議經(jīng)院院長辦公公會議審審議通過過，并報(bào)報(bào)請主管管部門或或財(cái)政部部門調(diào)整整預(yù)算。對于預(yù)算收收入，要要采取有有效的措措施積極極組織收收入，將將取得的的收入及及時、足足額地收收繳入賬賬，并在在組織收收入的過過程中，監(jiān)監(jiān)督各項(xiàng)項(xiàng)收入的的來源是是否正當(dāng)當(dāng)，是否否合法、合合理，是是否有截

12、截留、坐坐支、挪挪用或拖拖欠行為為。對于預(yù)算支支出，要要認(rèn)真貫貫徹厲行行節(jié)約、勤勤儉辦事事的方針針，合理理配置資資源，提提高資金金使用效效益；財(cái)財(cái)務(wù)部門門按照預(yù)預(yù)算和事事業(yè)進(jìn)度度及時、合合理地?fù)軗芨顿Y金金。財(cái)務(wù)務(wù)開支堅(jiān)堅(jiān)持“一支筆筆”審批制制度，各各項(xiàng)支出出要嚴(yán)格格執(zhí)行國國家有關(guān)關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)規(guī)章制度度規(guī)定的的開支范范圍和開開支標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，不得得隨意改改變資金金性質(zhì)和和支出規(guī)規(guī)模。財(cái)財(cái)務(wù)處要要重點(diǎn)審審核財(cái)務(wù)務(wù)開支項(xiàng)項(xiàng)目是否否有預(yù)算算、開支支項(xiàng)目是是否符合合國家和和學(xué)院的的規(guī)定。財(cái)務(wù)處在預(yù)預(yù)算執(zhí)行行過程中中要定期期追蹤、檢檢查和分分析，及及時掌握握預(yù)算收收支執(zhí)行行情況，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題及時改改進(jìn)、調(diào)調(diào)整，每每

13、半年一一次向院院長辦公公會議報(bào)報(bào)告預(yù)算算執(zhí)行情情況，并并就預(yù)算算執(zhí)行過過程中的的重大問問題提出出分析報(bào)報(bào)告。第四章 收入和和支出管管理第十二條 學(xué)學(xué)院的收收入是指指學(xué)院開開展教學(xué)學(xué)、科研研及其他他活動依依法取得得的非償償還性資資金。主主要包括括：（一） 財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助收入，是是指學(xué)院院從由財(cái)財(cái)政部門門或上級級主管部部門轉(zhuǎn)撥撥的各類類事業(yè)經(jīng)經(jīng)費(fèi)。包包括：1教育經(jīng)經(jīng)費(fèi)，省省財(cái)政部部門的教教育事業(yè)業(yè)費(fèi)，包包括經(jīng)常常性經(jīng)費(fèi)費(fèi)和專項(xiàng)項(xiàng)性經(jīng)費(fèi)費(fèi)。 2科研經(jīng)經(jīng)費(fèi)，包包括科學(xué)學(xué)事業(yè)費(fèi)費(fèi)和科技技三項(xiàng)費(fèi)費(fèi)等，但但上級主主管部門門撥來的的代管科科研經(jīng)費(fèi)費(fèi)屬于事事業(yè)收入入。3其他經(jīng)經(jīng)費(fèi)撥款款，包括括公費(fèi)醫(yī)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)費(fèi)、住

14、房房改革經(jīng)經(jīng)費(fèi)、政政府特殊殊津貼等等。 (二)上上級補(bǔ)助助收入，即即學(xué)院從從主管部部門和上上級單位位取得的的非財(cái)政政補(bǔ)助收收入，包包括專項(xiàng)項(xiàng)補(bǔ)助與與非專項(xiàng)項(xiàng)補(bǔ)助。財(cái)財(cái)政部門門通過主主管部門門或上級級單位轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)撥的教教育事業(yè)業(yè)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)應(yīng)作為教教育經(jīng)費(fèi)費(fèi)撥款，不不能作為為上級補(bǔ)補(bǔ)助收入入處理。（三）事業(yè)業(yè)收入，即即學(xué)院開開展教學(xué)學(xué)、科研研及其輔輔助活動動取得的的收入，包包括：1教育事事業(yè)收入入，即通通過學(xué)歷歷和非學(xué)學(xué)歷教育育向單位位或?qū)W生生本人收收取的學(xué)學(xué)費(fèi)、培培養(yǎng)費(fèi)、住住宿費(fèi)，教教學(xué)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室、計(jì)計(jì)算中心心、電教教室、圖圖書館等等開放收收入和其其他收入入等。2科研收收入，即即通過承承接科技技項(xiàng)目，開

15、開展科研研協(xié)作，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓科技技成果，進(jìn)進(jìn)行科技技咨詢所所取得的的收入和和其他科科研收入入等。上述事業(yè)收收入中，按按照國家家規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)繳入入財(cái)政專專戶的預(yù)預(yù)算外資資金和應(yīng)應(yīng)當(dāng)上繳繳財(cái)政納納入預(yù)算算的資金金，作為為負(fù)債入入賬，并并及時足足額上繳繳，不計(jì)計(jì)入事業(yè)業(yè)收入；從財(cái)政政專戶核核撥的預(yù)預(yù)算外資資金和部部分經(jīng)核核準(zhǔn)不上上繳財(cái)政政專戶的的預(yù)算外外資金，計(jì)計(jì)入事業(yè)業(yè)收入。（四）經(jīng)營營收入，即即學(xué)院開開展非獨(dú)獨(dú)立核算算經(jīng)營活活動取得得的收入入，主要要是指由由不具有有獨(dú)立法法人資格格的院內(nèi)內(nèi)部門、單單位利用用閑置資資產(chǎn)等開開展社會會服務(wù)活活動獲得得的收入入，如學(xué)學(xué)院開展展社會服服務(wù)活動動，將閑閑置的設(shè)設(shè)備

16、、場場地房屋屋等出租租出借或或維修隊(duì)隊(duì)、車隊(duì)隊(duì)取得的的收入等等。凡實(shí)實(shí)行法人人獨(dú)立核核算單位位的收入入不應(yīng)計(jì)計(jì)入經(jīng)營營收入。經(jīng)營收入應(yīng)應(yīng)全部納納入學(xué)院院財(cái)務(wù)部部門或二二級財(cái)務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)一一核算，經(jīng)經(jīng)營收入入還必須須依法繳繳納各種種稅、費(fèi)費(fèi)。（五）附屬屬單位上上繳收入入，即學(xué)學(xué)院附屬屬獨(dú)立核核算單位位按有關(guān)關(guān)規(guī)定上上繳的收收入，包包括院辦辦企業(yè)（公公司）上上繳的利利潤等。附附屬單位位返還的的由學(xué)院院墊付的的各種費(fèi)費(fèi)用、補(bǔ)補(bǔ)貼，應(yīng)應(yīng)沖銷學(xué)學(xué)院相應(yīng)應(yīng)的支出出，不作作為收入入處理，回回收的工工資應(yīng)計(jì)計(jì)入事業(yè)業(yè)基金。（六）其他他收入，即即上述規(guī)規(guī)定范圍圍以外的的各項(xiàng)收收入，包包括學(xué)院院直接向向校外其

17、其它單位位投資而而取得的的收益、捐捐贈收入入、利息息收入等等。第十三條 學(xué)院院必須嚴(yán)嚴(yán)格按照照國家有有關(guān)政策策規(guī)定依依法組織織收入，保保證各項(xiàng)項(xiàng)收入來來源正當(dāng)當(dāng)，合理理、合法法。學(xué)院院的各項(xiàng)項(xiàng)收費(fèi)必必須嚴(yán)格格執(zhí)行國國家規(guī)定定的收費(fèi)費(fèi)范圍和和標(biāo)準(zhǔn)，收收費(fèi)內(nèi)容容要分類類立項(xiàng)，并并根據(jù)國國家有關(guān)關(guān)收費(fèi)政政策，結(jié)結(jié)合實(shí)際際情況擬擬定收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按按規(guī)定程程序報(bào)經(jīng)經(jīng)國家有有關(guān)部門門審批，批批準(zhǔn)后的的項(xiàng)目要要實(shí)行亮亮證收費(fèi)費(fèi)制度，并并嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行批準(zhǔn)準(zhǔn)的收費(fèi)費(fèi)范圍和和標(biāo)準(zhǔn)。要要使用國國家規(guī)定定的合法法票據(jù)，建建立健全全票據(jù)購購買、保保管、領(lǐng)領(lǐng)用和核核銷制度度，院內(nèi)內(nèi)各單位位不得自自行在外外購制票票據(jù)，收收費(fèi)

18、票據(jù)據(jù)由財(cái)務(wù)務(wù)處指定定專人管管理。嚴(yán)嚴(yán)格按照照國家有有關(guān)政策策規(guī)定依依法組織織收入，各各項(xiàng)收入入必須全全部納入入學(xué)院預(yù)預(yù)算，統(tǒng)統(tǒng)一管理理，統(tǒng)一一核算，不不得在各各類收入入中列支支，做到到收支兩兩條線。第十四條 學(xué)院院的支出出是指開開展業(yè)務(wù)務(wù)活動和和其他活活動所發(fā)發(fā)生的各各項(xiàng)資金金耗費(fèi)和和損失。包包括：（一）事業(yè)業(yè)支出，是是指學(xué)院院開展教教學(xué)、科科研及其其輔助活活動發(fā)生生的支出出：基本本工資、津津貼、獎獎金、職職工福利利費(fèi)、社社會保障障繳費(fèi)、其其他人員員支出、對對個人和和家庭補(bǔ)補(bǔ)助支出出、助學(xué)學(xué)金、離離退休費(fèi)費(fèi)、公務(wù)務(wù)費(fèi)、業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)、專專用材料料購置費(fèi)費(fèi)、修繕繕費(fèi)、其其他費(fèi)用用和業(yè)務(wù)務(wù)招待費(fèi)費(fèi)、固

19、定定資產(chǎn)購購建和維維修、專專項(xiàng)支出出等。（二）經(jīng)營營支出，是是指在教教學(xué)、科科研及其其輔助活活動之外外開展非非獨(dú)立核核算經(jīng)營營活動發(fā)發(fā)生的支支出。（三）自籌籌基建支支出，是是指經(jīng)批批準(zhǔn)用財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助收入以以外的資資金安排排自籌基基本建設(shè)設(shè)發(fā)生的的支出。（四）上繳繳上級支支出，是是指按規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或比例例上繳上上級單位位的支出出。第十五條 學(xué)院院的支出出必須嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行國家有有關(guān)財(cái)務(wù)務(wù)規(guī)章制制度規(guī)定定的開支支范圍及及開支標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)學(xué)院的年年度事業(yè)業(yè)支出預(yù)預(yù)算取消消預(yù)算內(nèi)內(nèi)外的界界限，確確立“大支出出”的概念念，全部部支出統(tǒng)統(tǒng)一按經(jīng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)質(zhì)、用途途、內(nèi)容容分類，學(xué)學(xué)院的各各類支出出要統(tǒng)一一核算、

20、統(tǒng)統(tǒng)一管理理。合理理編制支支出預(yù)算算，加強(qiáng)強(qiáng)預(yù)算管管理和控控制，遵遵循“量入為為出，收收支平衡衡”的原則則，統(tǒng)籌籌兼顧，保保證重點(diǎn)點(diǎn)。學(xué)院院的財(cái)務(wù)務(wù)及有關(guān)關(guān)部門應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行預(yù)算算，根據(jù)據(jù)預(yù)算的的支出項(xiàng)項(xiàng)目、范范圍、支支出額度度安排各各項(xiàng)開支支。重視視專項(xiàng)資資金支出出的管理理。實(shí)行行經(jīng)營收收支匹配配，準(zhǔn)確確反映經(jīng)經(jīng)營成果果。第五章 結(jié)余及及分配第十六條 凈資資產(chǎn)是學(xué)學(xué)院擁有有的資產(chǎn)產(chǎn)凈值及及出資者者所擁有有的產(chǎn)權(quán)權(quán)，是指指資產(chǎn)減減去負(fù)債債的差額額。包括括：（一）事業(yè)業(yè)基金是是指學(xué)院院擁有的的非指定定用途的的凈資產(chǎn)產(chǎn)，包括括歷年滾滾存結(jié)余余資金等等，具體體分為一一般基金金和投資資基金。事事業(yè)基金

21、金是學(xué)院院開展各各項(xiàng)事業(yè)業(yè)活動的的主要資資金來源源，學(xué)院院必須合合法、合合理的組組織各項(xiàng)項(xiàng)收入，加加強(qiáng)內(nèi)部部經(jīng)濟(jì)管管理，逐逐步擴(kuò)大大事業(yè)基基金的來來源，以以促進(jìn)教教育、科科研事業(yè)業(yè)的發(fā)展展。（二）固定定資金是是指學(xué)院院因購入入、自制制、調(diào)入入、融資資租入、接接受捐贈贈及盤盈盈固定資資產(chǎn)所形形成的基基金。與與固定基基金相對對應(yīng)的是是固定資資產(chǎn)，對對固定基基金的管管理實(shí)際際上是通通過對固固定資產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行管管理來實(shí)實(shí)現(xiàn)。（三）專用用基金。（四）結(jié)余余。第十七條 結(jié)余余是指學(xué)學(xué)院年度度收入與與支出相相抵后的的余額，包包括： （一）經(jīng)營營收支結(jié)結(jié)余，是是指學(xué)院院從事非非獨(dú)立核核算經(jīng)營營活動所所形成的的收支

22、差差額。經(jīng)經(jīng)營收支支結(jié)余可可以按照照國家有有關(guān)規(guī)定定彌補(bǔ)以以前年度度經(jīng)營虧虧損，其其余部分分并入學(xué)學(xué)院結(jié)余余。（二）預(yù)算算外資金金結(jié)余，是是指預(yù)算算外資金金收入減減去從財(cái)財(cái)政專戶戶核撥的的預(yù)算外外資金、部部分經(jīng)核核準(zhǔn)不上上繳財(cái)政政專戶的的預(yù)算外外資金和和相應(yīng)的的支出之之差。（三）專項(xiàng)項(xiàng)資金結(jié)結(jié)存，是是指將年年度專項(xiàng)項(xiàng)資金撥撥款數(shù)扣扣除年度度專項(xiàng)資資金實(shí)際際支出數(shù)數(shù)。結(jié)存存資金應(yīng)應(yīng)按規(guī)定定繼續(xù)用用于指定定項(xiàng)目或或用途。（四）事業(yè)業(yè)結(jié)余，將將學(xué)院各各項(xiàng)收入入扣除經(jīng)經(jīng)營收入入、專項(xiàng)項(xiàng)資金收收入、預(yù)預(yù)算外資資金收入入的差額額，加上上已完成成專項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目結(jié)余余按規(guī)定定留給學(xué)學(xué)院使用用的部分分、財(cái)政政專戶核

23、核撥的預(yù)預(yù)算外資資金、部部分經(jīng)核核準(zhǔn)不上上繳財(cái)政政專戶的的預(yù)算外外資金之之和，減減去各項(xiàng)項(xiàng)支出扣扣除專項(xiàng)項(xiàng)資金支支出、預(yù)預(yù)算外資資金支出出的差額額，即為為事業(yè)收收支結(jié)余余。第十八條 學(xué)院院應(yīng)在正正確計(jì)算算各類結(jié)結(jié)余的基基礎(chǔ)上，按按下列程程序進(jìn)行行結(jié)余分分配：（一）將專專項(xiàng)資金金收支結(jié)結(jié)存結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)下年，繼繼續(xù)用于于指定項(xiàng)項(xiàng)目或用用途。（二）將經(jīng)經(jīng)營活動動中未完完工項(xiàng)目目的經(jīng)營營收支差差額結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)下年，待待項(xiàng)目完完工后計(jì)計(jì)算該項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營營收支結(jié)結(jié)余。（三）完工工的經(jīng)營營項(xiàng)目收收支結(jié)余余彌補(bǔ)以以前年度度經(jīng)營虧虧損。（四）將彌彌補(bǔ)經(jīng)營營虧損后后的經(jīng)營營收支凈凈額并入入學(xué)院結(jié)結(jié)余。（五）按照照國家有有關(guān)規(guī)定

24、定提取職職工福利利基金。（六）將提提取職工工福利基基金后剩剩余的部部分轉(zhuǎn)入入事業(yè)基基金。事事業(yè)基金金用來調(diào)調(diào)節(jié)年度度之間的的收支平平衡。（七）國家家另有規(guī)規(guī)定的，從從其規(guī)定定。第六章 專用基基金管理理第十九條 專用用基金，是是指學(xué)院院按財(cái)政政部門或或上級主主管部門門等有關(guān)關(guān)規(guī)定，提提取、設(shè)設(shè)置的具具有專門門用途的的資金。包包括：（一）修購購基金，即即按事業(yè)業(yè)收入和和經(jīng)營收收入的一一定比例例提取，在在修繕費(fèi)費(fèi)和設(shè)備備購置費(fèi)費(fèi)中列支支(各占550%)，以及及按其他他規(guī)定（如如固定資資產(chǎn)變價價款項(xiàng)）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入，用用于固定定資產(chǎn)維維修和購購置的資資金。（二）職工工福利基基金，即即按結(jié)余余的一定定比例提提取

25、（由由主管部部門在年年度收支支結(jié)余的的40%以內(nèi)核核定），以以及按其其他規(guī)定定提取轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入，用用于職工工集體福福利設(shè)施施、集體體福利待待遇等的的資金。（三）學(xué)生生獎貸基基金，即即按規(guī)定定提取用用于獎勵勵優(yōu)秀學(xué)學(xué)生及資資助家庭庭經(jīng)濟(jì)困困難的學(xué)學(xué)生。（四）勤工工助學(xué)基基金，即即按規(guī)定定從教育育事業(yè)費(fèi)費(fèi)和事業(yè)業(yè)收入中中提取的的，用于于支付學(xué)學(xué)生開展展勤工助助學(xué)活動動報(bào)酬以以及困難難學(xué)生補(bǔ)補(bǔ)助的資資金。（五）住房房基金是是學(xué)院擁擁有的公公房出售售收入、房房改經(jīng)費(fèi)費(fèi)撥款等等資金組組成的專專用基金金。主要要用于學(xué)學(xué)院的教教職工住住房建設(shè)設(shè)，向教教職工發(fā)發(fā)放住房房或購房房補(bǔ)貼及及住房貨貨幣分配配。學(xué)院還可以以

26、按照國國家有關(guān)關(guān)規(guī)定，根根據(jù)事業(yè)業(yè)發(fā)展需需要提取取或者設(shè)設(shè)置其他他專用基基金。 第二十條 各項(xiàng)項(xiàng)基金的的提取比比例和管管理辦法法，上級級有統(tǒng)一一規(guī)定的的，按照照統(tǒng)一規(guī)規(guī)定執(zhí)行行；上級級沒有統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定定的由學(xué)學(xué)院制定定，報(bào)上上級批準(zhǔn)準(zhǔn)后實(shí)施施。學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)專用基基金的管管理，必必須按照照“先提后后用、專?？顚Ｓ糜谩钡脑瓌t則來管理理這些基基金，各各類專用用基金應(yīng)應(yīng)單設(shè)明明細(xì)科目目進(jìn)行核核算和管管理，不不得互相相擠占和和挪用。要要做好各各項(xiàng)專用用基金的的收支計(jì)計(jì)劃，并并保證收收支平衡衡，留有有結(jié)余；按規(guī)定定的項(xiàng)目目和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行開開支，使使用過程程中要講講求效益益。第七章 資產(chǎn)和和負(fù)債管管理第二十一條

27、條 學(xué)院院的資產(chǎn)產(chǎn)是指學(xué)學(xué)院占有有或者使使用的能能以貨幣幣計(jì)量的的經(jīng)濟(jì)資資源，包包括流動動資產(chǎn)、固固定資產(chǎn)產(chǎn)、無形形資產(chǎn)和和對外投投資等各各種財(cái)產(chǎn)產(chǎn)、債權(quán)權(quán)和其他他經(jīng)濟(jì)權(quán)權(quán)利。第二十二條條 流動動資產(chǎn)是是指學(xué)院院可以在在一年以以內(nèi)變現(xiàn)現(xiàn)或者耗耗用的資資產(chǎn)，包包括現(xiàn)金金、銀行行存款、應(yīng)應(yīng)收及暫暫付款項(xiàng)項(xiàng)、存貨貨等。 （一）現(xiàn)金金是指學(xué)學(xué)院庫存存現(xiàn)金，主主要用于于日常零零星開支支。學(xué)院院要建立立健全出出納人員員崗位責(zé)責(zé)任制，對對于現(xiàn)金金收支中中出現(xiàn)的的差錯按按規(guī)定的的制度處處理。嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行錢、賬賬分管制制度。出出納人員員必須根根據(jù)審核核無誤的的會計(jì)憑憑證辦理理現(xiàn)金收收付，并并加蓋規(guī)規(guī)定的印印鑒。

28、出出納人員員收到現(xiàn)現(xiàn)金，必必須開具具收款收收據(jù)。記記賬憑證證必須按按月連續(xù)續(xù)編號，不不允許空空號，出出納人員員根據(jù)審審核無誤誤的記賬賬憑證逐逐日登記記現(xiàn)金日日記賬，做做到日清清月結(jié)，保保證賬款款相符。出出現(xiàn)現(xiàn)金金長款和和現(xiàn)金短短款，必必須查明明原因，報(bào)報(bào)單位領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)準(zhǔn)后根據(jù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批批示的處處理意見見和有關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行賬務(wù)務(wù)處理，不不得擅自自以現(xiàn)金金長款抵抵補(bǔ)現(xiàn)金金短款。庫庫存現(xiàn)金金數(shù)額不不得超過過銀行核核準(zhǔn)的限限額，不不得坐支支現(xiàn)金。必必須嚴(yán)格格執(zhí)行國國家規(guī)定定的現(xiàn)金金開支范范圍。（二）加強(qiáng)強(qiáng)銀行存存款的管管理。嚴(yán)嚴(yán)格按照照銀行行賬戶管管理辦法法的規(guī)規(guī)定開立立銀行賬賬。嚴(yán)格格執(zhí)行支支付結(jié)算算

29、辦法的的規(guī)定辦辦理銀行行結(jié)算。嚴(yán)嚴(yán)格銀行行存款內(nèi)內(nèi)部控制制制度，實(shí)實(shí)行錢、賬賬分管，開開具票據(jù)據(jù)和保管管銀行印印鑒不能能由一人人負(fù)責(zé)。銀銀行存款款日記賬賬與銀行行存款總總賬要及及時、定定期核對對相符，同同時，銀銀行存款款日記賬賬必須及及時、定定期與銀銀行存款款對賬單單相互核核對。（三）應(yīng)收收款及暫暫付款是是指學(xué)院院應(yīng)收未未收或暫暫時墊付付、預(yù)支支給有關(guān)關(guān)單位或或個人而而形成的的停滯在在結(jié)算過過程的資資產(chǎn)。學(xué)學(xué)院對應(yīng)應(yīng)收及暫暫付款必必須進(jìn)行行明細(xì)核核算，對對于跨年年度的應(yīng)應(yīng)收及暫暫付款，必必須逐筆筆轉(zhuǎn)入新新的賬簿簿。及時時、定期期對應(yīng)收收及暫付付款進(jìn)行行清理、結(jié)結(jié)算，促促使應(yīng)收收及暫付付款及時時

30、回收和和報(bào)銷，控控制應(yīng)收收款項(xiàng)和和暫付款款項(xiàng)的數(shù)數(shù)額和占占用時間間，特別別是要加加強(qiáng)離校校人員（包包括學(xué)生生）的應(yīng)應(yīng)收及暫暫付款的的管理。對對于確實(shí)實(shí)無法收收回的應(yīng)應(yīng)收及暫暫付款，應(yīng)應(yīng)查明原原因，分分清責(zé)任任，按規(guī)規(guī)定程序序批準(zhǔn)后后，按批批示的處處理意見見予以核核銷，不不得長期期掛賬。（四）借出出款主要要是學(xué)院院借給院院內(nèi)各獨(dú)獨(dú)立核算算單位或或有關(guān)校校辦產(chǎn)業(yè)業(yè)的各類類周轉(zhuǎn)金金性質(zhì)的的款項(xiàng)。借借出款應(yīng)應(yīng)按借款款單位進(jìn)進(jìn)行明細(xì)細(xì)核算。借借款前須須辦理借借款手續(xù)續(xù)，簽訂訂協(xié)議，明明確各方方的責(zé)任任。要嚴(yán)嚴(yán)格控制制周轉(zhuǎn)金金的限額額和期限限，一般般都要求求在一年年內(nèi)歸還還學(xué)院。（五）存貨貨是指學(xué)學(xué)院在開

31、開展教學(xué)學(xué)、科研研及其他他活動中中為耗用用而儲存存的資產(chǎn)產(chǎn)，包括括各類材材料、燃燃料、消消耗物資資、低值值易耗品品等。建建立健全全存貨的的采購、驗(yàn)驗(yàn)收、進(jìn)進(jìn)出庫、保保管、領(lǐng)領(lǐng)用等管管理制度度，明確確各個環(huán)環(huán)節(jié)和各各個崗位位的責(zé)任任，并盡盡可能降降低存貨貨的庫存存和自然然損耗，提提高存貨貨的使用用效益。認(rèn)認(rèn)真做好好存貨的的清查盤盤點(diǎn)工作作，進(jìn)行行定期或或者不定定期的清清查盤點(diǎn)點(diǎn)，及時時發(fā)現(xiàn)問問題，堵堵塞漏洞洞，保證證存貨的的安全與與完整。對對于盤盈盈、盤虧虧、毀損損以及報(bào)報(bào)廢的存存貨，應(yīng)應(yīng)及時查查明原因因，明確確責(zé)任，并并進(jìn)行相相應(yīng)的賬賬務(wù)處理理，保證證賬實(shí)相相符。第二十三條條 學(xué)院院的固定定資

32、產(chǎn)是是指一般般設(shè)備單單位價值值在5000元以以上、專專用設(shè)備備單位價價值在8800元元以上，使使用期限限在一年年以上，并并在使用用過程中中基本保保持原有有物質(zhì)形形態(tài)的資資產(chǎn)。單單位價值值雖未達(dá)達(dá)到規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，但其其耐用時時間在一一年以上上的大批批同類物物資（如如辦公用用的家具具等），也也作為固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理。 （一）學(xué)院院的固定定資產(chǎn)分分為以下下六大類類：1房屋和和建筑物物，指學(xué)學(xué)院擁有有占有權(quán)權(quán)和使用用權(quán)的房房屋、建建筑物及及其附屬屬設(shè)施。其其中房屋屋包括辦辦公用房房、教學(xué)學(xué)科研用用房、職職工學(xué)生生宿舍用用房、庫庫房、附附屬單位位及院辦辦產(chǎn)業(yè)用用房及其其他用房房；建筑筑物包括括道路、運(yùn)運(yùn)

33、動場、停停車場、水水塔、塑塑像、圍圍墻等；附屬設(shè)設(shè)施指同同房屋、建建筑物不不可分割割的，不不單獨(dú)計(jì)計(jì)算其價價值的配配套設(shè)施施，如房房屋、建建筑物內(nèi)內(nèi)的水電電設(shè)施、有有線電視視線路、通通訊線路路和電梯梯、衛(wèi)生生設(shè)備等等。2專用設(shè)設(shè)備，是是指學(xué)院院根據(jù)教教學(xué)、科科研和其其他工作作的實(shí)際際需要購購置的各各類具有有專門性性能和用用途的設(shè)設(shè)備，如如實(shí)驗(yàn)設(shè)設(shè)備、電電教設(shè)備備、醫(yī)療療儀器、體體育器械械等。3一般設(shè)設(shè)備，指指學(xué)院辦辦公與教教學(xué)科研研的通用用性設(shè)備備，如辦辦公用的的設(shè)備、家家具、一一般文體體設(shè)備等等。4文物及及陳列品品，指供供教學(xué)、科科研用或或收藏、展展覽、陳陳列用的的各種古古物、字字畫、錢錢幣

34、、紀(jì)紀(jì)念物品品等。5圖書，指指學(xué)院圖圖書館和和院內(nèi)各各單位資資料室、閱閱覽室儲儲藏的書書籍和各各類載體體形式的的資料。6其他固固定資產(chǎn)產(chǎn)，指沒沒有包含含在以上上各類中中的固定定資產(chǎn)。學(xué)院設(shè)備主主管部門門應(yīng)制定定各類固固定資產(chǎn)產(chǎn)的明細(xì)細(xì)目錄。（二）固定定資產(chǎn)的的計(jì)價：1購入、調(diào)調(diào)入的固固定資產(chǎn)產(chǎn)，按照照實(shí)際支支付的買買價或調(diào)調(diào)撥價及及包裝費(fèi)費(fèi)、運(yùn)雜雜費(fèi)和安安裝費(fèi)等等記賬。購購置車輛輛時按規(guī)規(guī)定支付付的車輛輛購置附附加費(fèi)計(jì)計(jì)入購價價之內(nèi)。2自行建建造的固固定資產(chǎn)產(chǎn)，按建建造過程程中實(shí)際際發(fā)生的的全部支支出記賬賬。3在原有有固定資資產(chǎn)基礎(chǔ)礎(chǔ)上進(jìn)行行改造、擴(kuò)擴(kuò)建的固固定資產(chǎn)產(chǎn)，按原原有固定定資產(chǎn)賬賬面

35、原價價，減去去改建、改改裝、擴(kuò)擴(kuò)建過程程中的變變價收入入，加上上改建、改改裝、擴(kuò)擴(kuò)建所發(fā)發(fā)生的支支出記賬賬。4接受捐捐贈的固固定資產(chǎn)產(chǎn)，按照照同類資資產(chǎn)的市市場價格格或根據(jù)據(jù)捐贈者者提供的的有關(guān)憑憑據(jù)記賬賬。接受受捐贈固固定資產(chǎn)產(chǎn)時發(fā)生生的相關(guān)關(guān)費(fèi)用，應(yīng)應(yīng)當(dāng)計(jì)入入固定資資產(chǎn)價值值。5融資租租入的固固定資產(chǎn)產(chǎn)，按租租賃協(xié)議議確定的的設(shè)備價價款、運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)、安安裝費(fèi)等等記賬。6已投入入使用但但尚未辦辦理移交交手續(xù)的的固定資資產(chǎn)，可可先按估估計(jì)價值值入賬，待待確定實(shí)實(shí)際價值值后，再再進(jìn)行調(diào)調(diào)整。（三）學(xué)院院固定資資產(chǎn)的報(bào)報(bào)廢和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓。固固定資產(chǎn)產(chǎn)的報(bào)廢廢、報(bào)損損或轉(zhuǎn)讓讓，由使使用單位位提出申申請，并并

36、填寫申申請表，經(jīng)經(jīng)設(shè)備管管理部門門組織有有關(guān)專家家進(jìn)行鑒鑒定，按按規(guī)定的的審批權(quán)權(quán)限，向向?qū)W院有有關(guān)部門門或上級級主管部部門和財(cái)財(cái)政部門門報(bào)批，經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后后到財(cái)務(wù)務(wù)和設(shè)備備管理部部門辦理理核銷手手續(xù)。固定資產(chǎn)的的變價收收入除國國家另有有規(guī)定外外，應(yīng)當(dāng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修修購基金金。（四）固定定資產(chǎn)的的清查盤盤點(diǎn)。學(xué)學(xué)院應(yīng)定定期或不不定期地地對固定定資產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行清查查盤點(diǎn)。年年度終了了前，應(yīng)應(yīng)進(jìn)行一一次全面面的清查查盤點(diǎn)，做做到賬、卡卡、物相相符。對對固定資資產(chǎn)的盤盤盈、盤盤虧，應(yīng)應(yīng)及時查查明原因因，明確確責(zé)任，按按規(guī)定程程序和方方法報(bào)經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后后進(jìn)行處處理。第二十四條條 無形形資產(chǎn)是是指不具具有實(shí)物物形態(tài)而

37、而能為使使用者提提供某種種權(quán)利的的資產(chǎn)，包包括專利利權(quán)、商商標(biāo)權(quán)、著著作權(quán)、土土地使用用權(quán)、非非專利技技術(shù)、商商譽(yù)及其其他財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)利。學(xué)院轉(zhuǎn)讓無無形資產(chǎn)產(chǎn)，須按按有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行資產(chǎn)評評估。取取得無形形資產(chǎn)而而發(fā)生的的支出，計(jì)計(jì)入事業(yè)業(yè)支出，其其中，自自行開發(fā)發(fā)的無形形資產(chǎn)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照實(shí)際發(fā)發(fā)生的支支出入賬賬；購入入的無形形資產(chǎn)，按按照實(shí)際際成本入入賬。轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓無形形資產(chǎn)的的收入除除國家另另有規(guī)定定外，計(jì)計(jì)入事業(yè)業(yè)收入。第二十五條條 對外外投資是是指利用用貨幣資資金、實(shí)實(shí)物、無無形資產(chǎn)產(chǎn)等向院院辦產(chǎn)業(yè)業(yè)和其他他單位的的投資。 學(xué)院的對外外投資應(yīng)應(yīng)當(dāng)是以以不影響響學(xué)院正正常的教教學(xué)、科科研等工工

38、作為前前提，不不得以國國家規(guī)定定不得用用于對外外投資的的資產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行對外外投資。學(xué)院的對外外投資，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照國家有有關(guān)規(guī)定定程序報(bào)報(bào)主管部部門、國國有資產(chǎn)產(chǎn)管理部部門和財(cái)財(cái)政部門門批準(zhǔn)或或備案。以以實(shí)物、無無形資產(chǎn)產(chǎn)對外投投資的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照國家規(guī)規(guī)定進(jìn)行行資產(chǎn)評評估。學(xué)院的對外外投資必必須在保保證資金金安全的的前提下下，堅(jiān)持持效益優(yōu)優(yōu)先的原原則。對對院辦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)投資資取得的的收益，計(jì)計(jì)入附屬屬單位上上繳收入入；對其其他單位位投資取取得的收收益，計(jì)計(jì)入其他他收入；國家另另有規(guī)定定者除外外。第二十六條條 負(fù)債債是指學(xué)學(xué)院所承承擔(dān)的能能以貨幣幣計(jì)量，需需要以資資產(chǎn)或勞勞務(wù)償還還的債務(wù)務(wù)，包括括借入款

39、款、應(yīng)付付及暫存存款項(xiàng)、應(yīng)應(yīng)繳款項(xiàng)項(xiàng)和代管管款項(xiàng)等等。第二十七條條 學(xué)院院對不同同性質(zhì)的的負(fù)債要要分別管管理，及及時清理理并按照照規(guī)定辦辦理結(jié)算算，保證證各項(xiàng)負(fù)負(fù)債在規(guī)規(guī)定期限限內(nèi)歸還還。（一）借入入款是指指學(xué)院因因借貸行行為而形形成的負(fù)負(fù)債。在在申請借借款時，必必須進(jìn)行行可行性性論證，落落實(shí)還款款渠道和和還款計(jì)計(jì)劃。堅(jiān)堅(jiān)持謹(jǐn)慎慎的原則則，嚴(yán)格格控制借借款的規(guī)規(guī)模。加加強(qiáng)借入入款項(xiàng)目目的運(yùn)作作管理。（二）應(yīng)付付款是指指學(xué)院應(yīng)應(yīng)當(dāng)支付付而尚未未支付的的各種款款項(xiàng)，如如：學(xué)院院購買商商品或接接受勞務(wù)務(wù)供應(yīng)時時，應(yīng)付付而未付付給供貨貨單位的的貨款；應(yīng)付而而未付的的勞務(wù)報(bào)報(bào)酬等。暫暫存款項(xiàng)項(xiàng)是指學(xué)學(xué)院

40、已經(jīng)經(jīng)收到但但尚未結(jié)結(jié)算的有有關(guān)款項(xiàng)項(xiàng)，如學(xué)學(xué)院從職職工工資資中扣下下的個人人所得稅稅、房租租、水電電費(fèi)住房房公積金金等。對對于各類類應(yīng)付及及暫存款款項(xiàng)，應(yīng)應(yīng)及時組組織專人人進(jìn)行清清理，保保證按時時辦理清清算。（三）應(yīng)繳繳款項(xiàng)是是指按照照規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)上繳繳財(cái)政、稅稅務(wù)及主主管部門門的各類類款項(xiàng)。包包括應(yīng)繳繳財(cái)政專專戶的學(xué)學(xué)費(fèi)、住住宿費(fèi)及及應(yīng)交稅稅金等。學(xué)學(xué)院應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國家家規(guī)定，及及時足額額地上繳繳各類應(yīng)應(yīng)繳款項(xiàng)項(xiàng)，不得得無故拖拖欠、截截留和坐坐支。更更不能自自行將收收到的應(yīng)應(yīng)繳款項(xiàng)項(xiàng)分成提提留。（四）代管管款項(xiàng)是是指學(xué)院院按照有有關(guān)規(guī)定定接受其其他單位位或個人人委托代代為管理理的各類類款

41、項(xiàng)，包包括黨費(fèi)費(fèi)、團(tuán)費(fèi)費(fèi)、學(xué)生生會會費(fèi)費(fèi)、工會會會費(fèi)、教教材費(fèi)、學(xué)學(xué)會會費(fèi)費(fèi)、會議議費(fèi)等。學(xué)學(xué)院應(yīng)加加強(qiáng)對代代管款項(xiàng)項(xiàng)的管理理，在滿滿足委托托單位或或個人對對代管款款項(xiàng)正常常收支需需要的前前提下，其其最終的的清償責(zé)責(zé)任僅限限于代管管款項(xiàng)的的收支凈凈額。第八章 財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告和財(cái)財(cái)務(wù)分析析第二十八條條 財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告告是反映映學(xué)院在在一定時時期財(cái)務(wù)務(wù)狀況和和事業(yè)發(fā)發(fā)展成果果的總結(jié)結(jié)性書面面文件。學(xué)院財(cái)務(wù)處處應(yīng)定期期向有關(guān)關(guān)主管部部門和財(cái)財(cái)政部門門以及其其他有關(guān)關(guān)的報(bào)表表使用者者提供財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告告。年度財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告包括括資產(chǎn)負(fù)負(fù)債表、收收支情況況表、專專用基金金變動情情況表、有有關(guān)附表表及財(cái)務(wù)務(wù)情況說說明書。

42、財(cái)財(cái)務(wù)情況況說明書書，主要要說明學(xué)學(xué)院收入入及其支支出結(jié)余余及其分分配、資資產(chǎn)負(fù)債債變動、專專用基金金變動的的情況，對對本期或或者下期期財(cái)務(wù)狀狀況發(fā)生生重大影影響的事事項(xiàng)，以以及需要要說明的的其他事事項(xiàng)。第二十九條條 財(cái)務(wù)務(wù)分析是是指運(yùn)用用事業(yè)計(jì)計(jì)劃、會會計(jì)報(bào)表表及其他他有關(guān)資資料，對對學(xué)院一一定時期期內(nèi)的財(cái)財(cái)務(wù)狀況況進(jìn)行剖剖析、比比較和評評價以后后，而得得到的對對學(xué)院經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動動和事業(yè)業(yè)發(fā)展?fàn)顮顩r的規(guī)規(guī)律性認(rèn)認(rèn)識。學(xué)院財(cái)務(wù)處處應(yīng)按照主主管部門門的規(guī)定定和要求求，根據(jù)據(jù)學(xué)院財(cái)財(cái)務(wù)管理理的需要要，定期期編制財(cái)財(cái)務(wù)分析析報(bào)告。財(cái)財(cái)務(wù)分析析的內(nèi)容容包括：學(xué)院事事業(yè)發(fā)展展和預(yù)算算執(zhí)行，資資產(chǎn)使用用管理，收收入、支支出和專專用基金金變動以以及財(cái)務(wù)務(wù)管理情情況、存存在主要要問題和和改進(jìn)措措施等。財(cái)務(wù)分析指指標(biāo)包括括經(jīng)費(fèi)自自給率、預(yù)預(yù)算收支支完成率率、人員員支出與與公用支支出分別別占事業(yè)業(yè)支出的的比率、資資產(chǎn)負(fù)債債率、生生均支出出增減率率等。第九章 財(cái)務(wù)務(wù)監(jiān)督第三十條 財(cái)財(cái)務(wù)監(jiān)督督是由財(cái)財(cái)務(wù)監(jiān)督督主體（單單位或個個人）依依據(jù)國家家的財(cái)經(jīng)經(jīng)法規(guī)及及有關(guān)規(guī)規(guī)章制度度為標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，采用用一定的的方法，對對比監(jiān)督督客體單單位的財(cái)財(cái)務(wù)活動動進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督、檢檢查、評評價和督督導(dǎo)活