培育現(xiàn)代物流科技研發(fā)能力行動(dòng)計(jì)劃

1、培育現(xiàn)代物流科技研發(fā)能力行動(dòng)計(jì)劃以航空為先導(dǎo)、鐵路為基礎(chǔ)、公路為支撐、水路為輔助，多種聯(lián) 運(yùn)方式并行開(kāi)展的陸海國(guó)際物流大通道基本形成，與西部陸海新通道 形成戰(zhàn)略對(duì)接和良性互動(dòng)。一、培育現(xiàn)代物流科技研發(fā)能力支持我省龍頭物流企業(yè)聯(lián)合高校等科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)物流行業(yè)科技 研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化，打造具有公共服務(wù)能力與示范效應(yīng)的物流創(chuàng)新 服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展物流領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。二、提升現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力圍繞服務(wù)全省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展，結(jié)合生鮮農(nóng)產(chǎn)品主 產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)基地布局，構(gòu)建從生產(chǎn)端到消費(fèi)端的全程冷鏈物流體系， 保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，助推“云品出滇”。完善冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。圍繞全省

2、“一縣一業(yè)”布局，以整合產(chǎn) 地型冷庫(kù)等存量設(shè)施為重點(diǎn)，在全省高原特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，統(tǒng)籌 規(guī)劃建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地，鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)主體延伸生鮮農(nóng)產(chǎn)品精深 加工、生鮮農(nóng)產(chǎn)品要素交易、智慧冷鏈配送等業(yè)務(wù)，打造服務(wù)全國(guó)、 面向南亞?wèn)|南亞的冷鏈物流樞紐。推動(dòng)在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、集散地新建 或改擴(kuò)建一批農(nóng)產(chǎn)品冷藏初加工設(shè)施、綜合冷鏈物流集配設(shè)施，完善 與農(nóng)產(chǎn)品流通相適應(yīng)的產(chǎn)地型冷鏈物流設(shè)施。重要交匯點(diǎn)的地位和作用，緊緊抓住西部陸海新通道建設(shè)和中老鐵路 （國(guó)內(nèi)段）沿線建設(shè)開(kāi)發(fā)等重要機(jī)遇，按照“大通道帶動(dòng)大物流、大 物流帶動(dòng)大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大開(kāi)展”的思路， 努力建設(shè)暢聯(lián)國(guó)內(nèi)、通達(dá)南亞?wèn)|南亞和環(huán)

3、印度洋地區(qū)的陸海國(guó)際物流 大通道和戰(zhàn)略樞紐，為云南高質(zhì)量跨越式開(kāi)展提供有力支撐。資料來(lái)源：云南省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)開(kāi)展規(guī)劃構(gòu)建冷鏈物流服務(wù)體系。聚焦花卉、蔬菜、水果、肉牛等優(yōu)勢(shì)產(chǎn) 品，推進(jìn)要素交易市場(chǎng)建設(shè)，培育開(kāi)展骨干冷鏈物流企業(yè)，整合生鮮 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售等全過(guò)程供應(yīng)鏈，打造冷鏈物流一體化綜合 服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及頭部 電商平臺(tái)合作，建立面向國(guó)內(nèi)一線城市及主要消費(fèi)市場(chǎng)的冷鏈物流服 務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，拓展中高端農(nóng)產(chǎn)品供給市場(chǎng)。提高冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化冷藏運(yùn)輸、蓄冷板（棒）、全程溫濕度監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，開(kāi)展冷鏈物流智

4、能監(jiān)控 與追溯平臺(tái)。在季節(jié)性蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)推廣新型移動(dòng)式冷鏈物流設(shè)施。 推進(jìn)冷鏈流通技術(shù)及運(yùn)輸模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、 單元化載器具，提升標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)能力。推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新開(kāi)展圍繞全省制造業(yè)生產(chǎn)力布局與集疏運(yùn)物流需求，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè) 與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新開(kāi)展，完善制造業(yè)供應(yīng)鏈物流服務(wù)體系，促進(jìn) 物流降本增效提質(zhì)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造生產(chǎn)服務(wù)型物流設(shè)施集群。結(jié)合全省工業(yè)生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè) 園區(qū)建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)需求，加強(qiáng)物流業(yè)與制造業(yè)有機(jī)銜接、 融合聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌大型工業(yè)園區(qū)等生產(chǎn)制造設(shè)施與物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布 局及建設(shè)，支持新建或改擴(kuò)建鐵路專用線、集疏運(yùn)等專業(yè)化物流基

5、礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐建設(shè)，發(fā)揮生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐 對(duì)接干線運(yùn)力、促進(jìn)資源集聚優(yōu)勢(shì)，支撐全省制造業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā) 展。促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)融合協(xié)同。構(gòu)建深度嵌入先進(jìn)裝備制造、有 色金屬及深加工、食品與消費(fèi)品制造、石化等產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程物流服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)物流企業(yè)、快遞企業(yè)為制造企業(yè)量身定制供應(yīng)鏈管理庫(kù)存、 線邊物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案，為制造企業(yè)提供生產(chǎn) 物流、綠色物流、國(guó)際物流等專業(yè)化和定制化物流服務(wù)。完善云南省 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的物流服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、生產(chǎn)、流通等上下游環(huán) 節(jié)信息實(shí)時(shí)采集、互聯(lián)共享，促進(jìn)大宗商品物流降本增效。完善大宗商品物流服務(wù)體系。鼓勵(lì)鐵路企業(yè)與港口、園

6、區(qū)、大型 制造企業(yè)、物流企業(yè)等開(kāi)展合資合作，完善鐵路專用線等基礎(chǔ)設(shè)施， 按需開(kāi)行貨物列車，更好地發(fā)揮鐵路在大宗物資運(yùn)輸和長(zhǎng)距離運(yùn)輸中 的骨干作用。圍繞鋁材、光伏、煤炭、食糖等全省重點(diǎn)大宗商品，依 托具備條件的國(guó)家物流樞紐，統(tǒng)籌布局建設(shè)一批省級(jí)大宗工業(yè)品交易 集散中心。鼓勵(lì)支持省內(nèi)大型制造企業(yè)剝離物流環(huán)節(jié)，由企業(yè)物流轉(zhuǎn) 變?yōu)榈谌綄I(yè)物流企業(yè)。三、推進(jìn)全省重大物流基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量布局建設(shè)銜接全省綜合交通運(yùn)輸開(kāi)展相關(guān)規(guī)劃，以國(guó)家和省級(jí)物流樞紐、多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施重大工程為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省重大物流 基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，促進(jìn)物流要素規(guī)模集聚和集成運(yùn)作。培育開(kāi)展物流樞紐經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮昆明在全國(guó)和南亞?wèn)|南

7、亞物流網(wǎng)絡(luò) 中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和組織中樞作用，建設(shè)服務(wù)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地、輻射南亞?wèn)| 南亞的中國(guó)昆明國(guó)際陸港。統(tǒng)籌全省國(guó)家物流樞紐申報(bào)與建設(shè)，推 動(dòng)昆明陸港型一西雙版納（磨憨）國(guó)家物流樞紐聯(lián)動(dòng)開(kāi)展。鼓勵(lì)昆明、 大理、德宏（瑞麗）、紅河（河口）、西雙版納（磨憨）等國(guó)家物流 樞紐承載城市產(chǎn)城融合，開(kāi)展樞紐經(jīng)濟(jì)。培育創(chuàng)立10個(gè)功能完善、特 色鮮明的省級(jí)示范物流園區(qū)。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)。加快完善出境出省多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和 集疏運(yùn)體系。重點(diǎn)在臨滄開(kāi)展海公鐵聯(lián)運(yùn)，在昆明、曲靖、玉溪、楚 雄、紅河、普洱、大理等地開(kāi)展公鐵、公鐵水聯(lián)運(yùn)，在昭通水富港發(fā) 展公鐵水聯(lián)運(yùn)，依托瀾滄江一湄公河國(guó)際航道開(kāi)展公水聯(lián)運(yùn)。大力發(fā) 展集裝

8、箱對(duì)流運(yùn)輸，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)與港口、物流園區(qū)、大型工礦 企業(yè)、物流企業(yè)等合作，開(kāi)展門到門全程物流服務(wù)。依托省內(nèi)樞紐機(jī) 場(chǎng)、支線機(jī)場(chǎng)及通用機(jī)場(chǎng)和國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)3級(jí)航線網(wǎng)絡(luò)，培育發(fā) 展陸空聯(lián)運(yùn)。構(gòu)建干支銜接網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)沿邊鐵路重點(diǎn)段（臨滄一普洱一蒙 自一文山一廣西靖西）建設(shè)，充分發(fā)揮南昆鐵路通道作用，擴(kuò)大與北 部灣各港口聯(lián)動(dòng)開(kāi)展能力。重點(diǎn)推進(jìn)水富港、富寧港、關(guān)累港等港口 物流設(shè)施和集疏運(yùn)體系建設(shè)，打造暢通高效的干線航道網(wǎng)。綜合考慮 大宗貨物運(yùn)量和鐵路建設(shè)時(shí)序等因素，推動(dòng)具備條件的大型工礦企業(yè)、 工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)接入鐵路專用線。四、發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)商貿(mào)業(yè)支撐提升帶動(dòng)作用圍繞擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)消費(fèi)，

9、結(jié)合城市和縣域商業(yè)體系建設(shè)，構(gòu)建 層級(jí)合理、需求匹配、集約高效、覆蓋面廣的城鄉(xiāng)雙向配送網(wǎng)絡(luò)，提 升商貿(mào)流通覆蓋廣度與深度，助力鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)電商物流提質(zhì)增效。引導(dǎo)電商快遞企業(yè)集中布局，推進(jìn)快遞 物流干線運(yùn)輸、區(qū)域分撥、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)協(xié)同和資源整合共享。開(kāi)展 航空快遞、高鐵快運(yùn)，推動(dòng)郵件快件多式聯(lián)運(yùn)，探索開(kāi)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)” 高速鐵路貨運(yùn)專列，助力“云品”出滇，打造高速鐵路物流服務(wù)“云 南品牌”。鼓勵(lì)電商、快遞等企業(yè)參與高鐵物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局 電商快遞分撥與配送中心，建立完善與高速鐵路物流有機(jī)銜接的分撥、 配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化城市配送設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)城市配送設(shè)施規(guī)劃布局，合理設(shè)置主城區(qū)專用臨時(shí)停車位等停

10、靠作業(yè)區(qū)域。推動(dòng)公用型城市配送節(jié)點(diǎn)建 設(shè)，鼓勵(lì)中心城區(qū)鐵路貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型開(kāi)展為城市配送中心。加快布局城市 末端智能冷鏈配送設(shè)施，建立覆蓋社區(qū)、院校、機(jī)關(guān)、商圈的城市末 端配送網(wǎng)絡(luò)。在具備條件的大型社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高校、醫(yī)院開(kāi)展無(wú) 人前置倉(cāng)、機(jī)器人配送。開(kāi)展多種形式的集約化配送，推進(jìn)城市快遞 共配。促進(jìn)農(nóng)村物流集約共享。結(jié)合縣域商業(yè)體系建設(shè)，優(yōu)化提升縣級(jí) 物流集散網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，以整合縣域物流配送資源為重點(diǎn)，搭載日用 消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向配送服務(wù)，推動(dòng)物流快遞統(tǒng)倉(cāng)共 配。支持郵政、快遞、物流、商貿(mào)流通等企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化合作，開(kāi)展 基于智慧物流信息平臺(tái)的縣鄉(xiāng)村共同配送業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、

11、運(yùn)輸、配送。推動(dòng)縣域交通、郵政、商貿(mào)、供銷等物流資源、網(wǎng)點(diǎn)和 設(shè)施銜接共享，升級(jí)“郵政在鄉(xiāng)”、“快遞下鄉(xiāng)”工程，推動(dòng)“快遞 進(jìn)村”，逐步擴(kuò)大村級(jí)寄遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。五、開(kāi)展基礎(chǔ)物流業(yè)開(kāi)展。截至“十三五”末，全省物流總收入達(dá)5866億元， 現(xiàn)代物流業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)8. 4%。2020年，全省貨物運(yùn)輸量 達(dá)13.04億噸，貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)1551. 08億噸公里，分別較“十二五” 末增長(zhǎng)14. 1%和5. 9%。物流運(yùn)行效率顯著提升，2020年全省社會(huì)物流總費(fèi)用與全省GDP的比率降至16. 1%,較“十二五”末降低3. 3個(gè)百分 點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善。截至“十三五”末，全省公路通車?yán)锍?達(dá)2

12、9. 2萬(wàn)公里，其中高速公路建成通車?yán)锍?006公里；鐵路營(yíng)業(yè)里 程達(dá)4233公里，其中高速鐵路營(yíng)運(yùn)里程1105公里；內(nèi)河航道通航總 里程達(dá)5108公里；運(yùn)營(yíng)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)15個(gè)，累計(jì)開(kāi)通國(guó)內(nèi)國(guó)際航線 666條，其中國(guó)際貨運(yùn)航線11條。物流節(jié)點(diǎn)體系基本形成?！笆濉逼陂g，昆明、大理、紅河（河口）、德宏（瑞麗）、西雙版納（磨憨）5個(gè)州市入選國(guó)家物流樞 紐承載城市，7個(gè)國(guó)家物流樞紐工程啟動(dòng)建設(shè)。云南騰俊國(guó)際陸港入選 國(guó)家示范物流園區(qū)，8個(gè)工程入選省級(jí)示范物流園區(qū)。截至“十三五” 末，全省縣級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋H7個(gè)縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)99. 8%, 冷庫(kù)容積達(dá)440余萬(wàn)立方米。多式聯(lián)運(yùn)開(kāi)展取得新進(jìn)展

13、。“十三五”期間，全省鐵路集裝化運(yùn) 輸比重年均增長(zhǎng)20%以上，2020年全省鐵路集裝箱出入省貨物量占鐵 路出入省貨物總量的34.5%。2個(gè)工程入選國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程，中 越國(guó)際鐵路班列、昆明至北部灣港鐵海聯(lián)運(yùn)集裝箱班列運(yùn)行良好。水 富港、關(guān)累港等黃金水道貨運(yùn)潛力進(jìn)一步釋放。市場(chǎng)主體培育成效明顯?！笆濉逼陂g，國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)在 “十二五”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)數(shù)量倍增，引進(jìn)京東、順豐速運(yùn)、普洛斯、新 加坡豐樹(shù)等多家國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)。截至“十三五”末，全省共有 國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)100家，其中，5A級(jí)8家、4A級(jí)33家、3A級(jí)40家、 2A級(jí)19家。新技術(shù)推廣應(yīng)用不斷加快?！笆濉逼陂g，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)

14、、 物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域逐步應(yīng)用。云南國(guó)際“現(xiàn)代物流 云”綜合信息服務(wù)平臺(tái)、云南省道路運(yùn)輸信息平臺(tái)等物流公共信息平 臺(tái)建成上線；“云上營(yíng)家”等一批智慧物流平臺(tái)加快運(yùn)營(yíng)推廣；全國(guó) 首個(gè)5G全場(chǎng)景智慧物流新裝備孵化基地投入運(yùn)營(yíng)。物流政策環(huán)境明顯改善?！笆濉逼陂g，我省就推動(dòng)物流重點(diǎn) 領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)性出臺(tái)多個(gè)政策措施。研究建立首個(gè)物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。 建立領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，基本形成高位推動(dòng)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任 清晰、分工明確的現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)合力?？傮w上，我省現(xiàn)代物流業(yè)已進(jìn)入以質(zhì)量和效益提升為核心的開(kāi)展 新階段，但面對(duì)新形勢(shì)和新要求，仍存在一些亟需補(bǔ)齊的短板。主要 表達(dá)在以下方面：一是物流

15、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)大通道建設(shè)支撐作用有待進(jìn)一 步增強(qiáng)。我省物流樞紐多數(shù)處于規(guī)劃或在建階段，物流設(shè)施群輻射效 應(yīng)尚未充分發(fā)揮。全省物流干線運(yùn)輸、支線運(yùn)輸、城鄉(xiāng)配送等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)銜接能力有待提升。二是物流服務(wù)體系建設(shè)與開(kāi)展要求不 相適應(yīng)?？缇澄锪鞣?wù)網(wǎng)絡(luò)不完善，冷鏈設(shè)施建設(shè)布局不均衡，農(nóng)村 物流運(yùn)營(yíng)主體規(guī)模小、組織化程度低，民生物流品質(zhì)和物流標(biāo)準(zhǔn)化、 綠色化開(kāi)展水平有待進(jìn)一步提升。三是物流與產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)展水平缺乏。 傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等初級(jí)物流市場(chǎng)供給過(guò)剩，供應(yīng)鏈一體化物流 服務(wù)水平偏低，對(duì)我省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn) 業(yè)支撐作用有待進(jìn)一步提升。四是物流市場(chǎng)主體實(shí)力不強(qiáng)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。國(guó)家5A級(jí)物流企業(yè)僅8家，州、市A級(jí)物流企業(yè)分布不均衡，中小物 流企業(yè)運(yùn)作模式傳統(tǒng)，信息化服務(wù)能力不強(qiáng)。五是物流本錢高效率低 問(wèn)題仍較為突出。我省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)單一，近90%的貨物運(yùn)輸量靠公路承當(dāng), 多式聯(lián)運(yùn)開(kāi)展滯后，物