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1、 HYPERLINK 中國最龐大的下載資料庫(整理. 版權(quán)歸原作者所有) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的, 不要隨意相信. 請訪問3722, 加入必要時可將此文件解密成可編輯的DOC或PPT格式初創(chuàng)期小企企業(yè)創(chuàng)新新項目國國家評審材料審查材料審查專家1財務(wù)審查人員材料審查填寫初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目評價表,打分、寫出評價意見、打印、簽名填寫初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目評價表,打分、寫出評價意見、打印、簽名填寫初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目評價表,打分、寫出評價意見、打印、簽名小 組 討 論專家3財務(wù)審查人員專家2財務(wù)審查人員專 家 組 長組 成 專 家 評 審 組立項資助、項目組織單位匯總排序表、排序說明由專家1匯總
2、小組意見,匯總打分情況,填寫初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目綜合評價表現(xiàn)場考察、詢問服務(wù)機構(gòu)匯總項目資料、評價表、綜合評價表打印、組 長 簽 名小組通過初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目綜合評價表1、由創(chuàng)新新基金管管理中心心根據(jù)申申報項目目情況聘聘請專家家,按技技術(shù)領(lǐng)域域組成專專家評審審組,專專家評審審組由熟熟悉技術(shù)術(shù)和市場場的專家家組成,并并由創(chuàng)新新基金管管理中心心指定一一名專家家組長;2、基于創(chuàng)創(chuàng)新基金金網(wǎng)絡(luò)工工作系統(tǒng)統(tǒng)平臺,創(chuàng)創(chuàng)新基金金管理中中心將評評審項目目名單和和評審項項目于評評審會前前分配給給相關(guān)專專家,每每個項目目由兩名名專家負負責審查查,專家家依據(jù)項項目申報報資料主主要從項項目的技技術(shù)創(chuàng)新新、市場場前景
3、、計計劃目標標的合理理性及項項目相關(guān)關(guān)信息的的真實性性進行評評審;3、在網(wǎng)絡(luò)絡(luò)預審的的基礎(chǔ)上上,由專專家組長長負責召召集本組組成員進進行項目目的小組組討論、評評議。討討論前專專家應(yīng)對對項目的的紙質(zhì)材材料進行行審閱,以以補充網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)材料料的不足足。討論論時專家家交換各各自的初初步審查查意見及及打分情情況,經(jīng)經(jīng)過充分分討論,最最終形成成小組評評審意見見和評審審結(jié)果,由由一名專專家匯總總本組專專家評議議意見在在網(wǎng)上填填寫科科技型中中小企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新基金金初創(chuàng)期期小企業(yè)業(yè)創(chuàng)新項項目專家家評審表表。小小組評審審意見和和評審結(jié)結(jié)果應(yīng)遵遵從少數(shù)數(shù)服從多多數(shù)的原原則,不不同意見見可在科科技型中中小企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)
4、創(chuàng)新基金金初創(chuàng)期期小企業(yè)業(yè)創(chuàng)新項項目專家家評審表表。打打印后,由由專家簽簽名,并并由專家家組長審審核、簽簽名生效效;4、專家組組長將本本組每個個項目的的科技技型中小小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新基金初初創(chuàng)期小小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新項目目專家評評審表和和項目的的申報材材料等匯匯集后交交創(chuàng)新基基金管理理中心。具體流程圖圖如下:創(chuàng)新基金管理中心創(chuàng)新基金管理中心項目資料 (包括網(wǎng)絡(luò)版和紙介質(zhì),以下同)項目資料 (包括網(wǎng)絡(luò)版和紙介質(zhì),以下同)專 家 組 長項目分組 選擇專家 確定專家組長(基于創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)平臺,以下同)提出評價意見網(wǎng)絡(luò)資料網(wǎng)絡(luò)資料材料審查專家2財務(wù)審查人員提出評價意見小 組 討 論專 家 組 長項目分
5、組 選擇專家 確定專家組長(基于創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)平臺,以下同)提出評價意見網(wǎng)絡(luò)資料網(wǎng)絡(luò)資料材料審查專家2財務(wù)審查人員提出評價意見小 組 討 論由專家1匯總小組意見,網(wǎng)上填寫初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目評審表小組通過初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目評審表打印后,組 長 及 專 家 簽 名項目資料、評審表、核審表創(chuàng)新基金管理中心材料審查專家1財務(wù)審查人員二、科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金初創(chuàng)創(chuàng)期小企企業(yè)創(chuàng)新新項目評評審標準準及說明明評審內(nèi)容包包括5個個方面:創(chuàng)業(yè)者者及管理理團隊,技技術(shù)創(chuàng)新新,市場場前景,計計劃目標標的合理理性,實實施項目目的基本本資金條條件。具體內(nèi)容及及相關(guān)說說明如下下:1、創(chuàng)業(yè)者者及管理理
6、團隊(權(quán)權(quán)重300):主要從創(chuàng)業(yè)業(yè)者的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)目的的性、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)精神神、經(jīng)歷歷背景及及管理團團隊的組組合搭配配、創(chuàng)新新意識、能能力條件件、專業(yè)業(yè)素質(zhì)及及開拓能能力等方方面進行行評價。A .好(33027分分):創(chuàng)創(chuàng)業(yè)者目目的性強強,精神神面貌好好,經(jīng)歷歷非常有有助于創(chuàng)創(chuàng)業(yè),管管理團隊隊搭配合合理,素素質(zhì)及能能力條件件好;B. 較好好(26621分分):創(chuàng)創(chuàng)業(yè)者目目的性較較強,精精神面貌貌較好,經(jīng)經(jīng)歷有助助于創(chuàng)業(yè)業(yè),管理理團隊比比較整齊齊,素質(zhì)質(zhì)及能力力條件較較好;C. 一般般(20015分分):創(chuàng)創(chuàng)業(yè)者目目的性一一般,有有一定精精神面貌貌,有一一定的工工作經(jīng)歷歷,管理理團隊搭搭配略顯顯不足,素素質(zhì)
7、及能能力條件件一般;D .較差差(1449分):創(chuàng)業(yè)者者目的性性不強,精精神面貌貌較差,缺缺乏工作作經(jīng)歷,尚尚無構(gòu)成成團隊,素素質(zhì)及能能力條件件較差。2、技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新(權(quán)權(quán)重200):主要從項目目產(chǎn)品的的技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新程度度(獨創(chuàng)創(chuàng)性和新新穎性、集集成創(chuàng)新新和繼承承創(chuàng)新)、項項目產(chǎn)品品技術(shù)先先進性的的比較(是是國際領(lǐng)領(lǐng)先還是是國際先先進、國國內(nèi)領(lǐng)先先還是國國內(nèi)先進進)、項項目的技技術(shù)含量量(主要要從項目目本身技技術(shù)的復復雜程度度、技術(shù)術(shù)的難度度依、RR&D的的投入)等等方面進進行評價價。A .程度度高(22018分分):項項目產(chǎn)品品新穎,有有獨創(chuàng)性性,國際際先進水水平,技技術(shù)含量量高;B .程度度較
8、高(11714分分):項項目產(chǎn)品品新穎性性較強,有有創(chuàng)新特特點,處處于國內(nèi)內(nèi)領(lǐng)先水水平,技技術(shù)含量量較高;C. 程度度一般(11310分分):項項目產(chǎn)品品有一定定的新穎穎性及特特點,達達到國內(nèi)內(nèi)先進水水平,技技術(shù)含量量一般;D. 程度度較低(993分):項目產(chǎn)產(chǎn)品缺乏乏新穎性性,技術(shù)術(shù)水平及及技術(shù)含含量一般般。3、市場前前景(權(quán)權(quán)重155):主要從項目目產(chǎn)品市市場需求求(項目目產(chǎn)品市市場的需需求程度度、市場場成熟程程度)、項項目產(chǎn)品品的市場場競爭優(yōu)優(yōu)勢(項項目產(chǎn)品品技術(shù)性性能、成成本、市市場準入入條件)、產(chǎn)產(chǎn)品未來來實現(xiàn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的的可能性性等方面面進行評評價。A .好(11513分分):項項目
9、產(chǎn)品品市場急急需。市市場已成成熟,市市場競爭爭優(yōu)勢明明顯,未未來產(chǎn)業(yè)業(yè)化的可可能性大大;B .較好好(12210分分):項項目產(chǎn)品品市場有有較大需需求,市市場相對對成熟,有有較明顯顯的市場場競爭優(yōu)優(yōu)勢,未未來產(chǎn)品品產(chǎn)業(yè)化化的可能能性較大大;C .一般般(97分):項目產(chǎn)產(chǎn)品市場場有一定定的需求求,有一一定的市市場競爭爭力,未未來產(chǎn)業(yè)業(yè)化的可可能性一一般;D .較差差(64分):項目產(chǎn)產(chǎn)品市場場不明確確,產(chǎn)品品缺乏競競爭力,未未來產(chǎn)業(yè)業(yè)化的可可能性小小。4、計劃目目標的合合理性(權(quán)權(quán)重155):主要從項目目產(chǎn)品技技術(shù)性能能指標設(shè)設(shè)定的合合理性、技技術(shù)產(chǎn)品品商品化化經(jīng)濟指指標預期期的合理理性、項項
10、目實施施方案(商商業(yè)計劃劃)的合合理性及及可實現(xiàn)現(xiàn)性。A. 合理理(15513分分):項項目產(chǎn)品品技術(shù)性性能指標標、經(jīng)濟濟指標預預期合理理,實施施方案可可行;B. 較合合理(11210分分):項項目產(chǎn)品品技術(shù)性性能指標標、經(jīng)濟濟指標預預期較合合理,實實施方案案比較可可行;C. 一般般(97分):項目產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)術(shù)性能指指標、經(jīng)經(jīng)濟指標標預期合合理性一一般,實實施方案案基本可可行;D. 不太太合理(664分):項目產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)術(shù)性能指指標、經(jīng)經(jīng)濟指標標預期不不太合理理,實施施方案基基本不可可行。5、實施項項目的基基本資金金條件(權(quán)權(quán)重200):主要從企業(yè)業(yè)注冊資資金的實實際到位位情況、資資金籌措措方
11、案的的可信度度、資金金條件與與實施項項目計劃劃的匹配配能力。A. 好(22018分分):企企業(yè)注冊冊資金到到位,新新增資金金籌措方方案可信信,資金金條件能能夠保證證項目順順利實施施;B. 較好好(17714分分):企企業(yè)注冊冊資金到到位,新新增資金金籌措方方案比較較可信,資資金條件件可以保保證項目目實施;C. 一般般(13310分分):企企業(yè)注冊冊資金到到位,新新增資金金籌措方方案可信信度一般般,資金金條件與與實施項項目計劃劃的匹配配能力一一般;D. 較差差(93分):企業(yè)注注冊資金金未到位位,新增增資金籌籌措方案案可信度度較差,資資金條件件很難保保證項目目實施。附件:1、科技型型中小企企業(yè)技
12、術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金初創(chuàng)創(chuàng)期小企企業(yè)創(chuàng)新新項目綜綜合評價價表(附附表一)2、科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金初創(chuàng)創(chuàng)期小企企業(yè)創(chuàng)新新項目專專家評價價表(附附表二)3、科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金初創(chuàng)創(chuàng)期小企企業(yè)創(chuàng)新新項目推推薦意見見表(附附表三)4、科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金初創(chuàng)創(chuàng)期小企企業(yè)創(chuàng)新新項目推推薦(排排序)匯匯總表(附附表四)4、科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金初創(chuàng)創(chuàng)期小企企業(yè)創(chuàng)新新項目推推薦(排排序)說說明(附附表五)5、科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金初創(chuàng)創(chuàng)期小企企業(yè)創(chuàng)新新項目專專家評審審表(國國家)(附附表六)科技型中小小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新基金初初創(chuàng)期小小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新項
13、目目綜合評價表表(附表表一)項目編號:項 目 名名 稱項目承擔單單位項目組織單單位服 務(wù) 機機 構(gòu)項目技術(shù)領(lǐng)領(lǐng)域評價內(nèi)容評價結(jié)果平均得分專家1專家2專家3創(chuàng)業(yè)者及管管理團隊隊技 術(shù) 創(chuàng)創(chuàng) 新市 場 前前 景計劃目標的的合理性性實施項目的的基本資金條件合 計總體評價意意見:給企業(yè)的反反饋信息息和建議議:專家組長簽簽字:年月日科技型中小小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新基金初初創(chuàng)期小小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新項目目專家評價表表(附表表二)項目名稱:說明:專家家在同意意的選項項框()中打打“”,并并填寫專專家具體體意見創(chuàng)業(yè)者及管管理團隊隊A、好30 29 28 27B、較好26 25 24 23 22 21C、一般20 19 1
14、8 17 16 15D、較差14 13 12 11 10 9專家具體意意見:技術(shù)創(chuàng)新A、程度高高201918B、程度較較高17161514C、程度一一般13121110D、程度較較低9 7 5 3專家具體意意見:市場前景A、好151413B、較好121110C、一般9 8 7D、較差6 5 4 專家具體意意見:計劃目標的的合理性性A、合理151413B、較合理理121110C、一般9 8 7D、不太合合理6 5 4專家具體意意見:實施項目的的基本資資金條件件A、好201918B、較好17161514C、一般13121110D、較差9 7 5 3專家具體意意見:總計專家簽字科技型中小小企業(yè)技技術(shù)
15、創(chuàng)新新基金初初創(chuàng)期小小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新項目目推薦意見表表(附表表三)推薦項目名名稱承擔單位名名稱項目組織單單位服 務(wù) 機機 構(gòu)項 目 推 薦 意 見初創(chuàng)期小企企業(yè)創(chuàng)新新項目地方專家評評審分數(shù)數(shù)地方小企業(yè)業(yè)創(chuàng)新項項目資助助金額申請國家創(chuàng)創(chuàng)新基金金金額備注服務(wù)機構(gòu)(公公章) 年 月 日科技型中小小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新基金初初創(chuàng)期小小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新項目目推薦(排排序)匯匯總表(附附表四)項目組織單單位(蓋蓋章): 年月日項目名稱承擔單位技術(shù)領(lǐng)域申請資助額額評審分數(shù)排序備注科技型中小小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新基金初初創(chuàng)期小小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新項目目推薦(排序序)說明明(附表表五)主要根根據(jù)專家家評審結(jié)結(jié)果,地地方服務(wù)務(wù)機構(gòu)對對企業(yè)
16、及及項目的的了解,詳詳細說明明推薦(排排序)的的主要原原則、理理由,供供國家評評審立項項參考。說明:年年月月日日科技型中小小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新基金初初創(chuàng)期小小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新項目目專家評審表表(國家家)(附附表六)項目編號:項 目 名名 稱項目承擔單單位項目組織單單位服 務(wù) 機機 構(gòu)項目技術(shù)領(lǐng)領(lǐng)域評審內(nèi)容:主要從從項目的的創(chuàng)業(yè)團團隊、技技術(shù)創(chuàng)新新、市場場前景、計計劃目標標的合理理性和實實施項目目的基本本資金條條件五個個方面進進行評審審評審意見:年月日評審結(jié)果A. B. C. DD. E.簽字組長:專家1:專家2:科技型中小小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新基金項目立項合合同簽訂訂和管理理工作規(guī)規(guī)范(20077年4月月
17、)為了加強和和規(guī)范科科技型中中小企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新基金金項目(以以下簡稱稱基金項項目)的的立項合合同簽訂訂和管理理工作,根根據(jù)國國務(wù)院辦辦公廳轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)科學學技術(shù)部部、財政政部關(guān)于于科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金的暫暫行規(guī)定定的通知知、科科學技術(shù)術(shù)部、財財政部關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)科技技型中小小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新基金項項目管理理暫行辦辦法的的通知 和財財政部、科科學技術(shù)術(shù)部關(guān)于于印發(fā)科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金財務(wù)務(wù)管理暫暫行辦法法的通通知的的有關(guān)規(guī)規(guī)定,制制定科科技型中中小企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新基金金項目立立項合同同簽訂和和管理工工作規(guī)范范(以以下簡稱稱規(guī)范)。本本規(guī)范適適用于科科技型中中小企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)
18、新基金金項目的的合同簽簽訂、變變更和終終止工作作的全過過程。一、本規(guī)范范中所涉涉及的合合同是指指基金項項目經(jīng)科科技部、財財政部批批準立項項后,項項目承擔擔單位、項項目推薦薦單位(項項目組織織單位)與與科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金管理理中心(以以下稱“管理中中心”)所簽簽訂的正正式合同同。二、合同簽簽訂(一)自創(chuàng)創(chuàng)新基金金項目公公告之日日起2個個月內(nèi),立立項項目目承擔單單位、推推薦單位位(項目目組織單單位)必必須與管管理中心心簽訂立立項合同同,確定定項目各各項技術(shù)術(shù)經(jīng)濟指指標、階階段考核核目標以以及完成成期限等等條款,同同時由省省級科技技主管部部門將項項目合同同匯總抄抄送所在在地省級級財政
19、部部門。對對于有重重大異議議的項目目,管理理中心暫暫不簽訂訂合同。因因項目承承擔單位位的原因因造成逾逾期沒有有完成合合同簽訂訂工作的的,將視視為該單單位自動動放棄立立項資格格,管理理中心不不再與其其簽訂項項目合同同。(二)基金金項目立立項合同同簽訂的的基本程程序1、項目承承擔單位位在項目目立項公公告異議議期結(jié)束束后,應(yīng)應(yīng)在100個工作作日內(nèi)將將合同文文本加蓋蓋公章送送交項目目組織單單位,完完成合同同簽訂工工作。2、項目組組織單位位應(yīng)在收收到項目目承擔單單位提交交的立項項合同后后5個工工作日內(nèi)內(nèi),完成成立項合合同的審審核工作作,并在在合同文文本上加加蓋推薦薦單位公公章,于于規(guī)定的的時間內(nèi)內(nèi)將立項
20、項合同一一式四份份送交管管理中心心。3、管理中中心收到到項目立立項合同同文本后后,在110個工工作日內(nèi)內(nèi)完成合合同內(nèi)容容的審核核工作,對對確認無無誤的立立項合同同加蓋管管理中心心合同專專用章,并并將合同同文本一一式兩份份送交項項目組織織單位,基基金項目目立項合合同生效效。三、合同管管理本規(guī)范所涉涉及的合合同管理理包括合合同的變變更、合合同的終終止和解解除合同同三個方方面:(一)合同同的變更更1、為維護護項目立立項合同同的嚴肅肅性,在在項目執(zhí)執(zhí)行過程程中,合合同的主主要內(nèi)容容(包括括項目名名稱、總總體目標標及實施施階段目目標、技技術(shù)經(jīng)濟濟指標、完完成期限限等)原原則上不不能變更更。2、項目承承擔
21、單位位因客觀觀原因需需對合同同目標調(diào)調(diào)整時,應(yīng)應(yīng)提出書書面申請請,經(jīng)管管理中心心批準后后執(zhí)行。在在管理中中心對項項目承擔擔單位提提出的合合同變更更申請未未做出正正式答復復前,原原合同仍仍然有效效。3、 本規(guī)規(guī)范中所所涉及的的“合同變變更”,包括括以下情情況。(1)因項項目承擔擔單位改改制、重重組或以以項目技技術(shù)轉(zhuǎn)讓讓方式等等原因變變更項目目承擔主主體的;(2)因不不可抗拒拒因素或或項目合合同指標標存在明明顯邏輯輯問題,項項目承擔擔單位提提出變更更合同中中的項目目計劃指指標;(3)項目目執(zhí)行期期變更的的。4、 合同同變更的的基本程程序(1)項目目承擔單單位應(yīng)向向項目組組織單位位提出合合同變更更申
22、請,申申請內(nèi)容容包括合合同變更更事項、合合同變更更原因、目目前項目目進展情情況以及及資金使使用情況況等,同同時按照照有關(guān)要要求提供供必要的的附件材材料;(2)項目目組織單單位對項項目承擔擔單位合合同變更更申請材材料進行行審核;(3)項目目組織單單位同意意項目承承擔單位位合同變變更的申申請后,將將合同變變更材料料送交管管理中心心;(4)管理理中心在在收到有有關(guān)申請請變更的的全部材材料并審審核無誤誤后,提提出審核核意見;(5)對于于經(jīng)管理理中心同同意的項項目承擔擔主體變變更和項項目計劃劃指標變變更的合合同變更更,管理理中心將將函告項項目組織織單位,并并在創(chuàng)新新基金網(wǎng)網(wǎng)站上公公告兩周周。合同同的修改
23、改內(nèi)容將將作為管管理中心心辦理對對企業(yè)撥撥款及其其進行項項目監(jiān)理理、驗收收工作的的依據(jù)。對于管理中中心不同同意變更更合同的的,管理理中心將將審核意意見通知知項目組組織單位位。5、不屬于于本規(guī)范范中所涉涉及的“合同變變更”范圍有有:(1)項目目承擔單單位基本本注冊信信息的變變化,如如:單位位地址、郵郵編、法法定代表表人、聯(lián)聯(lián)系人及及電話號號碼變更更,以及及企業(yè)開開戶銀行行、戶名名、賬號號變更;(2)因改改制、重重組等原原因, 項目承承擔單位位名稱發(fā)發(fā)生改變變,但項項目承擔擔主體并并未發(fā)生生變更。項目承擔單單位可依依據(jù)創(chuàng)新新基金的的其它有有關(guān)規(guī)定定,對其其所需要要變更的的內(nèi)容進進行修改改。6、 實
24、施施合同變變更過程程中需提提交的材材料(1)項目目承擔主主體發(fā)生生變更a、擬繼續(xù)續(xù)承擔項項目的單單位應(yīng)提提供在“創(chuàng)新基基金工作作系統(tǒng)” 注冊冊的企業(yè)業(yè)基本信信息、企企業(yè)法定定代表人人承諾書書和企業(yè)業(yè)營業(yè)執(zhí)執(zhí)照副本本、國稅稅登記證證、地稅稅登記證證、驗資資報告及及公司章章程復印印件(均均需要經(jīng)經(jīng)基金項項目服務(wù)務(wù)機構(gòu)審審核,并并加蓋服服務(wù)機構(gòu)構(gòu)公章);b、原項目目承擔單單位提出出的項目目承擔主主體變更更申請報報告(說說明變更更事項、變變更原因因、目前前項目進進展說明明及資金金決算報報告等)及及原承擔擔單位與與擬繼續(xù)續(xù)承擔項項目單位位就項目目主體變變更相關(guān)關(guān)事宜達達成的協(xié)協(xié)議原件件;c、擬繼續(xù)續(xù)承擔
25、項項目的單單位承諾諾繼續(xù)履履行原項項目承擔擔單位與與管理中中心所簽簽訂的基基金項目目合同的的函;d、項目組組織單位位應(yīng)組織織專家對對擬繼續(xù)續(xù)承擔項項目的單單位的能能力進行行論證,并并提供專專家論證證意見和和有關(guān)情情況說明明;e、項目組組織單位位對擬繼繼續(xù)承擔擔項目的的單位給給予資金金支持的的承諾函函;f、項目組組織單位位關(guān)于報報送基金金項目申申請變更更材料的的正式文文件。(22)合同同計劃指指標的變變更a、項目承承擔單位位提出的的申請報報告(說說明變更更事項、變變更原因因、目前前項目進進展情況況及資金金使用情情況等);b、項目組組織單位位組織專專家論證證后提出出的指標標變更意意見(附附上專家家
26、組名單單,專家家組中應(yīng)應(yīng)包括項項目推薦薦時的專專家);c、項目組組織單位位的審核核意見和和對有關(guān)關(guān)情況的的說明。7、所有申申報和同同變更材材料,均均須有有有關(guān)單位位印章,其其中項目目承擔單單位的申申請報告告、項目目組織單單位審核核意見(證證明材料料)必須須是加蓋蓋單位公公章的原原件。所所有材料料須采用用郵寄的的方式送送達管理理中心。8、對于項項目承擔擔單位以以技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓方式式轉(zhuǎn)讓給給其他單單位的情情況,原原則上不不同意合合同變更更。(二)終止止合同1、對已經(jīng)經(jīng)簽訂立立項項目目合同的的項目,凡凡屬下列列情況之之一的,終終止項目目合同:(1)管理理中心發(fā)發(fā)現(xiàn)并證證實項目目承擔單單位在項項目申請請或
27、執(zhí)行行過程中中有嚴重重違法、重重大欺騙騙或重大大事實隱隱瞞等行行為的;(2)項目目承擔單單位在項項目實施施期間,將將項目以以技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓方式式轉(zhuǎn)出,并并不再作作為項目目的實施施主體的的;(3)項目目承擔單單位違反反項目合合同的其其他較為為嚴重行行為的,如如:a、實施項項目的主主要經(jīng)費費不能落落實; b、項目承承擔單位位的項目目負責人人及技術(shù)術(shù)骨干發(fā)發(fā)生重大大變化,致致使項目目無法繼繼續(xù)實施施的;c、協(xié)作關(guān)關(guān)系發(fā)生生重大變變化或產(chǎn)產(chǎn)生知識識產(chǎn)權(quán)糾糾紛,致致使項目目無法繼繼續(xù)實施施的;d、連續(xù)兩兩次不能能按管理理中心的的要求填填報監(jiān)監(jiān)理信息息調(diào)查表表及其其他相關(guān)關(guān)材料的的;(4)項目目承擔單單位、項
28、項目組織織單位或或項目推推薦單位位要求終終止合同同,并經(jīng)經(jīng)管理中中心同意意的。 2、終止合合同程序序 (1)管理理中心提提出擬終終止合同同的基金金項目清清單,并并征求項項目組織織單位意意見;(2)項目目組織單單位應(yīng)在在收到管管理中心心征求意意見函后后5個工工作日內(nèi)內(nèi)提出反反饋意見見;(3)管理理中心將將終止合合同的基基金項目目通知項項目組織織單位,并并在創(chuàng)新新基金網(wǎng)網(wǎng)站上公公告終止止合同的的項目名名稱和項項目承擔擔企業(yè)名名單。3、資金清清算及罰罰則 (1)對管管理中心心已撥項項目經(jīng)費費的終止止合同項項目,項項目組織織單位要要監(jiān)督項項目承擔擔單位進進行財務(wù)務(wù)清算,項項目承擔擔單位應(yīng)應(yīng)將未使使用的
29、扶扶持資金金如數(shù)上上繳國庫庫,已形形成固定定資產(chǎn)的的將資產(chǎn)產(chǎn)變現(xiàn)后后上繳國國庫。對對拒不退退還剩余余經(jīng)費的的項目承承擔單位位,管理理中心保保留對其其進行法法律訴訟訟的權(quán)利利。(2)對因因拒絕接接受管理理中心或或管理中中心委托托的監(jiān)理理單位對對項目實實施過程程進行監(jiān)監(jiān)理,不不按管理理中心要要求報送送監(jiān)理理信息調(diào)調(diào)查表及及其他相相關(guān)材料料而造成成終止合合同的項項目承擔擔企業(yè),管管理中心心將在33年內(nèi)不不再受理理該項目目承擔單單位的項項目申請請。(3)對因因在項目目申報或或執(zhí)行過過程中有有嚴重違違法、重重大欺騙騙、重大大事實隱隱瞞等行行為而造造成終止止合同的的項目承承擔單位位,管理理中心將將給予通通
30、報批評評,并在在今后不不再受理理該項目目承擔單單位的項項目申請請;對該該單位法法定代表表人作為為股東創(chuàng)創(chuàng)辦的其其他單位位的項目目申請也也不再受受理;情情節(jié)嚴重重的,將將提請有有關(guān)部門門追究企企業(yè)及其其法定代代表人的的行政責責任或刑刑事責任任。對此此類項目目的組織織單位,管管理中心心將視情情況予以以警告或或通報批批評。(三)解除除合同1、對已經(jīng)經(jīng)簽訂立立項項目目合同的的項目,凡凡屬下列列情況之之一的,解解除項目目合同:(1)在基基金項目目執(zhí)行期期間,如如果承擔擔項目的的單位性性質(zhì)發(fā)生生變化,并并不再符符合承擔擔基金項項目單位位的基本本條件的的;(2)項目目承擔單單位因不不可抗拒拒因素無無法繼續(xù)續(xù)
31、履行合合同的。2、解除合合同程序序(1)管理理中心提提出擬解解除合同同的基金金項目清清單,并并征求項項目組織織單位意意見;(2)項目目組織單單位應(yīng)在在收到管管理中心心征求意意見函55個工作作日內(nèi)提提出反饋饋意見;(3)管理理中心將將解除合合同的基基金項目目通知項項目組織織單位,并并由項目目組織單單位負責責轉(zhuǎn)送到到項目承承擔單位位,同時時在創(chuàng)新新基金網(wǎng)網(wǎng)站上公公告解除除合同的的項目名名稱和項項目承擔擔單位名名單。(4)對管管理中心心已撥項項目經(jīng)費費的解除除合同項項目,項項目承擔擔單位須須對項目目資金進進行財務(wù)務(wù)決算,將將剩余的的國家撥撥款如數(shù)數(shù)上繳,并并對項目目的執(zhí)行行的情況況做出總總結(jié)。四、基
32、金項項目的合合同簽訂訂和合同同管理信信息實行行數(shù)字化化管理,省省級科技技主管部部門、項項目組織織單位、服服務(wù)機構(gòu)構(gòu)、項目目承擔單單位必須須通過創(chuàng)創(chuàng)新基金金網(wǎng)絡(luò)工工作系統(tǒng)統(tǒng)完成基基金項目目合同簽簽訂和合合同管理理工作(具具體操作作參見創(chuàng)創(chuàng)新基金金網(wǎng)絡(luò)工工作系統(tǒng)統(tǒng)操作手手冊)。五、本規(guī)范范有關(guān)內(nèi)內(nèi)容的解解釋,由由管理中中心負責責??萍夹椭行⌒∑髽I(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新基金項目監(jiān)督管管理和驗驗收工作作規(guī)范(20088年修訂訂版)第一章 總 則則第一條 為了加加強科技技型中小小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新基金項項目(以以下簡稱稱基金項項目)的的監(jiān)督管管理和驗驗收工作作,根據(jù)據(jù)國務(wù)務(wù)院辦公公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)科學技技術(shù)部、財財政部關(guān)關(guān)
33、于科技技型中小小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新基金的的暫行規(guī)規(guī)定的通通知、科科學技術(shù)術(shù)部、財財政部關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)科技技型中小小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新基金項項目管理理暫行辦辦法的的通知 和財財政部、科科學技術(shù)術(shù)部關(guān)于于印發(fā)科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金財務(wù)務(wù)管理暫暫行辦法法的通通知的的有關(guān)規(guī)規(guī)定,制制定科科技型中中小企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新基金金項目監(jiān)監(jiān)督管理理和驗收收工作規(guī)規(guī)范(以以下簡稱稱監(jiān)理和和驗收規(guī)規(guī)范)。第二條 本規(guī)范范適用于于科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金支持持的一般般創(chuàng)新項項目、初初創(chuàng)期小小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新項目目、重點點創(chuàng)新項項目、公公共技術(shù)術(shù)服務(wù)機機構(gòu)補助助資金項項目(以以下簡稱稱補助資資金項目目)的監(jiān)監(jiān)督
34、管理理和驗收收工作(以以下簡稱稱監(jiān)理和和驗收工工作)的的全過程程。第二章 監(jiān)理和和驗收工工作組織織機構(gòu)及及職責第三條 科技部部科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金管理理中心(以以下簡稱稱管理中中心)在在科學技技術(shù)部和和財政部部的指導導下,負負責制訂訂創(chuàng)新新基金項項目監(jiān)督督管理和和驗收工工作規(guī)范范和創(chuàng)創(chuàng)新基金金項目的具具體管理理工作,并并組織實實施項目目監(jiān)理和和驗收工工作,分分析總結(jié)結(jié)項目執(zhí)執(zhí)行情況況。其主主要工作作職責是是:1、根據(jù)企企業(yè)定期期報表、地地方監(jiān)理理意見、實實地檢查查的情況況等,提提出項目目執(zhí)行情情況分析析報告,并并報科學學技術(shù)部部、財政政部;2、根據(jù)綜綜合監(jiān)理理信息,評評價項目目的
35、執(zhí)行行情況,做做出基金金項目合合同繼續(xù)續(xù)執(zhí)行、解解除合同同以及調(diào)調(diào)整合同同等建議議;3、管理中中心在項項目監(jiān)理理過程中中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)項目承承擔單位位發(fā)生了了科技技型中小小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新基金項項目立項項合同簽簽訂和管管理工作作規(guī)范中中規(guī)定的的終止項項目合同同行為,并并證實項項目企業(yè)業(yè)承擔的的違規(guī)行行為,可可終止該該項目合合同,并并采取相相應(yīng)處理理措施;4、核準地地方監(jiān)理理單位對對項目的的驗收意意見;5、委托監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)協(xié)助管管理中心心對項目目的執(zhí)行行情況進進行核查查、評價價。第四條 省、自自治區(qū)、直直轄市、計計劃單列列市、新新疆生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)兵兵團(廳廳、委、局局)(以以下簡稱稱省級科科技主管管部門)
36、負負責本地地區(qū)基金金項目的的日常監(jiān)監(jiān)理和驗驗收工作作;省級級財政部部門負責責對本地地區(qū)創(chuàng)新新基金的的運作和和使用進進行監(jiān)督督、檢查查,并參參與項目目的驗收收工作。其其主要工工作職責責是:1、委托、指指導地方方監(jiān)理單單位完成成轄區(qū)內(nèi)內(nèi)項目的的監(jiān)理、驗驗收工作作;2、實地檢檢查轄區(qū)區(qū)內(nèi)基金金項目的的執(zhí)行情情況;3、審核轄轄區(qū)內(nèi)地地方監(jiān)理理單位提提出的項項目監(jiān)理理意見和和驗收結(jié)結(jié)論意見見,對于于有不同同意見的的項目,省省級科技技主管部部門可以以單獨反反饋至管管理中心心;4、匯總轄轄區(qū)內(nèi)項項目監(jiān)理理信息并并抄送同同級財政政主管部部門。第五條 基金項項目的組組織單位位原則上上為基金金項目的的地方監(jiān)監(jiān)督管
37、理理單位(以以下簡稱稱地方監(jiān)監(jiān)理單位位);根根據(jù)項目目推薦與與屬地管管理相結(jié)結(jié)合的原原則,對對轄區(qū)內(nèi)內(nèi)基金項項目的實實施進行行監(jiān)督管管理。其其主要工工作職責責是:1、接受省省級科技技主管部部門的委委托,負負責轄區(qū)區(qū)內(nèi)基金金項目的的日常監(jiān)監(jiān)理工作作。2、督促、審審查項目目承擔單單位填寫寫的監(jiān)監(jiān)理信息息調(diào)查表表并填填寫項目目監(jiān)理意意見:3、針對項項目執(zhí)行行過程中中存在的的問題,提提出解決決措施及及處理意意見;4、匯總所所屬項目目的監(jiān)理理信息,報報送省級級科技主主管部門門;5、負責組組織轄區(qū)區(qū)內(nèi)基金金項目的的驗收工工作。第六條 基金項項目在申申請、推推薦過程程中的服服務(wù)機構(gòu)構(gòu),原則則上為該該項目監(jiān)監(jiān)
38、理和驗驗收工作作的服務(wù)務(wù)機構(gòu),協(xié)助地地方監(jiān)理理單位和和項目承承擔單位位完成基基金項目目的監(jiān)理理和驗收收工作。其其主要職職責是:1、輔導、督督促所屬屬基金項項目承擔擔單位填填寫監(jiān)監(jiān)理信息息調(diào)查表表;2、審核基基金項目目承擔企企業(yè)填寫寫的監(jiān)監(jiān)理信息息調(diào)查表表數(shù)據(jù)據(jù)的準確確性及所所報附件件材料的的完整性性和真實實性;3、及時填填寫對基基金項目目承擔單單位上報報數(shù)據(jù)及及附件材材料的審審核意見見;4、對項目目承擔企企業(yè)上報報的附件件材料進進行存檔檔。5、審核基基金項目目的驗收收材料,完完整的提提供所保保存的附附件材料料。 第三章 監(jiān)理工工作第七條 企業(yè)(機機構(gòu))在在與管理理中心、推推薦單位位(項目目組織
39、單單位)簽簽訂合同同后,就就成為基基金項目目的承擔擔單位,項項目承擔擔單位應(yīng)應(yīng)接受管管理中心心及其地地方監(jiān)理理單位的的監(jiān)督、檢檢查,并并按照規(guī)規(guī)定填報報創(chuàng)新基基金項目目監(jiān)理理信息調(diào)調(diào)查表年年報、半半年報,并并對所提提供的監(jiān)監(jiān)理信息息的真實實性負責責。第八條 監(jiān)理工工作的依依據(jù)基金項目實實行合同同管理,正正式立項項的項目目由管理理中心與與項目承承擔單位位、推薦薦單位(項項目組織織單位)簽簽訂合同同,確定定項目各各項技術(shù)術(shù)經(jīng)濟指指標、階階段考核核目標以以及完成成期限等等條款。因因此,基基金項目目合同是是監(jiān)理工工作的主主要依據(jù)據(jù)。監(jiān)理工作的的依據(jù)有有:基金金項目合合同、項項目申報報材料、項項目立項項
40、專家評評審意見見、項目目承擔單單位定期期填報監(jiān)監(jiān)理信息息調(diào)查表表、省科科技主管管部門監(jiān)監(jiān)理意見見、地方方監(jiān)理單單位監(jiān)理理意見、監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)評價意意見及實實地調(diào)查查等。第九條 監(jiān)理工工作主要要方式1、項目承承擔企業(yè)業(yè)定期填填報監(jiān)理理信息調(diào)調(diào)查表(半半年報、年年報);2、省級科科技主管管部門、地地方監(jiān)理理單位應(yīng)應(yīng)實地檢檢查項目目執(zhí)行情情況,并并提出監(jiān)監(jiān)理意見見;省級級財政部部門應(yīng)定定期抽查查項目執(zhí)執(zhí)行情況況,并對對創(chuàng)新基基金使用用管理情情況提出出報告;3、管理中中心對部部分項目目進行實實地檢查查;第十條 監(jiān)理工工作主要要內(nèi)容1、項目資資金到位位與使用用情況;2、項目合合同計劃劃進度執(zhí)執(zhí)行情況況;3
41、、項目達達到的技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟、質(zhì)質(zhì)量指標標情況;4、項目存存在的主主要問題題和解決決措施;第十一條 監(jiān)理理信息填填報程序序1、基金項項目監(jiān)理理信息實實行數(shù)字字化管理理,省級級科技主主管部門門、地方方監(jiān)理單單位、服服務(wù)機構(gòu)構(gòu)、項目目承擔單單位必須須通過創(chuàng)創(chuàng)新基金金網(wǎng)絡(luò)工工作系統(tǒng)統(tǒng)填報基基金項目目的監(jiān)理理信息;2、在基金金項目執(zhí)執(zhí)行期間間,項目目承擔單單位應(yīng)按按期、真真實地填填報基基金項目目監(jiān)理信信息調(diào)查查表(半半年報、年年報),同同時將附附件材料料送至所所對應(yīng)的的服務(wù)機機構(gòu);3、服務(wù)機機構(gòu)對項項目承擔擔單位填填報的監(jiān)監(jiān)理信息息調(diào)查表表數(shù)據(jù)據(jù)及附件件材料進進行審核核,填寫寫審核意意見并發(fā)發(fā)送到地地
42、方監(jiān)理理單位;4、地方監(jiān)監(jiān)理單位位依據(jù)合合同,審審查項目目階段進進展情況況,填寫寫項目監(jiān)監(jiān)理意見見;5、省級科科技主管管部門負負責匯總總轄區(qū)內(nèi)內(nèi)地方監(jiān)監(jiān)理單位位的基金金項目監(jiān)監(jiān)理意見見,并抄抄送同級級財政主主管部門門;同時時,可以以對本地地區(qū)基金金項目提提出補充充監(jiān)理意意見上報報至管理理中心。第十二條 監(jiān)理理信息上上報時間間及附件件材料內(nèi)內(nèi)容1、上報時時間年報上報時時間:項項目承擔擔單位應(yīng)應(yīng)在每年年1月11日至22月1日日填報監(jiān)監(jiān)理信息息調(diào)查表表,服服務(wù)機構(gòu)構(gòu)年報項項目審核核意見上上報時間間為2月月15日日前,地地方監(jiān)理理單位年年報項目目監(jiān)理意意見上報報時間為為2月228日前前;半年報上報報時
43、間:項目承承擔單位位應(yīng)在每每年7月月1日至至8月11日填報報監(jiān)理理信息調(diào)調(diào)查表,服服務(wù)機構(gòu)構(gòu)半年報報項目審審核意見見上報時時間為88月155日前,地地方監(jiān)理理單位半半年報項項目監(jiān)理理意見上上報時間間為8月月31日日前;2、 提交交基金項項目執(zhí)行行情況的的相關(guān)附附件材料料:(1)一般般創(chuàng)新項項目、初初創(chuàng)期小小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新項目目、重點點創(chuàng)新項項目應(yīng)提提交以下下附件材材料:a、資產(chǎn)負負債表和和損益表表(只需需在填報報年報時時提交);b、地方撥撥款、股股東追加加資金、其其他渠道道融資等等資金落落實證明明材料;c、儀器設(shè)設(shè)備購置置等資金金支出憑憑證;d、項目技技術(shù)、質(zhì)質(zhì)量完成成情況的的有效證證明:檢檢測報
44、告告、鑒定定證書、行行業(yè)許可可證、政政府機構(gòu)構(gòu)批文等等;e、項目實實現(xiàn)營業(yè)業(yè)收入額額所對應(yīng)應(yīng)的銷售售發(fā)票(項項目產(chǎn)品品未進入入市場的的除外)。(2)補助助資金項項目的附附件材料料可在項項目驗收收時一并并提供。第十三條 管理理中心依依據(jù)立項項合同、地地方監(jiān)理理意見和和監(jiān)理機機構(gòu)的評評價意見見,填寫寫監(jiān)理意意見,并并反饋至至項目承承擔單位位。第十四條 對監(jiān)監(jiān)理意見見的處理理1、屬于下下列情況況之一的的基金項項目,應(yīng)應(yīng)申請合合同調(diào)整整執(zhí)行 (11)因項項目承擔擔單位改改制、重重組或以以項目技技術(shù)轉(zhuǎn)讓讓方式等等原因變變更項目目承擔主主體的;(2)因不不可抗拒拒因素或或項目合合同指標標存在明明顯邏輯輯問
45、題,項項目承擔擔單位提提出變更更合同中中的項目目計劃指指標;(3)項目目執(zhí)行期期變更的的。2、屬于下下列情況況之一的的基金項項目,應(yīng)應(yīng)申請解解除合同同(1)在基基金項目目執(zhí)行期期間,如如果承擔擔項目的的單位性性質(zhì)發(fā)生生變化,并并不再符符合承擔擔基金項項目單位位的基本本條件的的;(2)項目目承擔單單位因不不可抗拒拒的因素素,無法法繼續(xù)履履行合同同的。3、屬于下下列情況況之一的的項目,應(yīng)應(yīng)予終止止合同(1)實施施項目的的主要經(jīng)經(jīng)費不能能落實的的;(2)項目目承擔單單位的項項目負責責人及技技術(shù)骨干干發(fā)生重重大變化化,致使使項目無無法繼續(xù)續(xù)實施的的;(3)協(xié)作作關(guān)系發(fā)發(fā)生重大大變化或或產(chǎn)生知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)
46、糾紛,致致使項目目無法繼繼續(xù)實施施的;(4)項目目承擔單單位進行行技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移后,不不再執(zhí)行行基金項項目合同同的;(5)連續(xù)續(xù)兩次不不填報監(jiān)監(jiān)理信息息調(diào)查表表;(6)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)并證實實項目承承擔單位位在項目目申請或或執(zhí)行過過程中有有嚴重違違法、重重大欺騙騙或重大大事實隱隱瞞等行行為的。4、終止項項目的處處理對于終止合合同的基基金項目目,管理理中心和和地方監(jiān)監(jiān)理單位位將依據(jù)據(jù)基金項項目合同同的有關(guān)關(guān)條款終終止合同同并采取取通報、停停止撥款款追回項項目資金金等相應(yīng)應(yīng)處理措措施。項項目承擔擔單位應(yīng)應(yīng)將未使使用的扶扶持資金金如數(shù)上上繳國庫庫,已形形成資產(chǎn)產(chǎn)的將資資產(chǎn)變現(xiàn)現(xiàn)后上繳繳國庫。同同時,管管理中心心不
47、再受受理該企企業(yè)再次次申報基基金項目目。5、合同應(yīng)應(yīng)予調(diào)整整執(zhí)行的的,項目目承擔單單位應(yīng)當當向地方方監(jiān)理單單位提出出調(diào)整執(zhí)執(zhí)行申請請,由地地方監(jiān)理理單位提提出意見見報管理理中心批批準后執(zhí)執(zhí)行。(請請按照“科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金項目目立項合合同簽訂訂和管理理工作規(guī)規(guī)范”具體要要求辦理理);6、應(yīng)解除除合同的的項目,地地方監(jiān)理理單位應(yīng)應(yīng)當及時時提出處處理意見見,報管管理中心心批準后后做解除除合同處處理。項項目承擔擔單位須須對項目目資金進進行財務(wù)務(wù)決算,將將剩余國國家撥款款如數(shù)上上繳。并并對項目目執(zhí)行情情況做出出總結(jié)。(請請按照“科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金項目目立項合合同簽訂訂和
48、管理理工作規(guī)規(guī)范”具體要要求辦理理);第四章 驗收工工作第十五條 一般般創(chuàng)新項項目、初初創(chuàng)期小小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新項目目、補助助資金項項目的驗驗收工作作由當?shù)氐厥〖壙瓶萍贾鞴芄懿块T負負責。省省級科技技主管部部門可以以直接或或委托地地方監(jiān)理理單位組組織驗收收;重點點創(chuàng)新項項目由管管理中心心組織驗驗收。管管理中心心依據(jù)驗驗收材料料,對基基金項目目進行綜綜合評價價,并做做出驗收收結(jié)論性性意見。驗驗收結(jié)論論意見分分為:驗驗收合格格、驗收收基本合合格、驗驗收不合合格。管管理中心心將項目目驗收結(jié)結(jié)果匯總總后報科科學技術(shù)術(shù)部、財財政部。第十六條 基金金項目驗驗收工作作,原則則上應(yīng)在在合同到到期后一一年內(nèi)完完成。需需
49、要提前前驗收的的項目,應(yīng)應(yīng)由項目目承擔企企業(yè)提出出申請,經(jīng)經(jīng)地方監(jiān)監(jiān)理單位位和管理理中心同同意后,方方可進行行驗收工工作。凡凡申請?zhí)崽崆膀炇帐盏捻椖磕繎?yīng)符合合下列條條件:1、項目至至少已經(jīng)經(jīng)填報過過兩次監(jiān)監(jiān)理信息息,并且且監(jiān)理信信息質(zhì)量量較好;2、項目已已全面完完成合同同所規(guī)定定的各項項指標。第十七條 創(chuàng)新新基金項項目的驗驗收信息息實行數(shù)數(shù)字化管管理,省省級科技技主管部部門、地地方監(jiān)理理單位、服服務(wù)機構(gòu)構(gòu)、項目目承擔單單位必須須通過創(chuàng)創(chuàng)新基金金網(wǎng)上工工作系統(tǒng)統(tǒng)完成基基金項目目的驗收收工作。第十八條 驗收收工作程程序1、一般創(chuàng)創(chuàng)新項目目驗收程程序如下下: (1)管理理中心以以合同到到期時間間為基
50、準準,提前前2個月月通過創(chuàng)創(chuàng)新基金金網(wǎng)絡(luò)工工作系統(tǒng)統(tǒng),向項項目承擔擔單位、省省級科技技主管部部門和地地方監(jiān)理理單位發(fā)發(fā)出驗收收準備工工作通知知。(2)項目目承擔單單位在創(chuàng)創(chuàng)新基金金網(wǎng)絡(luò)工工作系統(tǒng)統(tǒng)上,按按監(jiān)理理與驗收收工作規(guī)規(guī)范的的要求填填寫項目目驗收申申請表,連連同相應(yīng)應(yīng)的項目目驗收附附件材料料,送至至服務(wù)機機構(gòu);(3) 服服務(wù)機構(gòu)構(gòu)在收到到項目承承擔單位位的項目目驗收材材料后,55個工作作日內(nèi)完完成對項項目驗收收材料的的審核,并并提出審審核意見見;同時時將項目目紙質(zhì)驗驗收材料料(含在在監(jiān)理過過程中項項目承擔擔單位提提供的附附件材料料)和網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)工作作系統(tǒng)中中的材料料發(fā)送至至地方監(jiān)監(jiān)理單位位;
51、(4)地方方監(jiān)理單單位在收收到服務(wù)務(wù)機構(gòu)報報送的項項目驗收收材料后后,1個個月內(nèi)完完成對項項目驗收收材料審審核、組組織專家家對項目目進行驗驗收評審審、提出出驗收意意見,并并將項目目驗收材材料(含含紙質(zhì)和和網(wǎng)絡(luò)系系統(tǒng)中材材料,以以下相同同)發(fā)送送至省級級科技主主管部門門;(5)省級級科技主主管部門門在收到到地方監(jiān)監(jiān)理單位位報送的的項目驗驗收材料料后,110個工工作日內(nèi)內(nèi)完成對對項目驗驗收材料料的審核核,在提提出審核核意見后后,將項項目驗收收材料報報送管理理中心;同時,匯匯總轄區(qū)區(qū)內(nèi)項目目驗收信信息抄送送同級財財政主管管部門;(6)管理理中心在在收到省省級科技技主管理理部門報報送的項項目驗收收材料
52、后后,3個個月內(nèi)完完成對項項目的驗驗收意見見的審查查,按季季度在創(chuàng)創(chuàng)新基金金網(wǎng)站上上公告驗驗收結(jié)論論為合格格的項目目清單。2、初創(chuàng)期期小企業(yè)業(yè)創(chuàng)新項項目的驗驗收程序序如下:(1)同批批次立項項的初創(chuàng)創(chuàng)期小企企業(yè)創(chuàng)新新項目,在在合同到到期后要要及時組組織驗收收,不得得拖延; (2)管理理中心根根據(jù)合同同中所簽簽訂的項項目執(zhí)行行期限,提提前2個個月通過過創(chuàng)新基基金網(wǎng)絡(luò)絡(luò)工作系系統(tǒng),向向項目承承擔單位位、省級級科技主主管部門門和地方方監(jiān)理單單位發(fā)出出驗收準準備工作作通知,并并說明具具體時間間要求,驗驗收工作作由地方方監(jiān)理單單位統(tǒng)一一組織;(3)項目目承擔單單位在創(chuàng)創(chuàng)新基金金網(wǎng)絡(luò)工工作系統(tǒng)統(tǒng)上,按按監(jiān)
53、理理與驗收收工作規(guī)規(guī)范的的要求填填寫項目目驗收申申請表,連連同相應(yīng)應(yīng)的項目目驗收附附件材料料,送至至服務(wù)機機構(gòu);(4)地方方監(jiān)理單單位在收收到服務(wù)務(wù)機構(gòu)報報送的項項目驗收收材料后后,要盡盡快完成成對項目目驗收材材料審核核、組織織專家對對項目進進行驗收收評審、提提出驗收收意見,并并將項目目驗收材材料(含含紙質(zhì)和和網(wǎng)絡(luò)系系統(tǒng)中材材料,以以下相同同)發(fā)送送至省級級科技主主管部門門;(5)省級級科技主主管部門門在收到到地方監(jiān)監(jiān)理單位位報送的的項目驗驗收材料料后,在在管理中中心所要要求的時時間內(nèi),完完成對項項目驗收收材料的的審核,在在提出審審核意見見后,將將項目驗驗收材料料報送管管理中心心;同時時,匯總
54、總轄區(qū)內(nèi)內(nèi)項目驗驗收信息息抄送同同級財政政主管部部門;(6)管理理中心在在收到省省級科技技主管理理部門報報送的項項目驗收收材料后后,3個個月內(nèi)完完成對項項目的驗驗收意見見的審查查,并在在創(chuàng)新基基金網(wǎng)站站上公告告驗收結(jié)結(jié)論為合合格的項項目清單單。3、重點創(chuàng)創(chuàng)新項目目的驗收收程序如如下:(1)管理理中心以以合同到到期時間間為基準準,提前前2個月月通過創(chuàng)創(chuàng)新基金金網(wǎng)絡(luò)工工作系統(tǒng)統(tǒng),向項項目承擔擔單位、省省級科技技主管部部門發(fā)出出驗收準準備工作作通知。(2)項目目承擔單單位在創(chuàng)創(chuàng)新基金金網(wǎng)絡(luò)工工作系統(tǒng)統(tǒng)上,按按監(jiān)理理與驗收收工作規(guī)規(guī)范的的要求填填寫項目目驗收申申請表,連連同相應(yīng)應(yīng)的項目目驗收附附件材料
55、料,送至至服務(wù)機機構(gòu);(3) 服服務(wù)機構(gòu)構(gòu)在收到到項目承承擔單位位的項目目驗收材材料后,55個工作作日內(nèi)完完成對項項目驗收收材料的的審核,并并提出審審核意見見;同時時將項目目紙質(zhì)驗驗收材料料(含在在監(jiān)理過過程中項項目承擔擔單位提提供的附附件材料料)和網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)工作作系統(tǒng)中中的材料料發(fā)送至至省級科科技主管管部門;(4)省級級科技主主管部門門在收到到服務(wù)機機構(gòu)報送送的項目目驗收材材料后,11個月內(nèi)內(nèi)完成對對項目驗驗收材料料審核,將將紙質(zhì)材材料送至至管理中中心;(5)管理理中心在在收到項項目驗收收材料后后,會同同省級科科技主管管部門組組織專家家對項目目進行驗驗收評審審、提出出驗收意意見;(6)省級級科技
56、主主管部門門將全套套驗收材材料(含含紙質(zhì)和和網(wǎng)絡(luò)系系統(tǒng)中材材料)發(fā)發(fā)送至管管理中心心,同時時抄送同同級財政政主管部部門;(7)管理理中心在在完成對對項目驗驗收意見見的審核核后,按按季度在在創(chuàng)新基基金網(wǎng)站站上公告告驗收結(jié)結(jié)論為合合格的項項目清單單。4、補助資資金項目目的驗收收程序如如下:(1)同批批次立項項的補助助資金項項目,在在合同到到期后要要及時組組織驗收收,不得得拖延; (2)管理理中心根根據(jù)合同同中所簽簽訂的項項目執(zhí)行行期限,提提前2個個月通過過創(chuàng)新基基金網(wǎng)絡(luò)絡(luò)工作系系統(tǒng),向向項目承承擔單位位、省級級科技主主管部門門發(fā)出驗驗收準備備工作通通知,并并說明具具體時間間要求,驗驗收工作作由省級
57、級科技主主管部門門統(tǒng)一組組織;(3)項目目承擔單單位在創(chuàng)創(chuàng)新基金金網(wǎng)絡(luò)工工作系統(tǒng)統(tǒng)上,按按監(jiān)理理與驗收收工作規(guī)規(guī)范的的要求填填寫項目目驗收申申請表,連連同相應(yīng)應(yīng)的項目目驗收附附件材料料(含紙紙制和網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)中材料料,以下下相同)送送至省級級科技主主管部門門;(4)省級級科技主主管部門門在收到到項目驗驗收材料料后,在在管理中中心所要要求的時時間內(nèi),完完成對項項目驗收收材料的的審核,組組織專家家對項目目進行驗驗收評審審。提出出審核意意見后,將將項目驗驗收材料料報送管管理中心心;同時時,匯總總轄區(qū)內(nèi)內(nèi)項目驗驗收信息息抄送同同級財政政主管部部門;(5)管理理中心在在收到省省級科技技主管理理部門報報送
58、的項項目驗收收材料后后,3個個月內(nèi)完完成對項項目的驗驗收意見見的審查查,并在在創(chuàng)新基基金網(wǎng)站站上公告告驗收結(jié)結(jié)論為合合格的項項目清單單。第十九條 基金金項目驗驗收評價價體系按按項目類類型分為為三種:初創(chuàng)期期小企業(yè)業(yè)創(chuàng)新項項目、一一般創(chuàng)新新項目和和補助資資金項目目,重點點創(chuàng)新項項目的評評價體系系同一般般創(chuàng)新項項目。1、初創(chuàng)期期小企業(yè)業(yè)創(chuàng)新項項目的考考核要點點是:(1)地方方政府資資金與項項目承擔擔單位融融資到位位情況;(2)項目目產(chǎn)品開開發(fā)目標標完成情情況及獲獲得的市市場準入入條件; (3)項目目產(chǎn)品市市場開拓拓情況;(4)項目目承擔單單位收入入與資產(chǎn)產(chǎn)變化情情況;(5)項目目承擔單單位的發(fā)發(fā)展
59、潛力力與風險險投資價價值。2、一般創(chuàng)創(chuàng)新項目目(含重重點創(chuàng)新新項目)的的考核要要點是:(1)地方方政府資資金與項項目承擔擔單位融融資到位位情況(銀銀行貸款款落實情情況);(2)項目目產(chǎn)品開開發(fā)及中中試完成成情況; (3)項目目產(chǎn)品的的市場拓拓展與營營業(yè)收入入、利稅稅指標完完成情況況;(4)項目目承擔單單位資產(chǎn)產(chǎn)變化情情況;(5)項目目承擔單單位的成成長性與與產(chǎn)業(yè)投投資價值值;(6)項目目產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量保證證情況。3、補助資資金項目目的考核核要點是是:(1)資金金的使用用情況及及效果;(2)項目目承擔單單位技術(shù)術(shù)服務(wù)的的發(fā)展狀狀況;(3)技術(shù)術(shù)服務(wù)的的效果;(4)相關(guān)關(guān)資質(zhì)獲獲得情況況。第二十條 驗
60、收收材料(一)初創(chuàng)創(chuàng)期小企企業(yè)創(chuàng)新新項目、一一般創(chuàng)新新項目、重重點創(chuàng)新新項目的的驗收材材料1、項目承承擔單位位應(yīng)完成成的驗收收材料(1)科科技型中中小企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新基金金項目驗驗收申請請表;(2)基金金項目工工作總結(jié)結(jié)報告應(yīng)應(yīng)包括在在基金項項目合同同執(zhí)行期期內(nèi)的如如下內(nèi)容容:a、項目資資金落實實與支出出情況;b、項目產(chǎn)產(chǎn)品開發(fā)發(fā)進度與與取得成成果情況況;c、項目產(chǎn)產(chǎn)品市場場開拓與與銷售情情況;d、合同技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟、質(zhì)質(zhì)量、資資產(chǎn)指標標完成情情況;e、項目驗驗收時與與立項時時企業(yè)資資產(chǎn)、銷銷售、利利稅情況況;f、項目執(zhí)執(zhí)行過程程中存在在的問題題;g、其他相相關(guān)說明明。(3) 相相關(guān)附件件(紙
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