專題：保密教育

1、專題：保密教育題目：“十條禁令”敲警鐘一一如何認(rèn)識(shí)和做好新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)安全保密工作。目的：通過(guò)教育引導(dǎo)官兵認(rèn)清當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的嚴(yán)峻形勢(shì)，作為當(dāng) 代革命軍人必須把安全保密工作的重要性，作為當(dāng)前部隊(duì)使命意識(shí)來(lái)防范。內(nèi)容：一、為什么說(shuō)網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系國(guó)家和軍隊(duì)安全二、信息時(shí)代真的“無(wú)密可保”嗎？三、如何做好新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)安全保密工作重點(diǎn)：一、三內(nèi)容時(shí)間：90分鐘方法：統(tǒng)一授課，分組討論。要求：1、遵守課堂紀(jì)律，認(rèn)真聽(tīng)講，做好筆記；2、積極開(kāi)動(dòng)腦筋，勤于思考，大膽探討；3、踴躍回答問(wèn)題，做好作業(yè)，理解消化?！笆畻l禁令”“十條禁令”如何認(rèn)識(shí)和做好新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)安全保密工作現(xiàn)在走進(jìn)每個(gè)軍營(yíng)，都可以看

2、到在路邊的燈箱里、辦公室的墻壁上、學(xué)習(xí)室的電腦旁，懸掛和豎立著“十條禁令”的標(biāo)牌，警示著官兵們網(wǎng)絡(luò)安全重于泰山，防間保 密就在眼前。2010年4月，全軍保密委員會(huì)頒發(fā)了嚴(yán)密防范網(wǎng)絡(luò)泄密“十條禁令 各部隊(duì)迅速開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和檢查整治，“十條禁令”入腦入心，筑起一道道網(wǎng)絡(luò)安全保 密的堅(jiān)固防線。1 / 7.21世紀(jì)是信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)特有的開(kāi)放性、虛擬性、交互性、隱蔽性，在給 官兵工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)便利和快捷的同時(shí)，他成為敵對(duì)勢(shì)力竊取情報(bào)、滲透破壞的主 要渠道，給我軍安全保密工作，帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。如何在這個(gè)沒(méi)有硝煙、看不到 對(duì)手的特殊戰(zhàn)場(chǎng)，始終保持清醒認(rèn)識(shí)，自覺(jué)遠(yuǎn)離“網(wǎng)絡(luò)陷阱”在思想上行動(dòng)上構(gòu)筑網(wǎng)

3、絡(luò)安全的“防火墻”，是擺在每位官兵面前的一個(gè)緊迫而現(xiàn)實(shí)的課題。一、為什么說(shuō)網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系國(guó)家和軍隊(duì)安全海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間，一名10歲的少年利用一方小小的鍵盤，通過(guò)一條密不可言的信息， 就給美國(guó)這個(gè)世界軍事強(qiáng)國(guó)出了一個(gè)大難題。當(dāng)時(shí)，荷蘭一名少年通過(guò)計(jì)算機(jī)終端潛 入美國(guó)國(guó)防部電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，成功地竊取了美軍兵員、裝備等信息資料并泄露到互 聯(lián)網(wǎng)上，迫使以美國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)不得不放棄了一些預(yù)定的作戰(zhàn)行動(dòng)。從此，網(wǎng)絡(luò) 安全逐步引起世界各國(guó)和軍隊(duì)的普遍重視，他們把大量的金錢、人力源源不斷地投入 到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中。美軍組建了專門負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)黑客襲擊的“網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)”，并正式納入美軍作戰(zhàn)序列；2003年，美國(guó)國(guó)土安全部成立計(jì)算機(jī)

4、 應(yīng)急響應(yīng)小組，實(shí)施一項(xiàng)耗資6000萬(wàn)美元的“愛(ài)因斯坦計(jì)劃”，負(fù)責(zé)監(jiān)控政府部門網(wǎng) 絡(luò)系統(tǒng)的安全狀況。英國(guó)軍情六處組成了一支由數(shù)百名計(jì)算機(jī)精英組成的“黑客”部 隊(duì)，時(shí)刻覬覦并搜集各種有用信息。日本防衛(wèi)省專門成立了 5000多人的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊(duì)， 專門從事網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻防。那么，世界各國(guó)及軍隊(duì)為什么如此重視網(wǎng)絡(luò)安全呢？一是信息技術(shù)迅速發(fā)展，使互聯(lián)網(wǎng)像人體中的血液和經(jīng)脈一樣，深入到國(guó)家政治、 經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)角落。去年7月16日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 發(fā)布報(bào)告稱，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)3.38億，中國(guó)的“cn域名”達(dá)1200萬(wàn)個(gè)，成為全球 第一大國(guó)家頂級(jí)域名。網(wǎng)絡(luò)日益成為國(guó)家間利益爭(zhēng)奪的重要

5、空間，網(wǎng)絡(luò)安全直接關(guān)系 國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交的安全。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的控 制，我國(guó)海外上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)絕大多數(shù)都是外資企業(yè)，國(guó)際資本基本控制了我國(guó)互2 / 7. 聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)。他們還壟斷全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)淮，對(duì)我國(guó)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行遏制。 境外敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)網(wǎng)絡(luò)不斷對(duì)我進(jìn)行滲透破壞，有的國(guó)家情報(bào)機(jī)構(gòu)每年都要花費(fèi)數(shù)千 萬(wàn)美元資助一批“網(wǎng)絡(luò)漢奸”，對(duì)我國(guó)網(wǎng)民進(jìn)行煽動(dòng)蠱惑、滲透策反。敵特機(jī)關(guān)大量招 募社會(huì)“黑客”，廣泛網(wǎng)羅“技術(shù)精英”，組建專業(yè)隊(duì)伍，利用互聯(lián)網(wǎng)不間斷對(duì)我實(shí)施 遠(yuǎn)程攻擊。2007年我國(guó)發(fā)生的互聯(lián)網(wǎng)安全事件比2006年增了一倍，2008年我國(guó)上互 聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)有60

6、%受到過(guò)境外入侵攻擊，因“黑客”攻擊造成的損失高達(dá)76億元。這 些年，我國(guó)發(fā)生的重大失泄密案件、危害國(guó)家安全等犯罪行為，大多與互聯(lián)網(wǎng)有著千 絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。二是隨著我軍信息化建設(shè)加快發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)起到 了積極推動(dòng)作用。目前，我軍用于作戰(zhàn)、訓(xùn)練、政工、后勤、裝備等網(wǎng)絡(luò)都已初具規(guī) 模，基本達(dá)到了 “縱向到基層、橫向全通聯(lián)，無(wú)網(wǎng)不在，無(wú)網(wǎng)不及”的程度?！叭娭?事，莫重于密?！庇捎诓筷?duì)信息網(wǎng)絡(luò)承載著大量軍事秘密信息，是現(xiàn)代軍隊(duì)的神經(jīng)中樞， 也是敵人進(jìn)行竊密、破壞活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)目標(biāo)。敵特機(jī)關(guān)不惜重金搭設(shè)偵搜 平臺(tái)，研發(fā)利用多種技術(shù)手段，對(duì)我各類軍事網(wǎng)站實(shí)時(shí)跟蹤，對(duì)我軍單位

7、甚至軍人家 庭聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行全面探側(cè)。近年來(lái)，他們研發(fā)特種“木馬”病毒，大量傳播“擺渡” 程序，暗中預(yù)植間諜軟件，不斷竊取我軍事秘密，給我軍軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備帶來(lái)極大危害。 2007年以來(lái)，全軍相繼破獲多起泄密、賣密案件，保密形勢(shì)不容樂(lè)觀。小劉是剛到 某部工作的一名新參謀，其所在部隊(duì)奉命參加重要軍事演習(xí)，他感到機(jī)會(huì)難得，就利 用檢查部隊(duì)“戰(zhàn)前”準(zhǔn)備的機(jī)會(huì)，私自用數(shù)碼相機(jī)拍了不少新型作戰(zhàn)裝備的照片。演 習(xí)結(jié)束后，他急不可耐地把照片通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)給朋友，想讓朋友也感受一下演習(xí)的緊 張氣氛。結(jié)果，這些照片悉數(shù)被敵特情報(bào)機(jī)關(guān)截獲，給我軍軍事斗爭(zhēng)淮備造成了負(fù)面 影響?；鶎庸俦v得好“練為戰(zhàn)，戰(zhàn)為贏，不保密，等于

8、零?！本W(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，已經(jīng)成 為制約我軍信息化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的一個(gè)重要方面。3 / 7.當(dāng)前，胡主席要求全軍牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，為部隊(duì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供安全保證。 對(duì)部隊(duì)而言，加快各項(xiàng)建設(shè)改革，完成使命任務(wù)，需要有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。部隊(duì) 一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)失泄密問(wèn)題，牽扯領(lǐng)導(dǎo)精力，干擾中心工作，影響部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā) 展。網(wǎng)絡(luò)失泄密帶來(lái)的嚴(yán)重后果是無(wú)法彌補(bǔ)的，既給國(guó)家、軍隊(duì)安全造成嚴(yán)重危害， 也對(duì)單位、同事、家庭，包括自己的成長(zhǎng)進(jìn)步造成嚴(yán)重?fù)p害。積極做好網(wǎng)絡(luò)安全保密 工作，已經(jīng)成為當(dāng)前部隊(duì)安全穩(wěn)定的一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。二、信息時(shí)代真的“無(wú)密可?！眴幔拷陙?lái)，各部隊(duì)不斷加強(qiáng)保密教育，廣大官兵對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全

9、保密有了一定認(rèn)識(shí)。然 而，面對(duì)敵特分子獲取情報(bào)的能力不斷增強(qiáng)，竊密手法五花八門，一些嚴(yán)重失泄密案 件時(shí)有發(fā)生，有的官兵感到，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)這么普及，技術(shù)這么發(fā)達(dá)，敵人竊密防不勝 防，我們的秘密能保住嗎？我們抓保密還有用嗎？這種想法是不對(duì)的?！澳Ц咭怀撸?高一丈?！背暗睦砟?、高超的技能、領(lǐng)先的研發(fā)水平，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全保密工作確實(shí)至 關(guān)重要，世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家正是依仗網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大肆對(duì)他國(guó)進(jìn)行竊密活動(dòng)。一 些官兵也把失泄密歸結(jié)為我們技術(shù)水平低、防范手段落后，認(rèn)為我們與人家技術(shù)水平 差距很大，技術(shù)上不去，有密也難保。網(wǎng)絡(luò)世界技術(shù)含量高，發(fā)展速度快，但并不像 人們想象的那樣神秘莫測(cè)，事實(shí)上，再尖端的技

10、術(shù)也有自己的軟肋，只要能夠準(zhǔn)確發(fā) 現(xiàn)對(duì)手的弱點(diǎn)，同時(shí)又能及時(shí)彌補(bǔ)自己的漏洞，就能確保網(wǎng)絡(luò)安全。近年來(lái)，我軍研 制開(kāi)發(fā)了多種保密技術(shù)手段，并及時(shí)在全軍推廣普及，使我軍技術(shù)安全防范能力有了 較大幅度提高。我們堅(jiān)信，無(wú)論網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展到什么程度，我們都有辦法搶占保密技 術(shù)的制高點(diǎn)，確保我軍信息“密而不泄”。一是保密戰(zhàn)場(chǎng)看起來(lái)是技術(shù)與技術(shù)的較量，但歸根結(jié)底是人與人的斗智斗勇。 實(shí)際上，大部分失泄密事件并不是保密技術(shù)問(wèn)題，而是人的保密意識(shí)淡薄造成的。據(jù) 國(guó)家計(jì)算機(jī)應(yīng)急中心發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前所有計(jì)算機(jī)安全事件中，人為因素造成的4 / 7. 比例高達(dá)70%以上。因此，提高人的認(rèn)識(shí)，約束人的行為才是防止失泄密

11、事件發(fā)生的關(guān) 鍵。孫子說(shuō)：“兵者詭道也”。戰(zhàn)爭(zhēng)打的就是不確定性，隱真示假、出其不備才是制勝 之道。我軍肩負(fù)著保衛(wèi)國(guó)家利益的特殊使命，每個(gè)崗位，每名官兵都與軍事秘密息息 相關(guān)，嚴(yán)守秘密是每個(gè)人義不容辭的責(zé)任。有些基層官兵認(rèn)為自己既不是領(lǐng)導(dǎo)干部， 又不是核心部門人員，自己從事的崗位與軍事秘密不沾邊，對(duì)保密工作不當(dāng)回事，“事 不關(guān)己”、“高高掛起”；有的認(rèn)為，在網(wǎng)上聊聊天、跟跟帖、發(fā)發(fā)電子郵件，只要不涉 及部隊(duì)編制體制、武器裝備等問(wèn)題，就不會(huì)泄密；有的把部隊(duì)的保密教育當(dāng)成耳旁風(fēng)， 把保密規(guī)定當(dāng)成擺設(shè)；有的對(duì)網(wǎng)絡(luò)防護(hù)知識(shí)一知半解，存在僥幸心理，覺(jué)得一兩次違 規(guī)操作向題不大。某學(xué)院一名教員本身就是搞網(wǎng)絡(luò)

12、安全的，但由于盲目自信，將一個(gè) 涉密U盤接入互聯(lián)網(wǎng)，被敵特竊取數(shù)份涉密文件，本人受到降級(jí)處分，所在系、教研 室領(lǐng)導(dǎo)也受到行政撤職和撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。某部一名干部將曾經(jīng)存儲(chǔ)過(guò)涉密文件的 筆記本電腦和移動(dòng)硬盤，進(jìn)行刪除處理和簡(jiǎn)單格式化后以為萬(wàn)事大吉了，結(jié)果在接人 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)被境外情報(bào)機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程攻入，在悄無(wú)聲息間對(duì)刪除文件進(jìn)行了技術(shù)恢復(fù)，造成 重大失泄密，這位很有前途的大學(xué)生干部以過(guò)失泄露軍事秘密罪鋃鐺入獄。二是信息時(shí)代“秘密”無(wú)處不在，造成泄密很可能在不經(jīng)意間。一些零碎的、 局部的、看似無(wú)關(guān)緊要的信息，通過(guò)比對(duì)、匯總和整理，就可以形成一個(gè)個(gè)完整的、 有價(jià)值的軍事情報(bào)。一份看似無(wú)密可保的食譜在網(wǎng)上被竊取

13、后，敵方就會(huì)根據(jù)食譜判 斷出我方的人員實(shí)力。美國(guó)一位情報(bào)專家曾發(fā)表題為今天的間諜在人們的視野中發(fā) 現(xiàn)稱，目前的情報(bào)工作主角將不再是間諜，公共渠道可為情報(bào)機(jī)構(gòu)提供90%以上的信 息，網(wǎng)上論壇、網(wǎng)上博客、網(wǎng)上公開(kāi)信息均可成為重要的情報(bào)信息源。如果我們存在 “與密無(wú)關(guān)”、“無(wú)密可?！钡腻e(cuò)誤觀念，就可能為間諜情報(bào)人員提供竊密機(jī)會(huì)。只要 每名官兵都把自己當(dāng)成網(wǎng)絡(luò)安全保密的主人翁，管好自己，主動(dòng)作為，敵人就不會(huì)有 可乘之機(jī)。5 / 7.三是我們黨和軍隊(duì)歷來(lái)重視保密工作。毛澤東曾告誡全黨全軍：“保守機(jī)密，慎 之又慎”、“必須十分注意保守秘密，九分半不行，九分九也不行，非十分不可在長(zhǎng) 期的對(duì)敵斗爭(zhēng)中，我軍形成

14、了保密工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，有了一整套安全保密工作制度。 近年來(lái)，隨著信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)越來(lái)越激烈，軍委總部又頒發(fā)一系列關(guān)于加強(qiáng)信息 安全保密工作的規(guī)定，從抓常規(guī)保密向重點(diǎn)抓信息網(wǎng)絡(luò)安全工作轉(zhuǎn)變。全軍各級(jí)把網(wǎng) 絡(luò)安全保密工作納入重要議事日程，持續(xù)開(kāi)展保密專項(xiàng)教育、形勢(shì)宣傳和清查整治， 編印網(wǎng)絡(luò)防護(hù)知識(shí)手冊(cè)，在院校開(kāi)設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)安全課程，制定頒發(fā)一系列保密規(guī)章 制度，完善重要部位技防措施，嚴(yán)肅查處失泄密案件，為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)提供了可 靠的保密保障。當(dāng)前，全軍上下形成了想保密、重保密、抓保密的良好氛圍，我們有 決心有信心有能力打好網(wǎng)絡(luò)安全的主動(dòng)仗，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全的“銅墻鐵壁”。三、如何做好新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)安全

15、保密工作當(dāng)前，我軍處于深入推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和深化軍隊(duì)改革的關(guān)鍵時(shí)期。網(wǎng)絡(luò)安全保 密的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，一方面面臨外部竊密的強(qiáng)大壓力，另一方面我們自身的保密防線 還存在不少漏洞和隱患。我們要從事關(guān)黨的事業(yè)、國(guó)家利益和軍隊(duì)建設(shè)全局的高度， 深刻認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保密工作的極端重要性，積極防范，突出重點(diǎn)，教管并舉，形成合 力，為有效履行使命、促進(jìn)部隊(duì)科學(xué)發(fā)展提供安全保障。首先要搞好保密教育，強(qiáng)化保密觀念。胡主席深刻指出：“敵人并沒(méi)有睡大覺(jué)， 麻痹大意、放松警惕都是危險(xiǎn)的，一旦打起仗來(lái)，是要用鮮血和生命做代價(jià)的?！拔覀?要持續(xù)不斷地開(kāi)展保密學(xué)習(xí)教育，及時(shí)了解信息化條件下保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)， 明確自身肩負(fù)的職

16、責(zé)，認(rèn)清失泄密帶來(lái)的嚴(yán)重危害和后果，牢固樹(shù)立保密就是保生命、 保發(fā)展、保打贏的觀念，切實(shí)筑牢保密思想防線。要不斷增強(qiáng)敏感性和敵情意識(shí)，牢 固樹(shù)立竊密就在身邊、保密工作無(wú)小事的思想，不存僥幸心理，不圖一時(shí)之便，如履 薄冰，謹(jǐn)小慎微，警惕各種“網(wǎng)絡(luò)陷阱”和不良誘惑。要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握保密知識(shí)和法6 / 7. 律法規(guī)，把“十條禁令”當(dāng)作不可違背的“鐵律”、不可踩踏的“雷區(qū)”、不可觸碰的 “高壓線”。其次要完善法規(guī)制度，嚴(yán)把防護(hù)關(guān)口。古人說(shuō)：“智者見(jiàn)于未萌”。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的安 全保密工作，不但要重“?！保亍胺馈保仨氈鲃?dòng)采取措施，防患于未然。要根 據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)需要，不斷完善條例法規(guī)，盡快形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)配套、便于操作 的信息安全保密體系。對(duì)涉密信息和涉密載體的制作、使用、攜帶、交換、銷毀以及 監(jiān)督等作出具體明確規(guī)定，做到有章可循、責(zé)任到人。當(dāng)前，有令不行、有禁不止的 問(wèn)題是發(fā)生重大失泄密案件的重要原因。要持之以恒地嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保密法規(guī)，完善 責(zé)任追究和泄密處罰辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)保密法規(guī)的針對(duì)性和強(qiáng)制力。要加強(qiáng)保密監(jiān)督 檢查，認(rèn)真做好重大軍事活動(dòng)和主要武器裝備的保密管控，嚴(yán)肅查處泄密案件，嚴(yán)厲 打擊出賣情報(bào)、竊密資敵等違法犯罪行為。去年“八一”前