后街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案

1、后街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案一、項(xiàng)目建設(shè)背景X 街道拆遷建設(shè)工程是X 重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的中心和關(guān)鍵，X 后街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐、提升城鎮(zhèn)品位、改善人居環(huán)境具有十分重要的意義。為確保該項(xiàng)目順利實(shí)施， 參照國(guó)務(wù)院國(guó)有土地上房層征收與補(bǔ)償條例、X 省人民政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見以及X 縣人民政府關(guān)于 X 后街棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案的批復(fù)（X 政函 X22 號(hào)）等房屋征收相關(guān)配套政策， 結(jié)合本次征收范圍內(nèi)的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。二、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目建設(shè)單位縣扶貧開發(fā)投資有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目建設(shè)年限本項(xiàng)目擬定建設(shè)期限為 1 年，從 X 年 8

2、月到 X 年 8 月（三）拆遷地點(diǎn)： X 鎮(zhèn)老街道（四）拆遷范圍：凡在以入 A、B 兩個(gè)區(qū)范圍內(nèi)的所有建筑物、構(gòu)筑物均屬征收對(duì)象。區(qū)：東至老街道，南至農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)南墻，西至山體，北至天然氣管線；區(qū)：東至初級(jí)中學(xué)西墻，南至初級(jí)中學(xué)，西至老街道，北至高速公路。（五）項(xiàng)目拆遷量本項(xiàng)目涉及被征收戶 388 戶 1176 人，征收院落 146 院，窯洞 432孔，平房 555 間，瓦房 192 間，其中 A 區(qū)（老街道以上）院落 125 院， 305 戶， 897 人，窯洞 391 孔，平房 420 間，瓦房 171 間； B 區(qū)（老街道以下，初級(jí)中學(xué)以北）院落 21 院，83 戶， 279 人，窯洞 41

3、 孔，平房 135 間，瓦房 21 間。征收總占地約 130 畝，其中 A 區(qū) 90 畝，B區(qū) 40畝。（六）拆遷補(bǔ)償方式棚戶區(qū)改造拆遷安置方式為貨幣化安置。 貨幣補(bǔ)償采用集中采購(gòu)商品房和單一貨幣補(bǔ)償兩種方式相互結(jié)合進(jìn)行， 由棚戶區(qū)居民自愿選擇。經(jīng)初步摸底調(diào)查， X 縣 X 鎮(zhèn)后街棚戶區(qū)改造區(qū)拆遷戶 388 戶，拆遷面積 32600 平方米，其中：選擇采購(gòu)安置房 163 戶；選擇單一貨幣補(bǔ)償 225 戶。實(shí)際補(bǔ)償選擇待征收工作啟動(dòng)后， 根據(jù)雙方簽訂的 安置補(bǔ)償協(xié)議為準(zhǔn)。（七）征收實(shí)施步驟1.被征收戶須在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)配合房屋征收工作人員進(jìn)行房屋的勘測(cè)、登記、評(píng)估。如因被征收戶的原因，不能

4、對(duì)被征收房屋進(jìn)行勘測(cè)認(rèn)定的， 由房屋征收單位組織公證等相關(guān)人員對(duì)被征收房屋進(jìn)行勘測(cè)、登記、簽證后，確定被征收房屋的權(quán)屬、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積。2.被征收戶對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，由被征收戶在參與競(jìng)標(biāo)的評(píng)估公司中另外選定一家公司進(jìn)行復(fù)核評(píng)估。3.房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被征收戶拒絕領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)的，由房屋征收單位向公證機(jī)關(guān)辦理提存公證。4.被征收戶在征收公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)無正當(dāng)理由拒簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議，拒不搬遷的，由縣人民政府做出補(bǔ)償決定。被征收戶在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)，拒不簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議也不搬遷、又不申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的，依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。5.簽約期限：在征收公告發(fā)布之

5、日起20 日內(nèi)被征收戶須簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議。6.征收范圍確定后，在房屋征收范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動(dòng)：1）新建、擴(kuò)建、改建房屋；2）改變房屋和土地用途；3）房屋的買賣、租賃、抵押及裝修；4）栽種各種苗木，花卉及其它作物；5）其它不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。違反以上規(guī)定的，不予補(bǔ)償。（八）集中采購(gòu)商品房房源集中采購(gòu)商品房源分別為 X 龍林建筑有限公司、 X 市環(huán)境保護(hù)工程公司、 X 市環(huán)監(jiān)工程有限公司、 X 凱源建筑工程有限公司、 X 唐赫建筑工程有限責(zé)任公司、 X 青源建筑安裝有限責(zé)任公司、 X 天成建筑工程有限公司和 X 鑫圓建筑工程有限公司 8 家企業(yè)所建的 388 套住房，全部位于 X 鎮(zhèn)

6、后街，上述安置房占地 40.53 畝，擬建 12 棟 6 層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓，總建筑面積 38918 平方米，預(yù)計(jì) X 年 7 月完工。根據(jù)X 縣 X 后街棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案，集中采購(gòu)房全部為 6 層磚混結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一價(jià)格為每 2530 元 / 平方米進(jìn)行計(jì)算。集中采購(gòu)安置房的選擇順序按照抽簽結(jié)果確定。三、棚戶區(qū)改造征收安置方案依據(jù)X 后街棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案的批復(fù)（ X 政函 X22 號(hào)）文件的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和該工程的性質(zhì)，本次房屋征收采取貨幣補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償安置，補(bǔ)償安置方式由被征收戶自主選擇，并填寫 X 鎮(zhèn)老街道拆遷補(bǔ)償安置方式登

7、記表，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。（一）拆遷建筑面積認(rèn)定棚戶區(qū)改造的拆遷安置補(bǔ)償以縣房屋征收管理局實(shí)際勘測(cè)的面積、戶數(shù)，和征收房屋的產(chǎn)權(quán)人確定簽字為準(zhǔn)。（二）拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)1.集中采購(gòu)商品房安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為集中采購(gòu)的 6 層磚混結(jié)構(gòu)安置房的單價(jià)，安置房以整套房作為基礎(chǔ)， 若安置房整套后余款不足購(gòu)買下一套房的 50%價(jià)款，則以貨幣補(bǔ)足，若超出下一套房的 50%價(jià)款，則按約定價(jià)由被征收人自行補(bǔ)全差額部分。2.單一貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為集中采購(gòu)的6 層磚混結(jié)構(gòu)安置房的單價(jià)為準(zhǔn)。3.裝修、附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和家用設(shè)施拆裝費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以拆遷方案為準(zhǔn)。4.搬遷補(bǔ)助費(fèi)：按被征收房屋的勘測(cè)確認(rèn)面積對(duì)被征收戶每平方米支付 10 元

8、，每戶不足 500 元的，按 500 元予以補(bǔ)助。5.獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：在規(guī)定簽約期限10 日內(nèi)簽訂協(xié)議搬出并所屬構(gòu)、建筑物被拆除的， 按照補(bǔ)償費(fèi)總額的10%對(duì)被征收戶給予獎(jiǎng)勵(lì)； 在規(guī)定簽約期限 1115 日內(nèi)簽訂協(xié)議搬出并所屬構(gòu)、建筑物被拆除內(nèi)，按照補(bǔ)償費(fèi)總額的4%對(duì)被征收戶給予獎(jiǎng)勵(lì)；在規(guī)定簽約期限1620日內(nèi)簽訂協(xié)議搬出并所屬構(gòu)、建筑物被拆除的，按照補(bǔ)償費(fèi)總額的1%對(duì)被征收戶給予獎(jiǎng)勵(lì)。超過簽約期限的不予獎(jiǎng)勵(lì)。（三）保障措施1.本次房屋征收所涉及人必須自覺遵守房屋征收的法律、法規(guī)及政策，配合房屋征收工作。2.房屋征收工作人員徇私舞弊或采取暴力等違法手段迫使被征收戶搬遷的，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)

9、成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。3.被征收戶采取暴力、辱罵、威脅等手段或無理阻礙房屋征收工作，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；尚構(gòu)不成犯罪的， 依法給予治安管理處罰。四、項(xiàng)目投資估算本項(xiàng)目總投資 19094.23 萬元（見投資估算表），其中：貨幣安置及補(bǔ)償費(fèi)用 18726.73 萬元，建設(shè)期利息367.5 萬元。投資估算表單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)合價(jià)備注一貨幣化安置及補(bǔ)償費(fèi)18726.731.1拆遷補(bǔ)償費(fèi)用9091.761.1.1征收房屋院落4094411004503.84按補(bǔ)償費(fèi)用1.1.2獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用%15551.1810.001555.12的 10估算1.1.3室內(nèi)外裝飾裝

10、修補(bǔ)償費(fèi)326007002282.00家用設(shè)施拆裝及附屬物1.1.4298.70補(bǔ)償費(fèi)1.1.4.1照明電戶戶38860023.281.1.4.2固定電話戶3261805.871.1.4.3有線電視戶35940014.361.1.4.4土暖氣戶3423500119.701.1.4.5太陽(yáng)能熱水器套1602604.161.1.4.6空調(diào)部28650014.301.1.4.7鐵欄桿m856403.421.1.4.8PVC管m596100.601.1.4.9鐵樓梯56335019.711.1.4.10磚石圍墻22807015.961.1.4.11水泥地坪26875013.441.1.4.12簡(jiǎn)易廁所

11、個(gè)32040012.801.1.4.13標(biāo)準(zhǔn)帶頂磚混大門56780045.361.1.4.14無頂簡(jiǎn)易大門個(gè)1155005.75按每平米 101.1.5搬遷補(bǔ)助費(fèi)3260010 元/32.6元估算按補(bǔ)償費(fèi)用1.1.6評(píng)估勘測(cè)費(fèi)%15551.180.5077.76的 0.5估算按每戶每月1.1.7過渡費(fèi)戶388400 元 *12 月186.24400 元，過渡期為 12 個(gè)月征收宣傳、辦公費(fèi)等費(fèi)按補(bǔ)償費(fèi)用1.1.8%15551.181.00155.51用的 1估算1.2貨幣化補(bǔ)償8247.80單一貨幣安置1878025304751.34225 戶選擇貨幣安置163 戶選擇集中采購(gòu)安置1382025303496.46購(gòu)買安置1.3預(yù)備費(fèi)%81387.17二建設(shè)期貸款利息%4.9367.50三項(xiàng)目總投資19094.23五、資金措施本項(xiàng)目總投資 19094.23 萬元，資金來源為：一是申請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行棚戶區(qū)改造貸款15000 萬元（以貸款批復(fù)中明確的貸款額度為準(zhǔn)），專項(xiàng)用于X 縣 X 鎮(zhèn)后街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目；二是項(xiàng)目資本金4094.23 萬元，占項(xiàng)目總投資的21.44%，其中： X 萬元為中國(guó)農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金，其余2094.23 萬元縣財(cái)政負(fù)責(zé)籌措，在貸款發(fā)放前按計(jì)劃和要求及時(shí)到位。本項(xiàng)目采用政府購(gòu)買服務(wù)模式，具體為單一來源采購(gòu)， 即縣政府與 X 縣扶貧開發(fā)投資